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转变观念切实履职政府在PPP项目中须扮多重角色

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摘要 根据《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》(财金〔2014〕156号,下称“156号文”):“在PPP项目中,政府需要同时扮演以下两种角色:作为公共事务的管理者,政府负有向公众提供优质且价格合理的公共产品和服务的义务,承担PPP项目的规划、采购、管理、监督等行政管理职能,并在行使上述行政管理职能时形成与项目公司(或社会资本)之间的行政法律关系;作为公共产品或服务的购买者(或者购买者的代理人),政府基于PPP项目合同形成与项目公司(或社会资本)之间的平等民事主体关系,按照PPP项目合同的约定行使权利、履行义务。”
作者 马书楷
出处 《建筑》 2019年第14期28-29,共2页 Construction and Architecture
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