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破解城中村更新和新市民住房“孪生难题”的联动机制研究——以广州市为例 认领
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作者 裕民 张理政 +1 位作者 孙玥 王洁晶 《中国人民大学学报》 CSSCI 北大核心 2020年第2期13-28,共16页
城中村更新是我国城市空间治理难题,新市民住房是我国城市社会治理难题,这两大难题在我国独特的城市化进程中相生相伴,是城市治理的"孪生难题"。囿于学科边界的局限性以及部门化的管理制度,我国学术界和地方政府长期把这对&qu... 城中村更新是我国城市空间治理难题,新市民住房是我国城市社会治理难题,这两大难题在我国独特的城市化进程中相生相伴,是城市治理的"孪生难题"。囿于学科边界的局限性以及部门化的管理制度,我国学术界和地方政府长期把这对"孪生难题"割裂看待,分别研究并找寻解决方案,迄今未果。鉴于此,需要利用城中村更新的历史机遇,变非正规住房为合法正规住房,同步解决城中村蔓延再生和新市民可支付住房供给两大历史性"孪生难题",同时构建城中村更新与新市民可支付租赁住房供给的联动解决机制,采用"二二四二"的新市民可支付住房供给框架。以广州市为例进行测算的结果表明,当广州50%的城中村实现更新时,即可基本满足全市所有新市民的可支付住房需求,并同步防止城中村蔓延再生。 展开更多
关键词 城中村更新 新市民 可支付住房 联动机制 广州方案
文章速递消费场景:一种城市发展的新动能 认领
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作者 吴军 裕民 《城市发展研究》 CSSCI CSCD 北大核心 2020年第11期24-30,共7页
消费场景理论是关于场景及其对城市发展作用的理论。消费场景是城市空间研究的新课题,它重新诠释了现代社会中消费与城市空间的关系,经济生产和社会生活的关联。作为城市公共生活"孵化器"的消费场景,能够吸引多样群体集聚和... 消费场景理论是关于场景及其对城市发展作用的理论。消费场景是城市空间研究的新课题,它重新诠释了现代社会中消费与城市空间的关系,经济生产和社会生活的关联。作为城市公共生活"孵化器"的消费场景,能够吸引多样群体集聚和社会交往,对城市发展产生多重作用:拉动潜在消费、激发创新创意、培育社会资本。消费场景作为一种驱动现代城市发展新动能,揭示了一个地方的精神价值与生活方式等所产生的文化驱动力机制,这一点明显区别于土地、劳动力、资金等管理技术传统生产要素。消费场景理论建构有助于揭示现代城市发展新动能的形态与机理,这为满足人民美好生活的空间美学品质需要和建设国际消费中心城市提供理论支撑与指引。 展开更多
关键词 消费场景 城市发展 新动能
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特大城市城乡结合部村庄分类研究与特征分析--以广州市农村地区为例 认领 被引量:2
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作者 张磊 裕民 +1 位作者 孙玥 陈蛟 《城市规划》 CSSCI CSCD 北大核心 2019年第6期47-54,共8页
快速城镇化地区的村庄规划编制与实施需要一种有效的村庄分类工具,以帮助规划师更加便捷地了解城镇化的影响程度,把握村庄的差异性,并提出相匹配的规划目标、政策和实施工具。但是,已有的村庄分类方法,或者基于社会学、人类学的研究与... 快速城镇化地区的村庄规划编制与实施需要一种有效的村庄分类工具,以帮助规划师更加便捷地了解城镇化的影响程度,把握村庄的差异性,并提出相匹配的规划目标、政策和实施工具。但是,已有的村庄分类方法,或者基于社会学、人类学的研究与案例分析,需要通过深入分析寻找规律,但在村庄规划编制和实施中不易操作和掌提;或者基于经验判断和村庄的区位进行分类,但是缺乏客观事实依据,难以进行动态调整。本文基于二元结构理论,通过分析农村地区村庄二元结构转型的难易程度,将快速城镇化地区的村庄分为三类:刚性二元村、弹性二元村和一般远郊村。并以广州市农村地区为例,以村庄中外来人口比例和村集体建设用地比例作为核心指标,将村庄进行分类。然后,再深入比较按此分类不同类型村庄在产业结构、集体经济、村庄建设、居住环境等维度的差异。研究结果表明,该分类方法能够较为客观地反映快速城市化地区村庄之间在人口、社会、经济和土地利用等方面的分异,并作为编制村庄规划的依据。 展开更多
关键词 村庄分类 城镇化 二元结构 广州
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改革开放40年国土空间规划治理的回顾与展望 认领 被引量:4
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作者 裕民 王晨跃 《公共管理与政策评论》 CSSCI 2019年第6期25-39,共15页
长期以来,如何破解多部门规划的重叠与冲突一直是国土空间规划治理改革的核心议题。本文基于部门视角重新审视了改革开放以来国土空间规划治理的演变轨迹、重叠冲突及其改革的相应举措,进而运用整体政府理论反思了当前国土空间规划在治... 长期以来,如何破解多部门规划的重叠与冲突一直是国土空间规划治理改革的核心议题。本文基于部门视角重新审视了改革开放以来国土空间规划治理的演变轨迹、重叠冲突及其改革的相应举措,进而运用整体政府理论反思了当前国土空间规划在治理目标、外部治理手段和内部治理手段方面存在的挑战。研究认为,构建整体性机制以提升空间治理能力是国土空间规划治理改革的未来走向。为此需要协调开发与保护的关系以实现空间规划目标,构建规划治理体系的"四梁八柱",明确空间规划的横向整合与纵向协调机制。 展开更多
关键词 空间规划 历史演进 规划治理 整体政府
首都超大城市治理相关概念解析 认领
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作者 裕民 《城市管理与科技》 2019年第6期36-37,共2页
习近平总书记在十九大报告明确指出:全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。实现由管理向治理的转型,是我国首都超大城市治理面对的重大课题。一、管理与治理规划治理是首都治理体系... 习近平总书记在十九大报告明确指出:全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。实现由管理向治理的转型,是我国首都超大城市治理面对的重大课题。一、管理与治理规划治理是首都治理体系建设的前沿阵地。2014年2月习近平总书记视察北京时提出:"建设和管理好首都,是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。"而建设和管理好首都的重要前提就是规划好首都,要将首都建设和管理的目标落地,要建立统筹协调的空间资源分配机制。 展开更多
关键词 规划治理 大城市治理 十九大报告 资源分配机制 国家治理体系和治理能力现代化 前沿阵地 完善和发展 概念解析
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京津冀协同发展的制度困境与对策建议--以通州与北三县协同发展为例 认领 被引量:3
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作者 刘秀杰 万成伟 裕民 《城市发展研究》 CSSCI CSCD 北大核心 2019年第11期5-10,共6页
推进通州与北三县协同发展,不仅是京津冀协同发展战略的重要组成部分,更是北京大都市圈发展的应有之义。纵观全球都市区域发展规律,区域间的关系都是从竞争走向竞合、从功能隔离走向功能融合、从分治走向共治。研究发现,自2014年京津冀... 推进通州与北三县协同发展,不仅是京津冀协同发展战略的重要组成部分,更是北京大都市圈发展的应有之义。纵观全球都市区域发展规律,区域间的关系都是从竞争走向竞合、从功能隔离走向功能融合、从分治走向共治。研究发现,自2014年京津冀协同发展战略实施以来,京津冀协同发展正处于由竞争向合作、功能隔离向功能融合的阶段,但同时也面临一系列阶段性的发展困境。建议设立通州与北三县协同发展改革试验区,以通北协同发展为突破口,通过促进通州与北三县在产业、基础设施、公共服务、体制机制等方面创新探索,既有利于加快城市副中心建设,促进高质量的都市圈发展,更能够探索突破现有治理格局,创新京津冀协同发展体制机制,为京津冀乃至全国区域协同治理积累经验。 展开更多
关键词 京津冀 协同发展 协同治理 制度困境
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高品质空间塑造,现代化空间治理——2019第一届“空间规划与治理北京论坛”论点摘编 认领
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作者 张健 李强 +11 位作者 杨开忠 林坚 裕民 谭纵波 王早生 张占录 赵之枫 汪坚强 刘佳燕 冯斐菲 赵群毅 温锋华 《城市发展研究》 CSSCI CSCD 北大核心 2019年第10期I0001-I0003,共3页
2019年9月25日至26日,由中国城市科学研究会城市治理专业委会主办,由北京工业大学空间规划与治理研究中心承办的“2019空间规划与治理北京论坛”在北京工业大学顺利召开。本届论坛以“高品质空间塑造,现代化空间治理”为主题,对“空间... 2019年9月25日至26日,由中国城市科学研究会城市治理专业委会主办,由北京工业大学空间规划与治理研究中心承办的“2019空间规划与治理北京论坛”在北京工业大学顺利召开。本届论坛以“高品质空间塑造,现代化空间治理”为主题,对“空间规划与治理的理论与方法”、“微空间治理:品质社区与城市”等论题进行深入研讨。论坛邀请了杨开忠、叶裕民、林坚、谭纵波、张占录等国内空间规划与治理领域的知名专家学者进行了演讲与讨论。来自空间规划与城市治理领域的50余位专家,及200余位北京工业大学师生参加了论坛。当前,我国国土空间规划与治理体系正经历深刻变化,本届论坛恰逢其时,召开具有重要意义。 展开更多
关键词 空间规划 北京工业大学 空间塑造 空间治理 论点摘编 治理体系 论坛
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新时代首都城市精细化治理的体制机制研究 认领
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作者 裕民 《城市管理与科技》 2019年第2期13-15,共3页
习近平总书记明确指出:建设和管理好首都,是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。首都治理确立精治、共治、法治基本理念与方法,取得了显著成效,成为我国其他超大城市治理学习的典范。《关于加强城市精细化管理工作的意见》进一步... 习近平总书记明确指出:建设和管理好首都,是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。首都治理确立精治、共治、法治基本理念与方法,取得了显著成效,成为我国其他超大城市治理学习的典范。《关于加强城市精细化管理工作的意见》进一步指明了首都治理的目标、治理结构改革和治理方式现代化。 展开更多
关键词 顶层设计 城市治理体系 城市副中心 精细化管理 财政支撑 北京市 国家治理体系
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卡拉特拉瓦设计作品赏析 认领
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作者 裕民 《建材与装饰》 2019年第24期97-98,共2页
本文将基于卡拉特拉瓦的教育背景,结合其在建筑领域的杰出作品,探讨其在设计作品时的建筑思想,通过鉴赏卡拉特拉瓦设计作品,以期能起到激发建筑创作灵感的作用。
关键词 卡拉特拉瓦 设计作品 赏析
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绿色隧道建设技术研究综述 认领
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作者 裕民 杨国淑 +1 位作者 胡梦坤 孙桦 《绿色建筑》 CAS 2019年第2期42-44,共3页
隧道是道路能耗最高的构成部分,实现隧道工程的绿色建设与节能减排是推进绿色交通发展的重要措施之一。阐述了绿色隧道的理念源起,通过文献调研、案例分析等研究方法,进行绿色隧道建设技术的研究分析。通过理论及实际案例的探讨,展望未... 隧道是道路能耗最高的构成部分,实现隧道工程的绿色建设与节能减排是推进绿色交通发展的重要措施之一。阐述了绿色隧道的理念源起,通过文献调研、案例分析等研究方法,进行绿色隧道建设技术的研究分析。通过理论及实际案例的探讨,展望未来绿色隧道的技术体系发展”这些可以给绿色隧道的建设工作提供参考。 展开更多
关键词 绿色隧道 建设技术 绿色交通
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基于建筑学视角的城市人行天桥设计研究--以武汉市新华路唐家墩人行天桥为例 认领 被引量:1
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作者 裕民 张万春 《城市建筑》 2019年第12期147-149,共3页
当前我国城市中的人行天桥设计通常基于单一的通过性交通功能展开,造成天桥在城市中景观性不足,空间体验单调。本文以武汉市新华路唐家墩人行天桥为例,以建筑学视角为切入点,从外部城市景观、内部空间体验、场所精神构建等方面对城市人... 当前我国城市中的人行天桥设计通常基于单一的通过性交通功能展开,造成天桥在城市中景观性不足,空间体验单调。本文以武汉市新华路唐家墩人行天桥为例,以建筑学视角为切入点,从外部城市景观、内部空间体验、场所精神构建等方面对城市人行天桥设计进行研究。通过多种设计元素的综合运用,为行人提供舒适、愉悦的慢行空间体验和文化记忆,提升城市空间景观品质。 展开更多
关键词 城市人行天桥 桥梁美学 桥空间 场所精神
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俄勒冈城市增长边界简化方法探究及其对中国的启示 认领 被引量:4
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作者 裕民 田若敏 王晨跃 《国际城市规划》 CSSCI 北大核心 2018年第2期88-97,共10页
控制城市蔓延,引导城市集约发展、精明增长是推动新型城镇化中的重要任务。城市开发边界作为控制城市蔓延的一项重要的政策抓手正在各地迅速展开。为了更好地支持我国城市开发边界的划定工作,本文重点介绍并评价了俄勒冈最新的划定城... 控制城市蔓延,引导城市集约发展、精明增长是推动新型城镇化中的重要任务。城市开发边界作为控制城市蔓延的一项重要的政策抓手正在各地迅速展开。为了更好地支持我国城市开发边界的划定工作,本文重点介绍并评价了俄勒冈最新的划定城市增长边界(UGB)的简化方法。UGB简化方法基于科学的数据研究得出,由一系列的统一标准组成,用详细可循的条文来规制,并建构配套的制度体系、营造良好的社会基础以保障实施。UGB简化方法体现的整体与部分的协调、供给与需求的匹配、刚性与弹性的融合值得中国在制定与实施城市增长边界政策时借鉴学习。论文提出的简化UGB方法可以给我国以启迪:重新认识城市增长边界的本质,灵活运用相关工具;鼓励公众参与贯穿规划始末;为UGB构建法律基础,健全其过程监督;完善UGB政策体系,推动部际和府际间的跨域协作;在摆脱对土地财政路径依赖的前提下,将土地存量成本分析纳入UGB划定的考量范围,推动事件驱动型UGB扩展方式在未来的应用;建立统一规范的技术标准,收集整理客观科学的数据信息则是实现上述目标的纽带和关键。 展开更多
关键词 城市增长边界(UGB) UGB简化方法 政策研究 俄勒冈
基于土地管制视角的中国乡村内生性发展乏力问题分析:以英国为鉴 认领 被引量:10
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作者 裕民 戚斌 于立 《中国农村经济》 CSSCI 北大核心 2018年第3期123-137,共15页
本文对比了中国与英国城市化过程中在乡村农地保护与建设用地利用上的政策选择。中英两国在农地利用上都采取了严格的耕地保护制度,并在耕地保护下寻求功能多样化发展;在建设用地利用上,不同于英国巩固与增加乡村建设用地,中国乡村建设... 本文对比了中国与英国城市化过程中在乡村农地保护与建设用地利用上的政策选择。中英两国在农地利用上都采取了严格的耕地保护制度,并在耕地保护下寻求功能多样化发展;在建设用地利用上,不同于英国巩固与增加乡村建设用地,中国乡村建设用地利用以保证向城市供给为主要方向。本文还解释了中国乡村出现“无发展的增长”源于政治要求下的被动增长和城乡互动中乡村生产资料的减少,据此提出需要认识到乡村发展的阶段性,构建乡村建设用地增减挂钩政策,并配套相应制度,以达到保留乡村生产资料、激发乡村发展活力的目的。 展开更多
关键词 英国 乡村土地 增减挂钩 内生性发展
深圳城市产业发展转型研究 认领 被引量:1
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作者 裕民 唐杰 《城市与区域规划研究》 CSSCI 2017年第2期81-100,共20页
深圳作为全国改革发展的前沿城市,在充分享受到改革开放成果的同时,也积累了严重的中国改革所固有的矛盾与问题,核心表现在城市产业竞争力下降,大量社会矛盾冲突激烈,现代产业基础薄弱。为此,需要把脉深圳发展的历史需要,构建以... 深圳作为全国改革发展的前沿城市,在充分享受到改革开放成果的同时,也积累了严重的中国改革所固有的矛盾与问题,核心表现在城市产业竞争力下降,大量社会矛盾冲突激烈,现代产业基础薄弱。为此,需要把脉深圳发展的历史需要,构建以“高新技术、先进制造、现代服务”三足鼎立的现代产业体系,从人力资本积累、淡化双重二元结构、建设对中高端人才具有吸引力的人文环境与生态环境等社会发展关键环节入手,夯实产业基础,在产业之外探索深圳产业转型发展的路径。 展开更多
关键词 深圳 产业发展转型 产业基础 实施路径
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城市决策者系统思考的方法-推荐德内拉·梅多斯的《系统之美》 认领
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作者 裕民 《城市管理与科技》 2016年第2期87-88,共2页
城市是复杂的巨系统,如何以系统整体观来分析城市和管理城市,建立城市的长效管理机制?一直以来是困扰城市管理者的难题.美国著名的系统论者德内拉·梅多斯出版的《系统之美:决策者的系统思考》,提供了良好的系统思考方法.
关键词 城市管理者 巨系统 决策者 长效管理机制 整体观 系统论
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在新的起点上推动规划学科发展——城乡规划与公共管理学科融合专家研讨 认领 被引量:9
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作者 黄艳 薛澜 +14 位作者 石楠 裕民 张庭伟 邹德慈 周婕 姜晓萍 崔功豪 郁建兴 何志方 陆军 武廷海 施卫良 唐子来 吕斌 杨开峰 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2016年第9期9-21,31共14页
2015年12月,中央城市工作会议重新召开并作出加强城市工作的总体部署,明确提出统筹城市规划、建设和管理的要求。2016年6月,中国城市规划学会联合全国高等学校城乡规划学科专业指导委员会和教育部高校公共管理类专业教学指导委员会... 2015年12月,中央城市工作会议重新召开并作出加强城市工作的总体部署,明确提出统筹城市规划、建设和管理的要求。2016年6月,中国城市规划学会联合全国高等学校城乡规划学科专业指导委员会和教育部高校公共管理类专业教学指导委员会,在中国人民大学举办“城乡规划和公共管理学科融合发展研讨会”,会议对城乡规划工作内涵变化、城乡规划公共政策属性、城乡规划中的管理学规律、城乡规划与公共管理学科共同关注的问题和学位设置办法等进行了深入研究和讨论,对今后的学科发展与规划工作具有战略意义。现将经发言人整理的此次研讨会专家发言集结刊登,以飨读者,希望推动城乡规划在新的起点上不断革新进步。 展开更多
关键词 学科融合 公共管理 城乡规划 规划学 专家 城市发展 城市规划师 改革开放
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以人为本的乡村规划建设管理制度创新 认领 被引量:1
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作者 裕民 郐艳丽 《城市规划通讯》 2016年第7期15-16,共2页
<正>1、中国城乡关系变迁我国乡村是基于现有城乡关系背景下运行的,城乡关系经历四个阶段:一是解放前重农轻商的城乡融合阶段。中国长期是一个高度集权的封建大国。为了维护高度统一的政治军事统治,历代朝廷都十分重视农业资源开... <正>1、中国城乡关系变迁我国乡村是基于现有城乡关系背景下运行的,城乡关系经历四个阶段:一是解放前重农轻商的城乡融合阶段。中国长期是一个高度集权的封建大国。为了维护高度统一的政治军事统治,历代朝廷都十分重视农业资源开发和发展,不断完善农业政策和耕作制 展开更多
关键词 乡村规划 城乡关系 农业资源开发 农业政策 管理制度创新 重农 高度集权 乡村地区 耕作制 城乡一体化
城乡一体化背景下的乡村规划管理思考 认领 被引量:1
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作者 裕民 《小城镇建设》 2016年第1期30-31,共2页
当前在城乡一体化的背景下,中国乡村规划管理存在乡村功能重构的问题。中国正在进入一个新的发展阶段,经济上由高增长表现为新常态,中低速的增长重在结构性调整,我们要正视历史的高增长带来的结构性冲突使得中国的发展不可持续,未... 当前在城乡一体化的背景下,中国乡村规划管理存在乡村功能重构的问题。中国正在进入一个新的发展阶段,经济上由高增长表现为新常态,中低速的增长重在结构性调整,我们要正视历史的高增长带来的结构性冲突使得中国的发展不可持续,未来要谋求的是多元协同发展。首先就是城乡协同发展,乡村发展的重要性被提到了战略地位。 展开更多
关键词 城乡一体化 乡村规划 管理 结构性调整 协同发展 乡村发展 中低速 中国
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城市增长管理与集约更新潜力:人地关系的视角 认领 被引量:2
19
作者 裕民 陈蛟 《城市发展研究》 CSSCI 北大核心 2015年第10期22-29,共8页
试图从土地和人口两个要素出发,深化关于城市土地集约利用的认识。基于对“人一地”关系研究中增速比较、协调度指数、异速生长模型等三种方法的评析,认为其研判二者协调关系所采用的“标准”在理论与实证层面存在缺陷,提出将“差异... 试图从土地和人口两个要素出发,深化关于城市土地集约利用的认识。基于对“人一地”关系研究中增速比较、协调度指数、异速生长模型等三种方法的评析,认为其研判二者协调关系所采用的“标准”在理论与实证层面存在缺陷,提出将“差异”分析置于研究的核心。采用面板数据(PanelData)模型,以277个建制市1999—2012年的建成区面积和人口数据为基础,发现:2006年以后城市用地的人口增长弹性减弱,即城市更加集约了;然而受政府管理行为如对用地结构的安排等各种因素影响,相似规模的城市差异也很大。为进一步量化城市用地与人口规模增长的共性需求与个性差异,引入“残差分析”的思想,测度了比较视野下城市建成区土地集约利用的更新潜力,发现:珠三角、长三角和福建沿海城市、山东省地级城市的更新潜力较大,此外除了新增建设用地审批受限的特大城市,许多中小城市的建成区城市更新和存量规划也应当给予重视。 展开更多
关键词 土地集约利用 城市更新 土地城镇化 人口城镇化
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论城市的合约性质 认领 被引量:2
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作者 焦永利 裕民 《中国人民大学学报》 CSSCI 北大核心 2015年第1期79-87,共9页
城市是一组要素合约的系统集成,由政府提供共用品并与企业家、人力资本、土地等市场要素合作生产出来。在城市发展过程中,各类要素以结构性合约的形式参与合作生产并获取回报。城市化进程的根本动力是改善合约结构、降低制度费用。从... 城市是一组要素合约的系统集成,由政府提供共用品并与企业家、人力资本、土地等市场要素合作生产出来。在城市发展过程中,各类要素以结构性合约的形式参与合作生产并获取回报。城市化进程的根本动力是改善合约结构、降低制度费用。从合约视角分析当前中国城市化发展面临的问题,可以发现,城乡产权制度和公共服务水平差异导致“半城市化”难题,要素市场分割导致城市体系规模结构失衡,合约结构扭曲导致城市资产制度性逆向补贴并存在天然边界。未来要解决这些问题,就应调整合约结构,构建可持续的城市发展多方激励机制。 展开更多
关键词 城市的合约性质 合约结构 制度创新
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