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建立健全基本公共服务标准体系的思考
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作者 宋立 赵新峰 丁景霖 《预算管理与会计》 2019年第6期17-19,共3页
中央全面深化改革委员会审议通过了《关于建立健全基本公共服务标准体系的指导意见》,建立健全基本公共服务标准体系,明确中央与地方提供基本公共服务的质量水平和支出责任,以标准化促进基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。本文提出... 中央全面深化改革委员会审议通过了《关于建立健全基本公共服务标准体系的指导意见》,建立健全基本公共服务标准体系,明确中央与地方提供基本公共服务的质量水平和支出责任,以标准化促进基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。本文提出在明确划分基本公共服务支出责任的基础上,明确各级政府财政资金兜底的前提下,扩大引入民间资本范围,多方面筹集公共服务可用资金, 才能解决基本公共服务标准体系所需提供的大量资金。必须充分利用市场机制, 分析提供公共服务的相关事业单位在资源配置方式上和经营机制上的适应能力, 判断事业单位配置资源的有效性, 才能逐步实现基本公共服务均等化。 展开更多
关键词 基本公共服务 标准体系 支出责任 事权范围
推进民办高等教育分类管理改革 预览
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作者 宋立 丁景琳 《中国发展观察》 2019年第3期77-79,共3页
2018年9月,全国教育大会召开,标志着我国将全面开启加快教育现代化、建设教育强国、办好人民满意教育的新征程。截至2017年5月31日,全国民办高等院校735所,民办高校在全国高等教育实现大众化过程中发挥了重要作用,培养了大批专业人才,... 2018年9月,全国教育大会召开,标志着我国将全面开启加快教育现代化、建设教育强国、办好人民满意教育的新征程。截至2017年5月31日,全国民办高等院校735所,民办高校在全国高等教育实现大众化过程中发挥了重要作用,培养了大批专业人才,为我国经济社会发展做出了重要贡献。 展开更多
关键词 民办高等教育 分类管理 改革 民办高等院校 全国高等教育 经济社会发展 教育现代化 教育强国
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建立嵌入预算执行全过程的财政监督机制 预览 被引量:1
3
作者 宋立 刘斯佳 《财政监督》 2014年第11期12-13,共2页
嵌入式,顾名思义,就是将软件,可以理解为计算机的操作系统,嵌入到具体的硬件设备中,由于硬件设备是固定的功能,植入软件的程序时,只需要将相应的软件程序写进去,这样就减小了软件及相应硬件的配置。由此可见“嵌入”是借用词,... 嵌入式,顾名思义,就是将软件,可以理解为计算机的操作系统,嵌入到具体的硬件设备中,由于硬件设备是固定的功能,植入软件的程序时,只需要将相应的软件程序写进去,这样就减小了软件及相应硬件的配置。由此可见“嵌入”是借用词,财政部监督检查局将财政监督嵌入预算执行全过程作为今年工作着力点,指出“2014年,要强化对预算执行过程的监督与控制, 展开更多
关键词 财政监督机制 预算执行 嵌入式 软件程序 硬件设备 操作系统 监督检查 执行过程
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地方公路基础设施建设投融资新体制探析 被引量:2
4
作者 刘斯佳 宋立 《河北学刊》 CSSCI 北大核心 2014年第4期256-258,共3页
地方交通基础设施的投融资,主要沿袭传统的融资模式,即财政投资和银行借贷依然是主要方式。由于交通基础设施投融资体制改革滞后,公路交通建设资金来源渠道单一,导致交通建设资金短缺,高速公路建设规模和速度受到一定程度的影响。明确... 地方交通基础设施的投融资,主要沿袭传统的融资模式,即财政投资和银行借贷依然是主要方式。由于交通基础设施投融资体制改革滞后,公路交通建设资金来源渠道单一,导致交通建设资金短缺,高速公路建设规模和速度受到一定程度的影响。明确划分基础设施建设中的责任,促进高速公路建设实现"投资主体多元化、投资方式多元化、投资渠道多元化"的投融资体制,可有效防范财政金融风险。 展开更多
关键词 地方公路 交通基础设施建设 投融资
地方财政监督的方向性选择探析 预览 被引量:1
5
作者 宋立 张淑春 《财政监督》 2013年第1期32-34,共3页
党的十八大报告中提出“支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用,加强对政府全口径预算决算的审查和监督。”所谓“全口径”,就是在预算决算管理上不能有例外.不能有些部门收了钱、花了钱却不受控制和监督。预算支出资金使用方... 党的十八大报告中提出“支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用,加强对政府全口径预算决算的审查和监督。”所谓“全口径”,就是在预算决算管理上不能有例外.不能有些部门收了钱、花了钱却不受控制和监督。预算支出资金使用方向正确与否、花的钱“值得不值得”、花的钱“效果好不好”都是全口径预算决算管理和监督的关注点。 展开更多
关键词 地方财政监督 方向性 预算支出 国家权力机关 决算管理 资金使用方向 常委会 口径
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政府重点项目派驻财政监察制度探讨 预览
6
作者 宋立 《财政监督》 2013年第21期10-12,共3页
一、政府重点项目派驻财政监察制度设计 财政监察委派制度,作为财政部门履行财政监督职能的有效手段和创新财政监督新机制的构建形式,其核心就是通过向政府重点项目派驻财政监察组,立足于全过程地动态追踪项目资金的使用情况,
关键词 财政监察制度 政府 财政监督职能 委派制度 构建形式 财政部门 项目资金 于全
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地方财政系统创新财政监督机制探析--以河北省邯郸市实务工作为例 预览
7
作者 宋立 张淑春 孟海涛 《财政监督》 2013年第4期45-46,共2页
随着经济发展、社会进步,地方财政资金“蛋糕”不断做大做强,从而带来了财政资金分配权力加大;越来越多的财政资金大量向基层倾斜的情况。当前基层财政制度有待完善,为进一步加强地方财政监督提出了更加紧迫、更加艰巨的要求。本文... 随着经济发展、社会进步,地方财政资金“蛋糕”不断做大做强,从而带来了财政资金分配权力加大;越来越多的财政资金大量向基层倾斜的情况。当前基层财政制度有待完善,为进一步加强地方财政监督提出了更加紧迫、更加艰巨的要求。本文以河北省邯郸市为例试探究加强地方财政监督工作的方法。 展开更多
关键词 财政监督机制 邯郸市 河北省 财政系统 地方财政资金 务工 创新 财政资金分配
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构建“全员参与、全面覆盖、全程监控”的财政监督格局——以河北省馆陶县为例 预览
8
作者 宋立 张岩 《财政监督》 2012年第18期42-43,共2页
馆陶县位于河北省东南部.是典型的平原农业县,省直管县、省级扶贫开发重点县。2011年该县全部财政收人完成2.8亿元.同比增长40.06%,县级一般预算收入完成1.7亿元。同比增长45.14%。全县一般预算支出完成8.9亿元.较上年同期... 馆陶县位于河北省东南部.是典型的平原农业县,省直管县、省级扶贫开发重点县。2011年该县全部财政收人完成2.8亿元.同比增长40.06%,县级一般预算收入完成1.7亿元。同比增长45.14%。全县一般预算支出完成8.9亿元.较上年同期增长28%。馆陶县财政局以确保财政资金安全和财政资金效益最大化为主线,确立财政专职监督机构和相关业务管理机构共同履行财政监督职责的多层次、全方位、 展开更多
关键词 财政监督 馆陶县 河北省 全员参与 全程监控 扶贫开发重点县 资金效益最大化 一般预算收入
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构建以人为本的财政精神文化理念 预览
9
作者 宋立 庞彦更 《财政监督》 2012年第17期6-8,共3页
文化.是人类在社会历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。“文化是民族的血脉,是人民的精神家同”。文化是一个国家和民族的灵魂,集中体现了国家和民族的品格,是固家和民族得以存续、传承和延绵的动力。“社会主义核心... 文化.是人类在社会历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。“文化是民族的血脉,是人民的精神家同”。文化是一个国家和民族的灵魂,集中体现了国家和民族的品格,是固家和民族得以存续、传承和延绵的动力。“社会主义核心价值体系是兴困之魂,是社会主义先进文化的精髓.决定着中国特色社会主义发展方向。”财政文化是社会主义先进文化的重要组成部分,是提炼“财政精神”的重要源泉和核心要素。 展开更多
关键词 文化理念 精神财富 财政 以人为本 社会主义先进文化 社会主义核心价值体系 中国特色社会主义发展 社会历史发展
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加强基层财政监督精细化管理的思考——基于河北省馆陶县基层财政监管调研情况的分析 预览 被引量:2
10
作者 宋立 陈贵法 宋玉宏 《财政监督》 2012年第11期34-37,共4页
为了进一步加强基层财政监督精细化管理,了解掌握基层财政监督管理情况,本文基于对馆陶县财政监督情况的专题调研.对基层财政监督相关问题进行分析探讨。
关键词 财政监督 精细化管理 专题调研 馆陶县 财政监管 河北 管理情况
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努力提升财政监督管理水平
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作者 宋立 彭建章 《预算管理与会计》 2012年第6期 35-37,共3页
近年来,高碑店市把提升财政监管水平作为推进财政科学化、精细化管理的一项重要抓手,确保财政资金安全、规范、高效运行。一、高碑店市财政监督管理现状随着财政改革的不断深入,县级财政监督管理也面临着一些困难和问题。
关键词 财政监督管理 财政资金安全 高碑店市 精细化管理 监管水平 财政改革 科学化
强化工资性支出管理建立财政防范“吃空饷”长效机制 预览
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作者 宋超 宋立 《财政监督》 2012年第20期26-29,共4页
近年来,“吃空饷”问题逐渐成为媒体曝光评论的焦点,“吃空饷”卷土重来凸显财政供给模式改革的迫切性。“吃空饷”是指财政供给单位.通过各种非法形式占用财政供养编制、套取财政工资津补贴,造成财政资金流失的腐败行为。笔者着重... 近年来,“吃空饷”问题逐渐成为媒体曝光评论的焦点,“吃空饷”卷土重来凸显财政供给模式改革的迫切性。“吃空饷”是指财政供给单位.通过各种非法形式占用财政供养编制、套取财政工资津补贴,造成财政资金流失的腐败行为。笔者着重分析“吃空饷”问题屡禁不止的主要原因,提出强化工资性支出管理,建立财政防范“吃空饷”长效机制。 展开更多
关键词 财政供养 支出管理 工资 防范 财政资金流失 供给模式 财政供给 腐败行为
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构筑财政资金安全管理防线的思考 预览 被引量:2
13
作者 宋立 周纯朴 《财政监督》 2012年第6期 23-25,共3页
随着我国财政国库管理制度改革的深入,各级财政部门在规范财政资金管理,确保财政资金和财政干部安全方面取得了一定成效。但是,由于个别地方财政部门,在资金执行中疏于管理,仍然存在漏洞,给财政资金安全带来了隐患,甚至造成了损... 随着我国财政国库管理制度改革的深入,各级财政部门在规范财政资金管理,确保财政资金和财政干部安全方面取得了一定成效。但是,由于个别地方财政部门,在资金执行中疏于管理,仍然存在漏洞,给财政资金安全带来了隐患,甚至造成了损失。如2011年江西省鄱阳县财政局发生的“2·11”案,涉案金额之大,套取转移之易,触目惊心之深。 展开更多
关键词 财政国库管理制度改革 资金安全管理 财政资金管理 地方财政部门 防线 财政干部 涉案金额 安全带
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有效整合优化惠农补贴资金 预览 被引量:1
14
作者 宋立 《中国发展观察》 CSSCI 2012年第9期53-55,共3页
从一般意义来说,财政支农政策是指以农业、农村和农民为扶持资助对象所进行的各种财政支出措施,包括对农产品的价格支持、对农业生产资料的补贴、对农民的直接补贴,以及政府用于农业科技推广、培训、基础设施建设、扶贫、生态环境建... 从一般意义来说,财政支农政策是指以农业、农村和农民为扶持资助对象所进行的各种财政支出措施,包括对农产品的价格支持、对农业生产资料的补贴、对农民的直接补贴,以及政府用于农业科技推广、培训、基础设施建设、扶贫、生态环境建设、农村社会保障以及教育、 展开更多
关键词 补贴资金 整合优化 农业生产资料 农村社会保障 惠农 财政支农政策 农业科技推广 基础设施建设
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完善财政内控机制强化重点岗位和环节监督 预览 被引量:2
15
作者 宋立 司瑞安 《财政监督》 2012年第15期11-16,共6页
实践证明,保障财政资金的安全运行,已经成为财政内部监督的一个重要任务。目前,在构建财政精细化管理模式的大背景下,如何推动财政资金安全性、规范性和有效性是个重大课题。从完善财政内控机制入手,强化重点岗位和环节的监督对财... 实践证明,保障财政资金的安全运行,已经成为财政内部监督的一个重要任务。目前,在构建财政精细化管理模式的大背景下,如何推动财政资金安全性、规范性和有效性是个重大课题。从完善财政内控机制入手,强化重点岗位和环节的监督对财政内部监督将发挥重要作用。 展开更多
关键词 财政内部监督 财政资金 内控机制 岗位 资金安全性 安全运行 管理模式 精细化
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加强基层财政监督基础工作的建议——基于峰峰矿区基层财政监督管理的调研报告 预览 被引量:2
16
作者 宋立 孔令明 《财政监督》 2012年第12期37-40,共4页
社会主义新农村建设的推进和公共财政职能的不断加强,国家财政和省财政用于县乡财政的资金大幅度增加。加强县乡财政资金管理工作,关系到党的民生政策的贯彻落实,关系到广大人民群众的切身利益,关系到统筹城乡发展,意义重大。为了... 社会主义新农村建设的推进和公共财政职能的不断加强,国家财政和省财政用于县乡财政的资金大幅度增加。加强县乡财政资金管理工作,关系到党的民生政策的贯彻落实,关系到广大人民群众的切身利益,关系到统筹城乡发展,意义重大。为了进一步加强基层财政监督管理,我们对县乡财政监督管理情况开展了专题调研。 展开更多
关键词 财政监督管理 专题调研 峰峰矿区 社会主义新农村建设 公共财政职能 县乡财政 统筹城乡发展 财政资金
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有效整合优化对农民补贴资金的建议 预览 被引量:1
17
作者 宋立 王玉 《财政监督》 2012年第2期 37-38,共2页
一、财政对农民直接补贴存在的问题 从2004年开始国家转变了农民补贴政策取向。从过去以农产品价格补贴为主转变为以对农民直接补贴为主。财政对农民补贴政策效果明显.发挥了积极的政策作用。但从具体执行情况看,现行财政对农民补贴... 一、财政对农民直接补贴存在的问题 从2004年开始国家转变了农民补贴政策取向。从过去以农产品价格补贴为主转变为以对农民直接补贴为主。财政对农民补贴政策效果明显.发挥了积极的政策作用。但从具体执行情况看,现行财政对农民补贴政策在实际操作中仍然存在一些亟待完善的问题。 展开更多
关键词 农民直接补贴 补贴资金 整合优化 农产品价格补贴 补贴政策 政策作用 政策效果 农民补贴
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公路交通基础设施投融资现状与改革模式研究——基于河北省A市的调研 被引量:1
18
作者 赵新峰 宋立 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2012年第5期 115-117,共3页
长期以来,我国公路交通基础设施维护和建设资金主要通过征收养路费和通行费来筹集,在一定时期内,这一筹融资方式极大地弥补了我国公路建设资金的不足,促进了公路交通发展。但在发展过程中,我国收费公路规模大、站点多、结构不合理等问... 长期以来,我国公路交通基础设施维护和建设资金主要通过征收养路费和通行费来筹集,在一定时期内,这一筹融资方式极大地弥补了我国公路建设资金的不足,促进了公路交通发展。但在发展过程中,我国收费公路规模大、站点多、结构不合理等问题逐渐暴露,在一些地方,二级公路建设"借新账、还旧账"现象比较普遍,债务规模越滚越大,蕴藏着一定的金融和财政风险。 展开更多
关键词 公路建设资金 交通基础设施 融资现状 河北省 调研 改革 设施维护 融资方式
尽快建立财政资金问责机制的思考 预览
19
作者 宋立 周纯朴 《中国发展观察》 CSSCI 2012年第7期58-60,共3页
2011年各级纪检监察机关严肃查处侵占各种惠农补贴、土地补偿、扶贫救灾、移民安置等财政专项资金的案件取得了很大成绩。但是,注重顶层设计和总体规划,建立健全惩治和预防腐败长效机制很重要,而尽快建立财政资金问责机制是其中一个... 2011年各级纪检监察机关严肃查处侵占各种惠农补贴、土地补偿、扶贫救灾、移民安置等财政专项资金的案件取得了很大成绩。但是,注重顶层设计和总体规划,建立健全惩治和预防腐败长效机制很重要,而尽快建立财政资金问责机制是其中一个重要内容。 展开更多
关键词 问责机制 财政资金 纪检监察机关 财政专项资金 惠农补贴 土地补偿 移民安置 顶层设计
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构建综合治税大格局、完善公共财政收入体系的晋州经验 预览
20
作者 宋立 曹平凯 《财政监督》 2012年第13期74-75,共2页
建立综合治税大格局,就是整合政府相关部门和社会各界的力量,建立信息共享平台,推动税收工作由单纯的税务部门一家征税到多个部门协作依法管税,由封闭式的系统内治税到开放式的社会综合治税。近年来,河北省晋州市财政局高度重视综... 建立综合治税大格局,就是整合政府相关部门和社会各界的力量,建立信息共享平台,推动税收工作由单纯的税务部门一家征税到多个部门协作依法管税,由封闭式的系统内治税到开放式的社会综合治税。近年来,河北省晋州市财政局高度重视综合治税工作,精心组织,强化措施, 展开更多
关键词 社会综合治税 财政收入体系 晋州市 经验 信息共享平台 部门协作 税务部门 税收工作
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