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信息与通信技术变革政府治理模式机制分析
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作者 樊山峰 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2019年第1期31-37,共7页
在当下政府治理转型的背景下,大数据、云计算、政府网站、政务APP等信息与通信技术的开发和运用,有力地促进了政府治理模式的变革。信息与通信技术对政府治理模式的变革体现为一种"渗透-传导-扩散"的机制:信息与通信技术在政... 在当下政府治理转型的背景下,大数据、云计算、政府网站、政务APP等信息与通信技术的开发和运用,有力地促进了政府治理模式的变革。信息与通信技术对政府治理模式的变革体现为一种"渗透-传导-扩散"的机制:信息与通信技术在政府治理理念层面的渗透,转变政府思维方式、促进观念的更新、培植公民本位治理理念;在政府治理结构层面的传导,使得政府组织精简化、社会治理多元化;在政府治理过程层面的扩散,推动了政府认识和行为的拓展、管理方式的转变和决策方式创新。该机制之所以能够发挥变革政府治理模式的作用,关键在于政府行政理性的驱动。 展开更多
关键词 信息与通信技术 政府治理模式 行政理性
探究政治态度和政治行为的基因奥秘——当代西方基因政治学述评
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作者 韦焱良 《南京社会科学》 CSSCI 北大核心 2019年第1期74-82,共9页
基因政治学作为一门政治学新兴的分支学科,其产生与'人天生是政治性动物'的隐喻、遗传科学的技术积累、认知科学的发展以及21世纪初美国政治社会极化现象密切相关。它从'理论假设提出阶段'迈向'理论检验阶段',... 基因政治学作为一门政治学新兴的分支学科,其产生与'人天生是政治性动物'的隐喻、遗传科学的技术积累、认知科学的发展以及21世纪初美国政治社会极化现象密切相关。它从'理论假设提出阶段'迈向'理论检验阶段',在发现基因作用机制方面取得了显著的成果,促进了政治学研究范式的转变和知识积累,推动了政治学的科学化发展和跨学科的交流,增强了政治学对人类行为的解释能力。但作为一门新兴学科,基因政治学仍存在不少理论缺陷,因而也遭遇猛烈的批评和质疑。 展开更多
关键词 基因政治学 研究缘起 发展阶段 前景观察
公益性事业单位的公共责任及其实现机制 预览
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作者 徐旖瑶 《东南学术》 CSSCI 北大核心 2018年第1期90-98,共9页
公益性事业单位的使命是向社会大众提供公共服务,其公共责任包括履行委托代理的法律责任,代理公共权力的管理责任,实现公益最大化的职业道德责任。当前,公益性事业单位面临连环复合性的公共责任困局,需实行“保障-激励-约束”三效合一... 公益性事业单位的使命是向社会大众提供公共服务,其公共责任包括履行委托代理的法律责任,代理公共权力的管理责任,实现公益最大化的职业道德责任。当前,公益性事业单位面临连环复合性的公共责任困局,需实行“保障-激励-约束”三效合一的责任实现机制。 展开更多
关键词 事业单位 公益性 公共责任
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家庭医生签约服务制度的建构与完善对策——厦门市经验的研析 预览
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作者 李欣 《东南学术》 CSSCI 北大核心 2018年第6期64-72,共9页
家庭医生签约服务制度作为实施分级诊疗体系的基石,中央为该制度的建构进行了顶层设计,下放权力到地方,明晰了地方的建构目标。厦门市以问题为导向探索的“三师共管”模式,为家庭医生制度在地方的建构和实施提供了可资借鉴的样本。该制... 家庭医生签约服务制度作为实施分级诊疗体系的基石,中央为该制度的建构进行了顶层设计,下放权力到地方,明晰了地方的建构目标。厦门市以问题为导向探索的“三师共管”模式,为家庭医生制度在地方的建构和实施提供了可资借鉴的样本。该制度的推行有效地扩大了厦门市医疗卫生服务的规模,提高了基层服务质量和效率,但也存在一些制度短缺和实施问题。厦门的实践表明,完善家庭医生制度还需进一步增强部门间纵向与横向联动机制、扩充家庭医生数量与提升家庭医生职业吸引力、完善社区卫生服务网点布局和加强制度宣传等,以使该制度得到进一步推行和可持续发展。 展开更多
关键词 家庭医生 三师共管 基层医疗卫生服务机构 分级诊疗 政策目标
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“互联网+”背景下政府回应问题研究 被引量:1
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作者 樊山峰 《长白学刊》 北大核心 2017年第6期42-48,共7页
在"互联网+"迅猛发展的背景下,网络政治参与正在蓬勃发展,政府回应正在发生着变革:新的回应渠道诞生、回应意识增强、回应速度变快、回应质量提升,政府回应力在不断增强。政府回应力的增强,是多重力量共同作用的结果。政府思维方式... 在"互联网+"迅猛发展的背景下,网络政治参与正在蓬勃发展,政府回应正在发生着变革:新的回应渠道诞生、回应意识增强、回应速度变快、回应质量提升,政府回应力在不断增强。政府回应力的增强,是多重力量共同作用的结果。政府思维方式的变革、组织文化的变迁、行政内部制度、价值理性和治理工具变化等构成政府回应的推动力,驱动政府主动做出改变,以提升自身回应力;党的大政方针、政府形象维护、政府绩效、网络民意的推动等构成政府回应的拉动力,迫使政府给予回应,也侧面促动了政府回应的提升。在这双向力量的共同作用之下,政府回应有所改进。强化政府回应,关键是要形成长效机制,为此,可在以下六个方面加以努力:加强网络空间制度化,规范政府回应行为;树立服务理念和人文精神,提升回应主动性;加快服务职能转变,明确政府回应职责;推进政府信息公开,建设阳光政府;完善政府回应流程,搭建网络回应平台;构建政府回应绩效评估体系,提升政府公信力。 展开更多
关键词 互联网 政府回应 推动力 拉动力 强化策略
我国事业单位管理制度构建与改革的价值选择——基于公平与效率的视角分析 被引量:5
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作者 李楠 《山东社会科学》 CSSCI 北大核心 2017年第1期86-93,共8页
公平和效率是重要的价值尺度,公共组织的制度设计和政策选择充满了公平和效率的价值博弈。事业单位作为公共产品生产和供给重要载体的准公共组织。其价值选择存在着公平和效率的两难,也深受政府价值选择的影响。建国60多年来,我国的... 公平和效率是重要的价值尺度,公共组织的制度设计和政策选择充满了公平和效率的价值博弈。事业单位作为公共产品生产和供给重要载体的准公共组织。其价值选择存在着公平和效率的两难,也深受政府价值选择的影响。建国60多年来,我国的事业单位管理制度构建与改革经历了公平与效率的博弈和调适。将公平简单化,导致事业产品和服务供给的短缺和低效,过分追求效率尽管富有绩效,但也付出了高昂的“成本”。由于事业单位复杂多样,性质各异,应在合理界定不同事业组织职能的基础上,明确公平与效率的价值导向,推动分类改革。 展开更多
关键词 公平 效率 制度 改革 价值 事业单位
大城管模式与城市综合管理一体化——基于厦门实践的研究 预览
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作者 李楠 《东南学术》 CSSCI 北大核心 2017年第3期103-110,共8页
城市化诱发交通拥堵、治安不良、违章建设、环境恶化、社会冲突等管理难题,呼唤解决城市综合管理分散乏力、协同效率低、综合执法困难等问题。厦门市通过建章立制,改革城市管理体制,加快数字城管建设,建立科学的考评机制,规范执法行为,... 城市化诱发交通拥堵、治安不良、违章建设、环境恶化、社会冲突等管理难题,呼唤解决城市综合管理分散乏力、协同效率低、综合执法困难等问题。厦门市通过建章立制,改革城市管理体制,加快数字城管建设,建立科学的考评机制,规范执法行为,推动了城市综合管理一体化,初步形成了大城管的格局,有效地集中了执法资源、促成了管理协同、提高了执法效率。但要实现城市综合管理机构权能匹配,部门之间、部门与社会之间的高度协同,需要进一步优化“大城管”的顶层设计,理顺管理体系,健全一体化管理指挥平台,创新考核监督体系,建立公众参与城市综合管理的工作机制。 展开更多
关键词 城市综合管理 大城管 一体化
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叙事、实践与展演:李光耀葬礼中的“剧场政治” 预览
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作者 汤锋旺 《东南亚研究》 CSSCI 2017年第5期48-63,共16页
东南亚地区是观察“新国家”的人类学“实验室”,而作为新兴国家的新加坡尤其具有显著的研究意义。李光耀辞世预示着新加坡一个时代的终结,对新加坡国家发展而言更是重要的历史事件。在李光耀葬礼过程中,新加坡政府和社会通过口述历... 东南亚地区是观察“新国家”的人类学“实验室”,而作为新兴国家的新加坡尤其具有显著的研究意义。李光耀辞世预示着新加坡一个时代的终结,对新加坡国家发展而言更是重要的历史事件。在李光耀葬礼过程中,新加坡政府和社会通过口述历史或文本制作等方式来叙述李光耀,辅之以各方行为者全面参与的幕后实践,在跨域空间和国家仪式舞台前狂欢式地展演新加坡。最终,李光耀成为新加坡国家的符号象征,从而凸显了新加坡国家建构的“剧场政治”。来自李光耀葬礼的“地方性知识”,对于思考新加坡人民行动党政府的国家建构路径以及进一步了解“剧场国家”的内涵皆具有启发意义。 展开更多
关键词 新加坡 李光耀 葬礼 剧场政治 国家建构 人民行动党
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地方政府购买社会组织服务的制度规范与政策优化——以厦门市为例 被引量:1
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作者 徐旖瑶 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2017年第3期165-170,共6页
地方政府购买社会组织服务是转变政府职能和创新社会管理的重要方式。为了提高购买服务的绩效,一方面要实现购买服务的制度化和规范化,设定需要购买公共服务的领域,制订符合不同需求的购买方案,创新购买服务制度;另一方面,要实行... 地方政府购买社会组织服务是转变政府职能和创新社会管理的重要方式。为了提高购买服务的绩效,一方面要实现购买服务的制度化和规范化,设定需要购买公共服务的领域,制订符合不同需求的购买方案,创新购买服务制度;另一方面,要实行以社会大众需求为导向的优化购买服务政策,用第三方评估机制树立购买服务的标准,培育壮大地方社会组织,激发社会各界监督政府购买服务的基本过程。 展开更多
关键词 政府购买服务 社会组织 流程设计 第三方评估 厦门市
事业单位领导选任制度改革探析 被引量:1
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作者 蔡逸 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2016年第1期141-145,共5页
良性的领导选任体系,是一个组织长期存在和健康发展必不可少的条件。长久以来,事业单位领导选任制度为我国各项公共事业的发展输送了大量优秀的领导人才,对事业组织贡献良多,但现存选任制度也存在着专业权威主义倾向、选拔渠道单一... 良性的领导选任体系,是一个组织长期存在和健康发展必不可少的条件。长久以来,事业单位领导选任制度为我国各项公共事业的发展输送了大量优秀的领导人才,对事业组织贡献良多,但现存选任制度也存在着专业权威主义倾向、选拔渠道单一、管理体制落后等问题,已越来越不适应事业单位进一步改革与发展的需要。必须从改变选任观念、拓宽选拔渠道以及加强体制机制创新入手,建立符合事业单位发展要求的领导选任制度。 展开更多
关键词 选任制度 体制改革 事业单位
公益型社会组织孵化的厦门模式——基于对“新厦门人社会组织孵化基地”的研究 预览 被引量:6
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作者 彭丰民 《国家行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2016年第4期41-46,共6页
流动人口城市社区融合是流动人口社会融合的重要组成部分。作为整合、联结、引领与培育社会组织的公益孵化器在促进流动人口社区融合方面应该也可以大有作为。"新厦门人社会组织孵化基地"建设经验表明:公益孵化器整合多方资源... 流动人口城市社区融合是流动人口社会融合的重要组成部分。作为整合、联结、引领与培育社会组织的公益孵化器在促进流动人口社区融合方面应该也可以大有作为。"新厦门人社会组织孵化基地"建设经验表明:公益孵化器整合多方资源,搭建集体平台,扩宽了新厦门人参与互动的渠道,形成了社会组织融合功能的规模化效应;它源于社会需求,更细化和回应社会需求,整体调动了新老市民的参与自主性,促进了社区融合资本的形成,实现了城市社区的互动共治与和谐共融,是推动流动人口城市社区融合的载体创新。 展开更多
关键词 流动人口 社会融合 公益孵化器 城市社区
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城市综合管理的法治化规范化——基于厦门的个案分析 预览 被引量:4
12
作者 黄雀莺 《东南学术》 CSSCI 北大核心 2015年第4期63-70,共8页
随着城市化进程的加速,城市管理难题日益凸显,加强城市综合管理已经成为我国城市化战略的重要议题,而法治化规范化无疑是根本之图。从厦门城市综合管理的个案来看,目前我国城市综合管理普遍存在着法律法规体系缺陷、管理体制不畅、执法... 随着城市化进程的加速,城市管理难题日益凸显,加强城市综合管理已经成为我国城市化战略的重要议题,而法治化规范化无疑是根本之图。从厦门城市综合管理的个案来看,目前我国城市综合管理普遍存在着法律法规体系缺陷、管理体制不畅、执法失范、司法制衡功能薄弱等问题。因此,要从完善立法、理顺体制、规范执法、强化司法审查功能等方面入手,推进城市综合管理法治化规范化。 展开更多
关键词 城市综合管理 法治化规范化 目标框架
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论事业组织服务质量改进与监督体系优化 预览 被引量:1
13
作者 《行政科学论坛》 2015年第3期5-11,共7页
提供高质量服务是事业组织的使命,也是公民的诉求和期待。传统“官本位”意识的惯性导致我国公益性事业工作人员的“衙门作风”存在。强化对公益事业组织服务的监督是提升服务质量的重要途径。因此,要改善公益性组织内部控制,制定提升... 提供高质量服务是事业组织的使命,也是公民的诉求和期待。传统“官本位”意识的惯性导致我国公益性事业工作人员的“衙门作风”存在。强化对公益事业组织服务的监督是提升服务质量的重要途径。因此,要改善公益性组织内部控制,制定提升事业组织服务质量的计划,借鉴工商组织管理较为成熟的应用性工具,运用基准点方法、蓝图分析法、鱼骨图法、帕累托方法全面提升服务质量。进而,将全面服务质量管理工具运用到具体公益性组织服务质量的监督之中。对事业服务组织监督体系而言,要建立健全相关法律、法规,以政府主体为主导,建构有效的立体监督网络。同时,与双重监督体系相结合,理清各监督主体的地位和责任,实现多个监督主体监督效果的加和性。 展开更多
关键词 事业组织 公益性事业 服务质量 监督体系 体系优化
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老挝对外开放的环境分析 预览 被引量:3
14
作者 杜达万 《东南亚纵横》 2014年第5期3-7,共5页
2004年11月15日,老挝国家主席发布主席令正式颁布鼓励外国投资法、开始实施对外开放以来,老挝先后通过《投资法》、《劳动法》、《土地法》及《管理货币和货币流通法》,采用对外开放方式吸引外资或者发展对外经济。自此,老挝对外开... 2004年11月15日,老挝国家主席发布主席令正式颁布鼓励外国投资法、开始实施对外开放以来,老挝先后通过《投资法》、《劳动法》、《土地法》及《管理货币和货币流通法》,采用对外开放方式吸引外资或者发展对外经济。自此,老挝对外开放和经济发展翻开了新页。对外开放政策的实施是老挝政治、经济、社会变化的结果,也与老挝人民革命党审时度势的政治态度、与时俱进的政治理念和政治决策密切相关。 展开更多
关键词 老挝对外开放 政策 环境
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从网格管理到合作共治——转型期我国社区治理模式路径演进分析 预览 被引量:36
15
作者 邬文英 《厦门大学学报:哲学社会科学版》 CSSCI 北大核心 2014年第1期102-109,共8页
在政府职能转型和公民社会成长的背景下,我国原有的社会管理和社区治理面临困境,客观上呼唤社区治理模式创新。社区网格化管理就是因地制宜开展的社区治理模式探索。网格化社区管理本质上是一种行政主导的管理模式,该模式在维护社会... 在政府职能转型和公民社会成长的背景下,我国原有的社会管理和社区治理面临困境,客观上呼唤社区治理模式创新。社区网格化管理就是因地制宜开展的社区治理模式探索。网格化社区管理本质上是一种行政主导的管理模式,该模式在维护社会稳定、提高管理效率上成效显著,但作为一种行政主导的管理模式在运行中与社区居民“自下而上”的自治愿望和权益诉求不免存在冲突。从长远来看,网格化社区管理只是社区治理模式演进进程中采取的过渡模式,随着公民社会的成长和居民参与的活跃,它将为政府与居民合作共治的复合治理模式所取代。 展开更多
关键词 国家与社会 社区治理 网格管理 合作共治
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创新型城市建设视角下的科技文化和体制创新--基于厦门市的经验研究 预览
16
作者 刘建义 《科技管理研究》 CSSCI 北大核心 2014年第19期21-25,30共6页
制度创新是创新型城市建设的基础性、关键性工作,科技文化观念与体制机制创新则是推动制度创新的有效途径。基于国家创新型城市建设的视角,讨论科技文化观念与体制机制对创新型城市建设的意义,并通过经验研究,描述与分析厦门建设国... 制度创新是创新型城市建设的基础性、关键性工作,科技文化观念与体制机制创新则是推动制度创新的有效途径。基于国家创新型城市建设的视角,讨论科技文化观念与体制机制对创新型城市建设的意义,并通过经验研究,描述与分析厦门建设国家创新型城市具备的优势、存在的问题,进而从转变观念、改善环境、改革体制机制、建立考评机制等方面提出应对之策。 展开更多
关键词 创新型城市 科技文化观念 体制机制 制度创新
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民主与效率:西方公共行政发展的价值博弈 被引量:3
17
作者 刘建义 《行政论坛》 CSSCI 北大核心 2014年第1期90-95,共6页
作为公共行政合法性的两种来源,民主与效率编织了西方公共行政研究的二维价值谱系,并引导着该研究的历史演进。历经效率至上、社会公平、管理至上和以民为本的价值倾向,公共行政的价值钟摆终将摆向民主与效率相统一的均衡点。换言之... 作为公共行政合法性的两种来源,民主与效率编织了西方公共行政研究的二维价值谱系,并引导着该研究的历史演进。历经效率至上、社会公平、管理至上和以民为本的价值倾向,公共行政的价值钟摆终将摆向民主与效率相统一的均衡点。换言之,从一开始,公共行政研究就在于寻求民主与效率、规范与事实、价值理性与工具理性调和的可能性。 展开更多
关键词 公共行政 民主 效率 范式 价值博弈 民主行政
公益性事业单位行政化的弊端与治理对策 被引量:1
18
作者 田明 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2014年第4期147-150,共4页
我国公益性事业单位在长期的改革和发展过程中存在着严重的行政化倾向,这是由一系列因素共同造成的,包括传统的行政管理体制、自身治理结构缺失以及制度缺失等。公益性事业单位行政化对组织自身的发展和改革的深化都会造成不利影响,... 我国公益性事业单位在长期的改革和发展过程中存在着严重的行政化倾向,这是由一系列因素共同造成的,包括传统的行政管理体制、自身治理结构缺失以及制度缺失等。公益性事业单位行政化对组织自身的发展和改革的深化都会造成不利影响,因此需要进行去行政化改革,可以从加强制度建设、完善治理结构、加强监管、实现管办分离等方面进行改革的探索。 展开更多
关键词 去行政化 治理结构 管办分离 公益性事业单位
多元化监管制度构建与事业组织公共责任的实现
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作者 李俊波 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2013年第1期142-146,共5页
事业单位是准公共组织,承担着重要的公共责任,其公共责任能否有效实现,有赖于监管制度和机制的构建。我国事业组织存在的失灵失范现象一定程度上是监管制度短缺和监督机制不够健全的产物。为确保事业单位切实履行公共责任,关键在于... 事业单位是准公共组织,承担着重要的公共责任,其公共责任能否有效实现,有赖于监管制度和机制的构建。我国事业组织存在的失灵失范现象一定程度上是监管制度短缺和监督机制不够健全的产物。为确保事业单位切实履行公共责任,关键在于实施有效且体系化的监管,要将监管法律建设、政府监管、社会监管和事业组织自身监管与行业互律有机结合起来,建立多元一体、系统高效的多元化、多层次监管体系,形成监管合力。 展开更多
关键词 事业组织 公共责任 监管制度
梁启超论国家“精神” 被引量:4
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作者 李军科 《吉首大学学报:社会科学版》 北大核心 2012年第2期 143-147,共5页
梁启超赋予国家一种内在的"精神",从而似乎让国家"活"了起来。国家"精神"有三种外在表现形式,分别为法律、主权与文化,它们是梁启超有机体国家观的自然结果,并在梁启超的政治思想中占有极为重要的地位。通过赋予国家以一种必不可... 梁启超赋予国家一种内在的"精神",从而似乎让国家"活"了起来。国家"精神"有三种外在表现形式,分别为法律、主权与文化,它们是梁启超有机体国家观的自然结果,并在梁启超的政治思想中占有极为重要的地位。通过赋予国家以一种必不可缺的"精神",梁启超的目的是解决二个重大问题:对内统一、对外独立。站在具体历史的角度,我们不能不承认梁启超的国家"精神"具有不可估量的价值。 展开更多
关键词 梁启超 国家 精神
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