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产业扶贫与产业兴旺的有机衔接:逻辑关系、面临困境及实现路径 认领
1
作者 刘明月 《西北师大学报:社会科学版》 CSSCI 北大核心 2020年第4期137-144,共8页
探讨产业扶贫与产业兴旺的有机衔接,对推动脱贫攻坚与乡村振兴两大战略衔接进程、实现"两个一百年"奋斗目标具有重要意义。产业扶贫和产业兴旺在本质上存在协同一致性,但在政策目标、内容、对象等方面也存在着差异。这些差异... 探讨产业扶贫与产业兴旺的有机衔接,对推动脱贫攻坚与乡村振兴两大战略衔接进程、实现"两个一百年"奋斗目标具有重要意义。产业扶贫和产业兴旺在本质上存在协同一致性,但在政策目标、内容、对象等方面也存在着差异。这些差异使产业扶贫和产业兴旺在衔接中面临一些困难:部分产业扶贫项目短期化、同质化现象严重;现有产业扶贫项目多以种养殖业为主,且产业链条较短;部分新型经营主体发育不足,带动能力不强;现有产业扶贫项目多为政府推动,未充分发挥市场作用。未来的产业发展需要优化顶层设计,做好产业规划;拓展产业链,提升价值链;提升新型经营主体发展能力,完善带动机制;处理好政府和市场的关系,以促进产业扶贫与产业兴旺更好衔接。 展开更多
关键词 脱贫攻坚 乡村振兴 产业扶贫 产业兴旺 有机衔接
相对贫困视域下农村老年贫困治理 认领
2
作者 白增博 周园翔 《南京农业大学学报:社会科学版》 CSSCI 北大核心 2020年第4期68-77,共10页
2020年中国将消灭绝对贫困,未来扶贫工作的重心将从解决绝对贫困转向瞄准相对贫困,由于人口老龄化趋势与城镇化发展,农村留守老年人口逐渐增多,加之农村老年群体增收困难、传统家庭养老功能式微以及农村社会保障能力不足等因素,农村老... 2020年中国将消灭绝对贫困,未来扶贫工作的重心将从解决绝对贫困转向瞄准相对贫困,由于人口老龄化趋势与城镇化发展,农村留守老年人口逐渐增多,加之农村老年群体增收困难、传统家庭养老功能式微以及农村社会保障能力不足等因素,农村老年人将是相对贫困防控的重点特殊人群。在相对贫困下,关注农村老年贫困不仅是应对人口老龄化、城镇化以及巩固脱贫攻坚成果的需要,也是乡村振兴战略的题中之义。要把解决农村老年贫困问题融入乡村振兴战略进行统筹规划;要创新农村老年人的多维精准识别与帮扶机制,加强“扶贫”向“防贫”转变;要健全农村社会保障制度,提升农村老年人的幸福感;要构建多层次农村养老服务体系,提高养老保障供给水平,以构建相对贫困下农村老年贫困治理长效机制。 展开更多
关键词 相对贫困 多维贫困 养老保障 贫困治理 乡村振兴
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基于收入流动视角的贫困村互助资金运行绩效研究 认领
3
作者 李飞 杨穗 《财经理论与实践》 CSSCI 北大核心 2020年第4期94-100,共7页
依据5省10县“贫困村互助资金”三期追踪数据,基于收入流动视角,考量贫困村互助资金对农村居民收入流动性的影响。结果表明:尽管互助资金存在一定程度的精英俘获现象,但随着互助资金的发展,低收入群体逐渐有更多的惠及,短期参与互助资... 依据5省10县“贫困村互助资金”三期追踪数据,基于收入流动视角,考量贫困村互助资金对农村居民收入流动性的影响。结果表明:尽管互助资金存在一定程度的精英俘获现象,但随着互助资金的发展,低收入群体逐渐有更多的惠及,短期参与互助资金有助于农户收入的向上流动;长期持续参与的农户向上流动的概率更高,且参与后持续使用的农户,收入流动性更强,增长流动的贡献更高。 展开更多
关键词 贫困村互助资金 收入流动 农村金融 相对贫困
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从生存到发展:新中国七十年反贫困的实践 认领 被引量:2
4
作者 胡骏 《农业经济问题》 CSSCI 北大核心 2020年第2期4-14,共11页
新中国成立70年以来,中国共产党领导中国人民紧扣国家发展战略需要和社会主要矛盾变化,矢志不渝的开展反贫困斗争,反贫困方式从救济式扶贫到开发式扶贫再到精准扶贫,反贫困的目标从"保生存"到"保生存、促发展"再到&... 新中国成立70年以来,中国共产党领导中国人民紧扣国家发展战略需要和社会主要矛盾变化,矢志不渝的开展反贫困斗争,反贫困方式从救济式扶贫到开发式扶贫再到精准扶贫,反贫困的目标从"保生存"到"保生存、促发展"再到"惠民生、促发展",从解决温饱问题到消除绝对贫困,探索出一条符合中国国情的反贫困道路,取得了举世瞩目的成就。总结和回顾新中国70年反贫困实践历程,可以提炼出基本经验:坚持大扶贫格局,不断向贫困人口赋权,不断满足人民需求,不断创新反贫困机制。2020年后,我国反贫困工作从消除绝对贫困走向减缓相对贫困,本文结合新中国反贫困历程和基本经验提出一些展望:结合社会主要矛盾的变化,制定满足人民需求的相对贫困标准;紧扣国家重大发展战略,明确新时代缓解相对贫困的目标;推进脱贫攻坚与乡村振兴衔接,设计相对贫困治理的制度框架;围绕人民美好生活需求,借鉴以往的反贫困政策,构建减缓相对贫困的政策体系。 展开更多
关键词 新中国 反贫困 生存与发展 精准扶贫
中国扶贫绩效与精准扶贫 认领 被引量:1
5
作者 《政治经济学评论》 CSSCI 北大核心 2020年第1期130-148,共19页
脱贫攻坚是十九大确定的三大攻坚战之一,并且到2020年就得完成。贫困问题是一个比较复杂的问题,不仅中国有,全球都有。但是像中国这样把贫困问题当作头等重大的问题来解决,在几十年来取得大规模减贫成就的,在人类历史上是绝无仅有的。
关键词 精准扶贫 扶贫攻坚 减贫效应 非贫困户 整村推进 扶贫绩效 精准识别 相对贫困人口
脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的逻辑关系 认领 被引量:2
6
作者 冯紫曦 《贵州社会科学》 CSSCI 北大核心 2020年第1期4-6,共3页
脱贫攻坚与乡村振兴是中国实现社会主义现代化必须完成的两大重要战略任务,二者衔接关系密切。脱贫攻坚与乡村振兴的衔接关系,体现为战略目标的推进关系、体制机制的统一关系和政策体系的融合关系。然而脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的过... 脱贫攻坚与乡村振兴是中国实现社会主义现代化必须完成的两大重要战略任务,二者衔接关系密切。脱贫攻坚与乡村振兴的衔接关系,体现为战略目标的推进关系、体制机制的统一关系和政策体系的融合关系。然而脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的过程中,在扶持对象、政策范围和顶层设计上也发生了一定的变化,扶持对象从绝对贫困转向相对贫困,政策范围从特惠逐步转向普惠,顶层设计从点逐渐覆盖到面。这些变化对深刻理解和实现脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接有着重要的影响。 展开更多
关键词 脱贫攻坚 乡村振兴 有效衔接 逻辑关系
政治社会资本对农户借贷行为的影响研究——基于8省2185户农户数据的实证分析 认领 被引量:4
7
作者 王建浩 殷浩栋 +1 位作者 朱烈夫 《干旱区资源与环境》 CSSCI CSCD 北大核心 2019年第3期1-6,共6页
采用八省2185户微观调查农户数据剖析了农户两种政治社会资本对其借贷行为的影响。研究发现,交易成本是影响农户借贷行为的主要因素,非正规金融借贷是农户首选贷款渠道,其贷款的交易成本低于正规金融。亲戚朋友拥有干部身份的农户,其正... 采用八省2185户微观调查农户数据剖析了农户两种政治社会资本对其借贷行为的影响。研究发现,交易成本是影响农户借贷行为的主要因素,非正规金融借贷是农户首选贷款渠道,其贷款的交易成本低于正规金融。亲戚朋友拥有干部身份的农户,其正规金融借贷具有资金成本和信息成本优势;而家庭成员拥有干部身份的农户,其非正规金融借贷具有多种交易成本优势。实证分析表明,内在政治社会资本显著正向影响非正规金融借贷而不影响正规金融借贷,外延政治社会资本显著正向影响正规金融借贷而不影响非正规金融借贷。创新农户借贷担保机制、降低农户借贷成本是推进农村普惠金融的有效途径。 展开更多
关键词 政治社会资本 农户借贷 正规金融 非正规金融
脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接:逻辑关系、内涵与重点内容 认领 被引量:20
8
作者 冯紫曦 《南京农业大学学报:社会科学版》 CSSCI 北大核心 2019年第5期8-14,154共8页
打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略是党的十九大对全面建成小康社会、实现“两个一百年奋斗目标”作出的重大决策部署。党的十八大以来,中国减贫成就斐然,连续六年年度减贫超过一千万人,436个贫困县脱贫摘帽,在体制机制、政策落实、成... 打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略是党的十九大对全面建成小康社会、实现“两个一百年奋斗目标”作出的重大决策部署。党的十八大以来,中国减贫成就斐然,连续六年年度减贫超过一千万人,436个贫困县脱贫摘帽,在体制机制、政策落实、成效认定等方面积累了一定的成功经验,为实现乡村振兴提供了良好的借鉴。脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,要在深刻理解和把握衔接内涵的基础上,实现二者在重点目标、体制机制、政策措施、成效认定等多方面、全方位的有机衔接。 展开更多
关键词 脱贫攻坚 乡村振兴 有机衔接
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农业产业扶贫的多维贫困瞄准研究 认领 被引量:12
9
作者 杨龙 李宝仪 +1 位作者 赵阳 《中国人口资源与环境》 CSSCI CSCD 北大核心 2019年第2期134-144,共11页
农业产业扶贫是激发贫困地区农户内生发展动力、实现农户稳定脱贫与可持续发展的重要举措。基于多维贫困分析,建立一个“精准识别-农户参与-影响效果”的多维贫困瞄准分析框架,并提出多维贫困瞄准数量缺口的概念和测量方法。在此框架下... 农业产业扶贫是激发贫困地区农户内生发展动力、实现农户稳定脱贫与可持续发展的重要举措。基于多维贫困分析,建立一个“精准识别-农户参与-影响效果”的多维贫困瞄准分析框架,并提出多维贫困瞄准数量缺口的概念和测量方法。在此框架下,可首先使用多维贫困方法进行贫困农户识别,在多维贫困农户分组基础上分析农户参与状况,并分析参与层面的多维贫困瞄准数量缺口。然后基于多维贫困农户分组,使用内生转换回归(ESR)模型评估扶贫政策或项目对不同组农户的影响效果差异。在分析框架应用中,使用湖南、湖北、重庆和贵州四省(直辖市)贫困地区989个农户调研数据分析农业产业扶贫的多维贫困瞄准效果。研究发现:①在农户参与层面,多维贫困农户与非多维贫困农户参与农业产业扶贫的比例相近,但非多维贫困农户户均获得补贴金额总体上高于多维贫困农户;②随着维度临界值逐渐增大,农业产业扶贫的一类瞄准数量缺口逐渐变小,二类瞄准数量缺口逐渐增大,多维贫困瞄准数量缺口总体呈现下降趋势;③在影响效果层面,农业产业扶贫总体上显著促进了农户种植业投入和收入的增加,但其影响仍存在异质性,深度贫困户参加农业产业扶贫并没有明显促进其种植业总收入和种植业纯收入的增加。为提升农业产业扶贫的效果,针对贫困维度数量较少农户,应加强农业技术服务,提供农业产业扶贫贷款,合理选择产业,发展农业保险。针对深度贫困农户,应探索建立利益联结机制,发挥农村集体的组织联系作用,探索要素入股方式,改善农业产业扶贫的多维贫困瞄准效果。 展开更多
关键词 多维贫困瞄准 瞄准数量缺口 农业产业扶贫 深度贫困户
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破解农村金融两难困境与二元逻辑——扶贫互助资金“正规金融村社化”机制分析 认领 被引量:3
10
作者 王瑜 殷浩栋 《贵州社会科学》 CSSCI 北大核心 2019年第8期108-115,共8页
农村资金净流出导致的资本稀缺以及信息不对称条件下过高的监管成本,使得当前农村面临内源性信贷供给不足和外源性商业信贷配给的两难困境,而在农村金融治理研究中也呈现出二元化格局和农村金融正规化取向。扶贫互助资金应被视为农村金... 农村资金净流出导致的资本稀缺以及信息不对称条件下过高的监管成本,使得当前农村面临内源性信贷供给不足和外源性商业信贷配给的两难困境,而在农村金融治理研究中也呈现出二元化格局和农村金融正规化取向。扶贫互助资金应被视为农村金融市场的创新试验,其"正规金融村社化"路径得以超越农村金融两难困境和二元逻辑的实践机制。其是通过财政资金主导供给,上移组织和运行成本,实现对农村定向的金融供给,并利用村社内部的熟人社会机制,降低了信息不对称导致的交易成本,解决了一般外部金融主体难以解决的分散监管难题,实现风险控制。从扶贫互助资金实践的可行机理出发,化解当前贫困地区农村金融普遍缺位、难以有效推动财政金融下乡等困境的一种可行途径是:向上要由国家财政负担贫困地区的农村金融供给和组织成本,向下要深入发掘村社资源优势以实现金融下乡的监管成本尽可能地内部化,并在此基础上为金融下乡与村社集体、乡土社会的有效对接创造健康的运行环境。 展开更多
关键词 农村金融 贫困村互助资金 理论依据 实践机制 正规金融村社化
扶持政策、社会融入与易地扶贫搬迁户的返迁意愿——基于5省10县530户易地扶贫搬迁的证据 认领 被引量:3
11
作者 吕建兴 曾小溪 《南京农业大学学报:社会科学版》 CSSCI 北大核心 2019年第3期29-40,156共13页
易地扶贫搬迁是实现全面建成小康社会发展目标的重大民生工程,如何让已搬迁户在迁入地“稳得住”是易地扶贫搬迁工程能否顺利推进的关键。本文基于5省10县530户易地扶贫搬迁的数据,在控制样本个人特征、家庭特征以及搬迁基本特征的基础... 易地扶贫搬迁是实现全面建成小康社会发展目标的重大民生工程,如何让已搬迁户在迁入地“稳得住”是易地扶贫搬迁工程能否顺利推进的关键。本文基于5省10县530户易地扶贫搬迁的数据,在控制样本个人特征、家庭特征以及搬迁基本特征的基础上,利用Probit模型实证分析了扶持政策和社会融入对搬迁户返迁意愿的影响。研究发现,政府提供就业机会的扶持政策和搬迁户自我身份认同、邻里互助的社会融入能够显著降低搬迁户的返迁意愿;而政府提供产业发展支持、金融贷款支持、社会保障支持的扶持政策和参加当地村(居)委会选举投票的社会融入对降低搬迁户返迁意愿的作用不明显。利用返迁意愿的不同测量方式、考虑样本选择偏误,证实了上述结论的稳健性。这些结论意味着,在政策制定和执行时,应强化政策供给与需求的有效对接,注意政策发挥效果的时滞性,落实短期和中长期政策的搭配使用;此外,政府除了提供经济扶持政策,还要重视和解决搬迁户的社会融入问题,确保搬迁户在迁入地能够“稳得住”。 展开更多
关键词 易地扶贫搬迁 返迁意愿 扶持政策 社会融入
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易地扶贫搬迁农户的贫困脆弱性研究 认领 被引量:6
12
作者 刘明月 冯晓龙 《农村经济》 CSSCI 北大核心 2019年第3期64-72,共9页
测度易地扶贫搬迁农户的脆弱性,对贫困进行事前干预,不仅能增强扶贫政策的精准度和长效性,还能降低减贫政策成本。本文利用8省16县1050户农户实地调查数据,基于期望贫困的脆弱性测度方法,对易地扶贫搬迁农户的贫困脆弱性进行测度。研究... 测度易地扶贫搬迁农户的脆弱性,对贫困进行事前干预,不仅能增强扶贫政策的精准度和长效性,还能降低减贫政策成本。本文利用8省16县1050户农户实地调查数据,基于期望贫困的脆弱性测度方法,对易地扶贫搬迁农户的贫困脆弱性进行测度。研究结果表明:在现行中国农村贫困标准下,2015年、2016年农户的平均贫困脆弱率分别为54.29%、47.62%,且整体上处于下降趋势;与未搬迁农户脆弱率变动相比,已搬迁农户的脆弱率下降幅度更大;搬迁农户的贫困脆弱性具有明显的地区差异;户主年龄在65岁以上、未上过学、家庭抚养比在75%及以上、劳动力数量在6个及以上的家庭未来最容易陷入贫困。 展开更多
关键词 易地扶贫搬迁 贫困 脆弱性 精准扶贫
产业扶贫对农户收入的影响机制及效果——基于乌蒙山和六盘山片区产业扶贫试点项目的准实验研究 认领 被引量:5
13
作者 宁静 殷浩栋 +1 位作者 刘明月 《中南财经政法大学学报》 CSSCI 北大核心 2019年第4期58-66,88,159,160共12页
产业扶贫是实现贫困人口稳定脱贫的根本之策。本文基于乌蒙山和六盘山片区产业扶贫试点项目的3个省8个县的准实验研究数据,采用DID分析了产业扶贫项目对贫困农户收入的影响。理论上,产业扶贫项目通过直接带动可以增加农户的经营性收入,... 产业扶贫是实现贫困人口稳定脱贫的根本之策。本文基于乌蒙山和六盘山片区产业扶贫试点项目的3个省8个县的准实验研究数据,采用DID分析了产业扶贫项目对贫困农户收入的影响。理论上,产业扶贫项目通过直接带动可以增加农户的经营性收入,通过就业带动可以增加农户的工资性收入,通过资产收益和补贴可以增加贫困户的财产性收入和转移性收入。实证研究发现,产业扶贫项目对家庭人均总收入具有正向作用,具体而言,产业扶贫项目对人均财产性收入和转移性收入有显著正向影响,对人均经营性收入和工资性收入影响不显著。通过PSM-DID模型以及安慰剂检验进一步验证了上述结论。该结论反映了当前产业扶贫所存在的共性问题,即基层政府和执行主体在成本、收益、风险等因素影响下偏好资产收益模式,所以带动贫困农户发展产业和劳动务工的参与程度并不高。为此,需要让贫困户更多地参与到农业产业链中,同时促进一二三产业融合,拓宽贫困户增收渠道,并培育经营主体和农村的精英人才,增强农户的组织化程度,使农户脱贫致富。 展开更多
关键词 贫困 产业扶贫 专业合作社 精准脱贫
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中国40年大规模减贫:推动力量与制度基础 认领
14
作者 《高等学校文科学术文摘》 2019年第1期118-119,共2页
一、中国大规模减贫的双重推力中国取得如此大规模的减贫成就,推动因素是多方面的,但最重要的是高速经济增长和扶贫开发双重推力共同作用的结果。
关键词 减贫 中国 制度 力量 扶贫开发 经济增长 推力
可持续减贫:创造世界减贫史上的中国奇迹 认领
15
作者 《可持续发展经济导刊》 2019年第9期56-57,共2页
贫困作为一种经济社会现象,嵌入经济社会发展的过程中。受各种历史和现实因素影响,中国的贫困范围广、程度深,贫困问题是中国社会经济发展进程中无法回避的重大问题。新中国成立以来,特别是改革开放以来,经过全党全社会数十年的共同努力... 贫困作为一种经济社会现象,嵌入经济社会发展的过程中。受各种历史和现实因素影响,中国的贫困范围广、程度深,贫困问题是中国社会经济发展进程中无法回避的重大问题。新中国成立以来,特别是改革开放以来,经过全党全社会数十年的共同努力,中国扶贫开发事业累计减少7亿多农村贫困人口,对全球减贫贡献率达到70%以上,中国成为全球第一个实现联合国千年发展目标的发展中国家,得到国际社会的广泛赞誉。 展开更多
关键词 农村贫困人口 减贫 联合国千年发展目标 经济发展进程 历史和现实 贫困 发展中国家 新中国成立以来
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专访中国人民大学中国扶贫研究院院长汪三贵——扶贫产业项目应整合各类资源 认领
16
作者 丁瑶瑶 《环境经济》 2019年第24期16-19,共4页
产业扶贫是稳定脱贫的关键所在,只有贫困户靠合理利用各类资源和自己的努力稳定创收,贫困问题才能彻底解决。各地扶贫产业发展模式有何特点及问题?未来如何形成长效机制,让贫困户真正融入产业链条?产业扶贫与乡村振兴如何有效衔接?带着... 产业扶贫是稳定脱贫的关键所在,只有贫困户靠合理利用各类资源和自己的努力稳定创收,贫困问题才能彻底解决。各地扶贫产业发展模式有何特点及问题?未来如何形成长效机制,让贫困户真正融入产业链条?产业扶贫与乡村振兴如何有效衔接?带着这些问题,本刊记者采访了中国人民大学中国扶贫研究院院长汪三贵。 展开更多
关键词 产业扶贫 产业发展模式 乡村振兴 中国人民大学 扶贫产业 有效衔接 长效机制 贫困户
富人治村有利于农村减贫吗? 认领
17
作者 胡联 卢杨 +1 位作者 沈鹏程 《山东财经大学学报》 2019年第5期46-54,共9页
富人治村已渐成为乡村治理中的主流模式,理论界对富人治村的利弊一直存在争议。在我国大力实施精准扶贫的背景下,研究富人治村是否有利于农村减贫具有积极的现实意义。基于调研数据的实证研究发现:富人治村不利于农村减贫,富人治村会导... 富人治村已渐成为乡村治理中的主流模式,理论界对富人治村的利弊一直存在争议。在我国大力实施精准扶贫的背景下,研究富人治村是否有利于农村减贫具有积极的现实意义。基于调研数据的实证研究发现:富人治村不利于农村减贫,富人治村会导致建档立卡和扶贫项目的精英俘获,进而影响农村减贫。如果村级治理完善,富人治村可发挥其正面作用,有利于农村减少贫困;反之,则不利于农村减少贫困。我国须加强对富人村干部的监督、村庄运行要增加监事制度,逐步推行并完善村民议事会制度,健全乡村治理,引导富人村干部真正成为我国精准扶贫和乡村振兴的建设性力量。研究结论对我国精准扶贫完善和乡村振兴战略实施具有重要启示。 展开更多
关键词 富人治村 农村减贫 精英俘获 村级治理
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论决胜脱贫攻坚的难点和对策 认领 被引量:3
18
作者 曾小溪 《河海大学学报:哲学社会科学版》 CSSCI 北大核心 2019年第6期10-17,109共9页
脱贫攻坚战进入深水区后,挑战与难度日益增加:一是预期维度,由于大规模扶贫下存在“逆向激励”难题,要做好贫困地区和贫困群体的期望引导,并对激励机制进行优化设计,通过设计适度的帮扶制度,减少逆向选择和道德风险。二是经济维度,由于... 脱贫攻坚战进入深水区后,挑战与难度日益增加:一是预期维度,由于大规模扶贫下存在“逆向激励”难题,要做好贫困地区和贫困群体的期望引导,并对激励机制进行优化设计,通过设计适度的帮扶制度,减少逆向选择和道德风险。二是经济维度,由于较难兼顾扶贫成本与扶贫效益,要减少扶贫资源浪费,提高扶贫资源供给质量和使用效率,防止扶贫机会成本大幅攀升。三是时间维度,由于短期脱贫与可持续发展存在矛盾,较难处理短期出效益与长期保公平、兼顾减贫速度和脱贫质量,要从注重减贫速度向注重脱贫质量转变,并形成脱贫内生动力。四是标准维度,由于扶持对象与非扶持对象之间界限模糊容易造成“悬崖效应”,要重视临界贫困并对帮扶对象实行动态管理;创新帮扶形式,以发展式、保障式扶持为主,资金扶持为辅;注重风险防控,将风险干预前置;在公共基础设施建设、公共服务提供和集体经济发展时,照顾到边缘贫困人口。对上述问题进行理论和经验阐释,并结合精准扶贫第三方评估实践,提出相关政策建议。 展开更多
关键词 精准扶贫 稳定脱贫 贫困退出 第三方评估
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打赢易地扶贫搬迁脱贫攻坚战的若干思考 认领 被引量:8
19
作者 曾小溪 《西北师大学报:社会科学版》 CSSCI 北大核心 2019年第1期123-131,共9页
分析了易地扶贫搬迁工作进展情况。研究表明,易地扶贫搬迁存在的问题主要有:一是因贫困户识别不精准、搬迁对象意愿调整、贫困户在建档立卡系统中进进出出等原因造成的搬迁对象不精准;二是对易地扶贫搬迁政策严格控制面积的理解不到位,... 分析了易地扶贫搬迁工作进展情况。研究表明,易地扶贫搬迁存在的问题主要有:一是因贫困户识别不精准、搬迁对象意愿调整、贫困户在建档立卡系统中进进出出等原因造成的搬迁对象不精准;二是对易地扶贫搬迁政策严格控制面积的理解不到位,造成的住房面积不精准;三是集中安置与分散安置方式较难选择、搬迁距离难以精确确定,造成的安置方式不精准;四是新老政策衔接不精准;五是住房建设、产业安排和社区管理等环节中搬迁户参与较少;六是涉及土地较难调整;七是搬迁涉及税费较高;八是搬迁户收入来源未发生根本性改变。进一步探寻其背后的原因。打赢易地扶贫搬迁脱贫攻坚战应该从找准搬迁对象、严控住房面积、合理选择安置方式、做好新老政策衔接、动员搬迁群众参与、适当放宽搬迁用地政策、降低搬迁税费负担、研究制定有针对性的后续发展路径等几个方面入手。 展开更多
关键词 贫困 扶贫 精准扶贫 搬迁 易地扶贫搬迁
健康扶贫的作用机制、实施困境与政策选择 认领
20
作者 刘明月 《健康中国观察》 2019年第7期42-44,共3页
党的十八大以来,脱贫攻坚取得决定性进展和显著成绩,贫困人口由2012年底的9899万人减少到2017年底的3046万人,5年减少贫困人口6853万人,年均减少1370万人。虽然农村贫困人口不断减少,但因病致贫、返贫在建档立卡贫困户中的占比居高不下... 党的十八大以来,脱贫攻坚取得决定性进展和显著成绩,贫困人口由2012年底的9899万人减少到2017年底的3046万人,5年减少贫困人口6853万人,年均减少1370万人。虽然农村贫困人口不断减少,但因病致贫、返贫在建档立卡贫困户中的占比居高不下。国务院扶贫办公布的数据显示,截至2013年,因病致贫、返贫的贫困户在建档立卡贫困户中占到42.2%;截至2015年底,因病致贫、返贫的贫困户在建档立卡贫困户中占到44.1%。在所有致贫因素中,因病致贫是排在第一位的,对贫困户的影响远大于其他致贫因素。 展开更多
关键词 农村贫困人口 致贫因素 脱贫攻坚 因病致贫 数据显示 返贫 党的十八大以来 健康扶贫
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