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城市共享单车监管体制的整体性治理创新研究 被引量:5
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作者 士洪 《电子政务》 CSSCI 2018年第4期21-31,共11页
越来越多的中国城市引入了共享单车,虽可解决城市公共交通"最后一公里"难题,但也带来大量社会棘手问题,现有研究对此鲜有关注。运用整体性治理理论进行剖析发现,目前我国城市共享单车监管体制存在"监管职权碎片化""政策目标冲突性... 越来越多的中国城市引入了共享单车,虽可解决城市公共交通"最后一公里"难题,但也带来大量社会棘手问题,现有研究对此鲜有关注。运用整体性治理理论进行剖析发现,目前我国城市共享单车监管体制存在"监管职权碎片化""政策目标冲突性""部门边界模糊性"等问题。为解决这些跨界性与监管体制"碎片化"之间的紧张关系等棘手问题,据此提出"整合治理结构""推动共治共享""整合治理工具"三个方面的共享单车监管体制整体性治理的三位一体创新路径。 展开更多
关键词 城市治理 整体性治理 监管体制 共享单车 共享经济 分享经济
城市治理中的空间正义:一个研究综述 预览
2
作者 李佳依 士洪 《甘肃行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2018年第3期14-22,46共10页
空间正义是正义观在空间中的体现,它代表了一种人类社会普遍认可的具有公正性和合理性的空间价值观。本研究采用文献调查方法从横向角度对空间正义的历史实践过程、空间正义理论的发展历程、城市治理中的空间正义及对其未来的展望进行... 空间正义是正义观在空间中的体现,它代表了一种人类社会普遍认可的具有公正性和合理性的空间价值观。本研究采用文献调查方法从横向角度对空间正义的历史实践过程、空间正义理论的发展历程、城市治理中的空间正义及对其未来的展望进行梳理和总结,全面介绍了空间正义形成和发展的脉络,构建了四种空间价值的类型学,回答了何为空间正义?空间正义对我国城市化建设有何重要意义?因此本研究对今后国内城市规划和城市治理中体现的公平公正的价值观有着一定的借鉴和指导作用。 展开更多
关键词 空间正义 城市空间 城市治理 空间生产
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英国的规划:新公共管理、网络治理还是后民主
3
作者 马丁·拉芬 吴秋怡 士洪 《治理研究》 CSSCI 北大核心 2018年第1期100-111,共12页
运用新公共管理、网络治理和后民主三个框架来识别和解释在英国土地利用规划领域的制度变迁方向.这三个框架被用来评估过去二十年间土地利用规划中中央集权化的程度或者地方分权化的程度.最近-届工党政府(1997-2010)和保守党占主导的... 运用新公共管理、网络治理和后民主三个框架来识别和解释在英国土地利用规划领域的制度变迁方向.这三个框架被用来评估过去二十年间土地利用规划中中央集权化的程度或者地方分权化的程度.最近-届工党政府(1997-2010)和保守党占主导的联合政府(2010-2015)在这个议题上的观点截然不同.工党政府引入规划政策和巩固区行政管理机制,这个机制已经代替了地方主义者的规划系统和次级区的地方政府-企业的合作伙伴.文章结论是,尽管所有的政党都否认次级国家机构的政治或者其他资源会威胁到位于威斯敏斯特的中央政府,但不论是工党政府还是保守党占主导的联合政府,二者均已开始着手那些有助于增加中央集权控制的政策,只是中央集权化过程中采取了不同的形式. 展开更多
关键词 行政组织和结构 政府间关系 新公共管理 规划 公共部门改革 地方政府 网络治理 后民主
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超越全球城市治理和“指挥与控制”的迷思 被引量:1
4
作者 理查德·G·史密斯 路昕 士洪 《治理研究》 CSSCI 北大核心 2018年第2期93-103,共11页
本文提出, 全球经济受到“ 指挥与控制” 的观点缺乏有信服力的经验实证, 是因为它受到新马克思主义迷思的影响.首先, 全球经济被假定具有“ 战略性场所” 的主要城市“ 指挥与控制” , 从而实现服从于“ 高度集中的指挥” , 这一观点... 本文提出, 全球经济受到“ 指挥与控制” 的观点缺乏有信服力的经验实证, 是因为它受到新马克思主义迷思的影响.首先, 全球经济被假定具有“ 战略性场所” 的主要城市“ 指挥与控制” , 从而实现服从于“ 高度集中的指挥” , 这一观点可以追溯到新马克思主义的几位思潮者.他们论述了全球经济的根源, 并且提出了“ 这一命题缺乏实证是先行者将资本结构化的结果” ,从而提出了“ 全球经济是服从于掌控且可通过远程协调” 的假设.其次, 泰勒的“ 连锁世界城市网络” 模型被证明是谬误的: 全球经济服从于指挥与控制是一种自相矛盾的结构主义观点, 其缺乏可信的论据来支持“ 指挥中心” 的存在.最后, 本文通过将相关假设与金融社会学中的人类学研究对照, 提出从社会-技术集合体和多样体的角度来理解城市, 从而超越全球经济服从于“ 指挥与控制” 等一系列毫无现实依据的假定. 展开更多
关键词 全球城市 支配 控制
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杜鹃模式:茂名PX事件中政府回应的行政学分析 预览 被引量:1
5
作者 士洪 《学海》 CSSCI 北大核心 2017年第3期77-85,共9页
借鉴政治沟通中参与和回应理论的视角,提出一个中国网络参与下的地方政府回应的理论模型。本文的核心命题是:地方政府对问题、议程、官民关系的不同沟通机制导致不同的政府回应模式,产生相应的政府回应行为。这一理论模型为分析在网... 借鉴政治沟通中参与和回应理论的视角,提出一个中国网络参与下的地方政府回应的理论模型。本文的核心命题是:地方政府对问题、议程、官民关系的不同沟通机制导致不同的政府回应模式,产生相应的政府回应行为。这一理论模型为分析在网络参与这一全新背景下,中国地方政府的治理结构、政社关系、行为类型及其变化过程提供一个新的理论框架。以茂名PX事件的政府回应过程的实证研究来解读这一模型,分析了其模式特点、网络舆情、主体行为模式、作用机理以及回应效果。 展开更多
关键词 杜鹃模式 政府回应 政府决策 网络参与 茂名PX事件
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风险社会与有效公共治理:对Y市水灾的社会剖析
6
作者 士洪 叶笑云 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2017年第8期145-150,共6页
本研究是使用社会剖析法围绕Y市水灾个案而展开的一项实证研究,旨在检验在危机管理中城市的社会政治“器官”功能,并分析社会政治环境如何导致了水灾中的社会问题。研究表明,包括社会生产的隔离(城镇化建设中的弱势群体、空间与脆弱性... 本研究是使用社会剖析法围绕Y市水灾个案而展开的一项实证研究,旨在检验在危机管理中城市的社会政治“器官”功能,并分析社会政治环境如何导致了水灾中的社会问题。研究表明,包括社会生产的隔离(城镇化建设中的弱势群体、空间与脆弱性)、公共水利工程管理的政府管理思维(项目制)、动员与参与两种政治沟通方式的逻辑差异、以及新闻报道的符号建构等系列因素都很难在常态下察觉,却又处处影响着城市有效公共治理,最终产生严重社会问题。 展开更多
关键词 社会剖析 灾难 风险社会 城市治理 危机管理
独立公共服务提供机构:一种新合作治理形式吗?——评《跨部门合作治理》
7
作者 士洪 《复旦公共行政评论》 CSSCI 2017年第1期186-192,共7页
<正>政府通过何种机制才能最有效地提供高质量的公共服务与产品,这是公共管理学与政治学界争论不休的一个核心话题。尤其近些年来,世界各国各级政府都面对前所未有的政治、经济、社会复杂条件的变化与挑战,这些挑战给公共管理者... <正>政府通过何种机制才能最有效地提供高质量的公共服务与产品,这是公共管理学与政治学界争论不休的一个核心话题。尤其近些年来,世界各国各级政府都面对前所未有的政治、经济、社会复杂条件的变化与挑战,这些挑战给公共管理者带来了两难处境:公众期望政府要做得更多与公众给政府的资源与支持更少之间形成鸿沟。于是合作治理在近几十年的公共领域治理实践中迅速成长(敬乂嘉,2009),再造了 展开更多
从补缺式模式到定制式模式:非营利组织参与公共服务供给体制的战略转型 被引量:3
8
作者 士洪 《行政论坛》 CSSCI 北大核心 2017年第5期30-37,共8页
公共服务供给模式的选择,体现了政府职能的定位与公共事务治理之道。补缺式模式是改革开放以来非营利组织参与公共服务供给的一种基本形态,有效地填补了政府的缺位,为民众适时地提供了力所能及的公共服务。在政府逐渐履行其基本公共服... 公共服务供给模式的选择,体现了政府职能的定位与公共事务治理之道。补缺式模式是改革开放以来非营利组织参与公共服务供给的一种基本形态,有效地填补了政府的缺位,为民众适时地提供了力所能及的公共服务。在政府逐渐履行其基本公共服务职责后,非营利组织在这些领域的角色越来越弱化,需要有一个角色的战略性转型和功能的全新提升,相应的,中国的公共服务供给模式逐渐从补缺式公共服务供给模式走向定制式公共服务供给模式。作为公共服务供给模式的革新方向,其目标就是建构非营利组织与政府的战略性合作联盟这一理想模式。这种战略性联盟是以政府为主导、政府与非营利组织合作的公共服务供给新体制,即通过政府购买服务方式提升合作治理的制度化水平,以及通过个性化、差异化的定制方式提升政府回应性水平,进而形成一种战略性联盟,并在此基础上,以深化流程再造方式来全面提升公共服务供给模式的服务质量。 展开更多
关键词 公共服务供给 非营利组织 补缺式模式 定制式模式 合作治理
中国水资源管理体制的多中心治理建构 预览 被引量:1
9
作者 士洪 《武汉科技大学学报:社会科学版》 2017年第2期126-132,共7页
近年来,中国多个地区连续严重干旱暴露出我国水资源管理体制存在许多深层次的问题与矛盾。通过实证研究,从水资源管理体制角度观察、分析中国水资源管理体制存在的问题,借鉴西方多中心治理理论,提出中国水资源管理体制多中心治理模式的... 近年来,中国多个地区连续严重干旱暴露出我国水资源管理体制存在许多深层次的问题与矛盾。通过实证研究,从水资源管理体制角度观察、分析中国水资源管理体制存在的问题,借鉴西方多中心治理理论,提出中国水资源管理体制多中心治理模式的设想与建议,加深人们对于中国水资源管理体制现状的理解,为中国水资源管理相关政策的制定提供具有经验证据的决策参考。 展开更多
关键词 水资源 水资源管理 管理体制 干旱 多中心治理 用水
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政府向社会组织购买公共服务的监管机制研究 预览
10
作者 士洪 《北京航空航天大学学报:社会科学版》 2017年第4期23-32,共10页
政府向社会组织购买服务是政府转变政府职能与提供公共服务的新型方式.以石家庄和上海两地 为研究对象,在比较研究的基础上,从购买主体、承接主体、使用主体和评估主体四个维度对政府向社会组织 购买公共服务的监管机制进行了深入探讨.... 政府向社会组织购买服务是政府转变政府职能与提供公共服务的新型方式.以石家庄和上海两地 为研究对象,在比较研究的基础上,从购买主体、承接主体、使用主体和评估主体四个维度对政府向社会组织 购买公共服务的监管机制进行了深入探讨.研究发现,政府购买服务虽在各地发展迅猛,但仍然存在监管权 力分散和评估机构专业性差等-系列问题.研究指出,为促进政府购买服务的健康发展,急需加强监管机制 的建设,明确监管的主体、内容和运行机制,建立多元主体监管体系、加强过程监管、完善评估机制.通过以 上的制度约束和体系构建,完善政府监管力度,从而确保政府购买公共服务最终实现实体公正和程序正义. 展开更多
关键词 政府购买服务 公共服务 社会组织 监管机制 监管主体
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地方政府回应能力的结构模型 被引量:2
11
作者 李江波 士洪 《电子政务》 CSSCI 2017年第4期13-22,共10页
新媒体时代,研究哪些因素为何及如何影响地方政府回应能力具有重要理论和实践意义。采用人民网的数据对地方政府回应能力的六大影响因素进行分析,运用多元回归方法从整体角度去把握影响因素与政府回应间的相关关系,并同时引入交叉关系研... 新媒体时代,研究哪些因素为何及如何影响地方政府回应能力具有重要理论和实践意义。采用人民网的数据对地方政府回应能力的六大影响因素进行分析,运用多元回归方法从整体角度去把握影响因素与政府回应间的相关关系,并同时引入交叉关系研究,建立了新媒体时代地方政府回应能力的结构模型。实证研究结果表明,官方响应、信息透明、地方公信力及官员问责与政府回应具有显著的相关性,而官方响应和信息透明是通过相互作用形成一种合力来作用于政府回应的;地方公信力的影响力最大;官员问责会在逐步完善的基础上起到越发重要的作用。研究结论有助于理解政府回应的影响因素以及有效提升地方政府回应能力。 展开更多
关键词 政民互动 政府回应 新媒体 公共管理 互联网治理
多层次治理中的中国国家治理理论 预览 被引量:2
12
作者 士洪 周一帆 《甘肃行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2017年第6期4-14,共11页
国家治理处于多层次治理的核心地带。多层次治理涉及全球或超国家、地区、国家和地方的不同层面、不同领域和不同功能的治理。本研究旨在回答的核心问题是:国家治理是什么?谁来治理?如何治理?本文在区分多层次治理四种治理类型的基... 国家治理处于多层次治理的核心地带。多层次治理涉及全球或超国家、地区、国家和地方的不同层面、不同领域和不同功能的治理。本研究旨在回答的核心问题是:国家治理是什么?谁来治理?如何治理?本文在区分多层次治理四种治理类型的基础上,提出了"目标-主体-行为"的国家治理理论的整体性分析框架,分别从战略目标、治理主体和行为策略三个维度,回答以上研究问题,剖析中国国家治理的理论内涵。在多层次治理的大格局下,系统探讨中国如何实现国家治理转型的理论基础,具有非常重要的意义。 展开更多
关键词 国家治理现代化 多层次治理 权威空间 国家治理转型
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镇党代会常任制的民主新机制--以上海市浦东新区为例 预览
13
作者 士洪 《党政研究》 2016年第4期59-68,共10页
在以推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标的新时期,如何提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革,是考验各级党委的治理能力与治理智慧的大问题。浦东新区的镇党代会常任制,其核心机制体现... 在以推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标的新时期,如何提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革,是考验各级党委的治理能力与治理智慧的大问题。浦东新区的镇党代会常任制,其核心机制体现在实现党内民主的运作机制上,包含三个方面内容:民主选举机制、民主决策机制和民主监督机制。对其研究总结与提炼分析有利于加快我国地方党内民主发展的进程,同时,对于党代会常任制的进一步推进也具有基础性的意义。 展开更多
关键词 党代会常任制 党内民主 浦东新区 民主选举 民主决策 民主监督
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全球治理的空白地带 被引量:1
14
作者 汤姆·佩格勒姆(TomPegram) 米歇尔·阿库托(MicheleAcuto) +2 位作者 谢嘉婷 吴秋怡 士洪 《国外理论动态》 CSSCI 北大核心 2016年第5期94-101,共8页
冷战结束后,随着全球化进程的深入发展和全球性问题的日益突出,全球治理成为国际组织的重要议事日程。在对全球治理实践的研究中,学者们已将全球治理构想为解决争端和冲突的领域,而不是研究多边国家利益取向的平台。全球治理研究的... 冷战结束后,随着全球化进程的深入发展和全球性问题的日益突出,全球治理成为国际组织的重要议事日程。在对全球治理实践的研究中,学者们已将全球治理构想为解决争端和冲突的领域,而不是研究多边国家利益取向的平台。全球治理研究的匮乏在权力走廊、实践者和学者中间引发了批判性反思。学术界呼唤对全球治理的实践研究进行重新思考,从而在国际关系领域又掀起了一次热潮。文章认为,用交叉学科的视角进行全球治理理论研究,就主要的全球治理问题进一步展开对话,具有重要意义。 展开更多
关键词 全球治理 国际组织 理论发展 复杂性 学科性
公共议程设置中微博舆情互动的社会网络分析 被引量:4
15
作者 士洪 张云 《武汉大学学报:人文科学版》 CSSCI 北大核心 2016年第1期109-118,共10页
在公共领域,微博等新媒体形成的全新网络结构会重塑网络中各主体的行为选择,从而改变着政治生态。与此相适应,中国的公共议程设置正在经历从自上而下、单向性的传统模式向自下而上、交互性的新模式转型,微博舆情互动对公共议程的作用比... 在公共领域,微博等新媒体形成的全新网络结构会重塑网络中各主体的行为选择,从而改变着政治生态。与此相适应,中国的公共议程设置正在经历从自上而下、单向性的传统模式向自下而上、交互性的新模式转型,微博舆情互动对公共议程的作用比传统模式更大。在"穹顶之下"事件微博舆情互动网络中,媒体类和明星名人类微博是舆情网络互动中的关键核心节点。传播的舆情信息来源较广,舆情传播能力较强,可见新媒体比传统媒体更易引爆公共议程讨论。深入研究涉及公共议程事件微博舆情互动的内在逻辑,有助于进一步保障政府决策的专业性和参与的广泛性,进而有效提高国家治理能力。 展开更多
关键词 公共议程 微博舆情 公共事件 社会网络分析
跨国行为体和没有政府的全球治理
16
作者 士洪 《学术月刊》 CSSCI 北大核心 2016年第2期88-96,共9页
行为体是“全球治理”的核心要素。由詹姆斯·罗西瑙首先提出的没有政府的全球治理,集中探讨权威空间中的所有行为体如何讨论某个具体的问题领域或者平等地提供公共或集体物品,即没有政府的治理世界。这种新的本体论要求我们集中... 行为体是“全球治理”的核心要素。由詹姆斯·罗西瑙首先提出的没有政府的全球治理,集中探讨权威空间中的所有行为体如何讨论某个具体的问题领域或者平等地提供公共或集体物品,即没有政府的治理世界。这种新的本体论要求我们集中于那些跨国行为体、结构、过程和制度上,它更多的是有关国家与跨国行为体之间的互动,从而取代了社会主导的视角和国家中心的观点。没有政府的全球治理提出了围绕跨国行为体的目标,通过多层治理结构与过程和有关的掌舵机制,各种平等的主体以合作与相互依赖的方式来提供公共物品的建议与解决方法,这对国际政治和全球公共治理都具有较强的解释力。 展开更多
关键词 全球治理 没有政府的治理 行为体权威空间
公益资源的运作途径和机制
17
作者 士洪 《国外理论动态》 CSSCI 北大核心 2016年第6期56-63,共8页
本文运用资源依赖等理论,以公益资源的来源和运作方向为指标,区分了国内外四种公益资源运作途径和机制:政府直接运作、捐赠者直接运作、非营利组织直接运作、非营利组织通过政府运作,并重点分析了官方非营利组织的公益资源运作途径... 本文运用资源依赖等理论,以公益资源的来源和运作方向为指标,区分了国内外四种公益资源运作途径和机制:政府直接运作、捐赠者直接运作、非营利组织直接运作、非营利组织通过政府运作,并重点分析了官方非营利组织的公益资源运作途径和机制及其产生原因。研究表明,非营利组织直接运作和非营利组织通过政府运作这两种方式比较常见,二者都强调非营利组织的作用。官方非营利组织的公益资源运作途径和机制要求非营利组织必须游走于政府和社会之间,在自主与依赖之间做钟摆运动。不同的公益资源运作方式反映了政府与非营利组织间不同的关系。 展开更多
关键词 公益资源 非营利组织 官方非营利组织
Blackboard:MOOC教育模式的新平台 预览
18
作者 士洪 《现代教育科学:高教研究》 2015年第6期123-128,共6页
本文以教育信息新平台Blackboard为研究对象,采取课程学习和体验性研究方式,重点探讨MOOC是如何产生的、Blackboard平台是如何运行的及其对教育质量有何影响等主要问题。研究表明,MOOC教育模式的实现有赖于信息技术与教育理念的结合,其... 本文以教育信息新平台Blackboard为研究对象,采取课程学习和体验性研究方式,重点探讨MOOC是如何产生的、Blackboard平台是如何运行的及其对教育质量有何影响等主要问题。研究表明,MOOC教育模式的实现有赖于信息技术与教育理念的结合,其中Blackboard就是一种非常重要的教育信息新平台。这种翻转课堂模式充分发挥了学生自主学习、课堂讨论和师生互动的功能。本文在回顾MOOC兴起历程的基础上重点探讨Blackboard平台的应用,以期对我国如何更好地发展MOOC教育模式提供一些参考。 展开更多
关键词 BLACKBOARD MOOC 教育模式 教育信息新平台
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全球治理中的国家治理转型 被引量:3
19
作者 士洪 《南京社会科学》 CSSCI 北大核心 2015年第4期72-79,共8页
"治理"包括不同层面、不同领域,治理行动涉及超国家的、国际的、国家的、地区的和地方的治理各个层面中的行为体。在全球治理的大环境中,中国如何实现国家治理转型?这是一个非常重要的理论与实践课题。本文认为,和全球治理一样,国家... "治理"包括不同层面、不同领域,治理行动涉及超国家的、国际的、国家的、地区的和地方的治理各个层面中的行为体。在全球治理的大环境中,中国如何实现国家治理转型?这是一个非常重要的理论与实践课题。本文认为,和全球治理一样,国家治理需要集中探讨权威空间(SOAs)中的所有行为体如何讨论某个具体的问题领域或者平等地提供公共或集体物品。其核心问题是:如何界定国家治理的范围?治理如何运作和转型?根据这些核心问题,本研究提出了如下建议与解决方法,即围绕多行为体的目标,通过多层治理结构与过程,并通过有关的掌舵机制,各种平等的主体以合作与相互依赖的方式来提供公共物品。 展开更多
关键词 国家治理 全球治理 权威空间
公共突发事件中微博谣言的机制与治理——以H7N9事件为例 被引量:4
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作者 士洪 顾佩丽 《电子政务》 CSSCI 2015年第10期10-18,共9页
近年来,以微博为平台的网络舆论在公共突发事件中的影响力甚大,却也在公共事务领域留下诸多治理难题。那么为何一个表达情感的平台会成为谣言的滋生地?本文以H7N9禽流感事件中的微博谣言为例,详细探讨了微博谣言在公共突发事件中的产... 近年来,以微博为平台的网络舆论在公共突发事件中的影响力甚大,却也在公共事务领域留下诸多治理难题。那么为何一个表达情感的平台会成为谣言的滋生地?本文以H7N9禽流感事件中的微博谣言为例,详细探讨了微博谣言在公共突发事件中的产生机制以及治理对策。通过对个案的研究发现,微博用户的不同心理、微博信息的性质、公共突发事件关注程度、政府信息公开透明度等是引发谣言的主要因素。据此,文章最后提出公共突发事件中微博谣言的多元主体协同治理之对策。 展开更多
关键词 电子治理 公共管理 公共突发事件 微博谣言 网络舆情 协同治理
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