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世界一流大学跨学科人才培养模式比较及其启示
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作者 石明 《教育研究》 CSSCI 北大核心 2019年第5期113-122,共10页
跨学科教育是高等教育改革的重要举措,大学实行跨学科人才培养已是大势所趋。探究世界一流大学跨学科人才培养模式,选取七所具有代表性的著名大学,通过文献搜集和调查分析,对跨学科人才培养模式进行比较。研究发现,这七所世界一流大学... 跨学科教育是高等教育改革的重要举措,大学实行跨学科人才培养已是大势所趋。探究世界一流大学跨学科人才培养模式,选取七所具有代表性的著名大学,通过文献搜集和调查分析,对跨学科人才培养模式进行比较。研究发现,这七所世界一流大学已经构建完整的跨学科人才培养体系,并在课程体系、跨学科培养项目、组织形式和培养途径等方面形成了自己的鲜明特色。而我国大学的跨学科人才培养虽然在近几年取得了长足的进步,但总体上还有诸多不足,甚至存在无法逾越的鸿沟。借鉴世界一流大学跨学科人才培养模式,进一步打破学科壁垒、建立健全学科群、增加跨学科教育多元投入,以及改革教学方式和壮大跨学科师资队伍,是我国大学需要重点考虑的问题,也是跨学科人才培养模式改革的必经之路。 展开更多
关键词 世界一流大学 跨学科 人才培养模式
中国环境政策变迁逻辑与展望--基于共词与聚类分析 预览
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作者 石明 彭芮 高灿玉 《吉首大学学报:社会科学版》 CSSCI 北大核心 2019年第2期7-20,共14页
基于环境污染的负外部性,政府需要以环境政策等社会规制手段进行治理。自1973年以来,国家及各部委先后颁布了三千余项环境政策(不包括各省市区的环境政策),用以全面推进环境治理,提高我国环境质量。运用共词与聚类分析的研究方法可以展... 基于环境污染的负外部性,政府需要以环境政策等社会规制手段进行治理。自1973年以来,国家及各部委先后颁布了三千余项环境政策(不包括各省市区的环境政策),用以全面推进环境治理,提高我国环境质量。运用共词与聚类分析的研究方法可以展示政策聚焦点的变迁轨迹,反映出我国环境政策的变迁逻辑。研究发现:中国环境政策变迁经历了“开创”、“调整”、“战略发展”、“深化”和“稳定成熟”五个阶段,显示中国环境污染治理尤其是大气污染治理能力日益提升。同时表明,生态保护政策在特定时期成为政策热点、环境影响评价制度日趋完善以及环保标准体系日益健全等政策演进规律,这对以后的生态环境政策的制定与执行具有重要的启示意义。 展开更多
关键词 环境政策 政策变迁 共词分析 聚类分析
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中国创新创业政策变迁与扩散研究 预览
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作者 石明 李佳琪 李良成 《中国科技论坛》 CSSCI 北大核心 2019年第9期16-24,共9页
自2000年以来创新创业逐渐成为热点问题,中央和地方相继出台各项创新创业政策,有力地促进了创新创业的发展。本文基于2000-2017年1382条中央及地方创新创业政策文本,分析中国创新创业政策变迁过程及扩散机制。研究发现,中央与地方创新... 自2000年以来创新创业逐渐成为热点问题,中央和地方相继出台各项创新创业政策,有力地促进了创新创业的发展。本文基于2000-2017年1382条中央及地方创新创业政策文本,分析中国创新创业政策变迁过程及扩散机制。研究发现,中央与地方创新创业政策变迁都经历了三个过程:中央政策经历了政策酝酿、政策探索和全面推进三个阶段,地方政策由试点阶段、试点扩散阶段发展到全面扩散阶段。中央政策与地方政策之间、各地方政策之间的扩散机制具有显著特征:前者呈现出从“地方先行试点”到“中央认可”再到“全面推进地方实施”的政策扩散路径,后者呈现出创新创业“先行试点”地区带动周边地区的“多同心圆”政策扩散模型,整体符合政策扩散S形曲线,这种政策扩散机制成为地方创新创业政策效果显著差异的原因之一。 展开更多
关键词 创新创业 政策变迁 政策扩散 政策文本
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公共环境项目如何落地生根?
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作者 石明 彭芮 徐放 《公共管理学报》 CSSCI 北大核心 2019年第2期120-130,174-175共12页
在中国社会发展转型过程中,公共环境项目对推动社会发展和完善社会福利发挥了重要作用,但是随之而来的社会冲突也日渐增多,严重影响社会和谐稳定和经济持续发展。如何化解公共环境项目在立项、选址、建设与营运过程中的社会冲突成为政... 在中国社会发展转型过程中,公共环境项目对推动社会发展和完善社会福利发挥了重要作用,但是随之而来的社会冲突也日渐增多,严重影响社会和谐稳定和经济持续发展。如何化解公共环境项目在立项、选址、建设与营运过程中的社会冲突成为政府与学界共同关注的重要问题。本文以B县垃圾焚烧发电厂这一典型公共环境项目为案例,进行深入调查研究,将政治动员、资源整合和公共治理理论相结合,创新性地构建公共环境项目治理的'政治动员-资源整合'理论解释框架,诠释群体性事件的触发机理及其治理逻辑。研究发现,政府应对具有争议的公共环境项目进行全方位、全过程的监控。一方面,政府要积极拓宽公众参与的途径,减轻公众的恐慌;另一方面,政府要积极与社会协作,动员社会力量、整合分散资源、构建综合治理体制机制。基于此框架的分析,能够获得B县公共环境项目建设与运营过程中冲突治理的成功经验;同时,有利于反思其他公共环境项目由于社会冲突而失败的原因。这对于探索与完善公共环境项目的治理机制具有重要意义。 展开更多
关键词 公共环境项目 政治动员 资源整合 环境治理
环境政策何以影响环境质量?——基于省级面板数据的证据 预览
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作者 石明 《中国软科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2019年第2期49-61,92共14页
随着生态文明建设进程的加快,中央与地方出台了大量有关环境治理的政策。如何准确测量环境政策对环境质量的影响?本文从不同角度构建模型,采用系统GMM矩估计方法进行回归分析。实证结果显示:环境污染治理投资规模、'三同时'制... 随着生态文明建设进程的加快,中央与地方出台了大量有关环境治理的政策。如何准确测量环境政策对环境质量的影响?本文从不同角度构建模型,采用系统GMM矩估计方法进行回归分析。实证结果显示:环境污染治理投资规模、'三同时'制度、排污费制度、环境信访制度等环境政策整体上有效地提高了环境质量,不同类型的环境政策工具控制环境污染时所发挥的作用存在差异。具体而言,'三同时'制度效果最为显著,环境污染治理投资规模和'三同时'制度在控制大气污染与水污染方面均具有良好的效果,排污费制度与环境信访制度效果稍差;而在控制工业固体废物污染方面,以上四种政策均具有较好的效果。同时,环境政策具有区域异质性,'三同时'制度在所有地区都能有效控制环境污染,排污费制度在经济相对落后的中西部地区控制环境污染效果明显,公众环境信访制度在公众环境意识更强的东部地区控制环境污染的效果更为明显。为此,提出如下政策建议:加大环境污染治理投资力度、完善'三同时'制度的配套实施办法、加强东中部地区排污费(税)的征收力度以及增强西部地区公众的环境保护意识,因类因地制宜,选择匹配的环境政策以更加有效地改善环境质量。 展开更多
关键词 环境政策 环境质量 环境污染 “三同时”制度 排污费制度 环境信访制度
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中国环境风险治理转型:动力机制与推进策略 被引量:1
6
作者 石明 吴桃龙 《中国地质大学学报:社会科学版》 CSSCI 北大核心 2019年第1期11-21,共11页
从管理走向治理,是应对中国转型时期环境高风险的必然选择,也是提升环境综合治理能力,进而推动国家治理能力与治理体系现代化的重要保障。基于风险治理的研究视角,以中国环境风险治理转型的缘由为研究出发点,重点关注转型背后的动力机制... 从管理走向治理,是应对中国转型时期环境高风险的必然选择,也是提升环境综合治理能力,进而推动国家治理能力与治理体系现代化的重要保障。基于风险治理的研究视角,以中国环境风险治理转型的缘由为研究出发点,重点关注转型背后的动力机制,并据此提出四个具体的推进策略。通过研究发现,环境风险治理转型的动力机制只有依赖于外部动力与内部动力的有效对接与耦合,才能实现合法性与有效性的统一。其中,外部动力包括环境风险诉求的拉力、国家价值认知变迁的引导力、传统风险管理体制的压力以及风险治理理论的支撑力;内部动力包括利益需求的驱动力、参与激励的推动力与治理能力的保障力。 展开更多
关键词 环境风险治理 治理能力 动力机制 推进策略
科技人才与科技创新协同度测度模型及应用 预览
7
作者 李良成 陈欣 石明 《科技进步与对策》 CSSCI 北大核心 2019年第10期130-137,共8页
分析了科技人才与科技创新之间的相互作用,阐述了两者协同发展的机理。基于此,构建了科技人才子系统有序度模型、科技创新子系统有序度模型、复合系统协同度测度模型。对2006-2016年我国科技人才与科技创新复合系统相同基期和相邻基期... 分析了科技人才与科技创新之间的相互作用,阐述了两者协同发展的机理。基于此,构建了科技人才子系统有序度模型、科技创新子系统有序度模型、复合系统协同度测度模型。对2006-2016年我国科技人才与科技创新复合系统相同基期和相邻基期协同度进行实证分析,结果表明,科技人才与科技创新复合系统相同基期协同度显著上升,科技人才与科技创新复合系统相邻基期协同度处于稳定的低度协同演变状态,科技人才子系统与科技创新子系统协同度增长幅度在协同作用中更加趋于一致,两个子系统趋于良好的互相促进过程中。最后,提出了促进该复合系统协同发展的对策建议。 展开更多
关键词 科技人才 科技创新 协同度 测度模型
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改革开放40年来中国生态环境监管体制改革回顾与展望 预览 被引量:1
8
作者 石明 《社会科学研究》 CSSCI 北大核心 2018年第6期28-35,共8页
改革开放40年来,伴随着中国经济的快速发展和生态环境的复杂变化,生态环境监管体制改革也走过了40年的历程,对于防治环境污染和保护生态环境发挥了重要作用。2018年是我国改革开放40周年,国务院整合成立生态环境部,生态文明建设目标对... 改革开放40年来,伴随着中国经济的快速发展和生态环境的复杂变化,生态环境监管体制改革也走过了40年的历程,对于防治环境污染和保护生态环境发挥了重要作用。2018年是我国改革开放40周年,国务院整合成立生态环境部,生态文明建设目标对生态环境监管提出了更高的要求,必须进一步深化和完善生态环境监管体制改革。本文从提高政治站位、推进机构改革、拓宽监管主体、完善政策法规、提高监管费用和加强监管手段等方面全面回顾了40年来中国生态环境监管体制改革的内容,总结改革成果与经验,分析监管体制改革存在的问题诸如横向职能分散、纵向监管乏力和监管主体结构失衡等。最后,根据生态文明建设指导意见,从生态环境政策、监管网络、队伍建设和监管主体等方面对我国生态环境监管体制改革进行了展望。 展开更多
关键词 改革开放40年 生态环境监管 体制改革
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迈向有质量的公平:中国教育公平政策变迁与转型逻辑
9
作者 石明 邬智 《清华大学教育研究》 CSSCI 北大核心 2018年第5期29-37,共9页
教育公平是社会公平的重要体现。研究和制定科学的教育公平政策对于保障人民教育机会公平、提升教育质量和推动社会进步具有重要意义。本文以1978年改革开放以来的国家教育公平政策为研究对象,梳理教育公平政策的研究进展和变迁轨迹,提... 教育公平是社会公平的重要体现。研究和制定科学的教育公平政策对于保障人民教育机会公平、提升教育质量和推动社会进步具有重要意义。本文以1978年改革开放以来的国家教育公平政策为研究对象,梳理教育公平政策的研究进展和变迁轨迹,提炼教育公平政策关注的重要问题,分析教育公平政策变迁的逻辑、起因与动力。同时,借鉴国外教育公平政策研究经验,指出我国教育公平政策的转型方向:教育公平建设进入变革时期,即追求公平而有质量的教育。为全面完成十九大所提出的教育公平建设目标,制定和执行科学的教育公平政策提供有力支撑。 展开更多
关键词 教育公平政策 政策变迁 公平而有质量的教育 政策转型
国外环境政治学研究述论
10
作者 石明 《政治学研究》 CSSCI 北大核心 2018年第5期91-102,127,128共14页
随着环境污染问题日益突显,环境治理的途径呈现多元化,环境研究得到政治学者的关注,环境政治学在20世纪60年代应运而生。起初国外环境政治学研究主要集中在国际环境组织与体制上,到20世纪90年代,研究焦点转向环境变化、稀缺性和安全性... 随着环境污染问题日益突显,环境治理的途径呈现多元化,环境研究得到政治学者的关注,环境政治学在20世纪60年代应运而生。起初国外环境政治学研究主要集中在国际环境组织与体制上,到20世纪90年代,研究焦点转向环境变化、稀缺性和安全性的关联问题,2000年以后主要是对全球环境治理框架的研究。本文在国外环境政治学研究综述的基础上,对环境政治学领域三种SSCI期刊在2001~2015年间发表的1280篇学术论文进行文献计量研究,统计分析国外环境政治学的研究趋势、研究主题、研究类型、研究方法以及对中国环境问题的研究。本文的研究结论为中国环境政治学的发展带来有益启示:一方面,要从全面综合的角度看待我国的环境政治问题,找到最适合我国国情的环境政治学研究主题与方法,服务于我国环境保护的基本国策;另一方面,要进一步拓展和深化环境政治学研究,从多学科、多角度研究我国环境政治问题,探索有效的环境治理模式和切实可行的路径;此外,应学习和借鉴国外环境政治学的科学体系与方法,丰富我国环境政治学理论,完善我国环境政治学体系。 展开更多
关键词 环境政治学 文献计量 中国环境问题研究
环境治理的多元途径:理论演进与未来展望 预览
11
作者 石明 方雨婷 《甘肃行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2018年第1期47-58,70共13页
由于环境污染日益严重,人类社会的可持续发展已成为中国乃至全球关注的焦点问题,环境治理的理论研究显得尤其重要。从环境治理理论的变迁过程看,一种理论可以解决或解释现实中的某些问题,但随着经济社会的发展与变化,需要不断地进... 由于环境污染日益严重,人类社会的可持续发展已成为中国乃至全球关注的焦点问题,环境治理的理论研究显得尤其重要。从环境治理理论的变迁过程看,一种理论可以解决或解释现实中的某些问题,但随着经济社会的发展与变化,需要不断地进行理论创新和整合,以实现环境善治和持续改进。本文首先梳理国外环境治理理论的历史脉络与演进逻辑,科学划分理论发展的过程,并进行评述。研究发现,环境治理从操作化的应用型治理转向了探索多元主体的治理新范式;其次从环境关注点、治理目标与核心问题等几个维度进行区分,对环境治理理论进行整合与创新,提出环境治理的多元途径即政策、政治、管理和法律四个途径,用环境治理的多重逻辑分析和解决问题。环境治理的多元途径可以促进我们认识环境治理过程的复杂矛盾,总结环境治理实践的经验教训;最后本文对环境治理的理论发展进行了展望,勾画出未来图景。这对于如何构建中国特色的环境治理模式和有效推动环境的可持续发展具有深远意义。 展开更多
关键词 环境治理 环境政策 多元途径 理论演进 展望
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迈向有质量的公平:中国教育公平政策变迁与转型逻辑
12
作者 石明 邬智 《教育科学文摘》 2018年第4期25-27,共3页
中国教育公平政策变迁过程从改革开放初期,教育注重追求效率,集中资源优先建设重点示范学校,到现在中国政府推出一系列政策推动教育公平建设。2018年正值改革开放四十周年,中国教育公平建设迎来崭新的局面。
关键词 教育公平 中国教育 政策变迁 改革开放初期 逻辑 转型 质量 变迁过程
环境治理的多元途径:理论演进与未来展望
13
作者 石明 方雨婷 《理论参考》 2018年第5期32-39,共8页
1960-1980年为起步阶段。20世纪中叶,随着西方国家工业化的发展,环境污染问题空前严重。美国作家蕾切尔·卡逊(RachelCarson)在1962年出版了《寂静的春天》。该书以详实的数据与实例唤醒了人们重新反思人与自然关系的意识,使... 1960-1980年为起步阶段。20世纪中叶,随着西方国家工业化的发展,环境污染问题空前严重。美国作家蕾切尔·卡逊(RachelCarson)在1962年出版了《寂静的春天》。该书以详实的数据与实例唤醒了人们重新反思人与自然关系的意识,使得环境问题在美国和全球迅速发展。 展开更多
关键词 环境治理 《寂静的春天》 展望 演进 20世纪中叶 环境污染问题 人与自然关系 美国作家
投资者情绪与时变风险补偿系数 预览 被引量:3
14
作者 贺志芳 文凤华 +2 位作者 黄创霞 杨晓光 石明 《管理科学学报》 CSSCI CSCD 北大核心 2017年第12期29-38,共10页
风险补偿系数表示投资者承担单位风险所要求的收益补偿,也反映了风险与收益之间的关系.本文以美国股票市场为研究对象,首先通过构建的TVA-GARCH-M模型考察了投资者风险补偿系数的时变特征,在此基础上运用格兰杰因果关系检验和线性... 风险补偿系数表示投资者承担单位风险所要求的收益补偿,也反映了风险与收益之间的关系.本文以美国股票市场为研究对象,首先通过构建的TVA-GARCH-M模型考察了投资者风险补偿系数的时变特征,在此基础上运用格兰杰因果关系检验和线性回归方法研究了美国市场上整体投资者情绪与时变的风险补偿系数的关系,结果表明:投资者的风险补偿系数随时间发生变化,投资者情绪与时变风险补偿系数存在显著的负相关关系,且美国股市整体投资者情绪能格兰杰引起时变风险补偿系数的变化;同时投资者情绪负向影响着时变风险补偿系数,乐观情绪的变动会导致时变风险补偿系数降低,而悲观情绪的变动会使得时变风险补偿系数增加. 展开更多
关键词 投资者情绪 风险补偿 GARCH-M模型
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大气污染治理效率与环境政策工具选择——基于29个省市的经验证据 预览 被引量:9
15
作者 石明 罗凯方 《中国软科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2017年第9期184-192,共9页
基于我国29个省市2005-2014年大气污染治理面板数据,运用超效率DEA模型测算出大气污染治理效率,并运用面板校正标准误(PCSE)模型评估三类政策工具对大气污染治理效率的影响。研究显示:对比2005年与2014年的聚类结果显示,十年前后,海... 基于我国29个省市2005-2014年大气污染治理面板数据,运用超效率DEA模型测算出大气污染治理效率,并运用面板校正标准误(PCSE)模型评估三类政策工具对大气污染治理效率的影响。研究显示:对比2005年与2014年的聚类结果显示,十年前后,海南、宁夏和内蒙古均居高效率组,湖南、广东、四川和天津则一直处于低效率组,上海从高效率组跌至低效率组。政策工具的滞后回归表明,我国管制型和市场型政策工具对大气污染治理均有成效,与治理效率呈正相关,自愿型政策工具则对大气污染治理效率暂无正向影响。该结果通过了稳健性检验。 展开更多
关键词 大气污染治理效率 环境政策工具 超效率DEA模型
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基于大数据的空气污染治理与政府决策 预览 被引量:4
16
作者 石明 刘佳俊 《华南师范大学学报:社会科学版》 CSSCI 北大核心 2017年第4期105-111,共7页
大数据与传统数据管理相比,具有规模海量、类型多样和流转迅速等特点,能够更好地帮助政府及相关部门做好空气环境质量管理。面对当今空气污染的严重态势,应基于空气环境信息管理的特点、问题以及大数据的相关含义、特征和技术,结合云计... 大数据与传统数据管理相比,具有规模海量、类型多样和流转迅速等特点,能够更好地帮助政府及相关部门做好空气环境质量管理。面对当今空气污染的严重态势,应基于空气环境信息管理的特点、问题以及大数据的相关含义、特征和技术,结合云计算等新型技术,构建空气污染治理大数据平台,集成与整合各类空气环境数据,实现数据资源共享和业务协同。同时,利用大数据技术结合各种专业模型,对现有空气环境数据资源进行深度挖掘,形成空气污染治理有效机制,最终为政府决策提供科学依据。 展开更多
关键词 大数据 空气污染治理 政府决策 环境治理
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数据开放、公众参与和环境治理创新 被引量:9
17
作者 石明 《行政论坛》 CSSCI 北大核心 2017年第4期76-81,共6页
随着网络信息技术的发展与大数据的产生,公众对于政府各类数据开放共享的要求日趋强烈,同时政府也可以通过数据开放共享推动公共治理创新。研究表明,政府通过环境数据开放可以让公众更好地参与环境治理,从而推动环境治理创新;环境数据... 随着网络信息技术的发展与大数据的产生,公众对于政府各类数据开放共享的要求日趋强烈,同时政府也可以通过数据开放共享推动公共治理创新。研究表明,政府通过环境数据开放可以让公众更好地参与环境治理,从而推动环境治理创新;环境数据开放使公众能够获得更多的环境信息,与政府进行有效沟通并形成良性互动,从而提升环境治理效果。针对数据开放与环境治理创新问题,提出了相应的政策建议:改革政府环境数据管理体制,加强政府与市场的合作;加强环境数据开放平台建设,打造“一站式”环境数据服务;加大宣传力度,调动公众利用开放环境数据的积极性。 展开更多
关键词 政府环境数据开放 数据开放共享 公众参与 环境治理 大数据
国家高新区科技创新政策变迁研究——基于倡导联盟框架的分析 被引量:1
18
作者 石明 徐放 任柳青 《中国公共政策评论》 2017年第2期136-152,共17页
'十三五'规划纲要和党的十八大都将'深化科技体制改革'和'创新驱动发展'作为国家未来发展的重大战略。国家高新区作为发展高新技术产业的重要载体,其科技创新政策备受关注。本文对国家高新区科技创新政策发展... '十三五'规划纲要和党的十八大都将'深化科技体制改革'和'创新驱动发展'作为国家未来发展的重大战略。国家高新区作为发展高新技术产业的重要载体,其科技创新政策备受关注。本文对国家高新区科技创新政策发展历程进行了阶段划分,将它置于倡导联盟框架中的政策子系统来分析这一政策变迁的过程和动力机制,以期为未来高新区科技创新政策的发展提供借鉴。研究发现,国家高新区科技创新政策在政策渐进期深层核心信念保持稳定,在政策密集期和政策优化期政策核心和次要面向信念均发生了变化。与此同时,倡导联盟也经历了开始成立、分化和扩展三个阶段。这一变化是由社会经济条件变化、党的代表大会和五年规划等其他政策子系统的外部系统事件影响以及政策学习的导向导致的结果。 展开更多
关键词 国家高新区 科技创新政策 倡导联盟框架 政策变迁
大数据驱动创新创业教育变革:理论与实践 被引量:38
19
作者 石明 《清华大学教育研究》 CSSCI 北大核心 2016年第3期65-73,共9页
文章首先阐述了新形势下我国创新创业教育的重要性、内涵以及大数据技术的相关含义和研究进展,分析了现阶段创新创业教育中存在的问题。其次,针对现有问题分别从应用需求、应用框架、应用内容和应用流程四个角度入手,论述了大数据给创... 文章首先阐述了新形势下我国创新创业教育的重要性、内涵以及大数据技术的相关含义和研究进展,分析了现阶段创新创业教育中存在的问题。其次,针对现有问题分别从应用需求、应用框架、应用内容和应用流程四个角度入手,论述了大数据给创新创业教育带来的变革。在应用需求方面,展示了政府、学校、机构、企业与市场在创新创业教育中对大数据的广泛需求;在应用框架方面,基于数据支撑、云服务平台搭建和应用服务系统,构建创新创业教育大数据平台,通过数据采集、储存、挖掘和分析,为创新创业教育提供大数据支撑;在应用内容方面,根据创新创业教育的内涵,结合大数据技术,剖析大数据如何融入创新创业教育和有效提高创新创业教育的科学性;在应用流程方面,描述了大数据在创新创业教育中的操作步骤。最后文章探索了运用大数据提升创新创业教育质量的途径。 展开更多
关键词 大数据 创新创业教育
政治周期、五年规划与环境污染——以工业二氧化硫排放为例 被引量:7
20
作者 石明 《政治学研究》 CSSCI 北大核心 2016年第2期80-94,共15页
对中国284个城市2003~2012年数据的实证分析显示,政治周期(党代会)、五年规划与环境污染具有显著关联,表现为工业二氧化硫排放呈现周期性。即省级党代会前一年与当年,工业二氧化硫排放量达到高峰,党代会之后的第三、第四年,工... 对中国284个城市2003~2012年数据的实证分析显示,政治周期(党代会)、五年规划与环境污染具有显著关联,表现为工业二氧化硫排放呈现周期性。即省级党代会前一年与当年,工业二氧化硫排放量达到高峰,党代会之后的第三、第四年,工业二氧化硫排放量较低;五年规划的第一与第五年,工业二氧化硫排放量达到高峰,第三、第四年,工业二氧化硫排放量较低。党代会使得不同年份地方官员的晋升激励动力不同,五年规划也存在类似的激励周期,表现出投资周期进而导致环境污染的周期性。党代会、五年规划的交互效应使得环境污染的周期性更明显。环境污染的周期性与地方政府的考核机制、地方政府经济与社会发展规划不够合理有关。应调整考核与激励机制,提高地方政府环境污染的成本和环境保护的收益;增强地方政府“五年规划”中经济发展与环境保护之间的协调性,在目标考核中增加协调性衡量指标,促进经济、社会与环境可持续发展。 展开更多
关键词 环境污染 环境政策 政治周期 五年规划 工业二氧化硫
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