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健全完善立法工作机制的重要举措 预览
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作者 黄洪 《人民政坛》 2018年第7期34-35,共2页
全国人大常委会办公厅印发的《关于立法中涉及的重大利益调整论证咨询的工作规范》和《关于争议较大的重要立法事项引入第三方评估的工作规范》,这两个重要立法工作规范正式发布实施半年多来,我国立法工作机制得到进一步的健全完善。而... 全国人大常委会办公厅印发的《关于立法中涉及的重大利益调整论证咨询的工作规范》和《关于争议较大的重要立法事项引入第三方评估的工作规范》,这两个重要立法工作规范正式发布实施半年多来,我国立法工作机制得到进一步的健全完善。而其背后蕴含的法治意义,同样值得关注。(一)制定这两个工作规范,首先是落实党的十八届四中全会和十九大精神的具体体现。这两个规范,是在2017年11月20日召开的十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议审议通过的。党的十八届四中全会关于全面推进依法治国若干重大问题的决定明确提出,要探索建立有关国家机关、社会团体、专家学者等对立法中涉及的重大利益调整论证咨询机制,对部门间争议较大的重要立法事项,由决策机关引入第三方评估。2015年《中共中央印发关于加强社会主义协商民主建设的意见》也提出了探索建立立法中涉及的重大利益调整论证咨询机制。近年来立法机关建立完善的立法中利益论证协调方式,主要有立法评估、立法听证会、立法论证会。由于社会的急剧变迁和利益分化,现有的制度设计仍不够规范、细致、统一,一定程度上存在重大利益调整论证不足、咨询机制不健全、结果的应用和反馈机制有缺失等问题。这些问题不仅容易削弱法治共识的社会基础,而且还会增加制度和政策供给的交易成本。 展开更多
关键词 立法工作 工作机制 第三方评估 全国人大常委会 利益调整 咨询机制 法治意义 社会团体
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依法立法:新时代的更高要求 预览 被引量:2
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作者 黄洪 《人民政坛》 2018年第3期6-11,共6页
党的十九大报告提出,推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展、保障善治。报告将“依法立法”与“科学立法”“民主立法”相并列,这是立法原则上的一大变化,表明党在新的历史时期对立法工作提出了更高要求。党的十九大,是在... 党的十九大报告提出,推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展、保障善治。报告将“依法立法”与“科学立法”“民主立法”相并列,这是立法原则上的一大变化,表明党在新的历史时期对立法工作提出了更高要求。党的十九大,是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代召开的一次历史性会议。 展开更多
关键词 依法立法 全面建成小康社会 中国特色社会主义 科学立法 民主立法 立法原则 立法工作 历史性
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有关医院档案管理工作创新的探讨 预览 被引量:2
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作者 黄洪 《信息记录材料》 2018年第3期186-187,共2页
医院档案管理工作的开展成效将会直接影响到后续的依赖过程及科研工作的展开。随着我国社会的不断发展以及计算机技术和网络技术的应用,原有的档案管理办法已经不再适用,我们必须针对这一工作的具体展开进行创新。本文将首先对研究这一... 医院档案管理工作的开展成效将会直接影响到后续的依赖过程及科研工作的展开。随着我国社会的不断发展以及计算机技术和网络技术的应用,原有的档案管理办法已经不再适用,我们必须针对这一工作的具体展开进行创新。本文将首先对研究这一问题的重要性进行分析,第二部分内容主要为现阶段医院档案管理工作过程中存在的问题,最后一部分则在这些问题的基础上提出了具体的创新策略。 展开更多
关键词 医院档案管理工作 创新 策略
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地方性法规实施情况报告制度之观察 预览
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作者 黄洪 《法治与社会》 2017年第8期18-19,共2页
地方人大常委会通过执法检查、立法后评估等手段,监督法规的实施,检验立法的得失,推动了法律的有效实施,但列入监督对象的地方性法规数量偏少。为了弥补这一问题,一些地方人大常委会建立了地方性法规实施情况报告制度。
关键词 地方性法规 报告制度 地方人大常委会 立法后评估 执法检查 监督法规 监督对象 法律
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地方性法规实施情况报告制度之观察
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作者 黄洪 《人民之友》 2017年第5期16-17,共2页
<正>实施地方性法规实施情况报告制度是对立法的'体检',让地方性法规'立得住、行得通、真管用'。随着中国特色社会主义法律体系如期形成,立法工作的重心将从制定新法为主,转向立法与保障法律法规执行并重。地方... <正>实施地方性法规实施情况报告制度是对立法的'体检',让地方性法规'立得住、行得通、真管用'。随着中国特色社会主义法律体系如期形成,立法工作的重心将从制定新法为主,转向立法与保障法律法规执行并重。地方人大常委会通过执法检查、立法后评估等手段,监督法规的实施,检验立法的得失,推动了法律的有效实施,但列入监督对象的地方性法规数量偏少。为了弥补这一问题,一些地方人大常委会建 展开更多
立行并重之要举—— 让法“立得住、行得通、真管用”--方兴未艾的法规实施情况报告制度考察 预览
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作者 黄洪 《人民政坛》 2016年第12期6-10,共5页
强化法律法规实施情况监督,保障法律法规在本行政区域内的实施,是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职责。随着中国特色社会主义法律体系如期形成,立法工作的重心将从制定新法为主,转向立法与保障法规执行并重。
关键词 法律法规 报告制度 中国特色社会主义法律体系 立法工作 行政区域 地方人大 常委会 保障
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信访改革目标是信法“不信”访 预览
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作者 黄洪 《领导文萃》 2014年第14期19-21,共3页
信访制度改革,就是要以法治思维和创新思维推进信访工作,借助法治的方法去研究信访制度在矛盾纠纷处理中的作用以及发挥作用的机理,用法治的理念去思考和认识信访制度运行及其完善的路径。然而,由于各种原因。信访制度在运行中严重... 信访制度改革,就是要以法治思维和创新思维推进信访工作,借助法治的方法去研究信访制度在矛盾纠纷处理中的作用以及发挥作用的机理,用法治的理念去思考和认识信访制度运行及其完善的路径。然而,由于各种原因。信访制度在运行中严重偏离其应有的功能定位,由民意反映渠道演变成为解决纠纷矛盾,特别是法律纠纷的主渠道, 展开更多
关键词 信访工作 制度改革 信访制度 制度运行 创新思维 纠纷处理 解决纠纷 法律纠纷
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法眼看放权 预览
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作者 黄洪 《人民政坛》 2014年第5期6-9,共4页
以简政放权为主题词的政府自身改革,是全面深化改革的硬骨头,是政府壮士断腕式的“自我革命”。本届政府把加快转变职能、简政放权作为开门第一件大事,相关改革举措密集推出,各地迅速跟进,极大地激发了市场活力、发展动力和社会创... 以简政放权为主题词的政府自身改革,是全面深化改革的硬骨头,是政府壮士断腕式的“自我革命”。本届政府把加快转变职能、简政放权作为开门第一件大事,相关改革举措密集推出,各地迅速跟进,极大地激发了市场活力、发展动力和社会创造力。简政放权已成为全面深化改革的重要抓手和“先手棋”。在推进法治中国建设的背景下,如何看待简政放权,如伺实现简政放权,如伺又好又决地深入推进、获取最大红利? 展开更多
关键词 简政放权 法眼 自身改革 自我革命 转变职能 改革举措 市场活力 法治中国
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凝心聚力共富美——省十二届人大二次会议代表议政履职综述之三 预览
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作者 黄洪 《人民政坛》 2014年第2期12-15,共4页
2013年,承载着全省人民的期待和重托,在推进福建经济社会发展和民主法治建设的道路上,省人大常委会留下了坚实的履职足印。“在立法保障改革开放上敢为人先;监督工作改善民生、促进公平正义上旗帜鲜明。”南平市人大常委会主任周秀... 2013年,承载着全省人民的期待和重托,在推进福建经济社会发展和民主法治建设的道路上,省人大常委会留下了坚实的履职足印。“在立法保障改革开放上敢为人先;监督工作改善民生、促进公平正义上旗帜鲜明。”南平市人大常委会主任周秀光代表对常委会工作予以充分肯定。 展开更多
关键词 省人大常委会 履职 人大常委会主任 综述 议政 共富 民主法治建设 经济社会发展
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满意度测评的规范化之路 预览 被引量:3
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作者 黄洪 《人民政坛》 2014年第3期13-15,共3页
满意度测评需要建立和健全涵盖整个测评过程的具体机制与制度,以符合依法监督的基本理念与制度构建诉求。满意度测评的规范化、法制化是测评科学化、民主化、制度化的内在要求,是保障包括满意度测评在内的人大监督能够持续、稳定发挥... 满意度测评需要建立和健全涵盖整个测评过程的具体机制与制度,以符合依法监督的基本理念与制度构建诉求。满意度测评的规范化、法制化是测评科学化、民主化、制度化的内在要求,是保障包括满意度测评在内的人大监督能够持续、稳定发挥作用的长效机制。 展开更多
关键词 满意度测评 制度构建 依法监督 人大监督 科学化 法制化 民主化 制度化
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国外政党如何处理同民众的关系 预览
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作者 黄洪 《领导文萃》 2013年第20期20-22,共3页
在如何处理同民众的关系问题上,国外一些政党进行了一系列有益的探索.积累了一些方法和经验,对我们不乏借鉴意义。
关键词 国外政党 民众 关系问题
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阳光消融特权 预览
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作者 黄洪 《领导文萃》 2013年第13期19-21,共3页
特权是存在于正常规则之外,是一种潜规则。“潜规则”的要害是“潜”和“暗”.最怕掀开盖子,最怕被曝光。李克强总理在中外记者见面会上说:“要让权力在公开透明的环境中运行.使人民能够更为充分和有效地进行监督.这也是把权力涂... 特权是存在于正常规则之外,是一种潜规则。“潜规则”的要害是“潜”和“暗”.最怕掀开盖子,最怕被曝光。李克强总理在中外记者见面会上说:“要让权力在公开透明的环境中运行.使人民能够更为充分和有效地进行监督.这也是把权力涂上防腐剂,只能为公.不能私用。”这就是我们常说的.阳光是最好的防腐剂.公开是最佳的消毒液。 展开更多
关键词 特权 阳光 “潜规则” 公开透明 中外记者 防腐剂 “潜” 李克强
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法治:从意识到思维 预览 被引量:14
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作者 黄洪 《领导文萃》 2013年第6期13-15,共3页
此次调查结果显示.官员认为自己有法治思维的约占一半,而群众却认为基本没有。数据反差的背后.是对法治思维内涵和要求的认识问题。
关键词 法治思维 意识 调查结果 认识问题 官员 群众
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呼之欲出的社会救助法:社会救助法破题 预览
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作者 赵光 黄洪 《人民政坛》 2013年第11期6-10,共5页
社会救助是社会建设非常重要的一项常规工作,也是社会保障安全网体系的“兜底线”。其目的是为公民提供最基本的生活保障,是保障公民生存权的重要措施,也是维护社会和谐稳定的制度保障。
关键词 社会救助法 社会保障安全网 破题 社会和谐稳定 常规工作 社会建设 生活保障 生存权
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懈怠不懈怠老百姓说了算 预览
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作者 黄洪 《领导文萃》 2012年第7期 15-17,共3页
本次调查有一组数据值得注意:在被问及“您在工作中的精神状态怎样”时.大部分的官员表示“敢于负责、敢为人先、勇于创新、开拓进取”,比例达到61.74%:而群众被问及“您如何评价当前官员的精神状态和工作积极性”时.则有55.84... 本次调查有一组数据值得注意:在被问及“您在工作中的精神状态怎样”时.大部分的官员表示“敢于负责、敢为人先、勇于创新、开拓进取”,比例达到61.74%:而群众被问及“您如何评价当前官员的精神状态和工作积极性”时.则有55.84%回答“一般”.30.52%认为“很差”。这样的反差耐人寻味。 展开更多
关键词 老百姓 精神状态 勇于创新 开拓进取 耐人寻味 官员 群众
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消极腐败“愈演愈烈”的背后 预览 被引量:1
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作者 黄洪 《领导文萃》 2012年第24期13-15,共3页
本期问卷调查显示.大部分官员和民众都认为当前消极腐败问题与过去相比“愈演愈烈”。其中.持此观点的.官员占46.7%,民众占56.5%。这说明.尽管近年来我国反腐力度不断加大。始终保持惩治腐败高压态势,但从调查结果来看.
关键词 消极腐败 腐败问题 问卷调查 反腐力度 惩治腐败 调查结果 民众 官员
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中加刑事司法协助制度性障碍及解决对策 预览
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作者 景亚南 黄洪 徐华 《闽江学院学报》 2012年第3期 83-89,共7页
当前,犯罪的国际性和跨国性需要国与国之间开展国际司法协助,但是我国在惩处外逃罪犯、打击跨国犯罪以及开展国际刑事司法协助方面却存在着制度层面的障碍,中加刑事司法协助面临着同样的制度困境。开展我国国际刑事司法协助制度及其改... 当前,犯罪的国际性和跨国性需要国与国之间开展国际司法协助,但是我国在惩处外逃罪犯、打击跨国犯罪以及开展国际刑事司法协助方面却存在着制度层面的障碍,中加刑事司法协助面临着同样的制度困境。开展我国国际刑事司法协助制度及其改革问题的研究,对指导中加刑事司法协助立法和司法实践,破除中加刑事司法协助制度障碍具有重要的现实意义,也有利于促进我国国际刑事司法协助制度的构建。 展开更多
关键词 刑事司法协助 国际刑事司法协助 制度障碍
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铸鼎之力:顺应时势搭平台——福鼎市闭会期间人大代表活动见闻之一 预览
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作者 姚金清 黄洪 +1 位作者 刘志锋 张郁 《人民政坛》 2012年第5期6-8,共3页
鼎,古代烹煮必用之器物。有鼎才有福,有好鼎才有好的生活。鼎,必须凝心聚力去浇铸、去打造。鼎之象,去故取新,福之本,泽被苍民。全国十大县级活力城市之一的福鼎市,正以其活力和闯劲在东南沿海黄金海岸线上崛起。在这蓬勃的发展势头中,... 鼎,古代烹煮必用之器物。有鼎才有福,有好鼎才有好的生活。鼎,必须凝心聚力去浇铸、去打造。鼎之象,去故取新,福之本,泽被苍民。全国十大县级活力城市之一的福鼎市,正以其活力和闯劲在东南沿海黄金海岸线上崛起。在这蓬勃的发展势头中,人大代表的独特作用是如何发挥的,他们的智慧和力量是如何凝聚到共兴"鼎"业之洪流中的? 展开更多
关键词 人大代表 福鼎市 闭会期间 见闻 时势 顺应 活力城市 东南沿海
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20年,跃上《人民政坛》的那些身影 预览
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作者 黄洪 陈美秋 刘志锋 《人民政坛》 2012年第6期9-15,共7页
夜空璀璨,是因为有无数的星光点缀其间。
关键词 《人民政坛》 期刊 编辑部 读者
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让代表权在阳光下运行——为什么要监督代表 预览 被引量:1
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作者 黄洪 《人民政坛》 2012年第8期6-9,共4页
今年4月底,一则新闻引发了大家的关注和热烈的讨论:江苏阜宁县人大代表陈乃前的两个儿子在一家茶餐厅无理滋事,并与同伙殴打女店主致其脸部两处骨折。来不及逃离现场的小儿子被警察抓住后丝毫不惧,叫嚣“我爸是人大代表”,并打骂... 今年4月底,一则新闻引发了大家的关注和热烈的讨论:江苏阜宁县人大代表陈乃前的两个儿子在一家茶餐厅无理滋事,并与同伙殴打女店主致其脸部两处骨折。来不及逃离现场的小儿子被警察抓住后丝毫不惧,叫嚣“我爸是人大代表”,并打骂警察。 展开更多
关键词 代表权 监督 运行 阳光 人大代表 茶餐厅 阜宁县 儿子
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