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社区治理:典型模式及“一核多元”新模式构建
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作者 姜秀敏 《天津行政学院学报》 北大核心 2019年第1期38-45,共8页
社区是各种利益的交织点、各种矛盾的汇聚点、各类人群的落脚点,做好社区治理工作是完善社会治理的基础和攻坚克难的关键点。随着经济社会的快速发展和全面深化改革的不断推进,社区环境发生了深刻变化,社区承接了越来越多的社会管理职... 社区是各种利益的交织点、各种矛盾的汇聚点、各类人群的落脚点,做好社区治理工作是完善社会治理的基础和攻坚克难的关键点。随着经济社会的快速发展和全面深化改革的不断推进,社区环境发生了深刻变化,社区承接了越来越多的社会管理职能。面对日益复杂化的社区环境,日趋多样化的利益诉求,传统粗犷的行政管理类社区治理模式已力不从心、难以为继,新时代呼唤社区治理新模式。构建以社区党组织为治理核心,以社区自治为前提,政府、社区组织、企业、居民等多方交流、多元参与的“一核多元”社区治理模式。明确“一核多元”各自主体职责,政府部门明确自身职责不越位,居委会要认清自身性质不错位,社会组织发挥自身作用不缺位;建立议事平台,拓展参与渠道;推进协调联动,汇聚治理合力。 展开更多
关键词 社区治理模式 社会组织 多元 社区党组织
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城市社区治理模式选择:谁的治理,何种法治化?——基于深圳南山社区治理创新的考察
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作者 张文龙 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2018年第9期3-22,共20页
近年来,"一核多元"治理模式被视为基层社会治理创新的重大成果,但实质上这种新治理模式只是传统全能型治理的延伸和升级,以此为基础的社区治理法治化,只会产生一种"翻新"的威权主义治理。在社会系统论视角下,社区多元民主治理的动... 近年来,"一核多元"治理模式被视为基层社会治理创新的重大成果,但实质上这种新治理模式只是传统全能型治理的延伸和升级,以此为基础的社区治理法治化,只会产生一种"翻新"的威权主义治理。在社会系统论视角下,社区多元民主治理的动力来自现代社会的功能分化,这种分化的不足或者负外部性都会产生严重的社会公共性问题。社区社会公共性的发育,不仅需要多元民主治理结构的形成,而且还需要推进社区治理法治化。多元民主治理结构的形成和社区治理法治化的推进都需要社区社会公共性来支撑。社区治理法治化既是多元民主治理结构形成的重要机制,也是社区社会公共性发育的重要支柱。简言之,多元治理结构、社会公共性和治理法治化共同构成了中国城市社区治理体系和治理能力现代化的"三驾马车"。 展开更多
关键词 城市社区 多元 治理法治化 社会公共性 多元治理结构
城市社区治理科学化探析 预览
3
作者 李青文 《佳木斯大学社会科学学报》 2018年第5期60-63,共4页
进入新时代,社会矛盾的转变、政府职能的分化、社区自治的发展等都对城市社区治理提出了新的要求。而旧有的城市社区治理结构不平衡、社区治理功能不完善、社区治理制度不规范和社区治理手段不科学已经不能适应新时代的新要求,阻碍了... 进入新时代,社会矛盾的转变、政府职能的分化、社区自治的发展等都对城市社区治理提出了新的要求。而旧有的城市社区治理结构不平衡、社区治理功能不完善、社区治理制度不规范和社区治理手段不科学已经不能适应新时代的新要求,阻碍了城市社区的发展。可以从构建一核多元的城市社区治理结构出发,在进一步完善社区的治理服务功能的同时,提升社区治理的法制化和信息化,从而构建共治共建共享的新时代科学化的城市社区治理格局。 展开更多
关键词 城市社区 科学化 多元
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恩施市产业扶贫“一核多元”角色作用发挥浅析
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作者 向成和 《清江论坛》 2018年第4期10-13,共4页
改革开放以来,对'三农'问题的研究与对'三农'工作推进,从一个维度反映了中国40年'三农'工作的发展变迁,从维度一个方面反映了中国改革开放的辉煌历程,无论是扶贫脱困还是乡村振兴,产业兴旺是重点。新时代'... 改革开放以来,对'三农'问题的研究与对'三农'工作推进,从一个维度反映了中国40年'三农'工作的发展变迁,从维度一个方面反映了中国改革开放的辉煌历程,无论是扶贫脱困还是乡村振兴,产业兴旺是重点。新时代'三农'问题的解决、脱贫奔小康必须形成以党委领导为核心,政府扶持培育市场主体并激励其发挥产业脱贫带动作用,社会组织、贫困户及农民多方参与的'一核多元'的扶贫脱困、乡村振兴领导及工作体制,立足地域特色品牌,统筹农业供给侧结构性改革,推进一二三产业融合。 展开更多
关键词 产业发展 利益联结 多元
行政主导的“村改居”社区治理困境及其化解——基于深圳市宝安区S街道的个案分析 被引量:1
5
作者 李和中 廖澍华 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2017年第2期105-111,共7页
我国的城市化进程具有强烈的行政主导特性,很多地区通过"村改居"工程一夜之间完成了从乡村向城市的蜕变,然而这些社区并未实现真正意义上的城市化,其在治理模式上存在着社区治理主体权责不分、社区自治功能弱化、居民及社会组织参与... 我国的城市化进程具有强烈的行政主导特性,很多地区通过"村改居"工程一夜之间完成了从乡村向城市的蜕变,然而这些社区并未实现真正意义上的城市化,其在治理模式上存在着社区治理主体权责不分、社区自治功能弱化、居民及社会组织参与不够等问题。要化解此类社区的治理困境,必须构建"一核多元"的治理模式,充分发挥社区综合党委在社区治理中的核心作用,厘清不同治理主体之间的权责边界,提高居民的参与意愿与参与能力,大力发展社会组织,最终构建以社区综合党委为核心的多元主体共同参与的社区治理新模式。 展开更多
关键词 村改居 社区治理 多元 共治
城市基层社会的整体性治理模式探析——基于贵阳市基层社会改革的经验观察 预览
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作者 殷秀珍 《农村经济与科技》 2017年第10期196-198,共3页
社会治理理念的转变和治理环境的变化对城市基层社会治理提出了新的要求与挑战。在推进国家治理现代化理念的推动下,贵阳市通过精简管理层级,构建“一委一会一中心”“一社多居”的治理格局等一系列基层社会改革探索出了一条“一核多元... 社会治理理念的转变和治理环境的变化对城市基层社会治理提出了新的要求与挑战。在推进国家治理现代化理念的推动下,贵阳市通过精简管理层级,构建“一委一会一中心”“一社多居”的治理格局等一系列基层社会改革探索出了一条“一核多元、五力共治”的基层社会治理模式。这些实践探索在治理的理念、目标策略和手段方面框塑了基层社会整体性治理模式。在今后城市基层社会治理模式优化过程中,可以从公众需求的回应力、多元化的治理主体、治理层级、功能和部门的整合以及基层政府信息政务建设等几个方面考虑。 展开更多
关键词 城市基层 社会治理 多元 整体性治理
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“一核多元”:元治理视阈下农村养老服务供给侧结构性改革 预览 被引量:11
7
作者 张举国 《求实》 CSSCI 北大核心 2016年第11期80-88,共9页
目前,我国农村多元主体合作供给过程中出现了政府、市场和第三部门三重失灵。元治理视阈下构建"一核多元"型农村养老服务供给模式,可以避免多元主体合作供给失灵。"一核多元"型供给模式构建的路径在于:突出政府的核心地位,加强内... 目前,我国农村多元主体合作供给过程中出现了政府、市场和第三部门三重失灵。元治理视阈下构建"一核多元"型农村养老服务供给模式,可以避免多元主体合作供给失灵。"一核多元"型供给模式构建的路径在于:突出政府的核心地位,加强内部元治理,建立统一的组织管理体制;建立社会组织参与农村养老服务的政策支持系统;充分释放市场活力,通过激励手段培育发达和规范的养老服务市场。 展开更多
关键词 农村社会保障 农村养老服务 多元 供给侧结构性改革 多元合作供给模式
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多元融合的社区共治模式创新研究——以北京奥运村为例 被引量:1
8
作者 汪碧刚 《南京社会科学》 CSSCI 北大核心 2016年第11期63-68,共6页
围绕党的十八大提出的完善基层民主制度、加强基层社会管理和服务体系建设的战略部署,本文以北京市朝阳区奥运村为案例,深入解析奥运村实践中探索出的“1+3”一核多元、融合共治这一社区治理服务创新模式,探讨其形成的三大平台、四大机... 围绕党的十八大提出的完善基层民主制度、加强基层社会管理和服务体系建设的战略部署,本文以北京市朝阳区奥运村为案例,深入解析奥运村实践中探索出的“1+3”一核多元、融合共治这一社区治理服务创新模式,探讨其形成的三大平台、四大机制,两大街道级品牌、六大社区级品牌的服务体系机制。本文指出,该模式实现了街道与社会单位间的良性互动,为街道办事处和社区工作搭建了一个沟通和互动的桥梁,同时更为优化社会治理服务创新、夯实社会建设基础、激活社会活力、加强社会参与,提供了强有力的理论与实践支持。 展开更多
关键词 社区治理 奥运村街道 服务模式创新 多元 融合共治
一核多元 中和位育——中国特色多元文化主义及其教育道路初探 被引量:8
9
作者 吴明海 《民族教育研究》 CSSCI 北大核心 2014年第3期5-10,共6页
多元文化的“元”与“元”之间的关系是多种多样的,这就决定了多元文化的结构是多种多样的。决定了多元文化观及其教育观是多种多样的。笔者的多元文化观是一核多元文化观,其具体要点是:多元一体,体中有核;一核多元,多元一核,相... 多元文化的“元”与“元”之间的关系是多种多样的,这就决定了多元文化的结构是多种多样的。决定了多元文化观及其教育观是多种多样的。笔者的多元文化观是一核多元文化观,其具体要点是:多元一体,体中有核;一核多元,多元一核,相互生成,永不枯竭;多元互动,中和位育,相互尊重,相互制约,美美与共,良性和谐。 展开更多
关键词 多元 多元 中和位育 多元文化教育 价值体系
一核多元、中和位育:中国当代少数民族教育法律与政策述评 被引量:3
10
作者 吴明海 《河北师范大学学报:教育科学版》 北大核心 2014年第5期5-12,共8页
从1950年到现在,经过60多年的持续建设,中国已经建成以宪法为核心的少数民族教育法律与政策的多元一体的制度体系,有力保障并促进着少数民族与民族地区教育事业的健康发展。中国民族教育法律政策体系是建立在中华民族多元一体格局的文... 从1950年到现在,经过60多年的持续建设,中国已经建成以宪法为核心的少数民族教育法律与政策的多元一体的制度体系,有力保障并促进着少数民族与民族地区教育事业的健康发展。中国民族教育法律政策体系是建立在中华民族多元一体格局的文化传统基础之上的,有深厚的历史基础与广泛的群众基础,具有连续性、开放性与可持续发展性。其问题的关键是政策执行要与廉政吏治相结合,以中和位育为原则,切实落实到位,让各族人民的子女与广大教师真正得到实惠。 展开更多
关键词 中国 当代 少数民族教育 法律与政策 多元 中和位育
一核多元、中和位育——中国当代少数民族教育法律与政策述评
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作者 吴明海 《教育史研究》 2014年第3期61-68,共8页
从1950年代到现在,经过六十多年的持续建设,中国已经建成以宪法为核心的少数民族教育法律与政策的多元一体的制度体系,有力保障着并促进着少数民族与民族地区教育事业的健康发展。本文采用文献法着重对有关民族教育的国家层级的法律... 从1950年代到现在,经过六十多年的持续建设,中国已经建成以宪法为核心的少数民族教育法律与政策的多元一体的制度体系,有力保障着并促进着少数民族与民族地区教育事业的健康发展。本文采用文献法着重对有关民族教育的国家层级的法律与政策文本的基本原则和要点进行了归纳。其法律原则有:民族教育属于公民教育,教育权属于国家;各民族群众有平等的接受教育的权利与义务;教育为促进各民族学子德智体等方面全面发展服务,为促进各民族团结、平等、互助、共同繁荣服务;国家领导、帮助各民族地区发展教育事业;国家支持各民族自由使用民族语言文字,提倡学习与使用国家通用语言文字;国民教育与宗教分离。其行政政策原则有:建立健全民族教育行政管理机构、少数民族学生升学及生活补助从优、加强民族地区师资队伍建设、重视民族语文教学与民汉双语教学、建立健全寄宿制民族中小学校与民族高校和民族班、教育经费等公共教育资源向民族地区倾斜、建立健全内地与边疆教育对口协助机制。中国民族教育法律政策体系是建立在中华民族多元一体格局的文化传统基础之上的,有深厚的历史基础与广泛的群众基础,具有连续性、开放性与可持续发展性。其问题的关键是政策执行要与廉政吏治相结合,以中和位育为原则,切实落实到位,让各族人民的子女与广大教师真正得到实惠。 展开更多
关键词 中国 当代 少数民族教育 法律与政策 多元 中和位育
学习十九大精神开展社区治理循证研究 预览
12
作者 汤庆熙 汤恩昱 《北方经贸》 2018年第3期10-11,共2页
十九大提出的打造和完善共建共治共享的社会治理格局和社区治理体系,是习近平新时代中国特色社会主义社会治理理论和社区治理体系建设的最新成果;是解决新时代我国社会主要矛盾,实现不同社会群体共享发展成果和建立橄榄型社会结构上的... 十九大提出的打造和完善共建共治共享的社会治理格局和社区治理体系,是习近平新时代中国特色社会主义社会治理理论和社区治理体系建设的最新成果;是解决新时代我国社会主要矛盾,实现不同社会群体共享发展成果和建立橄榄型社会结构上的财富公平正义分配格局的有效途径。构建一核多元一体模式,成立以党组织为核心的社区共治理事会,使之成为党在社区治理领域执政方式现代化的重要抓手,构建新时代共建共治共享的社区治理体系。 展开更多
关键词 循证研究 多元体模式 居政剥离 治理型社会组织 社区共治理事会
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突出“一核”作用推动“多元”治理--百步亭社区文卉苑区党建工作调研与启示 预览 被引量:1
13
作者 陈俊 胡才进 刘小平 《长江论坛》 2014年第3期55-59,共5页
文卉苑是武汉市江岸区百步亭社区内新建的住宅小区,是武汉市目前规模最大的保障房小区,也是典型的弱势群体聚居区。社会弱者的心态与乔迁新居的惊喜交织在一起,使这里的居民在心理和行为特征上具有与普通群众不同的特点。为了避免因... 文卉苑是武汉市江岸区百步亭社区内新建的住宅小区,是武汉市目前规模最大的保障房小区,也是典型的弱势群体聚居区。社会弱者的心态与乔迁新居的惊喜交织在一起,使这里的居民在心理和行为特征上具有与普通群众不同的特点。为了避免因困难人群和特殊人群聚居而引发的一系列社会问题,在江岸区委领导下,百步亭社区党委确立了“以基层党建引领社区治理”的思路,并在实践中超前构筑“堡垒”,搭建“多元”治理的平台;突出服务功能,编织“多元”服务网络;强化辐射功能,集聚“多元”治理正能量;强化纽带功能,实现“多元”共治享温馨。基本形成了“一核多元”的社区治理模式,对同类型社区的治理有显著的借鉴和启示作用。 展开更多
关键词 弱势群体 聚居区 社区治理 多元”模式
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四川广播电视大学学习导向型“一核多元互动”成人教学模式刍议 预览
14
作者 雷达 张景韶 《继续教育研究》 2012年第9期131-134,共4页
文章首先概述了四川电大成人高等教育教学模式改革的背景,进而提出了电大成人高等教育教学模式的概念,随后分析了电大成人高等教育教学模式改革的理论依据,最后,结合四川电大系统办学的实际情况,提出了以努力实现学生个性化自主学... 文章首先概述了四川电大成人高等教育教学模式改革的背景,进而提出了电大成人高等教育教学模式的概念,随后分析了电大成人高等教育教学模式改革的理论依据,最后,结合四川电大系统办学的实际情况,提出了以努力实现学生个性化自主学习为核心的学习导向型“一核多元互动”成人高等教育教学新模式。 展开更多
关键词 四川电大 教学模式改革 学习导向型 多元互动
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