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检察机关适用不起诉权的问题与对策研究
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作者 陈卫东 《中国刑事法杂志》 CSSCI 北大核心 2019年第4期35-45,共11页
不起诉权是我国检察机关起诉权的重要组成部分。在我国,检察机关的不起诉权经历了由实体性的定罪免罚权向程序性权力的转变以及不起诉权的多元化发展。但实践中,不起诉权的适用状况并不理想,不起诉权应有的价值和功能未能充分发挥。这... 不起诉权是我国检察机关起诉权的重要组成部分。在我国,检察机关的不起诉权经历了由实体性的定罪免罚权向程序性权力的转变以及不起诉权的多元化发展。但实践中,不起诉权的适用状况并不理想,不起诉权应有的价值和功能未能充分发挥。这与传统上对不起诉权的重视度不够、考核指标设置不合理、程序机制不科学、适用标准不清晰、司法责任制等其他因素密切相关。对此,应当从理念上认识不起诉权的独特价值,并从多方面推动不起诉权的合理适用,包括:从政策上为不起诉权的合理适用解套、从权力和组织上为不起诉权的合理适用提供保障以及完善相应的制度机制建设。当然,对于不起诉权的运用,既要推动其合理适用,也要防止其被滥用。 展开更多
关键词 起诉 酌定起诉 附条件起诉 特别起诉
“隔夜醉驾”无罪拷问“醉驾”一律入刑
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作者 殷晓章 《民主与法制》 2019年第27期32-34,共3页
自2011年5月1日起,“醉驾入刑”至今已逾8年,虽然“醉驾入刑”取得了明显的效果,但仍有人以身试法。对于“隔夜醉驾”,绝大部分人被判刑,这引发社会颇多争论。2017年5月1日,最高法《关于常见犯罪的量刑指导意见(二)(试行)》实施,被外界... 自2011年5月1日起,“醉驾入刑”至今已逾8年,虽然“醉驾入刑”取得了明显的效果,但仍有人以身试法。对于“隔夜醉驾”,绝大部分人被判刑,这引发社会颇多争论。2017年5月1日,最高法《关于常见犯罪的量刑指导意见(二)(试行)》实施,被外界认为是“醉驾”一律入刑有望松动。此前,天津和浙江两地有关部门已经试水出台相关规定,明确“醉驾”案件可以适用缓刑和免刑的范围,对不起诉或免予起诉的标准有所放宽。 展开更多
关键词 拷问 无罪 免予起诉 起诉 判刑 量刑 犯罪 缓刑
探析“赵宇正当防卫案”中的法律问题 预览
3
作者 杜思民 《新西部》 2019年第21期99-100,共2页
文章基于赵宇正当防卫案,首先对基本案情予以介绍与梳理,接着详细探析该案件引申出的四个法律问题,包括司法实践中正当防卫的认定、防卫过当的界定、相对不起诉与法定不起诉的理论与实际意义,以及公众舆论对司法程序的影响。
关键词 正当防卫 起诉 公众舆论
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被害人权利保障问题研究——基于三个角度的分析 预览
4
作者 李佳臻 《河北科技大学学报:社会科学版》 2019年第2期47-54,共8页
刑事立法和司法实践对公诉案件中被害人的权利保障相对薄弱,尤其在与被害人权益紧密相关的不起诉程序、认罪认罚从宽制度以及附带民事诉讼程序中体现更为明显。随着对犯罪嫌疑人、被告人的诉讼权利保障的进一步强化,与此对应的被害人权... 刑事立法和司法实践对公诉案件中被害人的权利保障相对薄弱,尤其在与被害人权益紧密相关的不起诉程序、认罪认罚从宽制度以及附带民事诉讼程序中体现更为明显。随着对犯罪嫌疑人、被告人的诉讼权利保障的进一步强化,与此对应的被害人权利保障问题不容忽视。应当从不起诉程序中被害人权利保障实质化、认罪认罚从宽制度中予以充分关注以及提升附带民事诉讼赔偿的可履行性角度,更加重视被害人的当事人地位,有效维护其合法权益,助推刑事诉讼目的之实现。 展开更多
关键词 被害人 权利保障 起诉 认罪认罚从宽制度 附带民事诉讼
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认罪认罚从宽不起诉分流机制构建及完善
5
作者 崔存军 《当代检察官》 2019年第6期22-23,共2页
完善认罪认罚从宽制度是党的十八届四中全会部署的重大改革。认罪认罚从宽是指,犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己犯罪行为,对指控的犯罪事实没有异议、同意检察院量刑建议并签署具结书,可以依法从宽处理的制度。
关键词 机制构建 认罪 起诉 分流 犯罪嫌疑人 犯罪行为 如实供述 犯罪事实
走私普通货物、物品刑事案件认罪认罚从宽实践模式及启示
6
作者 郭膳溥 《天津检察》 2019年第1期67-68,共2页
笔者通过索检北大法宝、最高人民检察院信息公开网及其他互联网公开信息,归纳出在认罪认罚从宽制度下,走私普通货物、物品刑事案件的司法处置结果主要包括偷逃税款数额较低作不起诉处理、情节轻微不起诉、起诉后判处缓刑、起诉后判处实... 笔者通过索检北大法宝、最高人民检察院信息公开网及其他互联网公开信息,归纳出在认罪认罚从宽制度下,走私普通货物、物品刑事案件的司法处置结果主要包括偷逃税款数额较低作不起诉处理、情节轻微不起诉、起诉后判处缓刑、起诉后判处实刑四类。 展开更多
关键词 刑事案件 货物 走私 认罪 物品 最高人民检察院 实践 起诉
“以服务换不诉”的入法考量 预览
7
作者 杨明 王崇 《沈阳师范大学学报:社会科学版》 2019年第1期70-74,共5页
适用刑罚应当以存在刑罚必要为前提,而被追诉人的刑罚必要性,会随着诉讼阶段的推进发生动态的变化。“以服务换不诉”,强调程序的教育作用,能够督促犯罪嫌疑人在社会服务中进行自我教育,使刑罚的改造目的在审查起诉阶段以非刑事化的方... 适用刑罚应当以存在刑罚必要为前提,而被追诉人的刑罚必要性,会随着诉讼阶段的推进发生动态的变化。“以服务换不诉”,强调程序的教育作用,能够督促犯罪嫌疑人在社会服务中进行自我教育,使刑罚的改造目的在审查起诉阶段以非刑事化的方式提前实现。但是,“以服务换不诉”目前仍处于法律规定的空白区域,这项具有明显积极意义的非制度性实践,面临欠缺法律依据的现实困境。最高人民检察院取得立法机关的授权后,可以在全国范围内推行工作试点,明确“以服务换不诉”的适用规则,以司法创新推动立法完善。 展开更多
关键词 刑罚 起诉 情节轻微 目的刑论 罪刑宽缓
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酌定不起诉制度的再考查 被引量:2
8
作者 郭烁 《中国法学》 CSSCI 北大核心 2018年第3期228-248,共21页
在推进新一轮司法改革的时代背景下,审视中国不起诉,尤其是酌定不起诉的预设功用及其现实处遇,对于我们思考、评估甚至"预测"在以审判为中心的诉讼制度改革过程中创设的刑事诉讼繁简分流程序大有裨益。通过比较法研究可以发现,酌定不... 在推进新一轮司法改革的时代背景下,审视中国不起诉,尤其是酌定不起诉的预设功用及其现实处遇,对于我们思考、评估甚至"预测"在以审判为中心的诉讼制度改革过程中创设的刑事诉讼繁简分流程序大有裨益。通过比较法研究可以发现,酌定不起诉制度在世界范围内都有着广泛的理论共识与深度的效用空间,但在中国,该制度远未"物尽其用"。理清酌定不起诉与相应刑法条文之关系,对于提升该制度在诉讼经济及人权保障方面的作用意义重大。 展开更多
关键词 起诉 酌定起诉 起诉法定 起诉便宜
推进捕诉合一深化检察改革
9
作者 刘生荣 《人民检察》 2018年第21期18-27,共10页
“捕诉合一”实施后,将对现行检察机关的工作格局、人员、部门的调配以及工作流程产生较大影响,从逮捕的适用,到审查起诉、公诉以及办案程序的调整和强化,给予了检察事业创新发展的新机遇。就公诉工作而言,应坚持国家和人民利益至上、... “捕诉合一”实施后,将对现行检察机关的工作格局、人员、部门的调配以及工作流程产生较大影响,从逮捕的适用,到审查起诉、公诉以及办案程序的调整和强化,给予了检察事业创新发展的新机遇。就公诉工作而言,应坚持国家和人民利益至上、拒绝“带病公诉”、精准公诉等原则,借力智慧检务做好智慧公诉工作,发挥公诉艺术做好公诉计划与对策、分工演练、举证辩论等工作,同时保障被告人的合法权益,做好民心公诉工作。 展开更多
关键词 捕诉合一 检察改革 起诉 公诉谋略
论污点证人豁免制度——以贿赂犯罪为分析对象 预览
10
作者 王晶晶 《法制博览》 2018年第29期161-162,共2页
引入污点证人豁免制度,对于查明案件事实,提高侦查效率具有重要作用。将贿赂犯罪与污点证人豁免制度结合起来,建立一个切实可行的推进反腐败工作的制度。本文共分三个部分,从对污点证人制度的概述、我国贿赂犯罪制度建立的必要性和可行... 引入污点证人豁免制度,对于查明案件事实,提高侦查效率具有重要作用。将贿赂犯罪与污点证人豁免制度结合起来,建立一个切实可行的推进反腐败工作的制度。本文共分三个部分,从对污点证人制度的概述、我国贿赂犯罪制度建立的必要性和可行性、存在的问题及相关建议等方面进行论述。 展开更多
关键词 污点证人 污点证人豁免 起诉
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不起诉案件公开审查机制实证研究——以C市N区检察机关司法实践为分析样本 预览
11
作者 高蕴嶙 《黑龙江省政法管理干部学院学报》 2018年第1期88-90,共3页
自2001年最高人民检察院发布《人民检察院办理不起诉案件公开审查规则(试行)》,全国各地检察机关便陆续开始探索该如何进行不起诉案件的公开审查,但司法实践结果并不理想.随着我国法治化进程的推进,检务公开的进一步深化以及让人民群... 自2001年最高人民检察院发布《人民检察院办理不起诉案件公开审查规则(试行)》,全国各地检察机关便陆续开始探索该如何进行不起诉案件的公开审查,但司法实践结果并不理想.随着我国法治化进程的推进,检务公开的进一步深化以及让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义的理念加强,如何保障检察机关所具有的“终局性裁判效力”①的不起诉权公平公正的行使再次成为公众关注的焦点.司法公开是促进司法公正、提升司法公信力的前提和基础,对拟作不起诉案件进行公开审查是确保不起诉权公平公正行使的必然出路.公开听证又是较为正式的公开审查形式,为此,如何构建一个科学、合理的公开听证机制则是摆在司法实践者面前的一道现实课题. 展开更多
关键词 起诉 公开听证 实证研究
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认罪认罚从宽制度下特殊情形不起诉条款分析 预览
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作者 卫婷 《黑龙江省政法管理干部学院学报》 2018年第2期95-98,共4页
认罪认罚从宽制度具有提高诉讼效率、节约司法资源、实现司法效益等特有的制度价值内涵。特殊情形不起诉是在该制度框架内基于公共利益考量下的产物。通过对特殊情形不起诉的适用条件分析,对条款中的具体概念予以分析和释明;在比较法视... 认罪认罚从宽制度具有提高诉讼效率、节约司法资源、实现司法效益等特有的制度价值内涵。特殊情形不起诉是在该制度框架内基于公共利益考量下的产物。通过对特殊情形不起诉的适用条件分析,对条款中的具体概念予以分析和释明;在比较法视野下考察特殊情形不起诉背后的理论基础,发现其本质内核;与原有相关不起诉制度进行对比,分析其独特价值;对特殊情形不起诉救济途径进行探讨,分析其优势和不足。在此基础上,探究现有条文规定的独特价值及在实践指导上的不足具有重要意义。 展开更多
关键词 认罪认罚 特殊情形 起诉
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轻微盗窃案件非罪化处理的探索
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作者 黄曙 蔡永成 +2 位作者 吴小倩 胡涛 钱荔枝 《人民检察》 2018年第19期57-61,共5页
盗窃案件长期居全国刑事案件发案类型的前列,且多为轻微盗窃案件。检察机关在审查起诉环节如何践行“少捕慎诉”“谦抑审慎”的司法理念,正确把握“严而不厉”的刑事政策,在惩治犯罪的同时,教育挽救罪行轻微的犯罪嫌疑人,修复被破... 盗窃案件长期居全国刑事案件发案类型的前列,且多为轻微盗窃案件。检察机关在审查起诉环节如何践行“少捕慎诉”“谦抑审慎”的司法理念,正确把握“严而不厉”的刑事政策,在惩治犯罪的同时,教育挽救罪行轻微的犯罪嫌疑人,修复被破坏的社会关系,达到社会治理和谐发展的目的,是新时代检察工作的重大课题。有必要通过建立轻微盗窃案件不起诉标准体系、简化不起诉程序等方式系统推进轻微盗窃案件非罪化处理。 展开更多
关键词 盗窃 非罪化 起诉
正当防卫人是否有权获得国家赔偿 预览
14
作者 张蓬蓬 《中国检察官》 2018年第10期24-26,共3页
对于正当防卫人,检察机关应援引《刑事诉讼法》第173条第1款"犯罪嫌疑人没有犯罪事实"对其作不起诉处理。该情形不符合《国家赔偿法》第19条国家赔偿免责条款的规定,正当防卫人有权获得国家赔偿。
关键词 正当防卫 起诉 国家赔偿 免责条款
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认罪认罚从宽制度下不起诉制度适用的研究 预览
15
作者 张希嘉 《绵阳师范学院学报》 2018年第6期77-81,共5页
认罪认罚从宽制度是刑事速裁程序的进一步发展,其程序意义在于实现案件繁简分流。不起诉制度源于起诉便宜主义,旨在将部分案件在审判之前终结诉讼程序,但我国检察机关未能充分利用不起诉裁量权。认罪认罚从宽制度下,应对刑事诉讼全过程... 认罪认罚从宽制度是刑事速裁程序的进一步发展,其程序意义在于实现案件繁简分流。不起诉制度源于起诉便宜主义,旨在将部分案件在审判之前终结诉讼程序,但我国检察机关未能充分利用不起诉裁量权。认罪认罚从宽制度下,应对刑事诉讼全过程予以简化,审判前适用不起诉制度既有可行性,又有必要性。应明确将认罪认罚作为酌定不起诉的考量因素,将符合条件的案件及时分流出诉讼程序,是实现两项制度程序价值的出路。 展开更多
关键词 认罪认罚从宽制度 起诉 审前分流
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被不起诉的走私案
16
作者 程晓璐 《民主与法制》 2018年第30期44-46,共3页
2016年4月,s省某大型民营企业集团老总陈某找到我们的时候,处于一种非常焦灼无奈的状态。作为S省知名的民营企业集团,旗下涉及地产、路桥、文化等多个板块,是当地的纳税大户,且一直保持良好的依法纳税记录。
关键词 走私案 起诉 民营企业集团 纳税大户 纳税记录
危害食品药品安全行为的从宽处置问题 预览
17
作者 宋祥林 周小纯 李佳杰 《犯罪研究》 2018年第5期43-48,共6页
在我国以往的刑事司法实践中,刑法第13条关于"但书"规定极少被适用。对危害食品药品安全行为的"但书"适用,不仅是刑法的谦抑性在危害食品药品安全刑事司法领域的切实体现,而且是刑事司法与行政执法相互衔接的切实体现。一定程度上,... 在我国以往的刑事司法实践中,刑法第13条关于"但书"规定极少被适用。对危害食品药品安全行为的"但书"适用,不仅是刑法的谦抑性在危害食品药品安全刑事司法领域的切实体现,而且是刑事司法与行政执法相互衔接的切实体现。一定程度上,不起诉制度的积极稳妥运用是宽严相济刑事政策在食品药品安全刑事司法领域的切实体现。刑事司法不应在食品安全犯罪领域"失之于宽"或"失之过宽",但也不应走向另一个极端即"失之于严"或"失之过严"。只有正确合理运用宽严相济刑事政策,才能收获危害食品药品安全行为刑事司法最大程度的法律效果与社会效果。 展开更多
关键词 但书 起诉 宽严相济
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2016年恩施市人民检察院不起诉案件调研报告 预览
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作者 詹晓红 李方黎 《中国检察官》 2017年第11期49-52,共4页
不起诉制度的运用,一方面可以有效贯彻宽严相济的刑事政策中非犯罪化、非刑罚化、非监禁化的功能;另一方面有利于体现《刑事诉讼法》"尊重和保障人权"的理念。并且,适用不起诉有利于在公诉环节进行程序分流,在缓解刑事案件量大与司法... 不起诉制度的运用,一方面可以有效贯彻宽严相济的刑事政策中非犯罪化、非刑罚化、非监禁化的功能;另一方面有利于体现《刑事诉讼法》"尊重和保障人权"的理念。并且,适用不起诉有利于在公诉环节进行程序分流,在缓解刑事案件量大与司法资源少的现实矛盾上有所成效。本调研报告以促进恩施市检察院对不起诉制度规范化、均衡化的运用为目标,以2016年办理的148起不起诉案件为样本,归纳梳理影响作出不起诉决定的变量因素,通过比较不同变量在不起诉案件中所占权重提出相关建议。 展开更多
关键词 刑事诉讼 宽严相济 起诉 附条件起诉
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公诉案件撤回起诉的现状检视及完善路径——以重庆辖区近五年的运行实践为视角 预览
19
作者 杨帆 戴宏 《法制博览》 2017年第18期1-4,共4页
我国目前刑事诉讼法典未将撤回起诉纳入法律规制范围,立法缺位导致司法实践中撤回起诉的运行不规范。应结合'以审判为中心的诉讼制度改革'提出的规范撤回起诉制度的要求,尽早在立法上重构公诉撤回起诉制度,确立限定使用撤回起... 我国目前刑事诉讼法典未将撤回起诉纳入法律规制范围,立法缺位导致司法实践中撤回起诉的运行不规范。应结合'以审判为中心的诉讼制度改革'提出的规范撤回起诉制度的要求,尽早在立法上重构公诉撤回起诉制度,确立限定使用撤回起诉原则,并在撤回起诉时限、适用情形、后续程序、当事人权利保障、重新起诉条件等问题上提出完善建议。 展开更多
关键词 公诉撤回起诉 起诉 立法完善
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60岁以上老人轻微犯罪不起诉会是个好规定吗?——上海浦东试行:60岁以上老人轻微犯罪部分情况不起诉 预览
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作者 孙云 潘文婕 《政府法制》 2017年第18期4-9,共6页
不久前,媒体报道了上海浦东试行“60岁以上老人轻微犯罪部分情况不起诉”的消息,引发关注。在很多人看来.这是把办理未成年人涉罪案件中的一些“特殊保护”理念,又复制到了老年人身上这个做法,有没有道理?
关键词 轻微犯罪 上海浦东 起诉 老人 媒体报道 特殊保护 未成年人 老年人
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