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期权腐败的衍生逻辑、特点及治理路径探析 预览
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作者 马文婷 史春林 《领导科学》 北大核心 2019年第16期31-34,共4页
期权腐败的衍生是由基础工具、内在动机、制度因素、客观原因等共同作用的结果,具有隐蔽程度深、安全系数高、成本代价小、社会危害大等特点。治理期权腐败要从提升薪酬待遇、强化政德教育、健全法律法规、完善监督机制、实行权力改革... 期权腐败的衍生是由基础工具、内在动机、制度因素、客观原因等共同作用的结果,具有隐蔽程度深、安全系数高、成本代价小、社会危害大等特点。治理期权腐败要从提升薪酬待遇、强化政德教育、健全法律法规、完善监督机制、实行权力改革、规范政商关系等方面着力,遏制增量,塑造良好稳定的政治生态环境。 展开更多
关键词 期权腐败 官员 公共权力 法规 权力改革
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单位食利者的表现特征、形成原因与消除思路 预览
2
作者 尚运生 《领导科学》 北大核心 2019年第20期81-83,共3页
单位食利者具有权力异化获利、操纵工程获利、把控采购获利、利用信息不对称获利、利用部门权力获利、侵占同事利益获利等表现特征,其形成原因主要包括宗旨意识淡薄、单位风气不正、收入分配不合理、公共权力私利化、信息公开不充分、... 单位食利者具有权力异化获利、操纵工程获利、把控采购获利、利用信息不对称获利、利用部门权力获利、侵占同事利益获利等表现特征,其形成原因主要包括宗旨意识淡薄、单位风气不正、收入分配不合理、公共权力私利化、信息公开不充分、监督惩罚不足、合作关系利益化等几个方面。公示权力清单、强化信息公开、优化收入分配、强化监督惩罚、强化有效合作等是消除单位食利者的有效思路。 展开更多
关键词 单位食利者 领导干部 公共权力 权力异化
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公共权力配置视角下的大部制改革 预览
3
作者 李梦雨 孙宏伟 《管理观察》 2019年第18期24-26,共3页
大部制改革的核心是对公共权力的配置与调整,是合理运用公共权力,转变政府职能,提高服务能力,其意义在于更好地为人民群众服务,建立服务型政府。但是当前大部制改革还存在许多方面的问题,针对这些问题,应该从合理配置公共权力的角度出... 大部制改革的核心是对公共权力的配置与调整,是合理运用公共权力,转变政府职能,提高服务能力,其意义在于更好地为人民群众服务,建立服务型政府。但是当前大部制改革还存在许多方面的问题,针对这些问题,应该从合理配置公共权力的角度出发对改革提出有针对性的完善对策。 展开更多
关键词 大部制改革 公共权力 权力配置 服务型政府
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新个税改革如何充实百姓钱包
4
《时事:职教》 2019年第1期64-65,共2页
税收是国家为满足社会公共需要,凭借公共权力,按照法律所规定的标准和程序,参与国民收入分配,强制地、无偿地取得财政收入的一种方式。税收是调控经济运行的重要手段,也是调节收入分配的重要工具。具体到个人所得税而言,通常收入越高需... 税收是国家为满足社会公共需要,凭借公共权力,按照法律所规定的标准和程序,参与国民收入分配,强制地、无偿地取得财政收入的一种方式。税收是调控经济运行的重要手段,也是调节收入分配的重要工具。具体到个人所得税而言,通常收入越高需要缴纳的个税就越多。个人所得税到底怎么算呢? 展开更多
关键词 个税改革 国民收入分配 个人所得税 钱包 百姓 社会公共需要 公共权力 财政收入
公共政策制定中权力与知识、民意的关系研究 预览
5
作者 汪来杰 孙琪 《辽宁行政学院学报》 2019年第1期34-38,共5页
公共政策的制定需要政府权力的支撑,也离不开科学知识的运用,而对政策利益调节的政府权力博弈和科学知识的理性思考,有时会产生冲突。同时,政策主体的思维定式、知识局限、能力水平等诸多约束条件的限制,又会导致政策方案选择的有限理性... 公共政策的制定需要政府权力的支撑,也离不开科学知识的运用,而对政策利益调节的政府权力博弈和科学知识的理性思考,有时会产生冲突。同时,政策主体的思维定式、知识局限、能力水平等诸多约束条件的限制,又会导致政策方案选择的有限理性,民意的引入就成为一种必然选择。公民参与有利于克服公共政策制定中的有限理性、约束权力主体的自利行为、提高公共政策的执行效力、促进公民权利意识的觉醒。公共政策的科学化有赖于权力与知识、权力与民意的良性关系。 展开更多
关键词 公共政策 公共权力 科学知识 公民参与
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干部提拔猫腻的政治文化诱因及消除对策 预览
6
作者 丁秋玲 《领导科学》 北大核心 2019年第13期79-82,共4页
干部提拔猫腻表现主要有人为设置任职条件、照顾各种关系户、变通提拔程序、把控政策解释权。政治文化是诱发干部提拔猫腻的一个重要原因,涉及政治价值观位移、政治规矩与制度意识薄弱、潜规则盛行等不同层面。要遏制和破除各种猫腻,必... 干部提拔猫腻表现主要有人为设置任职条件、照顾各种关系户、变通提拔程序、把控政策解释权。政治文化是诱发干部提拔猫腻的一个重要原因,涉及政治价值观位移、政治规矩与制度意识薄弱、潜规则盛行等不同层面。要遏制和破除各种猫腻,必须回归公共权力的本质,刷新公共性认识;凸显制度文化的濡化作用,矫正潜规则的消极影响;引导公民文化发展,营造社会监督氛围。 展开更多
关键词 干部提拔 猫腻 政治文化 公共权力
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新书 预览
7
《财富生活》 2019年第8期14-15,共2页
法国阿尔斯通集团高管出差美国离奇被捕,待其2018年9月出狱时,阿尔斯通已被美国通用公司低价收购,曾经的“500强”企业灰飞烟灭。法国版“华为事件”受害者讲述美国如何利用《反海外腐败法》打击竞争对手,揭露美国的公共权力和国家暴力... 法国阿尔斯通集团高管出差美国离奇被捕,待其2018年9月出狱时,阿尔斯通已被美国通用公司低价收购,曾经的“500强”企业灰飞烟灭。法国版“华为事件”受害者讲述美国如何利用《反海外腐败法》打击竞争对手,揭露美国的公共权力和国家暴力如何为美国企业在全世界的扩张与竞争开路的真相。 展开更多
关键词 美国通用公司 低价收购 《反海外腐败法》 阿尔斯通 公共权力 竞争对手 受害者
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电子治理促进公共权力运行公开化的逻辑理路研究 被引量:1
8
作者 钱再见 《学习论坛》 北大核心 2019年第3期56-64,共9页
公共权力运行公开化到底何以可能?现代信息通信技术的飞速发展在一定程度上为其实现提供了一种可行的路径。电子化政府作为信息通信技术与公共管理的有机结合,在政府部门之间、政府与社会之间以及政府与公众之间架起了一座桥梁,实现了... 公共权力运行公开化到底何以可能?现代信息通信技术的飞速发展在一定程度上为其实现提供了一种可行的路径。电子化政府作为信息通信技术与公共管理的有机结合,在政府部门之间、政府与社会之间以及政府与公众之间架起了一座桥梁,实现了电子治理。从这个意义上说,电子治理其实就是电子信息技术与公共治理相结合的产物。它不仅以更高的效率为公民提供更加优质的公共服务,而且以其更加透明的流程使得权力行使的过程更加公开、责任更加清晰,从而成为推进公共权力运行公开化的有效方式之一。电子治理促进公共权力运行公开化的逻辑理路是在信息共享、电子参与和公共监督中促进公共权力运行公开化。 展开更多
关键词 公共权力 电子治理 信息共享 电子民主 电子参与
论工程的政治品性
9
作者 张云龙 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2019年第3期83-89,158共8页
依赖公共资源实现的工程乃是一种'必要的政治',它不仅是公共权力的体现,而且通过实现公共利益而成为现代社会新型的意识形态,具有为国家政治辩护的合法性功能。这意味着,唯有从现实的政治系统出发,才能真正理解工程的实现机制,... 依赖公共资源实现的工程乃是一种'必要的政治',它不仅是公共权力的体现,而且通过实现公共利益而成为现代社会新型的意识形态,具有为国家政治辩护的合法性功能。这意味着,唯有从现实的政治系统出发,才能真正理解工程的实现机制,也唯有澄清工程的政治品性,才能从顶层设计的高度理解工程的公共性意义,造就符合公共利益的'伟大工程'。 展开更多
关键词 工程 公共权力 合法性 意识形态
土地权利的起源、演进及其与权力的互动——评安德罗·林克雷特著《世界土地所有制变迁史》 预览
10
作者 陈明 《农业考古》 2019年第1期262-265,共4页
人类社会早期土地制度的现代转向是从土地私有制的确立开始的。但土地私有制并不意味着土地制度“历史的终结”。现代土地权利既不等同于私有制,也不局限于私有制。衡量土地制度现代性的标准在于是否存在不受特权干预的、可在法律框架... 人类社会早期土地制度的现代转向是从土地私有制的确立开始的。但土地私有制并不意味着土地制度“历史的终结”。现代土地权利既不等同于私有制,也不局限于私有制。衡量土地制度现代性的标准在于是否存在不受特权干预的、可在法律框架下自由交易的土地权利。当下中国土地问题的关键不在于公有还是私有,而在于公权(力)如何对待私权(利)。 展开更多
关键词 土地制度 土地权利 公共权力 土地政治
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论司法裁判人工智能化的空间及限度 预览
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作者 江秋伟 《学术交流》 CSSCI 北大核心 2019年第2期92-104,共13页
人工智能的新技术依赖于计算机能力的提升、大数据时代的来临以及机器学习技术的发展。在司法裁判领域,法官的思维过程是事实认定、规范寻找、价值判断三层次过程,与人工智能存在一定差异。人工智能的新发展有助于司法裁判的高效、统一... 人工智能的新技术依赖于计算机能力的提升、大数据时代的来临以及机器学习技术的发展。在司法裁判领域,法官的思维过程是事实认定、规范寻找、价值判断三层次过程,与人工智能存在一定差异。人工智能的新发展有助于司法裁判的高效、统一,但难以推动司法裁判的发展。司法裁判作为公共授权的结果,以及作为理解的技艺,决定了即使是像人一样思维的人工智能也无法完全取代司法裁判活动。相反,人工智能应当成为司法裁判的辅助,促使司法裁判更加高效统一、裁判过程更加说理,进而捍卫个人自主与个人权利。 展开更多
关键词 人工智能 价值判断 理解技艺 公共权力
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“东北现象”公共权力视角分析 预览
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作者 孙擎 王妍 《绥化学院学报》 2019年第8期40-41,共2页
“东北现象”由来已久,从公共权力视角分析,其产生原因主要包括政府权力边界不明且缺少制约、不合理的社会管理理念以及公民参与意识和参与能力欠缺等。对此,我们应积极探寻破解“东北现象”的公共权力对策,推动有限政府建设,弘扬公共... “东北现象”由来已久,从公共权力视角分析,其产生原因主要包括政府权力边界不明且缺少制约、不合理的社会管理理念以及公民参与意识和参与能力欠缺等。对此,我们应积极探寻破解“东北现象”的公共权力对策,推动有限政府建设,弘扬公共服务中的契约精神,提升公民的参与意识与参与能力,使东北振兴的目标早日实现。 展开更多
关键词 东北现象 公共权力 有限政府 契约精神 公民参与
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论公共权力的边界界定 预览
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作者 黄屺鑫 《祖国》 2019年第10期290-291,共2页
公共权力的产生是人类社会由野蛮社会进入文明社会的重要标志。公共权力作为社会整体的正式代表,自然享有了行使一种社会公认的权力。由于公共权力自身存在一种天然的扩张性,加上权力主体本身难以克服的自利性,导致权力越界的现象较为... 公共权力的产生是人类社会由野蛮社会进入文明社会的重要标志。公共权力作为社会整体的正式代表,自然享有了行使一种社会公认的权力。由于公共权力自身存在一种天然的扩张性,加上权力主体本身难以克服的自利性,导致权力越界的现象较为普遍。为了让公共权力的效用得到充分发挥,同时又能把它限制在合理的范围内,公共权力的边界必须是清晰的。 展开更多
关键词 公共权力 私人权利 边界
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乡村场域中下乡资本与公共权力有序运行机制建构研究 预览
14
作者 叶海波 《湖北科技学院学报》 2019年第2期15-20,共6页
在国家鼓励和资本逐利双重推动的资本下乡过程中,基层政府所行使的公共权力与下乡工商企业所具有的资本在乡村场域中交织运行。但由于在运行中基层政府以政治逻辑代替治理逻辑、下乡资本以其资本逻辑裹挟政治逻辑、加之乡村社会松散且... 在国家鼓励和资本逐利双重推动的资本下乡过程中,基层政府所行使的公共权力与下乡工商企业所具有的资本在乡村场域中交织运行。但由于在运行中基层政府以政治逻辑代替治理逻辑、下乡资本以其资本逻辑裹挟政治逻辑、加之乡村社会松散且规则模糊,诱导了两者失序行为的产生和发展,致使基层政府陷入角色冲突、治理合法性削弱,企业与村民冲突增多、村民排外倾向渐趋固化,乡村社会两极分化、村民“原子化”加剧。因此,要从重构政府激励体制、强化资本与权力运行的制度规则、壮大乡村社会力量以及构建起三方协商机制等方面着手,从而推动下乡资本与公共权力在乡村场域中的有序运行。 展开更多
关键词 下乡资本 公共权力 冲击 发生原理 路径建构
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“新官”何以不理“旧账” 预览
15
作者 熊正良 《领导科学》 北大核心 2019年第9期91-92,共2页
现实中,“新官不理旧账”行为主要表现为弃之不问、做个样子、变更废止、搁置起来、全盘否定。这一现象背后所折射出的是部分领导干部缺乏正确的价值观、政绩观、契约观、诚信观、规则观。要从政府诚信品格、政府公共权力、政府规则界... 现实中,“新官不理旧账”行为主要表现为弃之不问、做个样子、变更废止、搁置起来、全盘否定。这一现象背后所折射出的是部分领导干部缺乏正确的价值观、政绩观、契约观、诚信观、规则观。要从政府诚信品格、政府公共权力、政府规则界限、政府法治底线、政府绩效考核方面入手,矫正“新官不理旧账”行为。 展开更多
关键词 “新官” “旧账” 诚信 公共权力 规则
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新加坡让人“不能腐”
16
作者 吕元礼 郭翔 《精神文明导刊》 2019年第6期62-63,共2页
腐败就是公职人员利用公共权力非法谋取私利,在新加坡人看来,即便是图书馆员也有腐败的可能,所以图书馆都有自己的防腐制度。以图书馆防止管理人员为谋私利而任意豁免逾期罚款的举措为例,首先,主管图书借阅的工作人员无改动图书馆电脑... 腐败就是公职人员利用公共权力非法谋取私利,在新加坡人看来,即便是图书馆员也有腐败的可能,所以图书馆都有自己的防腐制度。以图书馆防止管理人员为谋私利而任意豁免逾期罚款的举措为例,首先,主管图书借阅的工作人员无改动图书馆电脑系统中罚款记录的密码。 展开更多
关键词 新加坡人 图书馆员 逾期罚款 公共权力 公职人员 管理人员 电脑系统 工作人员
容错与问责的逻辑理路及其合理均衡 预览
17
作者 陈朋 《求实》 CSSCI 北大核心 2019年第1期48-62,110共16页
责任是现代政治的基本价值理念,现代政治不仅要求公共权力是高效的,而且也是负责任的。但是,从事物发展的客观规律、人类认识的有限理性和纠偏不作为的现实需要等角度看,一个富有韧性的政治系统在强调问责的同时还需要建立科学合理的容... 责任是现代政治的基本价值理念,现代政治不仅要求公共权力是高效的,而且也是负责任的。但是,从事物发展的客观规律、人类认识的有限理性和纠偏不作为的现实需要等角度看,一个富有韧性的政治系统在强调问责的同时还需要建立科学合理的容错机制。虽然容错与问责有不同的内在逻辑理路,但它们都着眼于促进公共权力的规范运行和效能提升。因此,实现二者的同步推进是中央和地方的共同关切。中央层面对问责与容错的重视对各地的实践探索既是一种倒逼也是一种推动。但是,当前实现二者同步推进的典型案例并不多见。案例分析表明,影响问责与容错同步推进的因素主要在于如何精准界定容错与问责的边界、对政策标准宽严尺度的合理拿捏以及能否掌握相应的操作技术等方面。从这个角度讲,要实现问责与容错的合理均衡,理应重视并解决这些问题。 展开更多
关键词 政治 责任政治 公共权力 容错纠错机制 问责制度 激励机制
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公共权力异化:官员霸道现象形成与治理的应然视阈 预览
18
作者 赵静 《领导科学论坛》 2019年第7期64-72,共9页
霸道官员自古有之,与我国深刻的历史文化意识密不可分,随着时代发展呈现出不同的特点。官员霸道是影响当前干群关系、社会改革的重要问题,而官员霸道的滋生与公共权力的异化密不可分,并集中表现为官僚主义、权力腐败等现象。在公共权力... 霸道官员自古有之,与我国深刻的历史文化意识密不可分,随着时代发展呈现出不同的特点。官员霸道是影响当前干群关系、社会改革的重要问题,而官员霸道的滋生与公共权力的异化密不可分,并集中表现为官僚主义、权力腐败等现象。在公共权力异化视阈下,从公共权力的悖论、递延化、私有化、市场化等异化特征全面剖析官员霸道现象的生成原因,有助于从公共权力执行的角度探索官员霸道现象的治理措施。实行权力清单制度、推进政治体制改革、开展权力道德建设、优化政治生态环境是新时期治理官员霸道现象的有效路径。 展开更多
关键词 公共权力 异化 官员 霸道现象
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惠农政策背景下县域公共权力价值的异化研究 预览
19
作者 齐晶 《河南农业》 2019年第23期54-55,共2页
近年来,国家十分重视农业的发展,逐渐实施一系列惠农政策来促进农业发展。而惠农政策的落实主要是通过县级政府实现的,县级政府的公共权力实施与农民的公共利益有着密切的关系,但在县域公共权力实施过程中往往存在价值异化情况。基于此... 近年来,国家十分重视农业的发展,逐渐实施一系列惠农政策来促进农业发展。而惠农政策的落实主要是通过县级政府实现的,县级政府的公共权力实施与农民的公共利益有着密切的关系,但在县域公共权力实施过程中往往存在价值异化情况。基于此,本文针对惠农政策背景下县域公共权力价值的异化进行研究,并为其公共权力价值回归提出一定建议,以期对县域公共权力的行使有帮助作用。 展开更多
关键词 惠农政策 县域 公共权力 价值异化
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金融危机救助中的国家“道德”悖论
20
作者 武海宝 《天津社会科学》 CSSCI 北大核心 2019年第4期88-94,共7页
2008年国际金融危机中,为了避免发生系统性危机,资本主义国家不得不对陷入困境的私人金融机构进行救助,虽然此次金融危机的根源是私人金融机构的投机性积累,但救助成本却要由全体社会公众来承担。这种用纳税人的'公款'拯救私人... 2008年国际金融危机中,为了避免发生系统性危机,资本主义国家不得不对陷入困境的私人金融机构进行救助,虽然此次金融危机的根源是私人金融机构的投机性积累,但救助成本却要由全体社会公众来承担。这种用纳税人的'公款'拯救私人金融机构的行为使资本主义国家陷入了一种'道德'悖论。这种'道德'悖论困境的形成根源于金融资本的社会化。金融资本作为资本演化的高级形态,获得了强大的支配和控制国家的权力,从而使资本主义国家的公共权力属性单纯地表现为阶级统治的工具,并使国家陷入'公共权力'危机。资本主义国家的这种'公共权力'危机是生产的社会化与生产资料的私人占有这一资本主义社会的基本矛盾在金融全球化时代的集中表现。 展开更多
关键词 金融资本 金融危机 国家 公共权力 “道德”悖论
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