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现代公共治理的路径与选择 认领
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作者 李炜光 柳妍 唐权 《学术界》 CSSCI 北大核心 2020年第1期33-44,共12页
拥有多种治理路径并择优选择是实现“善治”的重要一环。通过分类梳理有关政府改革与公共治理的文献及其观点来研究有关现代公共治理的路径及其选择过程,可以发现:(1)基于治理主体及其构成,可将现代公共治理的路径划分为利维坦治理、民... 拥有多种治理路径并择优选择是实现“善治”的重要一环。通过分类梳理有关政府改革与公共治理的文献及其观点来研究有关现代公共治理的路径及其选择过程,可以发现:(1)基于治理主体及其构成,可将现代公共治理的路径划分为利维坦治理、民营化治理、电子化治理、网络化治理这四类及其理论体系;(2)各类公共治理路径在治理成本、治理效能、治理创新和责任担当等方面具有优劣势,而且某一路径所具有的治理优势往往是其他路径的治理劣势;(3)公共治理路径选择的依据可归纳为组织特性、产品性质、治理动机与治理阶段及其构成要素;(4)基于政府、企业、当地居民与宽泛的第三部门等多元利益主体视角,可归纳得出择优匹配公共治理路径及其选择依据的路径选择过程。研究成果有助于公共治理者认知目前存在着多种而非一种治理路径,并为其从中择优选择提供一定参考。 展开更多
关键词 公共治理 政府治理 社会治理 技术治理 网络化治理
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科学控疫情 统筹谋发展 认领
2
作者 郁建兴 《社会治理》 2020年第3期7-15,共9页
新冠肺炎疫情应对已经是一个专业化、多样化的公共治理新场景,地方政府需要改变较为封闭的信息管理和决策制定方式。治理方式与治理场景的失配,最终会影响疫情应对的治理绩效。相应地,需要从信息机制、决策机制、执行机制三方面完善地... 新冠肺炎疫情应对已经是一个专业化、多样化的公共治理新场景,地方政府需要改变较为封闭的信息管理和决策制定方式。治理方式与治理场景的失配,最终会影响疫情应对的治理绩效。相应地,需要从信息机制、决策机制、执行机制三方面完善地方政府在公共卫生突发事件中的治理机制。 展开更多
关键词 信息机制 执行机制 公共卫生突发事件 信息管理 治理机制 公共治理 治理绩效 决策制定
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基于政企关系的人工智能时代公共治理难题 认领
3
作者 董金洁 《办公室业务》 2020年第6期187-188,共2页
人工智能时代的到来,让政府和企业之间的互动关系变得更加复杂:纵向上体现为政府对企业的监管关系,横向上体现为政府和企业的合作关系。且这种网状关系与公共领域中新出现的三类问题,即由于人工智能技术发展不成熟造成的问题、由于人工... 人工智能时代的到来,让政府和企业之间的互动关系变得更加复杂:纵向上体现为政府对企业的监管关系,横向上体现为政府和企业的合作关系。且这种网状关系与公共领域中新出现的三类问题,即由于人工智能技术发展不成熟造成的问题、由于人工智能技术冲击了传统的社会形态而使传统社会向新时代过渡的过程中出现的结构性问题、由于人工智能的不当利用产生的问题相互影响。 展开更多
关键词 政府治理 公共治理 治理能力 人工智能
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知识的力量与社会治理的引入——突发性疫情早期预警系统的完善 认领
4
作者 顾昕 《治理研究》 CSSCI 北大核心 2020年第2期32-40,F0002共10页
突发性疫情的公共治理所面对的是一种未知的、不确定的事务。知识的增进、分享和使用,是其完善的动力之源,这一点在早期预警系统中尤为重要。对于疫情知识的增进来说,唯一可靠的承载者是科学家和专业人士,科学(专业)共同体社群机制的正... 突发性疫情的公共治理所面对的是一种未知的、不确定的事务。知识的增进、分享和使用,是其完善的动力之源,这一点在早期预警系统中尤为重要。对于疫情知识的增进来说,唯一可靠的承载者是科学家和专业人士,科学(专业)共同体社群机制的正常运作,是知识增进、分享和使用的保障。面对科学认知尚不完全明确并在不断变化中的突发性疫情,行政力量和行政机制的一统天下,常会呈现治理失灵。引入社会治理的理念,让科学(专业)共同体以独立自主的方式发挥社群机制,不断增进对疫情的科学认知和风险判断,并在公共行动的决策中发挥知识的力量,是早期预警体系现代化的关键。 展开更多
关键词 社会治理 社群机制 公共治理 疫情早期预警 科学共同体
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浅析公共治理理论视角下的洞庭湖环境治理 认领
5
作者 陈果 《农村实用技术》 2020年第2期180-182,共3页
洞庭湖作为我国第二大淡水湖,其目前生态系统的保护和治理并不尽如人意,农业,水产养殖业,畜牧业发展产生的污染物和随意排放的工业及生活废弃物使湖区水质不堪重负。这些环境现状让人不由得反思,洞庭湖作为由许多社会个体共同使用的自... 洞庭湖作为我国第二大淡水湖,其目前生态系统的保护和治理并不尽如人意,农业,水产养殖业,畜牧业发展产生的污染物和随意排放的工业及生活废弃物使湖区水质不堪重负。这些环境现状让人不由得反思,洞庭湖作为由许多社会个体共同使用的自然资源,如何才能找到更好的治理方法?本文基于公地悲剧视角,以奥斯特罗姆的理论为切入点为洞庭湖环境保护提供参考,以期能够更好的发现环境问题的本质,帮助我们更准确的把握问题,同时提出一些关于洞庭湖湖区环境保护的思路,从公共事物治理中找到环境治理之道。 展开更多
关键词 公共治理 环境保护 环境治理
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技术治理视域下新型冠状病毒肺炎疫情的防控策略 认领
6
作者 刘永谋 《工程研究:跨学科视野中的工程》 2020年第1期16-19,共4页
所谓技术治理,指的是在社会运行尤其是政治、经济领域当中,以提高社会运行效率为目标,系统地运用现代科学技术成果的治理活动。19世纪下半叶以来,技术治理思想在欧洲大陆产生,20世纪初在美国勃兴,进而逐渐传遍全球。21世纪之交,无论是... 所谓技术治理,指的是在社会运行尤其是政治、经济领域当中,以提高社会运行效率为目标,系统地运用现代科学技术成果的治理活动。19世纪下半叶以来,技术治理思想在欧洲大陆产生,20世纪初在美国勃兴,进而逐渐传遍全球。21世纪之交,无论是发达国家,还是发展中国家,技术治理已经成为公共治理领域中一种全球范围的普遍现象,笔者称之为“当代社会的技术治理趋势”。 展开更多
关键词 防控策略 19世纪下半叶 治理思想 公共治理 全球范围 肺炎 疫情 发展中国家
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公司治理方式对晋升无望干部激励与约束的启示——基于委托代理理论的分析 认领
7
作者 付东 《领导科学》 北大核心 2020年第4期75-78,共4页
从公司治理视角,运用委托代理理论分析晋升无望干部懒政问题,发现委托人与代理人之间信息不对称和目标利益冲突会导致懒政。借鉴公司治理的激励策略和约束策略,可以从加强权力观教育、完善弹性薪酬制度、探索弹性退休奖金制度等方面加... 从公司治理视角,运用委托代理理论分析晋升无望干部懒政问题,发现委托人与代理人之间信息不对称和目标利益冲突会导致懒政。借鉴公司治理的激励策略和约束策略,可以从加强权力观教育、完善弹性薪酬制度、探索弹性退休奖金制度等方面加强干部激励,从推进政府信息公开、深化公务员聘任制改革等方面加强干部约束。 展开更多
关键词 公司治理 公共治理 委托代理理论 干部 激励 约束
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现代国家建构中的“民族问题”及其解决之道——兼评《族群和谐与公共治理》 认领
8
作者 燕继荣 《广东行政学院学报》 2020年第1期31-33,共3页
解决民族问题,不仅是稳定国家秩序、也是实现全球治理的关键。如何化解民族问题,如何调适民族与国家、民族与民族之间的关系,一直是公共治理的重要问题。中央民族大学管理学院李俊清教授所著的《族群和谐与公共治理》一书,基于中国多民... 解决民族问题,不仅是稳定国家秩序、也是实现全球治理的关键。如何化解民族问题,如何调适民族与国家、民族与民族之间的关系,一直是公共治理的重要问题。中央民族大学管理学院李俊清教授所著的《族群和谐与公共治理》一书,基于中国多民族国家的基本国情,依据公共治理的原则,重点讨论了民族与国家、边疆民族地区公共治理等相关问题,并针对中国的现实问题,提出重要的政策性建议。 展开更多
关键词 公共治理 全球治理 现代国家建构 多民族国家 政策性建议 边疆民族地区 中央民族大学 族群和谐
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创新治理体系下电子竞技产业的规范化研究 认领
9
作者 易婷婷 周靖 郑磊 《现代管理科学》 2020年第2期47-49,共3页
电子竞技是信息技术高度发展的成果之一,也是知识经济时代的科技创新产物,在电子竞技赛事巨大的市场拉动作用下,配套产业链不断完善,逐步形成了庞大产业体系。电子竞技产业具有多方参与、高度综合的产业特点,只有保证产业上中下游均衡... 电子竞技是信息技术高度发展的成果之一,也是知识经济时代的科技创新产物,在电子竞技赛事巨大的市场拉动作用下,配套产业链不断完善,逐步形成了庞大产业体系。电子竞技产业具有多方参与、高度综合的产业特点,只有保证产业上中下游均衡健康发展,才能充分发挥其科技创新引擎作用。处在国家积极完善现代科技创新治理体系,全面提升科技供给能力的大背景下,如何在电子竞技产业中协调多重利益,汇聚各方力量,努力打造政府引导、企业主导、社会共治、市场运营发展格局,实现电子竞技产业创新、绿色、高质量发展的目标,是当前一项重要课题。 展开更多
关键词 电子竞技产业 科技创新治理体系 公共治理
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探究民族地区公共事务的善治之道——评《族群和谐与公共治理》 认领
10
作者 杨宏山 《广东行政学院学报》 2020年第1期38-41,共4页
对于多民族国家来讲,加快民族地区发展,妥善化解民族问题和民族矛盾,强化少数民族对国家的政治认同和文化认同,是推进国家治理现代化的一项重大任务。本尼迪克特·安德森将民族、民族属性和民族主义视为一种“想象的共同体”,是社... 对于多民族国家来讲,加快民族地区发展,妥善化解民族问题和民族矛盾,强化少数民族对国家的政治认同和文化认同,是推进国家治理现代化的一项重大任务。本尼迪克特·安德森将民族、民族属性和民族主义视为一种“想象的共同体”,是社会建构的一种特殊文化的人造物(cultural artifacts),“是从种种各自独立的历史力量复杂的‘交汇’过程中自发地萃取提炼出来的一个结果,然而,一旦被创造出来,它们就变得‘模式化’”[1]4。作为社会科学的一个概念,“认同”(identification)这个词汇将“自我”放在与“他者”的关系中进行考察,个体、群体在与他者的比较中形成自我认知和自我界定。[2]从根本上讲,民族认同和国家认同都是通过共同体建设而形成一种“归属感”,并随着经济社会发展而发生变化。在多民族国家中,国家认同常常与各个民族群体的族群认同纠缠在一起,国家治理现代化面临着一个共同问题是:如何化解民族认同与国家认同之间的张力,促使两者相互兼容、和谐共存,从而既保持社会成员对自身民族归属的群体认知和感情依恋,又形成统一的国民文化和国家认同。 展开更多
关键词 民族属性 多民族国家 公共治理 民族地区发展 想象的共同体 国家治理现代化 族群和谐 善治
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公共治理视角下西部地区城市交通拥堵问题研究——以甘肃省兰州市为例 认领
11
作者 支广东 陈顺利 《经济研究导刊》 2020年第12期143-146,共4页
随着国家"一带一路"建设的推进,兰州市借助"丝绸之路经济带",依托中西部重要交通枢纽的地理位置,有效加强与沿线国家及地区的经济合作,打造文化交流与包容的利益和责任共同体。目前,交通拥堵是制约兰州经济发展的... 随着国家"一带一路"建设的推进,兰州市借助"丝绸之路经济带",依托中西部重要交通枢纽的地理位置,有效加强与沿线国家及地区的经济合作,打造文化交流与包容的利益和责任共同体。目前,交通拥堵是制约兰州经济发展的最大瓶颈之一。从公共治理视角出发,对兰州交通拥堵问题进行客观分析,指出存在公共交通线路布局不合理、城市发展规划滞后、城市功能区定位不明确等客观因素,以及交通参与者的道德素质良莠不齐等主观因素,提出通过借鉴发达国家治理大城市交通拥堵经验,从政府、社会、个人三方面治理兰州市交通拥堵的措施。 展开更多
关键词 公共治理 兰州 交通拥堵 治理措施
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灾害性公共危机治理过程中的领导行为困境与能力提升路径--基于108个案例的深入分析 认领
12
作者 张春颜 《领导科学》 北大核心 2020年第2期102-104,共3页
通过对108起灾害性公共危机案例进行分析发现,不同层级的领导主体在实际治理过程中都不同程度地陷入了政府信任的差序格局困境、信息传播的后真相困境和应急管理的多部门资源联动协调困境。为了更好地提升领导能力以应对危机,应加强诚... 通过对108起灾害性公共危机案例进行分析发现,不同层级的领导主体在实际治理过程中都不同程度地陷入了政府信任的差序格局困境、信息传播的后真相困境和应急管理的多部门资源联动协调困境。为了更好地提升领导能力以应对危机,应加强诚信体系建设,以社会信任弥合政府信任缝隙;增强政府-民众信息沟通回路,以理性思辨替代情绪驱动;构建闭环式治理网络,实现不同部门纵横之间的数据共享。 展开更多
关键词 灾害性公共危机 公共治理 领导行为 领导困境 领导能力提升
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公共服务的“智能化”建设:发展现状、实践困境与优化路径 认领
13
作者 詹佳昌 《现代管理科学》 2020年第2期59-61,共3页
基于海量数据资源和数据治理思维的进步,数据共享已成为生态优化与社会治理创新的技术驱动力,数据开发已成为政府职能转变的新动力和推进公共治理智能化的重要抓手,这对推进行政体制改革、建设人民满意的服务型政府具有重要价值。但就... 基于海量数据资源和数据治理思维的进步,数据共享已成为生态优化与社会治理创新的技术驱动力,数据开发已成为政府职能转变的新动力和推进公共治理智能化的重要抓手,这对推进行政体制改革、建设人民满意的服务型政府具有重要价值。但就现实发展而言,公共服务智能化仍面临利益责任难划分、共享标准不统一、政策约束难执行、人才短缺与安全保障不完善等多重困境。基于社会治理的实践发展,以数据治理“智能化”整合模式,通过推进公共治理体系的转型,运用数字化共享技术,精准着力点的定位,建构新的公共治理体系,重塑集体组织公共服务精神,是今后一段时期公共服务治理智能化的重要路径,也是公共服务智能化的内在要求。 展开更多
关键词 数据共享 公共治理 公共服务 国家政务服务平台
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新冠肺炎疫情防控中的公共治理机制:信息、决策与执行 认领
14
作者 高翔 郁建兴 《治理研究》 CSSCI 北大核心 2020年第2期41-50,共10页
新型冠状病毒感染的肺炎疫情是一起公共卫生突发事件,公共管理者可以通过建立完善公共治理机制实现对疫情的预测、控制和干预。在中国,地方政府是构建和运行公共卫生突发事件治理机制的关键主体,它们需要在应对疫情时综合协调包含行政... 新型冠状病毒感染的肺炎疫情是一起公共卫生突发事件,公共管理者可以通过建立完善公共治理机制实现对疫情的预测、控制和干预。在中国,地方政府是构建和运行公共卫生突发事件治理机制的关键主体,它们需要在应对疫情时综合协调包含行政体系、医疗机构、供应商、志愿者和社区居民等在内的多元主体关系。在涉及多元主体的公共卫生突发事件治理机制中,政府需要承担元治理角色,核心责任是为多元主体的有效互动提供规则、建立秩序、促成集体行动。湖北省武汉市应对新冠肺炎疫情的案例表明,一些地方政府仍然采用了行政主导方式来应对治理难题,而且行政体系的治理能力较为有限,影响了疫情防控效果。如何完善地方政府在公共卫生突发事件中的治理机制?在信息机制方面,地方政府应建立更加多元、透明的信息渠道,增强对突发事件的反应敏锐度;通过借助“互联网+”技术优化数据开放,更好协调多元主体的自主治理。在决策机制方面,地方政府应完善更加全面和具有可操作性的应急预案,明确行政部门和志愿部门、社区等职责,提高应急决策水平。在执行机制方面,地方政府既要加强行政体系内部的资源调配能力,又要提高与市场主体、志愿部门的合作能力,确保应急措施有效。 展开更多
关键词 新冠肺炎疫情 突发公共卫生事件 公共治理 信息 决策 执行
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当代中国族群公共治理理论与实践研究的拓荒者——读李俊清教授《族群和谐与公共治理》有感 认领
15
作者 丁煌 《广东行政学院学报》 2020年第1期33-36,共4页
最初与俊清教授相识应该是在20世纪90年代,记得当时他是作为山西大学政治学系的负责人来武汉参加由我们学校举办的一次学术研讨会,之后又拜读过他的《现代文官制度在中国的创构》和《政治与行政史论集》等著作,深感他是一位颇具学术功... 最初与俊清教授相识应该是在20世纪90年代,记得当时他是作为山西大学政治学系的负责人来武汉参加由我们学校举办的一次学术研讨会,之后又拜读过他的《现代文官制度在中国的创构》和《政治与行政史论集》等著作,深感他是一位颇具学术功力的学者,进入新世纪后,他作为学科带头人被引进至我国民族类高等院校的最高学府中央民族大学担任管理学院院长并很快以“填补了我国民族地区公共管理研究空白的学者”之美誉发展成为我国民族公共治理研究领域的领军人物。尽管后来我与俊清教授因学术和工作关系常有交往且不时地还会零星地拜读他的著述,但是真正让我对他在族群公共治理领域的学术成果有全面且系统了解的还是得益于其最近惠赠的大作《族群和谐与公共治理》一书。通过系统地拜读俊清教授的这部大作,我认为他在公共管理领域的学术成就至少在以下两个方面有明显地体现。 展开更多
关键词 公共治理 政治与行政 公共管理研究 学科带头人 山西大学 族群和谐 管理学院院长 中央民族大学
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农村防疫中的“硬核”标语:何以可能与何以可为--基于公共治理视角 认领
16
作者 姚清 《黑龙江工业学院学报:综合版》 2020年第3期14-20,共7页
农村疫情防控存在不易筛选传染源与切断传播途径、缺乏隔离传染者与保护易感染者物质条件等难点,决定了人人自我隔离是基层防疫的破题之举,从而给"硬核"标语在农村疫情防控中提供可能空间。农村防疫"硬核"标语具有... 农村疫情防控存在不易筛选传染源与切断传播途径、缺乏隔离传染者与保护易感染者物质条件等难点,决定了人人自我隔离是基层防疫的破题之举,从而给"硬核"标语在农村疫情防控中提供可能空间。农村防疫"硬核"标语具有内容和主题贴切、形式和成本低廉、激励动员有效等优势,通过警告恐吓式、幽默诙谐科普劝导式、亲情绑架与阶级斗争式等话语呈现方式,实现其在疫情防控中获得成功。但是,"硬核"标语在农村疫情防控治理中仍然存在标语语言使用不科学、标语背后的权力运用不当、标语的形式主义等局限,因此需要科学引导、规范管理"硬核"标语,探寻"硬核"标语的可为路径,从而助力打赢农村疫情防控阻击战。 展开更多
关键词 农村防疫 “硬核”标语 公共治理
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公共治理理论下社会工作服务机构造血能力现状及成因研究——基于对四川省成都市调研 认领
17
作者 戴蕉嶷 欧阳岚 +2 位作者 赵崇博 寇晓倩 张洁 《经济与社会发展研究》 2020年第10期0230-0232,共3页
这篇文章以四川省成都市为调研地,采用问卷调查、无结构访谈、文献资料查阅的方式,综合了解了成都市社工机构造血能力现状及成因。概括而言,现阶段成都市各社工机构普遍存在造血能力且发展意愿强烈。但是由于机构自身能力不足、社会环... 这篇文章以四川省成都市为调研地,采用问卷调查、无结构访谈、文献资料查阅的方式,综合了解了成都市社工机构造血能力现状及成因。概括而言,现阶段成都市各社工机构普遍存在造血能力且发展意愿强烈。但是由于机构自身能力不足、社会环境薄弱、政府政策体系不完善等问题,部分机构的造血仅停留在开展简单的收费项目的思维上。据此,笔者从“政府——社会——机构”这三个维度对成都市社工机构发展造血能力提出了相应建议。 展开更多
关键词 公共治理 社工机构 造血能力 现状及成因
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加快政府数字化转型的10条建议 认领
18
作者 北京国际城市发展研究课题组 首都科学决策研究会课题组 《领导决策信息》 2020年第16期26-27,共2页
“数据孤岛”是影响数字政府建设的主要原因之一。目前,我国的政务数据在技术上存在三个难于归统:一是没有统一的技术标准、数据标准、接口标准,加上政务系统代码不一、质量参差,难于实现数据统一标准的格式化归统;二是政府部门内部大... “数据孤岛”是影响数字政府建设的主要原因之一。目前,我国的政务数据在技术上存在三个难于归统:一是没有统一的技术标准、数据标准、接口标准,加上政务系统代码不一、质量参差,难于实现数据统一标准的格式化归统;二是政府部门内部大量非结构化数据以及过去累积的纸质化和零散化的历史数据难以实现数字化归统;三是“条块分离”的行政体制及政务服务专业化程度不同造成公共治理数据难以实现融合化归统。 展开更多
关键词 公共治理 非结构化数据 数字化转型 数据孤岛 数据标准 政务服务 接口标准 政务系统
出口经验能助推对外直接投资吗?--基于中国与“一带一路”沿线国家宏观数据的实证研究 认领
19
作者 崔远淼 沈璐敏 《国际商务研究》 北大核心 2020年第3期32-43,共12页
以"一带一路"沿线45国2003~2014年数据为样本,实证检验了出口经验能否提升对外直接投资。研究结果显示,出口经验显著提升中国对"一带一路"沿线国家的直接投资。在基准模型的基础上,引入公共治理、能源禀赋和地理区... 以"一带一路"沿线45国2003~2014年数据为样本,实证检验了出口经验能否提升对外直接投资。研究结果显示,出口经验显著提升中国对"一带一路"沿线国家的直接投资。在基准模型的基础上,引入公共治理、能源禀赋和地理区位与出口经验交互项的实证结果还显示,出口经验对直接投资的促进效应随着东道国治理水平提升而提高,对陆上丝绸之路国家的作用显著低于海上丝绸之路国家,而能源禀赋并未直接或间接通过出口经验对直接投资产生作用。这些研究结论说明,企业在不确定性外部环境下进行对外直接投资时,倾向于通过建立出口学习曲线并依此进行直接投资决策。 展开更多
关键词 出口经验 对外直接投资 公共治理 能源禀赋 地理区位
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基于公共治理视野下探究高校毕业生就业问题——以福建省应用型本科高校为例 认领
20
作者 林忠锦 《产业创新研究》 2020年第9期159-161,共3页
今年全国高校毕业生突破874万,就业形势更加严峻。本文基于公共治理理论视角,以福建省应用型本科高校就业情况为着力点,剖析毕业生就业难及其原因,进而从人才市场、高校、毕业生三方的不同角度,针对性提出促进高校毕业生就业对策,以促... 今年全国高校毕业生突破874万,就业形势更加严峻。本文基于公共治理理论视角,以福建省应用型本科高校就业情况为着力点,剖析毕业生就业难及其原因,进而从人才市场、高校、毕业生三方的不同角度,针对性提出促进高校毕业生就业对策,以促进毕业生早就业、就好业。 展开更多
关键词 公共治理 高校毕业生 就业
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