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致力公平竞争服务改革发展《中国反垄断执法年度报告(2019)》发布 认领
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作者 李颖(整理) 《中国质量万里行》 2021年第2期20-23,共4页
为深入贯彻落实习近平总书记关于竞争政策和反垄断工作的重要指示批示精神,切实加强和改进反垄断执法,推进治理体系和治理能力现代化,营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境,市场监管总局反垄断局编撰了《中国反垄断执法年度... 为深入贯彻落实习近平总书记关于竞争政策和反垄断工作的重要指示批示精神,切实加强和改进反垄断执法,推进治理体系和治理能力现代化,营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境,市场监管总局反垄断局编撰了《中国反垄断执法年度报告(2019)》. 展开更多
关键词 法治环境 反垄断 年度报告 公平竞争 监管总局 治理体系和治理能力现代化 公开透明 规范有序
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进贤县公司同业对标排名大幅提升 认领
2
作者 罗业楠 《江西电力》 2021年第1期49-50,共2页
供区划转以来,国网进贤县供电公司(以下简称进贤县公司)昂扬“撸起袖子加油干”的奋斗之志,在公司管理体系搭建的公平竞争平台中,砥砺奋进、只争朝夕,交上了一份出色答卷——“发展顺、服务顺、协调顺、管理顺”,2020年度同业对标提升60... 供区划转以来,国网进贤县供电公司(以下简称进贤县公司)昂扬“撸起袖子加油干”的奋斗之志,在公司管理体系搭建的公平竞争平台中,砥砺奋进、只争朝夕,交上了一份出色答卷——“发展顺、服务顺、协调顺、管理顺”,2020年度同业对标提升60名,名列进步前五名,荣获先进县级供电企业。 展开更多
关键词 同业对标 县供电公司 县级供电企业 公平竞争 进贤县 只争朝夕 体系搭建
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中国加入RCEP与经济体制机制改革深化 认领
3
作者 佟家栋 张千 《长安大学学报:社会科学版》 2021年第2期30-35,共6页
为研究《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的签署与中国经济体制机制改革的关系问题,对RCEP的内容和意义进行分析,探究RCEP推动中国开放-改革的新发展征程。研究认为,RCEP是一份全面、现代、高质量、互惠的自贸协定,其内容条款能够让... 为研究《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的签署与中国经济体制机制改革的关系问题,对RCEP的内容和意义进行分析,探究RCEP推动中国开放-改革的新发展征程。研究认为,RCEP是一份全面、现代、高质量、互惠的自贸协定,其内容条款能够让成员国在参与全球最大贸易与投资自由化的区域经济运行中获得经济贸易利益,提升东南亚区域经济一体化水平;通过签署RCEP,中国将在完善政策立法、产业结构调整、国有企业制度改革等方面,推动公平竞争的体制机制逐步完善;在市场准入、资源配置、知识产权保护、劳动力和要素市场规范、市场经济法治建设、自由贸易试验区和自由贸易港发展等方面,进一步发挥社会主义市场经济体制优势,在形成以国内经济大循环为主体的基础上,积极参与区域和全球经济合作,利用更高水平对外开放,深化国内经济体制机制改革,实现外部循环与内部循环相互促进的新发展格局。 展开更多
关键词 RCEP 社会主义市场经济 公平竞争 竞争中性 国有企业 双循环 《中欧全面投资协定》 自由贸易试验区
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建立采购内控制度的起点、重点和难点 认领
4
作者 王点 《中国招标》 2021年第2期54-55,共2页
《深化政府采购制度改革方案》出台后,包括《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》《关于开展政府采购意向公开工作的通知》《政府采购促进中小企业发展管理办法》等一系列具有“深改精神”的文件先后落地施行,对采购人在预算... 《深化政府采购制度改革方案》出台后,包括《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》《关于开展政府采购意向公开工作的通知》《政府采购促进中小企业发展管理办法》等一系列具有“深改精神”的文件先后落地施行,对采购人在预算资金支付、采购计划管理、支持中小企业发展等方面提出了更细化、更具有可操作性的规定。落实“深改精神”要求采购人在开展采购内控制度管理工作时,要更多地关注“如何推动制度目标落地见效,确保主体责任落实到位”这个核心问题。笔者在去年有幸走访了包括政府机关、事业单位、高校等多家不同类型的采购单位,对其采购内控制度建设情况进行了调研和学习,积累了一些经验和看法。本文将以此为基础,谈一谈对建立采购内控制度的起点、重点和难点的看法。 展开更多
关键词 内控制度建设 资金支付 采购内控 政府采购 公平竞争 主体责任 采购计划管理 事业单位
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月度新闻(202012.1-12.31) 认领
5
作者 王倩倩 《国资报告》 2021年第1期18-19,共2页
1.中央经济工作会议定调国企改革:放宽市场准入,促进公平竞争。2020年12月18日,中央经济工作会议落幕。会议明确,要深入实施国企改革三年行动,优化民营经济发展环境,健全现代企业制度,完善公司治理,激发各类市场主体活力。要放宽市场准... 1.中央经济工作会议定调国企改革:放宽市场准入,促进公平竞争。2020年12月18日,中央经济工作会议落幕。会议明确,要深入实施国企改革三年行动,优化民营经济发展环境,健全现代企业制度,完善公司治理,激发各类市场主体活力。要放宽市场准入,促进公平竞争,保护知识产权,建设统一大市场,营造市场化、法治化、国际化营商环境。基于此,国务院国资委将研究制定2021年的经营目标,更好服务国家重大战略部署。专家认为,随着国企改革三年行动方案的实施,一些短板和弱项问题将得到有效解决,国企更加具有活力和效率。 展开更多
关键词 国企改革 现代企业制度 统一大市场 公平竞争 民营经济发展 中央经济工作会议 三年 市场化
破产拯救危困企业 助推经济高质量发展 认领
6
作者 张壬戌 《上海人大月刊》 2021年第2期47-48,共2页
破产制度作为市场经济体系的重要组成部分,是实现市场主体公平竞争、优胜劣汰、低效产能有序退出的基本制度安排,也是法治化营商环境的重要组成部分。破产审判工作也是上海法院近几年来一直长抓不懈的重点工作之一。
关键词 上海法院 破产制度 市场经济体系 营商环境 市场主体 破产审判 公平竞争 优胜劣汰
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宝鸡市市场监管体制改革的探索与实践 认领
7
作者 《中国机构改革与管理》 2021年第2期32-34,共3页
宝鸡市全面落实机构改革要求,紧扣地方实际,推进职能重构、优化机构设置、凝聚改革合力、促进人员融合,重塑市场“大监管”体制机制。改革市场监管体系,实行统一的市场监管,是建立统一开放竞争有序的现代市场体系的关键环节。为完善市... 宝鸡市全面落实机构改革要求,紧扣地方实际,推进职能重构、优化机构设置、凝聚改革合力、促进人员融合,重塑市场“大监管”体制机制。改革市场监管体系,实行统一的市场监管,是建立统一开放竞争有序的现代市场体系的关键环节。为完善市场监管体制,推动实施质量强国战略,营造诚实守信、公平竞争的市场环境,进一步推进市场监管综合执法、加强产品质量安全监管,让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心,陕西省宝鸡市全面落实机构改革要求,紧扣地方实际,将原工商、质监、食药监等部门职能进行整合重组,新设立市场监督管理局,全方位推进深度融合,重塑市场“大监管”体制机制。 展开更多
关键词 市场监管 现代市场体系 质量强国 部门职能 陕西省宝鸡市 公平竞争 质量安全监管 深度融合
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中中欧投资协定谈判如期完成涉及领域远超传统双边投资协定 认领
8
《中国五金与厨卫》 2021年第1期12-13,共2页
2020年12月30日晚,国家主席习近平在北京同德国总理默克尔、法国总统马克龙、欧洲理事会主席米歇尔、欧盟委员会主席冯德莱恩举行视频会晤。中欧领导人共同宣布如期完成中欧投资协定谈判。2020年12月31日凌晨,商务部在网站发布《商务部... 2020年12月30日晚,国家主席习近平在北京同德国总理默克尔、法国总统马克龙、欧洲理事会主席米歇尔、欧盟委员会主席冯德莱恩举行视频会晤。中欧领导人共同宣布如期完成中欧投资协定谈判。2020年12月31日凌晨,商务部在网站发布《商务部条法司负责人就如期完成中欧投资协定谈判答记者问》文章中表示,协定涉及领域远远超越传统双边投资协定,谈判成果涵盖市场准入承诺、公平竞争规则、可持续发展和争端解决四方面内容。 展开更多
关键词 双边投资协定 欧盟委员会 争端解决 欧洲理事会 公平竞争 可持续发展 中欧投资协定 默克尔
公平竞争审查制度的比较研究与路径优化 认领
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作者 刘子聪 《中国价格监管与反垄断》 2021年第1期33-37,共5页
当前政府补贴面临着地方保护、竞争扭曲、区域反竞争等诸多问题,出台公平竞争审查制度是为了有效规制政府补贴行为,构建市场公平竞争秩序。该项制度当前仍面临着如法律法规不完善、审查方式不明确、审查标准不统一、激励机制不健全等问... 当前政府补贴面临着地方保护、竞争扭曲、区域反竞争等诸多问题,出台公平竞争审查制度是为了有效规制政府补贴行为,构建市场公平竞争秩序。该项制度当前仍面临着如法律法规不完善、审查方式不明确、审查标准不统一、激励机制不健全等问题。比较考察域外实践经验,通过原则性禁止规定,明确例外情形,优化审查路径。 展开更多
关键词 政府补贴 公平竞争 竞争 地方保护
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政府采购负面清单如何合理设置禁止事项? 认领
10
作者 罗帆 《中国招标》 2021年第2期13-15,共3页
为营造公平竞争的政府采购市场环境,十余个省级政府采购监管部门陆续出台政府采购负面清单,进一步规范政府采购各方当事人行为。然而,在编制清单过程中,部分省市列举事项泛化,将政府采购法律法规已明确规定的禁止类事项、要求类事项都... 为营造公平竞争的政府采购市场环境,十余个省级政府采购监管部门陆续出台政府采购负面清单,进一步规范政府采购各方当事人行为。然而,在编制清单过程中,部分省市列举事项泛化,将政府采购法律法规已明确规定的禁止类事项、要求类事项都列入其中。与此同时,也有省市结合实际情况对法律法规“禁止事项”进行了衍生与细化。那么,哪些事项应该列入负面清单?哪些事项没必要列入?各省市在编制清单中有什么创新做法?是否应该针对监管部门设置负面清单?进一步来看,政府采购负面清单在实际应用过程中应该如何定性,除了起到警示作用外还有哪些效用? 展开更多
关键词 负面清单 政府采购 公平竞争 合理设置 各方当事人 警示作用 创新做法 法律法规
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负面清单制度助力阳光政采 认领
11
作者 王健民 《中国招标》 2021年第2期18-19,共2页
为进一步规范政府采购当事人行为,营造开放有序、公平竞争的政府采购市场环境,全国多地财政部门作为政府采购活动的法定监管机构,依法相继出台了政府采购负面清单。政府采购负面清单对政府采购法律法规及相关规范性文件中分散的制度进... 为进一步规范政府采购当事人行为,营造开放有序、公平竞争的政府采购市场环境,全国多地财政部门作为政府采购活动的法定监管机构,依法相继出台了政府采购负面清单。政府采购负面清单对政府采购法律法规及相关规范性文件中分散的制度进行了细化汇总,对政府采购当事人在参与政府采购活动时的行为进行了规范,基本上是从规范文件编制、落实政策功能、强化信息公开、依法组织评审、畅通质疑渠道和及时支付资金等方面进一步明晰了禁止项,涵盖了政府采购全过程,对规范政府采购活动、保护当事人的合法权益、助力政府采购良性发展意义非凡。 展开更多
关键词 财政部门 政府采购 负面清单 公平竞争 文件编制 落实政策 信息公开 监管机构
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法规 认领
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作者 《财会学习》 2021年第2期I0001-I0003,共2页
举创新提升超越引领纲;铸爱党爱国敬业爱岗魂;立企业强寓行业兴盛本;树诚信和谐公平竞争德;筑美丽建材员工富裕梦。关于下达2020年度普惠金融发展专项资金预算的通知财金〔2020〕114号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局):根据... 举创新提升超越引领纲;铸爱党爱国敬业爱岗魂;立企业强寓行业兴盛本;树诚信和谐公平竞争德;筑美丽建材员工富裕梦。关于下达2020年度普惠金融发展专项资金预算的通知财金〔2020〕114号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局):根据《普惠金融发展专项资金管理办法》(财金〔2019〕96号),现向你省(自治区、直辖市、计划单列市,以下简称省)下达2020年度普惠金融发展专项资金预算,具体金额见附件。该项指标列2020年政府收支分类科目“213农林水支出”,项目代码“Z155110010001”。 展开更多
关键词 项目代码 专项资金管理 普惠金融发展 敬业爱岗 创新提升 公平竞争 诚信和谐 预算
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“双循环”下数据要素市场公平竞争的法治进路 认领
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作者 陈兵 《江海学刊》 北大核心 2021年第1期152-162,共11页
在提振国内经济与防范境外疫情及其滋生风险的双重压力下,"双循环"新发展格局应运而生。当前,在土地、劳动力、资本等传统生产要素或遇发展瓶颈,或受制于国际形势,旧有发展格局动能失效的大背景下,数据作为新型生产要素在疫... 在提振国内经济与防范境外疫情及其滋生风险的双重压力下,"双循环"新发展格局应运而生。当前,在土地、劳动力、资本等传统生产要素或遇发展瓶颈,或受制于国际形势,旧有发展格局动能失效的大背景下,数据作为新型生产要素在疫情期间赋能经济发展的作用不断得以凸显,极大地促进了内需的增长,已成为"双循环"新发展格局着力建设的重心与核心。目前,我国数据要素市场的发展尚存在诸多障碍,究其原因大致可归结于政府数据待开放,企业数据待分享,数据要素市场监管待健全等方面,集中表现为新型不正当竞争和垄断行为的频现损害数据要素市场竞争秩序,地方数据要素市场建设各行其道推高数据要素市场交易成本,以及缺乏统一的数据市场治理机构不利于实现数据要素市场的有效监管等弊端。为此,应着重把握释放数据要素动能这一关键要义与核心任务,聚焦维护数据要素市场的公平竞争,强化竞争法治的作用,防范数据要素市场的运营风险,实现数据要素市场的法治化发展,促进"双循环"的安全发展。 展开更多
关键词 “双循环” 数据要素市场 公平竞争 法治 安全发展
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理论之声 认领
14
《实践:思想理论版》 2021年第1期56-57,共2页
构建新发展格局关键要靠深化改革。张军扩在2020年12月11日《经济日报》撰文指出,构建新发展格局,看似是发展问题,实则是改革开放问题。从加快构建新发展格局的要求出发,应着重从四个方面进一步着力。首先,要进一步创造公平竞争的市场环... 构建新发展格局关键要靠深化改革。张军扩在2020年12月11日《经济日报》撰文指出,构建新发展格局,看似是发展问题,实则是改革开放问题。从加快构建新发展格局的要求出发,应着重从四个方面进一步着力。首先,要进一步创造公平竞争的市场环境,充分激发各类市场主体的活力。一是打破对非公有制经济企业的各种隐形壁垒,加强产权保护,稳定民营企业家的预期和信心。二是优化国有经济布局,使其更好发挥对整个国民经济的支撑、引领和带动作用。 展开更多
关键词 市场主体 国有经济布局 产权保护 公平竞争 非公有制经济企业 民营企业家 带动作用 深化改革
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《中欧全面投资协定》的公平竞争规则:关切、安排与应对 认领
15
作者 荆鸣 《中国流通经济》 北大核心 2021年第3期111-120,共10页
《中欧全面投资协定》旨在取代中国与26个欧盟成员国之间的双边投资协定,在中欧之间构建全面、综合、高水平、自由化的双边投资制度安排,其谈判完成具有历史性意义。公平竞争规则涉及国有企业、补贴、产业政策等敏感领域,曾一度是谈判... 《中欧全面投资协定》旨在取代中国与26个欧盟成员国之间的双边投资协定,在中欧之间构建全面、综合、高水平、自由化的双边投资制度安排,其谈判完成具有历史性意义。公平竞争规则涉及国有企业、补贴、产业政策等敏感领域,曾一度是谈判难点。竞争中立在一些区域自贸协定中扩展到投资领域,表现为对国有企业的投资母国施加特殊规制性安排。中国对特殊安排做出重要承诺,但并未接受有实质影响的额外约束,既促成谈判收官,也能够保障国有企业海外投资的核心利益。欧盟近期的外资和法律政策呈现阶段性保守的新动态,以国家安全为名的《欧盟外资审查条例》对高科技、战略性领域的关切具有所有制歧视色彩,针对外国补贴可能引起内部市场扭曲的《关于外国补贴方面建立公平竞争环境的白皮书》对国企的海外投资有潜在风险。为此,我们应在国内层面进一步厘清政企关系,对“国家安全”进行清晰界定,在多边、双边、区域层面继续推进新一轮高水平的对外开放,同时加快升级外商投资国家安全审查机制,并完善公平竞争审查机制,标本兼治,内外兼修,趋利避害。 展开更多
关键词 《中欧全面投资协定》 公平竞争 国有企业 特殊规制性安排 《补贴白皮书》
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北京市人民政府关于修订部分文件的决定(京政发[2020]21号) 认领
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作者 《北京市人民政府公报》 2021年第4期14-15,共2页
各区人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:按照国家关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的要求,本市对印发的涉及妨碍统一市场和公平竞争政策措施的规范性文件进行了全面清理。经清理,现决定对下列以市政府办公厅名... 各区人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:按照国家关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的要求,本市对印发的涉及妨碍统一市场和公平竞争政策措施的规范性文件进行了全面清理。经清理,现决定对下列以市政府办公厅名义印发文件中的部分内容予以修订。 展开更多
关键词 公平竞争 政策措施 规范性文件 清理 市政府办公厅 修订 市场 妨碍
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我国持续优化市场化营商环境的思路研究 认领
17
作者 胡税根 杨竞楠 结宇龙 《中共天津市委党校学报》 北大核心 2021年第1期64-71,共8页
市场化营商环境是公共部门尤其是政府为保障市场主体平等权利和市场在资源配置中的决定性作用而提供的体制机制性因素和条件。市场化营商环境具有企业地位平等、要素自由流动、产权制度清晰、信用体系健全、法治保障有力等特征,我国从... 市场化营商环境是公共部门尤其是政府为保障市场主体平等权利和市场在资源配置中的决定性作用而提供的体制机制性因素和条件。市场化营商环境具有企业地位平等、要素自由流动、产权制度清晰、信用体系健全、法治保障有力等特征,我国从制度建设、资源配置、产权制度、社会信用、市场体系、精简审批等方面开展优化市场化营商环境的实践探索。我国市场化营商环境存在公平竞争市场环境尚不健全、要素市场化配置机制还需强化、产权保护制度仍需重视、社会信用体系亟待完善、涉企审批事项有待精简等问题。我国应采取加快制定竞争中性政策、推动要素自由流动与市场化配置、健全产权保护制度、推进现代社会信用体系建设、放宽和规范中小企业市场准入限制及创新行政审批制度模式等措施持续优化市场化营商环境。 展开更多
关键词 市场化 营商环境 市场经济 公平竞争
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积极履职 守正创新 促进“双反”及价格监管工作上新台阶 认领
18
作者 《中国价格监管与反垄断》 2021年第2期26-30,共5页
2020年,按照重庆市市场监管局工作部署,重庆市市场监管局"双反处"在实际工作中,积极贯彻新发展理念,聚焦中心工作,围绕营造公平竞争的秩序和良好的营商环境、助推经济高质量发展,沉心静气,真抓实干,积极履职,守正创新,反垄断... 2020年,按照重庆市市场监管局工作部署,重庆市市场监管局"双反处"在实际工作中,积极贯彻新发展理念,聚焦中心工作,围绕营造公平竞争的秩序和良好的营商环境、助推经济高质量发展,沉心静气,真抓实干,积极履职,守正创新,反垄断反不正当竞争、价监执法和打传规直等各项工作齐头并进,取得显著成效。2020年"双反处"荣获重庆市总工会授予的"工人先锋号"表彰,一名同志获得"全国价格先进个人"称号,多项工作在全国相关会议上做经验交流发言,受到国家市场监管总局价监竞争局、反垄断局的充分肯定。 展开更多
关键词 积极履职 反垄断 反不正当竞争 营商环境 工人先锋号 监管总局 公平竞争 新发展理念
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国有企业与民营企业公平竞争指标体系的构建与评价 认领
19
作者 洪功翔 黄月 《上海经济研究》 北大核心 2021年第1期66-77,共12页
为多种所有制经济创造公平竞争的市场环境,既是坚持"两个毫不动摇"的需要,也是新时代完善社会主义市场经济体制的需要。针对国有企业与民营企业之间存在不公平竞争的争论,本文以2013-2019年A股上市公司为样本,从要素获得、竞... 为多种所有制经济创造公平竞争的市场环境,既是坚持"两个毫不动摇"的需要,也是新时代完善社会主义市场经济体制的需要。针对国有企业与民营企业之间存在不公平竞争的争论,本文以2013-2019年A股上市公司为样本,从要素获得、竞争参与两个维度构建了企业公平竞争指标体系以分析竞争环境状况。实证研究表明,无论从单个指标还是综合水平层面看,国有企业与民营企业之间均不存在"一边倒"的显著差异。利用BlinderOaxaca回归分解显示,其差异主要源于企业禀赋差异而非所有制歧视,其中企业规模、资产负债结构等企业禀赋特征贡献较大。文章认为中小微企业在要素获取、竞争参与等方面处于非常不利地位,这是由中小微企业的特质所决定的,与"所有制歧视"是无关的。由此推演出三点政策启示:真正营造公平竞争环境、持之以恒支持中小微企业发展和做强做优做大国有企业要有紧迫感。 展开更多
关键词 国有企业 民营企业 公平竞争 指标体系 所有制
公平竞争审查工作实践与思考 认领
20
作者 佘殿福 《中国价格监管与反垄断》 2021年第3期21-25,共5页
江苏省镇江市市场监管局近两年来在公平竞争审查工作上,多措并举,综合施策,推动公平竞争审查工作不断提质增效。一、公平竞争审查工作实践(一)发挥职能作用,开展文件清理工作1.促进公共资源领域公平竞争。为提升公共资源配置效率,充分... 江苏省镇江市市场监管局近两年来在公平竞争审查工作上,多措并举,综合施策,推动公平竞争审查工作不断提质增效。一、公平竞争审查工作实践(一)发挥职能作用,开展文件清理工作1.促进公共资源领域公平竞争。为提升公共资源配置效率,充分发挥公共资源作用,部署涉公共资源领域单位开展公平竞争审查,要求财政、发展改革、住建、国资委等涉公共资源部门和辖市区对公共资源领域限制、排除公平竞争的政策措施进行清理,保障公共资源领域公平竞争。 展开更多
关键词 公共资源 江苏省镇江市 公平竞争 资源配置效率 政策措施 提质增效 实践与思考 综合施策
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