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中央与民族地区财政关系:国家治理视角的分析
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作者 王玉玲 彭翔 《民族研究》 CSSCI 北大核心 2019年第4期34-46,M0002,M0003共15页
文章通过建立一个以治理体系、治理能力和治理绩效组成的框架,分析国家治理视角下的中央与民族地区财政关系。作为国家治理体系的组成部分,中央与民族地区财政关系经历了"统收统支""分级包干"和"分税制"... 文章通过建立一个以治理体系、治理能力和治理绩效组成的框架,分析国家治理视角下的中央与民族地区财政关系。作为国家治理体系的组成部分,中央与民族地区财政关系经历了"统收统支""分级包干"和"分税制"三个阶段,既具有一般性,也体现特殊性。从汲取能力、再分配能力、统领能力、吸纳和整合能力四个方面,分析中央与民族地区财政关系形成服务国家能力建设的内在机理。最大化国家治理绩效的中央与民族地区财政关系演变规律包括由特殊化到差别化、从策略性到规范性、从约束到激励和约束相结合,主要表现是契合区域发展战略、扶持民族地区发展。 展开更多
关键词 中央与民族地区财政关系 国家治理 国家治理体系 国家治理能力 国家治理绩效
国家治理现代化深刻变革中的理论创新 预览
2
作者 庞金友 《人民论坛》 CSSCI 北大核心 2019年第27期40-42,共3页
国家治理现代化是中国特色社会主义的必然要求,是我国现代化总进程的题中之义,是现代国家建构的内在逻辑.对于国家治理现代化来说,治理是灵魂,现实是动力,制度是支撑,协同是保障.必须以制度为基本框架,以人民为价值导向,以党的领导为坚... 国家治理现代化是中国特色社会主义的必然要求,是我国现代化总进程的题中之义,是现代国家建构的内在逻辑.对于国家治理现代化来说,治理是灵魂,现实是动力,制度是支撑,协同是保障.必须以制度为基本框架,以人民为价值导向,以党的领导为坚强核心,以依法治国为重要保障,以全球治理为责任担当,方能实现国家治理现代化的时代任务. 展开更多
关键词 国家治理现代化 国家治理体系 国家治理能力
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社会治理社会化的实施路径与策略选择
3
作者 陶希东 《浦东开发》 2019年第3期34-37,共4页
社会治理既要依靠党委和政府,又要有效整合社会各方面资源,动员社会各方面力量参与。经过改革开放40年的发展,中国经济社会发生了翻天覆地的变化,而面对这样一个变动不居的新时代,如何有效深入地推进社会治理创新,打造与高质量发展、全... 社会治理既要依靠党委和政府,又要有效整合社会各方面资源,动员社会各方面力量参与。经过改革开放40年的发展,中国经济社会发生了翻天覆地的变化,而面对这样一个变动不居的新时代,如何有效深入地推进社会治理创新,打造与高质量发展、全面小康社会相适应的社会治理格局,是摆在当政者面前的一个重大战略任务。 展开更多
关键词 非政府组织 国家治理体系 志愿服务 多元主体 社区社会组织 社会治理体制 治理能力现代化 社会治理创新
“街道吹哨、部门报到”改革的行动逻辑 预览
4
作者 周昕宇 《城市管理与科技》 2019年第5期73-75,共3页
一、引言在国家治理体系中,城市基层的社会治理占有重要位置,发挥着越来越重要的基础性作用。当前,我国城市化快速推进,城市基层治理中的制度机制面临着新挑战。特别是随着我国城市化进程的不断加快,城市规模的不断扩大,城市数量的不断... 一、引言在国家治理体系中,城市基层的社会治理占有重要位置,发挥着越来越重要的基础性作用。当前,我国城市化快速推进,城市基层治理中的制度机制面临着新挑战。特别是随着我国城市化进程的不断加快,城市规模的不断扩大,城市数量的不断增加,城市社会结构的更新变化,造成城市管理问题日益呈现出多元化、复杂性、多样性的特征。实践表明,新的城市社会结构,需要全新的治理理念和治理模式;需要提高城市基层的治理能力,创新城市基层的治理机制。如何有效提升政府部门应对城市治理的回应能力,及时有效地解决居民群众的诉求,提高问题处置效率,成为城市基层治理面对的重要课题。 展开更多
关键词 城市社会结构 治理能力 城市基层 治理机制 国家治理体系 行动逻辑 回应能力 治理理念
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提升国家治理能力的理论思考与实践方向
5
作者 叶中华 董鹏 《国家治理》 2019年第2期28-38,共11页
近代以来,西方国家在政治、经济、文化乃至社会治理等领域均领先于世界。纵观其快速崛起的过程,不可否认的是,政治因素,亦即国家治理的变革对西方资本主义经济、文化、社会结构等均产生了至关重要的影响;换言之,国家治理领域的变革及其... 近代以来,西方国家在政治、经济、文化乃至社会治理等领域均领先于世界。纵观其快速崛起的过程,不可否认的是,政治因素,亦即国家治理的变革对西方资本主义经济、文化、社会结构等均产生了至关重要的影响;换言之,国家治理领域的变革及其现代化作为整个国家发展的政治保障,有力地促进了西方国家的经济发展和社会进步。改革开放以来,我国经济社会等领域取得长足进步的同时,所面临的问题亦日益深刻、严峻。 展开更多
关键词 国家治理体系 国家治理能力 治理能力现代化
治理理论研究为治理现代化提供学理支撑 预览
6
作者 任勇 《人民周刊》 2019年第7期64-65,共2页
治理可以说是当代政治学最重要的研究议题之一。在我国,治理理论研究从20世纪90年代兴起,经历了学习推介、议题拓展、内容深化等不同阶段。随着完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化成为全面深化改革的总... 治理可以说是当代政治学最重要的研究议题之一。在我国,治理理论研究从20世纪90年代兴起,经历了学习推介、议题拓展、内容深化等不同阶段。随着完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化成为全面深化改革的总目标,越来越多的学者参与治理研究,对我国国家和社会治理的实践经验进行提炼,着力建构中国政治学自己的治理理论。 展开更多
关键词 中国政治学 服务型政府 公共利益最大化 国家与社会 治理能力现代化 国家治理体系 基层治理 政治学界 中国特色社会主义制度
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现代国家治理视域下压力型体制的责任政治逻辑 预览
7
作者 马雪松 王慧 《云南社会科学》 CSSCI 北大核心 2019年第3期134-140,147,188共9页
基于现代国家治理角度审视压力型体制,可以推进压力型体制研究内容的拓展与理论阐释的深入,进而揭示压力型体制的治理要求与治理路径。根据责任政治的构成要素与内在环节,可从权责结构、职责界定、究责机制、督责举措四个维度考察压力... 基于现代国家治理角度审视压力型体制,可以推进压力型体制研究内容的拓展与理论阐释的深入,进而揭示压力型体制的治理要求与治理路径。根据责任政治的构成要素与内在环节,可从权责结构、职责界定、究责机制、督责举措四个维度考察压力型体制的责任困境。对此,应在科学划定权责关系的基础上正确看待不同主体,在促使公共权力符合相应职责的基础上强化职能重构,在协调刚性与弹性、决策与执行、规则与绩效的基础上推进责任追究,在督促并引导主体落实各自任务的基础上实现督责目标。 展开更多
关键词 压力型体制 国家治理体系 国家治理能力 责任政治 基层治理
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以良法与善治推进国家治理现代化 预览
8
作者 许怀君 《新长征》 2019年第4期38-39,共2页
国家治理能力现代化是我国乃至世界各国政府都在研究的一道最重要、最根本的课题。依法治国是推进国家治理现代化的重要内容和主要途径,而推进国家治理体系和治理能力现代化,核心是推进国家治理法治化。依法治国与国家治理是相互作用、... 国家治理能力现代化是我国乃至世界各国政府都在研究的一道最重要、最根本的课题。依法治国是推进国家治理现代化的重要内容和主要途径,而推进国家治理体系和治理能力现代化,核心是推进国家治理法治化。依法治国与国家治理是相互作用、相辅相成的关系。 展开更多
关键词 国家治理体系 治理能力现代化 国家治理现代化
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习近平国家治理体系和治理能力现代化重要论述的理论创新意蕴 预览
9
作者 何显明 《观察与思考》 2019年第1期5-18,共14页
习近平总书记关于推进国家治理体系和治理能力现代化的一系列重要论述,科学地回答了中国发展起来以后如何实现党领导人民有效治理国家的重大历史课题。这一重大理论创新成果,全面展示了新时代中国共产党治国理政的新视野,极大地丰富发... 习近平总书记关于推进国家治理体系和治理能力现代化的一系列重要论述,科学地回答了中国发展起来以后如何实现党领导人民有效治理国家的重大历史课题。这一重大理论创新成果,全面展示了新时代中国共产党治国理政的新视野,极大地丰富发展了马克思主义的国家治理理论,充分彰显了国家治理的中国方案和中国智慧,为构建中国特色社会主义国家治理话语体系提供了重要的思想遵循。 展开更多
关键词 习近平 国家治理体系 马克思主义国家治理理论 话语体系
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由“准分权”治理走向整体治理:美好生活构建的制度逻辑 预览
10
作者 张艳娥 《岭南学刊》 2019年第1期15-21,共7页
“准分权”治理是改革开放以来中国国家治理体系变革的一个鲜明特点。“准分权”治理在保留中央总体性权力的基础上,通过分权、放权等形式将市场因素吸纳到社会主义制度框架之中,为经济增长和有效治理提供了驱动力和稳定器。但同时,“... “准分权”治理是改革开放以来中国国家治理体系变革的一个鲜明特点。“准分权”治理在保留中央总体性权力的基础上,通过分权、放权等形式将市场因素吸纳到社会主义制度框架之中,为经济增长和有效治理提供了驱动力和稳定器。但同时,“准分权”治理也伴随着粗放增长、地方政府非良性竞争、公共品供给不足等治理碎片化、局部化问题,造成了经济社会发展的不平衡不充分。新时代化解发展不平衡不充分问题、更好地满足人民群众美好生活需要的关键在于制度体系建设,其要解决的不仅仅是制度供给问题,更内在的是对“准分权”治理机制的完善与超越。这要求我们要立足于治理的整体主义原则,致力于构建人民中心、党领全局、协调各方的现代化国家治理体系。在巩固和扩大基本制度优势的同时,进一步理顺党政、政府与市场、国家与社会间的权责利关系。 展开更多
关键词 准分权治理 整体治理 美好生活 制度逻辑 国家治理体系
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政府职能转型背景下的涉台公共政策体系建设——基于多行为体互动治理的框架
11
作者 王晓笛 《现代台湾研究》 2019年第3期57-62,共6页
涉台公共政策体系是国家治理体系的重要组成部分。在政府职能转型、建设人民满意的服务型政府的时代要求下,新兴的涉台公共政策体系应是一种多行为体互动治理框架下的公共服务机制,以缓解单一治理行为体失灵的风险。同时,由于台湾问题... 涉台公共政策体系是国家治理体系的重要组成部分。在政府职能转型、建设人民满意的服务型政府的时代要求下,新兴的涉台公共政策体系应是一种多行为体互动治理框架下的公共服务机制,以缓解单一治理行为体失灵的风险。同时,由于台湾问题的特殊性,涉台公共政策体系的建设应该时刻以'政治性'为根本原则,确保政府在多行为体互动治理框架中的'元治理'地位。而在具体运作过程中,上级政府应该通过政治保障与绩效激励,强化基层政府的执行角色。 展开更多
关键词 涉台公共政策体系 国家治理体系 政府职能转型 多行为体互动治理框架
重视政策审计 提高审计质量 预览
12
作者 江莹 《群众》 2019年第9期58-59,共2页
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹推进'五位一体'总体布局、协调推进'四个全面'战略布局,提出一系列新理念、新思想、新战略,推出一系列重大方针政策、重大举措、重大部署,包括从推进国家治理体系和治理... 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹推进'五位一体'总体布局、协调推进'四个全面'战略布局,提出一系列新理念、新思想、新战略,推出一系列重大方针政策、重大举措、重大部署,包括从推进国家治理体系和治理能力现代化、健全党和国家监督体系的高度,对加强审计工作、完善审计制度、改革审计管理体制等作出了重大部署。十九届三中全会决定组建中央审计委员会,作为党中央决策议事协调机构,习近平总书记任主任。这是加强党对审计工作领导的重大举措,也是党对审计工作重大期许的反映。 展开更多
关键词 审计监督体系 党中央 重大举措 审计机关 审计信息化 审计工作 习近平总书记 大数据审计 内部审计 监督合力 国家治理体系 治理能力现代化 执行效果 协同性
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多元一体的先秦诸子治理思想体系研究
13
作者 张兆端 《吉林大学社会科学学报》 CSSCI 北大核心 2019年第1期82-95,共14页
中国现代的国家治理体系是在中国历史传承、文化传统和经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化而形成的。改进和完善国家治理体系的一个重要方面,是深入发掘和批判借鉴中国古代的治理思想和治理智慧,尤需溯源到中华思想文... 中国现代的国家治理体系是在中国历史传承、文化传统和经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化而形成的。改进和完善国家治理体系的一个重要方面,是深入发掘和批判借鉴中国古代的治理思想和治理智慧,尤需溯源到中华思想文化奠基的“轴心时代”——春秋战国时期,从探究先秦诸子多元一体的治理思想体系中寻找智慧和启迪。放眼天下的治理视阈、以民为本的治理主题、小康大同的治理理想、内涵深厚的治理原理、多元互补的治理类型、丰富多样的治理智慧等,构成了先秦诸子的治理思想体系。 展开更多
关键词 国家治理体系 先秦诸子 多元一体 治理思想体系
新时代首都城市精细化治理的体制机制研究 预览
14
作者 叶裕民 《城市管理与科技》 2019年第2期13-15,共3页
习近平总书记明确指出:建设和管理好首都,是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。首都治理确立精治、共治、法治基本理念与方法,取得了显著成效,成为我国其他超大城市治理学习的典范。《关于加强城市精细化管理工作的意见》进一步... 习近平总书记明确指出:建设和管理好首都,是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。首都治理确立精治、共治、法治基本理念与方法,取得了显著成效,成为我国其他超大城市治理学习的典范。《关于加强城市精细化管理工作的意见》进一步指明了首都治理的目标、治理结构改革和治理方式现代化。 展开更多
关键词 顶层设计 城市治理体系 城市副中心 精细化管理 财政支撑 北京市 国家治理体系
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我国构建契约社会的理论思考和实践途径分析 预览
15
作者 刘芳 《淮海工学院学报:人文社会科学版》 2019年第2期10-13,共4页
作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,中国契约社会的构建需要从国家层面自上而下进行宏观规划和顶层设计,必须与我国的国情、民情相结合,绝不能照搬照抄西方的模式和标准,中国契约社会的构建理念、实践途径与西方契约社会... 作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,中国契约社会的构建需要从国家层面自上而下进行宏观规划和顶层设计,必须与我国的国情、民情相结合,绝不能照搬照抄西方的模式和标准,中国契约社会的构建理念、实践途径与西方契约社会的形成相比较,应具有中国特色. 展开更多
关键词 契约精神 契约社会 国家治理体系 国家治理能力
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推进国家治理体系和治理能力现代化的逻辑理路 预览
16
作者 李秋风 《理论建设》 2019年第1期75-81,共7页
社会主义在经历了前半程“形成更加成熟更加定型的制度”探索后,已然进入了十九大报告要求的“坚持和完善中国特色社会主义制度,不断推进国家治理体系和治理能力现代化”的后半程探索。全面建设社会主义现代化国家新征程,基本实现乃至... 社会主义在经历了前半程“形成更加成熟更加定型的制度”探索后,已然进入了十九大报告要求的“坚持和完善中国特色社会主义制度,不断推进国家治理体系和治理能力现代化”的后半程探索。全面建设社会主义现代化国家新征程,基本实现乃至实现国家治理体系和治理能力现代化,需要我们从理论的高度、用历史的观点和实践的要求进行逻辑研究。 展开更多
关键词 国家治理体系 国家治理能力 现代化 逻辑
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“国家机关事务管理”课程授课要点
17
作者 本刊编辑 《中国机关后勤》 2019年第1期10-12,共3页
第五讲国家治理体系和治理能力现代化与机关事务管理改革2018年11月18日,'国家机关事务管理'课程第五讲由中国社会科学院社会发展战略研究院院长张翼主讲,主要讲述国家治理体系和治理能力现代化下的机关事务管理问题。
关键词 机关事务管理 治理能力现代化 国家治理体系 国家机关
推进国家治理体系和治理能力现代化的现实策略 预览
18
作者 余成龙 李光明 《文教资料》 2019年第17期92-94,共3页
新时代开放发展对国家竞争力、创新发展对国家治理体系、协调发展对社会治理能力、绿色发展对环境治理能力、共享发展对社会公平正义等提出新的需求。本文从创建现代化市场经济体系、构建人民满意服务型政府、提高保障和改善民生,创新... 新时代开放发展对国家竞争力、创新发展对国家治理体系、协调发展对社会治理能力、绿色发展对环境治理能力、共享发展对社会公平正义等提出新的需求。本文从创建现代化市场经济体系、构建人民满意服务型政府、提高保障和改善民生,创新社会治理、强化权力制约,建设法治中国、探索治理评估,构建激励机制方面对推进国家治理体系和治理能力现代化的现实策略进行探析。 展开更多
关键词 国家治理体系 国家治理能力 现代化
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习近平关于推进国家治理体系和治理能力现代化重要论述的历史逻辑与科学内涵 预览
19
作者 孔新峰 《当代世界社会主义问题》 CSSCI 北大核心 2019年第1期12-21,共10页
习近平关于推进国家治理体系和治理能力现代化的系列重要论述构成了一个庞大而精细的理论体系.政治理论的核心关怀是国家治理问题.追溯国家治理如何成为中国国家话语,可把握习近平关于推进国家治理体系和治理能力现代化系列重要论述的... 习近平关于推进国家治理体系和治理能力现代化的系列重要论述构成了一个庞大而精细的理论体系.政治理论的核心关怀是国家治理问题.追溯国家治理如何成为中国国家话语,可把握习近平关于推进国家治理体系和治理能力现代化系列重要论述的学理与历史逻辑;分析当代中国国家治理体系与国家治理能力的构成,可把握习近平关于推进国家治理体系和治理能力现代化系列重要论述的主要内涵;而在习近平关于推进国家治理体系和治理能力现代化系列重要论述中,制度模式选择问题与价值体系塑造问题具有举足轻重的地位。习近平关于推进国家治理体系和治理能力现代化的系列重要论述,是习近平新时代中国特色社会主义政治建设重要论述的鲜明指向,是新时代中国特色社会主义政治建设的主要着力点。 展开更多
关键词 国家治理体系 国家治理能力 中国共产党
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国家治理现代化视野下的监管能力建设
20
作者 万岩 高世楫 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2019年第5期6-14,共9页
中国国家治理体系现代化具有由中国基本政治制度、文化历史传承和现实发展阶段所决定的中国特质,同时也必须充分吸收人类现代化进程中不同国家和经济体所积累的经验教训和文明财富。发达国家现代化进程表明,现代监管体系是现代国家治理... 中国国家治理体系现代化具有由中国基本政治制度、文化历史传承和现实发展阶段所决定的中国特质,同时也必须充分吸收人类现代化进程中不同国家和经济体所积累的经验教训和文明财富。发达国家现代化进程表明,现代监管体系是现代国家治理体系的重要组成部分,政府监管随经济社会事务的复杂化而不断增加。中国在建立开放的市场经济体制过程中,也逐步建立了比较完整的监管体系,但完善现代监管体系和提高监管能力面临两重挑战:一是政府从以行政命令方式随意干预市场转向依法监管;二是随着经济社会事务复杂程度增加而不断拓宽监管领域,提高监管能力。提高监管能力,需要加强法治意识,完善监管法治、健全组织机构、优化监管程序、建设专业队伍,利用信息技术,强化监管问责,也就是提高监管体系的制度能力。 展开更多
关键词 国家治理体系 现代国家 监管型国家 监管能力
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