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述职评议 坚持中的实践与探索 预览
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作者 尚娟 《法治与社会》 2018年第2期20-21,共2页
述职评议是指地方各级人大及其常委会选举或任命的国家机关工作人员向本级人大常委会报告履职情况,接受人大常委会组成人员的评议。在监督法实施以前,述职评议和工作评议曾作为地方各级人大常委会的两种有效监督方式被普遍使用。2006年... 述职评议是指地方各级人大及其常委会选举或任命的国家机关工作人员向本级人大常委会报告履职情况,接受人大常委会组成人员的评议。在监督法实施以前,述职评议和工作评议曾作为地方各级人大常委会的两种有效监督方式被普遍使用。2006年监督法颁布后,一些地方人大不再进行述职评议,只是开展工作评议; 展开更多
关键词 工作评议 地方各级人大 人大常委 地方人大常委 政府组成人员 人大工作者 地方组织法 党管干部 一府两院 决定权
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没有特殊情况应由人大常委会主任主持 预览
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作者 尚娟 《法治与社会》 2018年第2期22-23,共2页
地方各级人大常委会会议一般应由本级人大常委会主任主持,如遇特殊情况可以由常委会主任委托副主任主持会议。地方组织法第四十九条规定:"常务委员会主任因为健康情况不能工作或者缺位的时候,由常务委员会在副主任中推选一人代理主任... 地方各级人大常委会会议一般应由本级人大常委会主任主持,如遇特殊情况可以由常委会主任委托副主任主持会议。地方组织法第四十九条规定:"常务委员会主任因为健康情况不能工作或者缺位的时候,由常务委员会在副主任中推选一人代理主任的职务,直到主任恢复健康或者人民代表大会选出新的主任为止。"可见,虽然地方人大常委会主任会议集体行使职权, 展开更多
关键词 人大常委 地方人大常委 地方各级人大 地方组织法 副主任 主持会议 人民代表大会 集体领导 四十 一人一票原则
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合宪性审查走进公民生活 预览
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作者 田必耀 《法治与社会》 2018年第2期18-20,共3页
全国人大常委会首次听取备案审查工作情况报告,给地方人大常委会依法履行备案审查提供了示范。全国人大常委会法工委建议广东等五个地方修改人口与计划生育条例中"超生即辞退"的规定,是宪法实施和监督工作的一次生动实践,意味着合宪... 全国人大常委会首次听取备案审查工作情况报告,给地方人大常委会依法履行备案审查提供了示范。全国人大常委会法工委建议广东等五个地方修改人口与计划生育条例中"超生即辞退"的规定,是宪法实施和监督工作的一次生动实践,意味着合宪性审查走进了公民生活。 展开更多
关键词 公民生活 合宪性审查 全国人大常委 地方人大常委 备案审查 宪法实施 计划生育条例 宪法解释 宪法权威 国家宪法
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“切实增强责任感使命感,提高依法履职能力”——347名新任县级人大常委会负责人齐聚北京“充电”
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作者 张维炜 《中国人大》 2017年第10期10-12,共3页
"此次县级人大常委会负责同志学习班内容丰富,主题鲜明,有很强的针对性和指导性。"5月11日下午,吉林省公主岭市人大常委会主任赵立宝早早来到培训会场,面对记者,他道出了几天来的学习感受。他表示,自己是去年经选举走上现在岗位的,这... "此次县级人大常委会负责同志学习班内容丰富,主题鲜明,有很强的针对性和指导性。"5月11日下午,吉林省公主岭市人大常委会主任赵立宝早早来到培训会场,面对记者,他道出了几天来的学习感受。他表示,自己是去年经选举走上现在岗位的,这个学习班办得十分必要、及时,通过参加学习,进一步深化了对人民代表大会制度这一根本政治制度的认识,为今后做好人大工作指明了方向,坚定了信心。 展开更多
关键词 履职能力 县级人大 根本政治制度 吉林省公主岭 天来 地方组织法 基层人大 地方人大常委 人大会议 人大制度
在立良法立好法上迈出坚实步伐——天津充分发挥人民代表大会立法职能纪实
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作者 高绍林 孙元 +1 位作者 康华 张瑾 《中国人大》 2017年第7期49-50,共2页
2017年1月20日,天津市第十六届人民代表大会第六次会议高票通过了两件地方性法规,即《关于农作物秸秆综合利用和露天禁烧的决定》和《天津市人民代表大会代表建议、批评和意见工作条例》。这是天津市连续四年通过人民代表大会立法的又... 2017年1月20日,天津市第十六届人民代表大会第六次会议高票通过了两件地方性法规,即《关于农作物秸秆综合利用和露天禁烧的决定》和《天津市人民代表大会代表建议、批评和意见工作条例》。这是天津市连续四年通过人民代表大会立法的又一重要成果。2014年1月,天津市第十六届人民代表大会第二次会议通过《天津市绿化条例》。 展开更多
关键词 法立 地方性法规 法上 地方人大常委 立法项目 地方组织法 六届人大常委 人大立法 四年 大气污染防治
地方人大常委会重大事项决定权行使困境、原因及路径探析 预览
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作者 方军 《人大研究》 2017年第4期4-9,共6页
讨论决定本行政区域内政治、经济、教育、科学、文化等领域的重大事项是宪法和法律赋予地方各级人大常委会的一项重要职权。三十多年来,地方人大常委会重大事项决定权得到不同程度的行使,也在一定程度上为推动地方经济社会发展和民主法... 讨论决定本行政区域内政治、经济、教育、科学、文化等领域的重大事项是宪法和法律赋予地方各级人大常委会的一项重要职权。三十多年来,地方人大常委会重大事项决定权得到不同程度的行使,也在一定程度上为推动地方经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。但毋庸讳言,地方人大常委会重大事项决定权的行使与立法权、监督权、任免权的行使相比,还有一定差距,还远未到位。特别是在"四个全面"战略布局的新形势下, 展开更多
关键词 地方人大常委 重大事项决定权 路径探析 地方各级人大 一府两院 民主法治建设 战略布局 地方组织法 地方经济 地方党委
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代表在本级人民代表大会会议期间的工作
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作者 本刊辑 《新疆人大》 2017年第9期45-46,共2页
一、集中视察有哪些要求? 代表进行视察的主要形式之一,是根据本级人大常委会或者乡镇人大主席团的统一安排来进行,也就是集中视察。各级人大常委会或者乡镇人大主席团在具体统一安排本级人大代表进行视察时,必须实事求是,充分考虑我... 一、集中视察有哪些要求? 代表进行视察的主要形式之一,是根据本级人大常委会或者乡镇人大主席团的统一安排来进行,也就是集中视察。各级人大常委会或者乡镇人大主席团在具体统一安排本级人大代表进行视察时,必须实事求是,充分考虑我国的国情和人大代表的情况,使视察安排得合理可行。任何一位代表在进行集中视察时,如果觉得有什么情况需要及时了解或者有什么问题需要马上反映,均可以提出约见本级或者下级有关机关负责人,有关机关负责人应当与提出约见要求的代表见面,听取意见,说明情况,也可以根据实际情况派有关负责人员向提出约见要求的代表说明有关情况。回答询问,或者听取他们对有关问题提出的建议、批评和意见。 展开更多
关键词 人大主席团 地方组织法 地方人大常委 地方各级人大 国家权力机关 行使国家权力 全体组成人员 常设机关 一府两院 人民群众
代表资格报告的表决要规范 预览
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作者 冯建军 《人大研究》 2017年第3期26-27,共2页
代表资格审查委员会的代表资格审查报告,是否需要经过人大常委会会议审议、表决,选举法第四十六条规定:"代表资格审查委员会依法对当选代表是否符合宪法、法律规定的代表的基本条件,选举是否符合法律规定的程序,以及是否存在破坏选举... 代表资格审查委员会的代表资格审查报告,是否需要经过人大常委会会议审议、表决,选举法第四十六条规定:"代表资格审查委员会依法对当选代表是否符合宪法、法律规定的代表的基本条件,选举是否符合法律规定的程序,以及是否存在破坏选举和其他当选无效的违法行为进行审查,提出代表当选是否有效的意见,向本级人民代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团报告。" 展开更多
关键词 代表资格 地方各级人大 地方人大常委 符合宪法 十六条 地方组织法 符合法律 人大工作者 选举单位 程序处理
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省级人大首次特定问题调查交“答卷” 预览
9
作者 田必耀 《人大建设》 2017年第3期45-47,共3页
2017年1月18日,在江西省十二届人大七次会议上,省人大常委会副主任洪礼和作常委会工作报告时表示,省人大常委会首次启动特定问题调查,就加强“四小”监管制定法规、作出决议。回到7个月前,江西省人大常委会第一次“吃螃蟹”,成立食品生... 2017年1月18日,在江西省十二届人大七次会议上,省人大常委会副主任洪礼和作常委会工作报告时表示,省人大常委会首次启动特定问题调查,就加强“四小”监管制定法规、作出决议。回到7个月前,江西省人大常委会第一次“吃螃蟹”,成立食品生产加工小作坊和食品摊贩问题调查委员会。特定问题调查是人大监督的“重型武器”。监督利剑出鞘,人们更关注下文。这份答卷无疑给“舌尖上的安全”注入了满血能量。 展开更多
关键词 特定问题 省级人大 工作报告 副主任 调查委员会 国家权力机关 地方人大常委 人大工作者 人大财经委 监督权力
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预算审查监督的基层实践——以四川省宣汉县为例 预览
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作者 唐益生 《人大研究》 2017年第7期23-26,共4页
预算审查监督工作是反映地方人大常委会工作的"晴雨表",决定着人大活动的范围和方向。近年来,四川省宣汉县人大常委会依法、扎实、稳妥推进经济工作和预算决算审查监督工作,特别是《预算法》修订后,采取边学习、边实践、边探索的方式... 预算审查监督工作是反映地方人大常委会工作的"晴雨表",决定着人大活动的范围和方向。近年来,四川省宣汉县人大常委会依法、扎实、稳妥推进经济工作和预算决算审查监督工作,特别是《预算法》修订后,采取边学习、边实践、边探索的方式开展了地方人大预算审查监督的基层实践, 展开更多
关键词 预算审查监督 地方人大常委 《预算法》 基层实践 监督质量 地方各级人大 七届人大 初审意见 科目设置 决算审查
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怎样做好地方人大常委会党组工作 预览
11
作者 熊正良 《人大建设》 2017年第3期42-44,共3页
做好地方人大常委会党组工作,是我国人民代表大会制度的本质要求,也是保证党对人大工作领导的现实需要。党对人大工作的领导,大量的、经常性的工作是由地方人大常委会党组承担和完成的。地方人大常委会党组怎样开展工作,能否充分发挥作... 做好地方人大常委会党组工作,是我国人民代表大会制度的本质要求,也是保证党对人大工作领导的现实需要。党对人大工作的领导,大量的、经常性的工作是由地方人大常委会党组承担和完成的。地方人大常委会党组怎样开展工作,能否充分发挥作用和怎样充分发挥作用,直接关系到党对人大工作的领导能否充分实现, 展开更多
关键词 地方人大常委 人事任免权 一府两院 任免程序 人大制度 根本政治制度 国家权力机关 机关党组织 动态反映 地方国家机关
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论人大专门委员会的性质和法律定位 预览 被引量:1
12
作者 周长鲜 《人大研究》 2017年第4期9-13,共5页
人大专门委员会是人民代表大会制度的重要组成部分。在过去60多年的发展历程中,人大专门委员会经历了正反两方面的考验和磨练,成为党和国家落实国家政策的重要工作机构。但随着社会结构由单位制向社区制的逐渐转型,以及人民民主利益需... 人大专门委员会是人民代表大会制度的重要组成部分。在过去60多年的发展历程中,人大专门委员会经历了正反两方面的考验和磨练,成为党和国家落实国家政策的重要工作机构。但随着社会结构由单位制向社区制的逐渐转型,以及人民民主利益需求在文化和环保等方面的多元化发展,使我们不得不重新反思人大专门委员会在新的历史时期的性质和法律地位。这不仅需要避免许多西方议会制国家基于党派竞争而分配专委会席位的诸多缺陷, 展开更多
关键词 工作机构 人民民主 历史时期 地方人大常委 法律定位 法律地位 代议民主 社会结构 议事规则 地方各级人大
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人大主导立法六人谈——要全面地认识人大对地方立法的主导作用 预览
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作者 陈维民 《人大研究》 2017年第2期31-33,共3页
党的十八届四中全会提出:“健全有立法权的人大主导立法的体制机制,发挥人大及其常委会在立法中的主导作用。”各地也都开展了这方面的实践探索。本刊邀请人大理论和实际工作者,就人大主导立法的话题进行讨论。
关键词 地方立法 地方人大常委 地方组织法 立法法 立法项目 依宪治国 审议质量 国家立法权 法规草案 立法权限
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人大应当如何加强对预算的管理与监督 被引量:1
14
作者 邓力平 《中国人大》 2017年第16期33-35,共3页
2014年8月,十二届全国人大常委会第十次会议修正通过的《中华人民共和国预算法》(简称预算法)已经实施两年半多了。一路走来,作为全国人大常委会组成人员与地方人大常委会财经工作者,笔者既参与了确立预算法作为中国特色社会主义财政... 2014年8月,十二届全国人大常委会第十次会议修正通过的《中华人民共和国预算法》(简称预算法)已经实施两年半多了。一路走来,作为全国人大常委会组成人员与地方人大常委会财经工作者,笔者既参与了确立预算法作为中国特色社会主义财政预算之根本法律地位的进程,又根据时代新要求在国家与地方层面参加了依预算法"加强对预算的管理与监督"的实践,体会颇多,简要谈三点认识。其一,"加强对预算的管理与监督"是人大依预算法做好财经工作的法定职责。 展开更多
关键词 地方人大常委 财经工作 财政预算 预算活动 税制结构 中国特色 预算管理体制 企业税负 地方政府债务 支出预算
提高审议质量的实践和探索 预览
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作者 卢鸿福 《法治与社会》 2017年第2期34-36,共3页
审议质量的高低是衡量一个地方人大常委会工作水平的重要标志,也是人大常委会整体作用发挥和制度功效实现的关键因素。作为人大监督的一项“常规武器”,经过探索实践、创新完善、制度规范,审议质量有了明显的提高,制度权威也逐步树立,... 审议质量的高低是衡量一个地方人大常委会工作水平的重要标志,也是人大常委会整体作用发挥和制度功效实现的关键因素。作为人大监督的一项“常规武器”,经过探索实践、创新完善、制度规范,审议质量有了明显的提高,制度权威也逐步树立,但审议监督依然是人大工作中必须改进、完善、提高的重要课题。张德江委员长在十二届人大三次会议上指出:“改进常委会会议组织工作, 展开更多
关键词 审议质量 地方人大常委 组织工作 审议结果 工作报告 一府两院 履职意识 动履 监督制度 地方组织法
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地方人大常委会特定问题调查制度研究(下)——以江西省食品生产加工小作坊和食品摊贩特定问题调查为例 预览 被引量:1
16
作者 方颉林 王柱国 夏侯丁 《人大研究》 2017年第2期47-52,共6页
三、特定问题调查的运行机制(一)组织要素:特定问题调查委员会监督法对特定问题调查委员会的组成作出了明确规定,根据该法规定,参与调查工作的包括调查委员会组成人员和其他人员,其中,组成人员从本级人大常委会组成人员和本级人大代... 三、特定问题调查的运行机制(一)组织要素:特定问题调查委员会监督法对特定问题调查委员会的组成作出了明确规定,根据该法规定,参与调查工作的包括调查委员会组成人员和其他人员,其中,组成人员从本级人大常委会组成人员和本级人大代表中产生,其他人员则为与调查事项有关的专家。 展开更多
关键词 特定问题 调查制度 调查委员会 地方人大常委 执法检查 组织要素 监督机构 一府两院 政府部门工作 调查权
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监督工作新标尺:全要素 全链条 全流程——2016年全国人大常委会监督工作亮点的研究报告 预览
17
作者 毛放 《上海人大月刊》 2017年第4期7-8,共2页
今年3月8日,在十二届全国人大五次会议上,张德江委员长代表全国人大常委会作了工作报告。报告用相当大的篇幅总结了人大监督工作。过去的一年,全国人大常委会紧紧围绕中央决策部署和改革发展大局,积极贯彻落实新发展理念,依法有效正确... 今年3月8日,在十二届全国人大五次会议上,张德江委员长代表全国人大常委会作了工作报告。报告用相当大的篇幅总结了人大监督工作。过去的一年,全国人大常委会紧紧围绕中央决策部署和改革发展大局,积极贯彻落实新发展理念,依法有效正确行使监督职权:执法检查,频频出手,亮点纷呈,推动法律法规制度真正落地生根;工作监督,直面社会热点,积极回应百姓关切;专题询问. 展开更多
关键词 执法检查 工作报告 法律法规制度 改革发展大局 一府两院 地方人大常委 研究报告 专项报告 跟踪问效 工作计划
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地方人大常委会特定问题调查制度研究(上)——以江西省食品生产加工小作坊和食品摊贩特定问题调查为例 预览 被引量:1
18
作者 王柱国 谭晓林 李昆 《人大研究》 2017年第1期19-23,共5页
特定问题调查是监督法赋予人大常委会的一项监督职权。但是,这一人大监督的"重型武器"在实践中几乎处于"沉睡状态",全国和省一级层面的人大常委会从未运用该项职权。2016年6月8日,江西省第十二届人大常委会第二十五次会议通过了《... 特定问题调查是监督法赋予人大常委会的一项监督职权。但是,这一人大监督的"重型武器"在实践中几乎处于"沉睡状态",全国和省一级层面的人大常委会从未运用该项职权。2016年6月8日,江西省第十二届人大常委会第二十五次会议通过了《关于成立食品生产加工小作坊和食品摊贩问题调查委员会的决定》,成立了特定问题调查委员会,正式启动特定问题调查。 展开更多
关键词 特定问题 地方人大常委 调查制度 调查委员会 国家权力机关 调查权 执法检查 调查对象 财经工委 一府两院
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2016:法治中国新足印
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作者 张维炜 王博勋 《中国人大》 2017年第2期6-9,共4页
在中华民族伟大复兴的历史坐标上,2016年,注定是不平凡的一年。这一年,我国“十三五”实现了开门红,各项工作蒸蒸日上,全面建设小康社会稳步推进,供给侧结构性改革迈出重要步伐,我国经济社会发展气象万新,呈现出勃勃生机。法治是繁荣稳... 在中华民族伟大复兴的历史坐标上,2016年,注定是不平凡的一年。这一年,我国“十三五”实现了开门红,各项工作蒸蒸日上,全面建设小康社会稳步推进,供给侧结构性改革迈出重要步伐,我国经济社会发展气象万新,呈现出勃勃生机。法治是繁荣稳定的基石,是执政兴国的支撑。 展开更多
关键词 法治中国 民生情怀 结构性改革 税收法定原则 地方人大常委 立法质量 国防交通 历史坐标 总体布局 内司委
重大事项决定权再思考 预览 被引量:1
20
作者 纪荣荣 《人大研究》 2016年第9期42-46,共5页
今后地方人大常委会在决定权方面最需要努力的就是严格依法履行宪法法律所明确赋予的职权,敢于并善于运用这些权力。长期以来,地方人大及其常委会重大事项决定权的行使受到各方面广泛关注,针对社会上一些同志认为这项重要职权行使不够... 今后地方人大常委会在决定权方面最需要努力的就是严格依法履行宪法法律所明确赋予的职权,敢于并善于运用这些权力。长期以来,地方人大及其常委会重大事项决定权的行使受到各方面广泛关注,针对社会上一些同志认为这项重要职权行使不够到位问题,许多专家学者和人大工作者进行了广泛而深入地研究探讨,提出不少有价值的意见和建议。 展开更多
关键词 重大事项决定权 地方人大常委 宪法法律 人大工作者 地方组织法 地方各级人大 人事任免权 人大会议 重大建设项目 人民代表会议
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