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中国政府的府际关系研究 被引量:323
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作者 谢庆奎 《北京大学学报:哲学社会科学版》 CSSCI 北大核心 2000年第1期26-34,共9页
府际关系即政府之间的关系 ,它包括中央政府与地方政府之间、地方政府之间、政府部门之间、各地区政府之间的关系。府际关系的特征除了范围广、动态性、人际性之外 ,还具有执行性、应付性、协商性。改革开放前后 ,中国政府之间特别是地... 府际关系即政府之间的关系 ,它包括中央政府与地方政府之间、地方政府之间、政府部门之间、各地区政府之间的关系。府际关系的特征除了范围广、动态性、人际性之外 ,还具有执行性、应付性、协商性。改革开放前后 ,中国政府之间特别是地方政府之间的关系发生了很大的变化 ,由单一性走向多样性 ,由垂直联系为主发展为横向联系为主 ,由冷变热。由于利益的驱动以及地区之间的差距和发展的不平衡性 ,地方政府之间、地区政府之间以及政府部门之间的横向联系蓬勃展开 ,西北集团、西南集团、华南—西南集团、上海经济区以及几个政府之间、企业之间的协商和合作正在加强。理顺政府之间的关系意义重大 ,它对于缩小地区之间的差距 ,实现共同发展 ,以至于加速实现现代化 ,都有重要的作用。 展开更多
关键词 中国 政府 府际关系 中央政府 地方政府
地方政府财政行为在提升上市公司业绩中的作用探析 被引量:251
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作者 陈晓 李静 《会计研究》 CSSCI 北大核心 2001年第12期 20-28,共9页
本文详细分析了地方政府财政行为在提升上市公司业绩中的动机、手段和作用,发现为了在资本市场中争夺资源,地方政府积极参与了上市公司的盈余管理,对上市企业进行了大面积的税收优惠和财政补贴,不仅导致了税务竞争现象,还极大地扭曲了... 本文详细分析了地方政府财政行为在提升上市公司业绩中的动机、手段和作用,发现为了在资本市场中争夺资源,地方政府积极参与了上市公司的盈余管理,对上市企业进行了大面积的税收优惠和财政补贴,不仅导致了税务竞争现象,还极大地扭曲了会计信息,如果没有地方政府的财政支持,近一半的已配股公司会得不到配股资格. 展开更多
关键词 上市公司 经营业绩 地方政府 财政行为
财政集权与地方政府行为变化——从援助之手到攫取之手 被引量:302
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作者 陈抗 AryeL.Hillman 顾清扬 《经济学》 2002年第1期 111-130,共20页
中央与地方政府之间分配财政资源的不同方式会引起地方政府的利益机制和行为的重大变化。本文构建一个中央与地方政府的博弈模型,并且采用省级数据来说明在90年代中期伴随分税制而来的财政集权如何加剧了地方政府从“援助之手”到“... 中央与地方政府之间分配财政资源的不同方式会引起地方政府的利益机制和行为的重大变化。本文构建一个中央与地方政府的博弈模型,并且采用省级数据来说明在90年代中期伴随分税制而来的财政集权如何加剧了地方政府从“援助之手”到“攫取之手”的行为转变。研究发现,虽然中央政府从财政集权中受益,预算收入和经济增长速度却因地方政府的行为变化而显著下降。 展开更多
关键词 中央政府 地方政府 财政集权 分税制 中国 时政收入 行为模型
地方政府投融资平台的发展及其风险评估 被引量:275
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作者 巴曙松 《西南金融》 2009年第9期 9-10,共2页
从2008年11月中国实施积极财政政策和适度宽松的货币政策以来,全国信贷投放的增长异常迅猛,仅2009年上半年的信贷投放就高达7.37万亿元。
关键词 风险评估 融资平台 地方政府 积极财政政策 信贷投放 货币政策
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地方政府、公司治理与补贴收入——来自我国证券市场的经验证据 预览 被引量:222
5
作者 陈冬华 《财经研究》 CSSCI 北大核心 2003年第9期 15-21,共7页
本文在我国转型经济的制度背景分析和国内外文献回顾的基础上,建立经验模型检验地方政府对上市公司补贴收入的影响,旨在发现在公司治理层面上的启示.研究发现,具有地方政府背景的董事长在上市公司董事会中占有相当重要的席位;地方政府... 本文在我国转型经济的制度背景分析和国内外文献回顾的基础上,建立经验模型检验地方政府对上市公司补贴收入的影响,旨在发现在公司治理层面上的启示.研究发现,具有地方政府背景的董事长在上市公司董事会中占有相当重要的席位;地方政府影响越大,上市公司越可能获得更多的补贴收入.本文的研究发现,从一个侧面反映了我国政企关系的现状及其对公司治理的影响. 展开更多
关键词 地方政府 公司治理 补贴收入
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地方政府竞争模式研究—构建地方政府间良性竞争秩序的理论和政策分析 预览 被引量:141
6
作者 周业安 赵晓男 《管理世界》 CSSCI 北大核心 2002年第12期 52-61,共10页
关键词 地方政府 竞争模式 竞争行为模式 制度创新 政策 地方保护主义 财政 竞争秩序
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制度供给失衡和中国财政分权的后果 预览 被引量:151
7
作者 姚洋 杨雷 《战略与管理》 CSSCI 2003年第3期 27-33,共7页
关键词 制度供给 中国 财政分权 政府行政垂直集权 财政制度 中央政府 地方政府 政府行为 预算约束 预算外收入
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价值取向是地方政府绩效评估的深层结构 被引量:114
8
作者 彭国甫 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2004年第7期75-78,84共5页
价值取向是地方政府绩效评估体系和绩效评估行为的深层结构,是地方政府绩效评估之魂。它对于稳定和变革地方政府绩效评估体系,引导和调整地方政府绩效评估行为具有十分重要的作用。建立地方政府绩效评估指标体系时,应正确把握评估价... 价值取向是地方政府绩效评估体系和绩效评估行为的深层结构,是地方政府绩效评估之魂。它对于稳定和变革地方政府绩效评估体系,引导和调整地方政府绩效评估行为具有十分重要的作用。建立地方政府绩效评估指标体系时,应正确把握评估价值取向变化的方向,科学整合评估价值取向,根据新的评估价值取向体系建立、调整和整合评估指标体系。 展开更多
关键词 价值取向 地方政府 绩效评估体系 评估方法 政府管理
地区差异、薪酬管制与高管腐败 被引量:202
9
作者 陈信元 陈冬华 +1 位作者 万华林 梁上坤 《管理世界》 CSSCI 北大核心 2009年第11期130-143,共14页
本文从我国转型环境中地区差异的角度出发,以薪酬管制为制度背景,以上市公司为样本,对如下两个问题进行了实证检验:(1)地方政府实施薪酬管制受到哪些因素的影响?(2)薪酬管制会否引致更多的高管腐败?研究发现:对不同地方的国... 本文从我国转型环境中地区差异的角度出发,以薪酬管制为制度背景,以上市公司为样本,对如下两个问题进行了实证检验:(1)地方政府实施薪酬管制受到哪些因素的影响?(2)薪酬管制会否引致更多的高管腐败?研究发现:对不同地方的国有企业,薪酬管制明显受到地区市场化进程、贫富差距、财政赤字和失业率等因素的影响;薪酬管制的存在与高管腐败发生的概率正相关。本文的发现为理解我国国有企业薪酬结构的成因及其经济后果提供了有益的帮助。 展开更多
关键词 地方政府 薪酬管制 高管腐败 国有企业
地方政府竞争:分权、公共物品与制度创新 预览 被引量:83
10
作者 刘汉屏 刘锡田 《改革》 CSSCI 北大核心 2003年第6期 23-28,共6页
本文从经济学视角考察了我国地方政府竞争的理论基点,在分析我国适度的财政分权对确立地方政府经济利益、促进地方政府竞争作用的基础上,探讨了与财政利益紧密相关的公共物品供给对地方政府竞争能力的影响,认为地方公共物品的供给数... 本文从经济学视角考察了我国地方政府竞争的理论基点,在分析我国适度的财政分权对确立地方政府经济利益、促进地方政府竞争作用的基础上,探讨了与财政利益紧密相关的公共物品供给对地方政府竞争能力的影响,认为地方公共物品的供给数量和质量体现着地方政府的竞争优势,并对作为重要公共物品的制度创新在地方政府竞争中的作用进行了论证。 展开更多
关键词 地方政府 竞争 公共物品 制度创新 财政分权 经济学分析 中国 竞争优势 制度创新
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改革后中国农村公共产品的供给:理论与经验研究 预览 被引量:57
11
作者 张军 蒋维 《社会科学战线》 CSSCI 北大核心 1998年第1期36-44,共9页
【正】一、问题的提出及研究目的 1979年后家庭联产责任制的实施在很大程度上改变了我国农业生产的激励结构,释放了农村活力,使农民完成了由生产者向生产经营者的转变,促进了农业增长。但是这一制度安排在极大地促进了农村私人产品供... 【正】一、问题的提出及研究目的 1979年后家庭联产责任制的实施在很大程度上改变了我国农业生产的激励结构,释放了农村活力,使农民完成了由生产者向生产经营者的转变,促进了农业增长。但是这一制度安排在极大地促进了农村私人产品供给的同时,却由于集体内在力量的削弱造成了农村公共产品供给的萎缩。许多学者对这一现象作了理论和经验的考察。有人将公共产品的供给不足定义为家庭联产责任制的内在弊端(郭熙保,1995),因为短期内激励制度的改善仅会刺激农民在力所能及范围内增加对土地耕作的劳动力和生产性资本的投入,从而带来产出的增加,但却缺乏对公共产品的投资激励。按照经济计量学的估计,1978—1984年间农业生产的年平均增长率达7.4%,其中责任制的贡献额约为34%,但1984年以后农业生产的增长格局开始急速发生变化。我们认为,80年代中期农业生产的非增长格局除了因制度创新的边际生产力递减的原因之外,一个主要因素便在于农业公共基础设施的恶化大大降低了农业的生产力。 展开更多
关键词 农村公共产品供给 制度安排 中国农村 乡镇企业 农村社区 地方公共产品 理论与经验研究 供给制度 地方政府 农业生产
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市场转型过程中地方政府角色研究述评 被引量:113
12
作者 丘海雄 徐建牛 《社会学研究》 CSSCI 北大核心 2004年第4期24-30,共7页
Based on a review of the existing theories and the result of our preliminary research, this paper provides an analytical framework, composed of four dimensions including decentralization of public finance, property ri... Based on a review of the existing theories and the result of our preliminary research, this paper provides an analytical framework, composed of four dimensions including decentralization of public finance, property right reform, marketization, and social structure, for the analysis of the role of local government in market transformation. The paper also argues that more attention should be paid to the impacts of the privatization of state-owned enterprises after mid-1990s on the local governmental behaviors. 展开更多
关键词 中国 地方政府 政府职能 市场经济体制
经济转型时期中央政府与地方政府的经济博弈 预览 被引量:86
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作者 孙宁华 《管理世界》 CSSCI 北大核心 2001年第3期 35-43,共9页
关键词 经济转型时期 中央政府 地方政府 经济博弈 制度变迁 经济增长速度 财政管理体制
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2002年中国省级地方政府效率测度 被引量:70
14
作者 唐任伍 唐天伟 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2004年第6期64-68,共5页
本文设计了一套由政府公共服务、公共物品、政府规模、居民经济福利四个因素及其子因素组成的测度省级地方政府效率的指标体系,然后根据2001年统计数据,运用标准离差法计算其中37个指标的标准化值,最后通过加权测度出2002年中国31个... 本文设计了一套由政府公共服务、公共物品、政府规模、居民经济福利四个因素及其子因素组成的测度省级地方政府效率的指标体系,然后根据2001年统计数据,运用标准离差法计算其中37个指标的标准化值,最后通过加权测度出2002年中国31个省、自治区、直辖市政府的效率及其排名。 展开更多
关键词 2002年 中国 地方政府 效率测度 公共服务 公共物品 政府规模 居民经济
政府绩效管理研究:问题、责任与方向 被引量:83
15
作者 周志忍 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2006年第12期13-15,共3页
近年来,政府绩效管理和评估得到高层领导的重视和支持,地方政府的应用和创新越来越普遍,学术界的有关研究正在成为一个热门领域,中国行政管理学会政府绩效管理研究分会的成立,特别是理论界和实践界各占一半的人员结构,标志着绩效... 近年来,政府绩效管理和评估得到高层领导的重视和支持,地方政府的应用和创新越来越普遍,学术界的有关研究正在成为一个热门领域,中国行政管理学会政府绩效管理研究分会的成立,特别是理论界和实践界各占一半的人员结构,标志着绩效管理在我国发展的一个新的里程碑。在目前的形势下,继续为绩效管理研究和应用奔走呼号、推波助澜的时代基本结束,热潮中的冷思考显得尤为重要。因为,第一,绩效管理和评估已经成为一个热门领域,凡事发展到热火朝天、大干快上的地步,往往会趋于发热、发烧、发昏;第二,从我国的实践来看,引进一些先进的制度、机制和方法,形式上做得天衣无缝、无懈可击但阉割其精神的事例屡见不鲜,使得这些制度、机制和方法本身受到质疑甚至嘲笑。我不希望大家努力推动并身体力行的事业重蹈覆辙。 展开更多
关键词 政府绩效管理 管理研究 中国行政管理学会 责任 高层领导 地方政府 人员结构 学术界
我国土地管理政策:理论命题与机制转变 预览 被引量:104
16
作者 曲福田 高艳梅 姜海 《管理世界》 CSSCI 北大核心 2005年第4期 40-47,共8页
农地过度非农化和建设用地配置效率低不仅导致我国的粮食安全、生态安全和社会安全受损,也是引起产业准入门槛过低、产业结构雷同、经济运行质量不高的重要原因。本文从对我国土地管理主要问题的辨析入手,认为以土地产权主体缺位、土... 农地过度非农化和建设用地配置效率低不仅导致我国的粮食安全、生态安全和社会安全受损,也是引起产业准入门槛过低、产业结构雷同、经济运行质量不高的重要原因。本文从对我国土地管理主要问题的辨析入手,认为以土地产权主体缺位、土地征用权滥用为特征的基本制度缺陷和以中央政府与地方政府在土地资源配置上的非合作博弈为特征的政府治理缺陷是土地资源配置效率低下的主要成因。在此基础上,作者提出了两个重要的理论命题:我国农地损失存在着代价性损失和过度性损失;而导致过度性损失的主要经济学原因是政府失灵,即对土地市场的排斥和对土地价格的扭曲。以科学发展观为指导,认为我国土地管理的重点应以减少或消除农地过度性损失为主要目标,建立起“产权明晰、管制有效、市场配置、调控有序”的土地管理机制。文章对实现这一机制的政策建议进行了讨论。 展开更多
关键词 理论命题 土地管理政策 机制转变 土地资源配置效率 经济运行质量 土地管理机制 非合作博弈 土地征用权 科学发展观 粮食安全 建设用地 社会安全 生态安全 产业准入 产业结构 主体缺位 土地产权 政府治理 地方政府 中央政府
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产业集群技术创新中的地方政府行为 预览 被引量:66
17
作者 丘海雄 徐建牛 《管理世界》 CSSCI 北大核心 2004年第10期 36-46,共11页
本文在回顾和分析技术创新研究的范式、集群技术创新的概念、分析模型和实证研究的基础上,提出适合研究中国集群技术创新研究的“动态主体模型”,并以之描述、分析中国集群技术创新的起源、功能、效用、问题以及相关行动者在此过程中... 本文在回顾和分析技术创新研究的范式、集群技术创新的概念、分析模型和实证研究的基础上,提出适合研究中国集群技术创新研究的“动态主体模型”,并以之描述、分析中国集群技术创新的起源、功能、效用、问题以及相关行动者在此过程中的角色、地位、动因。我们发现我国的地方政府是集群技术创新的最主要行动者,其积极性和作用远甚于西方的地方政府。产业竞争加剧、市场失灵、社会缺位是地方政府积极参与的客观需求。财政分权带来的制度激励则是其积极参与的主观动因。但是地方政府的角色是动态的.经历了“地方法团主义”、“后地方法团主义”的过程,并将演进为“后后地方法团主义”。 展开更多
关键词 中国 地方政府 技术创新 动因 产业集群 财政分权 产业竞争 地方 法团主义 行动者
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论城市管治研究 预览 被引量:70
18
作者 顾朝林 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2000年第9期 7-10,共4页
首先阐述了管治与城市管治的概念及开展城市管治研究的意义,回顾了城市管治的理论渊源;然后重点论述了城市管治的研究进展;最后提出中国城市管治的主要内容和城市管治的研究方法。
关键词 管治 城市管治 地方政府 新城市区
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中国吸引外商直接投资政策有效性研究 预览 被引量:52
19
作者 殷华方 鲁明泓 《管理世界》 CSSCI 北大核心 2004年第1期 39-45,117,共8页
本文运用1979~2000年的资料,研究和分析了中国外商直接投资政策的有效性。我们将中国外商直接投资政策划分为中央政府政策和地方政府政策。中央政府政策可细分为审批权限、外汇资金、财政信贷资金和税收优惠,地方政府政策可细分为物... 本文运用1979~2000年的资料,研究和分析了中国外商直接投资政策的有效性。我们将中国外商直接投资政策划分为中央政府政策和地方政府政策。中央政府政策可细分为审批权限、外汇资金、财政信贷资金和税收优惠,地方政府政策可细分为物资供应、资金筹措、外汇收支和行政管理。分析结果表明:中央政府政策对外商直接投资具有显著的影响力,而地方政府政策则较少或没有影响作用。因此,地方政府之间为了吸引外商直接投资竞相提出过于优惠条件的做法是无效果的。 展开更多
关键词 外商直接投资 中国 外资利用 FDI 投资政策 中央政府 地方政府 外汇储备
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代理问题、股权结构与公司多元化 被引量:66
20
作者 张翼 李习 许德音 《经济科学》 CSSCI 北大核心 2005年第3期90-99,共10页
本文以深沪两市1031家非金融公司作为样本,对股权结构和代理问题对公司多元化经营决策和绩效的影响进行了实证检验。本文研究表明,在国有控制的上市公司中多元化程度与国有股权所占比例呈U型曲线关系,这种关系在由地方政府和地方国... 本文以深沪两市1031家非金融公司作为样本,对股权结构和代理问题对公司多元化经营决策和绩效的影响进行了实证检验。本文研究表明,在国有控制的上市公司中多元化程度与国有股权所占比例呈U型曲线关系,这种关系在由地方政府和地方国有企业控制的公司中尤其显著。而在非国有控制公司中,没有证据表明存在这种关系。我们进一步发现对地方政府和国企控制的公司来说,多元化经营会显著降低公司的资产收益率;而在中央政府控制的上市公司中,多元化经营没有显著降低公司的资产收益率;在非国有上市公司中,多元化经营也没有降低公司的资产收益率。结果表明我国国有企业中普遍存在的委托代理问题是公司采取不合理多元化经营策略的动因。 展开更多
关键词 股权结构 资产收益率 多元化经营策略 国有上市公司 委托代理问题 地方政府 多元化程度 金融公司 实证检验 经营决策 国有股权 企业控制 政府控制 国有企业 非国有 不合理 绩效 国企 中央
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