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日本网络借贷监管制度及启示
1
作者 刘进一 《现代日本经济》 CSSCI 北大核心 2019年第2期36-47,共12页
对于网络借贷这一新事物,日本将其作为《金融商品交易法》项下的一类集合投资计划予以规制。在法律关系上,出借人与平台之间系匿名组合契约关系,平台与借款人之间系金钱消费借贷契约关系。在监管体制上,日本的政府监管与自律监管相结合... 对于网络借贷这一新事物,日本将其作为《金融商品交易法》项下的一类集合投资计划予以规制。在法律关系上,出借人与平台之间系匿名组合契约关系,平台与借款人之间系金钱消费借贷契约关系。在监管体制上,日本的政府监管与自律监管相结合,通过注册制限制平台准入并强调其信息披露义务。日本的网络借贷未发生系统性风险,得益于其监管的统摄性、法律的稳定性、追偿的便捷性和严格的市场准入。虽然中日两国在监管文化、历史、制度等方面存在差异,但我国仍可借鉴日本的监管理念:加强顶层设计,提高监管的统摄性;提高立法层级,保障实施的稳定性;增加制度供给,实现追偿的便捷性;严格准入门槛,改变备案的被动性。 展开更多
关键词 日本 网络借贷 监管 集合投资计划 备案制 金融风险
论公开募捐方案备案的法律性质 预览
2
作者 都海燕 《河南工业大学学报:社会科学版》 2019年第1期38-44,共7页
在慈善募捐活动中,募捐过程不公开、信息不透明导致的诈捐、骗捐等事件层出不穷,这些事件使我国慈善事业陷入低谷。公开募捐方案作为慈善组织与社会公众信息沟通的桥梁,对提高慈善组织的公信力和公募活动的透明度,具有至关重要的作用。2... 在慈善募捐活动中,募捐过程不公开、信息不透明导致的诈捐、骗捐等事件层出不穷,这些事件使我国慈善事业陷入低谷。公开募捐方案作为慈善组织与社会公众信息沟通的桥梁,对提高慈善组织的公信力和公募活动的透明度,具有至关重要的作用。2016年颁布的《中华人民共和国慈善法》明文规定,慈善组织进行公开募捐需取得募捐资格,并应向相关部门备案公开募捐方案。公开募捐方案的备案是行政备案,本质上是一种行政确认行为,经过备案的公开募捐方案便有了公示公信的法律效果。通过公开募捐方案,有利于保障公众的知情权,也有利于对公开募捐活动进行有效监督,最终有利于公开募捐活动顺利进行。 展开更多
关键词 公开募捐方案 备案制 行政确认
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税收优惠“审批”改“备案”下的税收执法监督思考 预览
3
作者 马念谊 黄浦林 《财政监督》 2019年第7期56-60,共5页
随着'放管服'改革向纵深推进,税收优惠普遍由审批制改为备案制,纳税人享受税收优惠政策不再需要税务机关审批。从对基层税务部门执行税收优惠政策的专项检查情况看,税收优惠政策对提高纳税人的资金使用效率、服务特定行业的发... 随着'放管服'改革向纵深推进,税收优惠普遍由审批制改为备案制,纳税人享受税收优惠政策不再需要税务机关审批。从对基层税务部门执行税收优惠政策的专项检查情况看,税收优惠政策对提高纳税人的资金使用效率、服务特定行业的发展、助推企业创新等方面起到积极的作用,但在备案制下的后续管理中仍然存在一些不容忽视的问题。本文简要分析了在税收优惠执法监督中发现的具有代表性的问题及产生的原因,并提出具有针对性的对策与建议。 展开更多
关键词 税收优惠 备案制 税收执法监督
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建立副班长入职备案制、轮值制、弹性分配制,给荣誉给待遇给舞台 皖北煤电钱营孜矿让副班长能干愿干积极干
4
作者 李继峰 《班组天地》 2019年第3期32-33,共2页
上面千条线,下面一根针,班组管理是门大学问。别看副班长在班组管理中只是个辅助角色,但发挥好他们的作用,对安全生产就能起到事半功倍的效果。皖北煤电钱营孜矿大胆探索班组建设新思路,创建副班长培养管理方法,通过备案制、轮值制、弹... 上面千条线,下面一根针,班组管理是门大学问。别看副班长在班组管理中只是个辅助角色,但发挥好他们的作用,对安全生产就能起到事半功倍的效果。皖北煤电钱营孜矿大胆探索班组建设新思路,创建副班长培养管理方法,通过备案制、轮值制、弹性考核、政策倾斜等措施,让副班长有责有位有为,激活了班组管理“一池春水”。入职备案严把关压力大动力强钱营孜矿把副班(组)长作为保证煤矿安全生产的关键岗位,建立健全了副班(组)长职业准入制度. 展开更多
关键词 管理 副班长 班组 备案制 轮值 皖北
药物临床试验机构备案制实施的阻碍与解决对策 预览
5
作者 张旭 田丽娟 《中国药房》 CAS 北大核心 2019年第13期1734-1738,共5页
目的:为药物临床试验机构备案管理的顺利实施提供建议。方法:通过查阅相关公告、文件及文献,分析药物临床试验机构备案制实施过程中存在的障碍并提出解决对策。结果与结论:药物临床试验机构备案制实施过程中主要存在药物临床试验机构备... 目的:为药物临床试验机构备案管理的顺利实施提供建议。方法:通过查阅相关公告、文件及文献,分析药物临床试验机构备案制实施过程中存在的障碍并提出解决对策。结果与结论:药物临床试验机构备案制实施过程中主要存在药物临床试验机构备案管理相关法规缺失、药物临床试验过程监管缺失、监管机构及其职能不明确、非“三甲”医院在建立临床试验机构上面临软硬件建设不足的现状、药物临床试验机构的内部管理弱化、备案制后申办方对临床试验机构的需求仍将集中在少数大型医院等问题。基于此,笔者建议国家相关部门尽快完善《中华人民共和国药品管理法》并出台相关规章及实施细则,明确相关监管机构及其职能(如国家药品监督管理局会同国家卫生健康委员会制订临床试验机构监管的相关的法规规章,国家药品监督管理局审核查验中心负责建立药物临床试验机构评价指标体系、评价标准以及过程监管的检查细则,过程监管由省级药品监督管理局等部门负责),政府建立内外联动机制积极建设药物临床试验机构并维持其有效运营,通过领导重视、制订内部章程、加强内部培训和机构间交流学习等方式加强临床试验机构的内部管理,并合理分工,根据医疗卫生机构的技术水平开展差异化的服务吸引申办方,在国家药品监督管理局备案系统中按机构的能力和类型加以分类、公开并鼓励申办方选择适宜的机构开展药物临床试验,以此保障药物临床试验机构备案管理的顺利实施。 展开更多
关键词 临床试验机构 备案制 实施 阻碍 对策
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浅议我国医疗美容主诊医师备案制 预览
6
作者 张盼 石悦 《医学与法学》 2019年第3期54-56,共3页
文章在考量我国医疗美容主诊医师备案制的价值、分析其潜在风险的基础上,分别从国家层面和地方层面对该制度提出完善建议。
关键词 医疗美容 主诊医师 备案制 资格认定
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企业开户核准制改备案制后央行账户管理策略 预览
7
作者 景翠莲 《福建金融》 2019年第3期50-52,共3页
企业开立银行账户由核准制改为备案制后,中国人民银行应修订完善相关账户管理制度规范,全面加强账户管理,横向上全面压实商业银行账户管理的主体责任,纵向上全面压实中国人民银行分支机构的属地监管责任,双管齐下,构建矩阵式账户管理架... 企业开立银行账户由核准制改为备案制后,中国人民银行应修订完善相关账户管理制度规范,全面加强账户管理,横向上全面压实商业银行账户管理的主体责任,纵向上全面压实中国人民银行分支机构的属地监管责任,双管齐下,构建矩阵式账户管理架构,确保守住风险底线,做到放而不乱,最终实现'放管服'、优化账户服务、改善营商环境的改革目标。 展开更多
关键词 企业开户 核准 备案制 央行账户管理
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投资准入“负面清单”制度辨析 预览
8
作者 张晓楠 李振宁 《商业研究》 CSSCI 北大核心 2019年第3期76-86,共11页
投资准入在国际条约层面既可按欧式投资协定依“东道国法律”准入外资,也可按美式投资协定依“负面清单”准入外资,所体现的是一国投资市场的开放程度。我国正在尝试在国内法领域采用“负面清单”模式准入外资,国际规则层面的“负面清... 投资准入在国际条约层面既可按欧式投资协定依“东道国法律”准入外资,也可按美式投资协定依“负面清单”准入外资,所体现的是一国投资市场的开放程度。我国正在尝试在国内法领域采用“负面清单”模式准入外资,国际规则层面的“负面清单”制度可以为国内规则层面的“负面清单”制度设计和理念提供借鉴。“负面清单”内规定的限制措施应有相应的法律法规依据,改革外资准入备案制提高准入透明度与便利性,尽可能参照“棘轮机制”增强投资准入规制的稳定性,协调好内资与外资、国内负面清单与国际负面清单的关系。 展开更多
关键词 投资准入 负面清单 棘轮机 备案制
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广东:环境影响登记表由审批制改为备案制 预览
9
作者 梁光源 《环境》 2019年第5期19-21,共3页
自国家公布实施新《环评法》后,广东省生态环境厅也紧随其后,于近日印发了《广东省建设项目环境影响评价文件分级审批办法》(下称'《办法》')。《办法》明确将环境影响登记表由审批制改为备案制,同时厘清省、市两级环评审批具... 自国家公布实施新《环评法》后,广东省生态环境厅也紧随其后,于近日印发了《广东省建设项目环境影响评价文件分级审批办法》(下称'《办法》')。《办法》明确将环境影响登记表由审批制改为备案制,同时厘清省、市两级环评审批具体权限和职责分工。《办法》所称的环境影响评价文件包括:环境影响报告书、环境影响报告表和环境影响登记表。 展开更多
关键词 环境影响报告书 环境影响 主管部门 登记表 审批 备案制
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医疗机构传统中药制剂备案制优势及发展思路
10
作者 戴春光 《国际中医中药杂志》 2019年第3期216-218,共3页
本文对医疗机构传统中药制剂备案制的优势进行分析,提出发展策略,认为医疗机构应把握机遇,贯彻实施《中华人民共和国中医药法》和《中华人民共和国药品管理法》,充分发挥传统中药制剂备案优势,明确备案制下的发展思路,畅通备案制的渠道... 本文对医疗机构传统中药制剂备案制的优势进行分析,提出发展策略,认为医疗机构应把握机遇,贯彻实施《中华人民共和国中医药法》和《中华人民共和国药品管理法》,充分发挥传统中药制剂备案优势,明确备案制下的发展思路,畅通备案制的渠道,制定与之相适应的对策与措施,积极推进中药制剂不断深化发展。这也是促进中医药的传承、创新和发展的重要举措。 展开更多
关键词 医疗机构 中药 中医药法 备案制 优势 发展思路
企业开户核准制改备案制后商业银行账户管理策略 预览
11
作者 景翠莲 《中国市场》 2019年第21期48-49,共2页
中国人民银行将在2019年完成企业银行结算账户开户由核准制改为备案制。企业开户核准制改备案制后,商业银行应建立健全内控制度,层层压实账户管理主体责任。采取强化数据共享、保持开户资料动态符合性、强化可疑交易监测、根据客户风险... 中国人民银行将在2019年完成企业银行结算账户开户由核准制改为备案制。企业开户核准制改备案制后,商业银行应建立健全内控制度,层层压实账户管理主体责任。采取强化数据共享、保持开户资料动态符合性、强化可疑交易监测、根据客户风险等级实施分类管理等多项措施,加强账户业务管理,切实防控业务风险。同时,优化账户业务流程,提升开户服务便捷度,改善营商环境。 展开更多
关键词 企业开户 核准 备案制 管理策略
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建设工程竣工验收备案制的意义及措施 预览
12
作者 李莲萍 《建材与装饰》 2019年第13期186-187,共2页
随着工程建设的发展,建设工程质量只有不断提高才能满足国家工程竣工验收备案运行的需要。提高建设工程质量,做好工程管理工作,从而促进工程建设的伟大改革。本文主要针对建设工程竣工验收备案制过程中出现的一系列问题,提出具体的意见... 随着工程建设的发展,建设工程质量只有不断提高才能满足国家工程竣工验收备案运行的需要。提高建设工程质量,做好工程管理工作,从而促进工程建设的伟大改革。本文主要针对建设工程竣工验收备案制过程中出现的一系列问题,提出具体的意见和建议,并给出切实可行的方法措施。 展开更多
关键词 建设工程 竣工验收 备案制
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备考备案制
13
作者 赵玥 《中国石油石化》 2019年第7期27-31,共5页
疑问并未停止。备案制实行后,对于能源行业进一步'放管服',究竟放到哪个刻度,管到哪个层次?目前还没有明确的答案。据了解,国家发展改革委、国家能源局正在制定油气对外合作项目总体开发方案由审批改备案后的具体办事指南,届时... 疑问并未停止。备案制实行后,对于能源行业进一步'放管服',究竟放到哪个刻度,管到哪个层次?目前还没有明确的答案。据了解,国家发展改革委、国家能源局正在制定油气对外合作项目总体开发方案由审批改备案后的具体办事指南,届时将公开发布。在业内人士看来,事后备案并不是简单地一放了之,对执政部门和企业提出了更高的要求。 展开更多
关键词 备案制 对外合作项目 深水油气勘探 油气行业 跨国石油公司 煤层气
走进备案制
14
作者 赵玥 《中国石油石化》 2019年第7期22-26,共5页
3月,北京。作为全国人大代表,山西蓝焰煤层气集团有限责任公司总经理田永东再次出现在两会现场。今年,他提交的议案仍然是围绕着煤层气开发的改革,核心就集中在'审批'上。'流程多、时间长,对于企业来说,意味着投资周期的加... 3月,北京。作为全国人大代表,山西蓝焰煤层气集团有限责任公司总经理田永东再次出现在两会现场。今年,他提交的议案仍然是围绕着煤层气开发的改革,核心就集中在'审批'上。'流程多、时间长,对于企业来说,意味着投资周期的加长。'田永东说。 展开更多
关键词 对外合作项目 煤层气 备案制 油气产量 石油天然气 油气行业 项目核准 非常规气 油气产业 产品分成合同 国家能源局 油气开发 投资周期
推进事业体制公证机构改革的浙江实践
15
作者 杜归真 《中国司法》 2018年第5期57-61,共5页
一、浙江公证事业体制改革发展概述 浙江的公证制度恢复重建于1979年。紧跟全国公证事业的发展步伐,近40年来,浙江的公证事业也经历了一个从小到大、由弱到强的过程。期间,以2000年7月国务院办公厅批转司法部《关于深化公证工作改革的... 一、浙江公证事业体制改革发展概述 浙江的公证制度恢复重建于1979年。紧跟全国公证事业的发展步伐,近40年来,浙江的公证事业也经历了一个从小到大、由弱到强的过程。期间,以2000年7月国务院办公厅批转司法部《关于深化公证工作改革的方案》(国办函[2000]53号,以下简称"司法部改革方案")为标志,浙江的事业公证体制改革大致经历了三个阶段。 展开更多
关键词 公证机构 事业单位 备案制 公证处 公证员
论慈善信托备案的法律性质 预览
16
作者 都海燕 《成都理工大学学报:社会科学版》 2018年第5期18-23,共6页
我国2016年颁布的《慈善法》确立了慈善信托设立的备案制,取代了《信托法》中规定的公益信托设立的批准制。慈善信托的备案行为应当是一种行政确认行为,慈善信托一经备案,便产生了公示公信的法律效果,并且具备了税收优惠的正当性。... 我国2016年颁布的《慈善法》确立了慈善信托设立的备案制,取代了《信托法》中规定的公益信托设立的批准制。慈善信托的备案行为应当是一种行政确认行为,慈善信托一经备案,便产生了公示公信的法律效果,并且具备了税收优惠的正当性。但由于慈善信托备案的条件没有规定,也没有具体的税收优惠标准,在现实操作过程中会有一定的困难,需要进一步加以明确。 展开更多
关键词 慈善信托 备案制 批准 行政确认
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我国公益信托的设立困境及解决之策 预览
17
作者 王帅锋 《南方论刊》 2018年第7期82-85,共4页
《慈善信托管理办法》对慈善信托设立的规定,对公益信托设立审批制度的改革具有借鉴意义。通过将慈善信托和公益信托进行区别研究,明确两者不能完全等同,是子属关系。实践中公益信托的设立使用审批制存在大量的问题,于是,可以考虑借鉴... 《慈善信托管理办法》对慈善信托设立的规定,对公益信托设立审批制度的改革具有借鉴意义。通过将慈善信托和公益信托进行区别研究,明确两者不能完全等同,是子属关系。实践中公益信托的设立使用审批制存在大量的问题,于是,可以考虑借鉴慈善信托备案制的相关规定,对公益信托审批制进行改革,也实行备案制,这将大大促进公益信托的设立与发展。 展开更多
关键词 公益信托 慈善信托 设立 审批 备案制
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国企融资的法律风险及防范
18
作者 李璞盛 《施工企业管理》 2018年第10期56-57,共2页
建议对国有企业融资项目进行分级管理,对于影响国计民生的战略性或特殊行业融资项目由国资委审核,重大的融资项目实行备案制,中小级别的融资项目则遵循市场规则,由国企自主决定。
关键词 企业融资 法律风险 防范 分级管理 国计民生 市场规则 备案制
湖北黄陂:落实政府采购“备案制”要求 预览
19
《中国招标》 2018年第3期49-50,共2页
2017年,随着国务院、财政部及省市相关文件的出台,原有的政府采购模式由“审批制”改为“备案制”。湖北省黄陂区财政及时转变思路,顺应要求,全面落实这一新的管理模式。
关键词 政府采购模式 备案制 黄陂区 湖北省 管理模式 财政部 国务院 审批
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论进口博览会的政府监管体制创新 预览
20
作者 王诚 刘玉杰 《国际商务研究》 CSSCI 北大核心 2018年第6期78-86,共9页
我国会展行业的政府监管存在以事前行政审批监管为主、事中事后监管分散且薄弱、行业协会自律监管严重不足等痼疾。首届进口博览会虽然高度强调主办地各部门的保障与协调,但仍不能解决多头分散监管、缺乏统一权威的会展业监管机构、传... 我国会展行业的政府监管存在以事前行政审批监管为主、事中事后监管分散且薄弱、行业协会自律监管严重不足等痼疾。首届进口博览会虽然高度强调主办地各部门的保障与协调,但仍不能解决多头分散监管、缺乏统一权威的会展业监管机构、传统监管方式不能有效满足展会的现实需求以及行业协会力量过于弱小等问题。借助进口博览会举办的契机,应逐步重塑我国会展行业的监管体制,彻底确立展会备案制;明确统一的监管机构,建立一站式解决的驻场监管和增加纠纷的快速处理机制与临时性强制措施;以“市场化”为改革的基本导向,加强和完善行业协会自律监管。最终在会展行业构建起行业自治、政府监管、社会监督的联动监管体系。 展开更多
关键词 进口博览会 监管体 备案制 事中事后监管 行业协会
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