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土地发展权视角下宅基地有偿退出路径 预览
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作者 杨俊 《河南科技大学学报:社会科学版》 2019年第3期103-107,共5页
随着我国城镇化与工业化快速推进,大量农民进城务工、定居,“一户多宅”现象的普遍存在,农村宅基地闲置问题突出。农村宅基地节约利用需要以盘活农村闲置宅基地为突破口,但农民是否愿意退出宅基地,取决于他们对宅基地退出的预期收益与... 随着我国城镇化与工业化快速推进,大量农民进城务工、定居,“一户多宅”现象的普遍存在,农村宅基地闲置问题突出。农村宅基地节约利用需要以盘活农村闲置宅基地为突破口,但农民是否愿意退出宅基地,取决于他们对宅基地退出的预期收益与成本的比较。而宅基地退出类型的差异决定了宅基地退出补偿的资金来源也各不相同,但各类补偿金的筹集渠道均存在一定的局限性。因此,应在完善宅基地用益物权的基础上,赋予农民宅基地发展权,拓展农民的农地权利,使农民不仅拥有农地产权的退出权,而且拥有获得公平补偿的权利。 展开更多
关键词 宅基地 有偿退出 宅基地发展权
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2020年河南农村不动产登记将全覆盖离开农村仍有老宅宅基地咋确权 预览
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作者 陈骏 《农家参谋》 2019年第2期6-7,共2页
正在城市中打拼的你可知道,咱家的那些老宅子也要颁发“房本儿”了。宅基地能否继承?因参军、求学等原因离开农村,原有宅基地还能否确权登记?农房登记工作面临到哪些现实难题?本文盘点了关于宅基地确权的六大问题,为您一一解答。
关键词 宅基地 农村 不动产 河南 工作面
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有序扩大农村宅基地产权结构开放性
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作者 叶兴庆 《农业经济问题》 CSSCI 北大核心 2019年第4期4-10,共7页
尽管农村宅基地'两权分离'比农用地'两权分离'早近20年,但宅基地产权结构开放性的扩大过程却更为艰难曲折,从成员使用权看非本集体成员的获取渠道先松后紧,从流转使用权看非本集体成员多数情形下被排除在受让方之外。... 尽管农村宅基地'两权分离'比农用地'两权分离'早近20年,但宅基地产权结构开放性的扩大过程却更为艰难曲折,从成员使用权看非本集体成员的获取渠道先松后紧,从流转使用权看非本集体成员多数情形下被排除在受让方之外。应以顺应城乡人口双向流动大趋势、保障外来人口居住需求为目标,有序扩大农村宅基地产权结构的开放性。宅基地集体所有权可通过置换等途径在不同集体所有权主体之间流转,宅基地成员使用权只能在本集体内部流转、但为给放活流转使用权创造条件需要进行铺垫性改革,宅基地流转使用权可通过多种途径扩大开放性。需要尽快明确农村集体经济组织成员界定办法,加快宅基地和农房的确权登记颁证,推进相关法律的立改废释。 展开更多
关键词 宅基地 三权分置 成员使用权 流转使用权
土地发展权配置与转移理论对我国宅基地改革的启示
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作者 张占录 张雅婷 +1 位作者 姚艳 赵茜宇 《学习与实践》 CSSCI 北大核心 2019年第5期33-41,共9页
土地发展权理论均衡发展的理念既有助于解决土地利用中行政干预产生的副外部性,还尊重土地未来价值的实现,可为解决宅基地利用中“超量”与“不足”的矛盾提供新思路。土地发展权理论适用于我国宅基地管理的现状,宅基地发展权可以按市... 土地发展权理论均衡发展的理念既有助于解决土地利用中行政干预产生的副外部性,还尊重土地未来价值的实现,可为解决宅基地利用中“超量”与“不足”的矛盾提供新思路。土地发展权理论适用于我国宅基地管理的现状,宅基地发展权可以按市场竞租曲线、平均和综合要素配置。按市场竞租曲线配置模式下发展权配置达到帕累托最优,不产生发展权的转移;平均配置更多地追求社会公平,但易造成效率的损失;按综合要素配置是市场竞租曲线配置基础上考虑社会发展价值取向的结果。"城乡建设用地增减挂钩”政策体现出一定的发展权配置与转移思想,宅基地发展权的配置与转移既要承认集体和农民获取宅基地增值收益的权利,也应防范其攫取非个人劳动产生的增值收益。 展开更多
关键词 宅基地 土地发展权 公平 效率 模式
浅谈宅基地新政实施中保障对象标准问题——以常州市湟里镇为例 预览
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作者 胡明璐 《市场周刊》 2019年第5期149-150,共2页
近年来,随着经济体制改革进程不断加快、城乡一体化进程不断推进、城乡社会结构层次不断变化,以往的宅基地制度及政策已经不能适应社会需要,其所带来的问题日益增多,各方面的矛盾不断凸显:闲置宅基地大量泛滥,土地浪费现象不断恶化,用... 近年来,随着经济体制改革进程不断加快、城乡一体化进程不断推进、城乡社会结构层次不断变化,以往的宅基地制度及政策已经不能适应社会需要,其所带来的问题日益增多,各方面的矛盾不断凸显:闲置宅基地大量泛滥,土地浪费现象不断恶化,用地供需矛盾越发尖锐;由宅基地衍生的违法交易及违法用地仍然肆虐,扰乱公共秩序;宅基地价值未能充分发掘,延缓农村经济增长……这些严峻的问题在改革宅基地制度的政策施行下的试点地区有了明显改善,但是,由于各地实际情况不同以及区位条件的特殊性,在改革过程中遇到了种种问题,阻碍了改革进程。本文以常州市湟里镇为分析对象,探讨其在确定保障对象时出现的问题,并提出建议加以改善。 展开更多
关键词 宅基地 保障对象 村民自治 政府干预
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农村宅基地建房管理矛盾问题与对策探讨 预览
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作者 谢雨 赵小敏 《浙江农业科学》 2019年第4期689-691,684共4页
宅基地是农民安身立命之地,宅基地建房对发展农村生产和保障农户住房安全具有重要作用。但其在实际管理过程中却面临着诸多现实问题。本文运用实地调查、文献研究等方法,梳理宅基地建房管理三大矛盾:即需求多与指标少、选址与规划冲突... 宅基地是农民安身立命之地,宅基地建房对发展农村生产和保障农户住房安全具有重要作用。但其在实际管理过程中却面临着诸多现实问题。本文运用实地调查、文献研究等方法,梳理宅基地建房管理三大矛盾:即需求多与指标少、选址与规划冲突和建房迫切与审批时耗长。深入剖析其产生原因,并提出相应对策建议,以期为相关部门完善政策制度提供理论参考。 展开更多
关键词 宅基地 建房管理 农村
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不同民族聚居区农户宅基地退出意愿影响因素分析——以新疆伊犁州和昌吉州为例
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作者 荣伟 屈楠 《西部大开发:土地开发工程研究》 2019年第2期57-64,共8页
为研究不同民族聚居区农户宅基地退出意愿及其影响因素,对宅基地退出进行理论分析和实证研究。以新疆伊犁州和昌吉州为调查区域,从户主特征、家庭特征、宅基地特征、政策认知及居住环境满意度四个方面考虑影响农户宅基地退出的因素,通... 为研究不同民族聚居区农户宅基地退出意愿及其影响因素,对宅基地退出进行理论分析和实证研究。以新疆伊犁州和昌吉州为调查区域,从户主特征、家庭特征、宅基地特征、政策认知及居住环境满意度四个方面考虑影响农户宅基地退出的因素,通过发放调查问卷获得基础数据资料,采用Logistic回归分析影响各因素的显著性。结果表明,少数民族农户中愿意退出宅基地的占比31.44%,汉族农户中愿意退出宅基地的占比40.57%;调研对象的年龄、宅基地数量和对政策的掌握程度对宅基地退出意愿的影响不区分民族,少数民族农户和汉族农户受经济条件和文化差异影响,对宅基地的退出意愿存在差异,其中,少数民族农户受家庭禀赋因素和“文化”情结影响较大,汉族农户受宅基地禀赋因素及其价值影响较大;在推进农村土地制度改革过程中必须充分考虑本土条件,针对当地文化特色和经济条件制定合理的推广措施。 展开更多
关键词 宅基地 不同民族 退出意愿 LOGISTIC模型 影响因素
以宅基地制度改革为抓手推动乡村振兴 预览
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作者 成立 魏凌 《中国房地产》 2019年第4期37-39,共3页
宅基地作为农村集体建设用地的主体,宅基地制度的改革有利于农村招商引资、改善农村居住环境、提升村集体治理能力和促进城乡融合,对于乡村振兴的意义重大。但由于当前与之配套的法律制度改革不到位和新的管理体制机制尚未建立,未来应... 宅基地作为农村集体建设用地的主体,宅基地制度的改革有利于农村招商引资、改善农村居住环境、提升村集体治理能力和促进城乡融合,对于乡村振兴的意义重大。但由于当前与之配套的法律制度改革不到位和新的管理体制机制尚未建立,未来应通过加快法律制度的修订、科学编制乡村建设规划和建立健全宅基地管理新机制来加快宅基地制度改革,进而推动乡村振兴。 展开更多
关键词 乡村振兴 宅基地 问题 制度改革
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广州:闲置宅基地可拆旧建新建设民宿发展乡村旅游 预览
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《中国房地产》 2019年第12期4-5,共2页
据2019年3月26日《广州日报》:广州市规划和自然资源局、市农业农村局近日印发了《贯彻落实市委市政府工作部署实施乡村振兴战略若干规划用地政策措施(试行)的通知》(以下简称《通知》),《通知》明确提出,闲置宅基地可以村集体经济组织... 据2019年3月26日《广州日报》:广州市规划和自然资源局、市农业农村局近日印发了《贯彻落实市委市政府工作部署实施乡村振兴战略若干规划用地政策措施(试行)的通知》(以下简称《通知》),《通知》明确提出,闲置宅基地可以村集体经济组织为单位,通过拆旧建新发展民宿。 展开更多
关键词 乡村旅游 宅基地 广州市 拆旧 闲置 村集体经济组织 《广州日报》 《通知》
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农户宅基地使用权抵押贷款影响因素实证分析——温州乐清调查 预览
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作者 胡振华 梁杰 黄皓喆 《金融教育研究》 2019年第3期29-35,共7页
以温州乐清市农户的经济特点为影响因素变量,对乐清农户宅基地使用权抵押贷款使用情况和农户自身多种特点进行logistics回归分析,通过SPSS软件对两者作相关性分析,研究宅基地使用权抵押贷款的影响因素及推进政策。研究结果表明,农户户... 以温州乐清市农户的经济特点为影响因素变量,对乐清农户宅基地使用权抵押贷款使用情况和农户自身多种特点进行logistics回归分析,通过SPSS软件对两者作相关性分析,研究宅基地使用权抵押贷款的影响因素及推进政策。研究结果表明,农户户主年龄、文化程度、对宅基地政策理解程度等因素对宅基地使用权抵押贷款有影响。建议加强政策的宣传,提高农户对贷款风险的认识;拓宽引导资金使用方向,优化农业保险机制;合理制定贷款补贴水平,提高农民使用贷款的积极性。 展开更多
关键词 农户 宅基地 使用权 抵押贷款 生产总值
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农村集体建设用地和宅基地使用权调查方法浅析——以山西省垣曲县为例 预览
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作者 姚淑红 《华北自然资源》 2019年第1期115-115,118共2页
文章以山西垣曲县为例,介绍了农村土地建设用地使用权和宅基地使用权确权的调查内容及调查方法,为农村集体土地的精准化、信息化管理提供科学依据。
关键词 集体建设用地 宅基地 使用权 调查方法
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用活土地资源 助力乡村振兴 预览
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作者 孙雷 《上海人大月刊》 2019年第3期46-47,共2页
今年市人代会期间,如何加快实施乡村振兴成为热议话题之一。许多代表认为深入推进农村土地制度改革,在稳定农村基本制度的前提下,进一步开展农村承包土地和农村宅基地“三权分置”改革,探索征地制度、农村集体经营性建设用地和农村宅基... 今年市人代会期间,如何加快实施乡村振兴成为热议话题之一。许多代表认为深入推进农村土地制度改革,在稳定农村基本制度的前提下,进一步开展农村承包土地和农村宅基地“三权分置”改革,探索征地制度、农村集体经营性建设用地和农村宅基地制度“三块地”改革,有效盘活农村土地资源,促进要素合理流动,增加农民收入. 展开更多
关键词 制度 农村土地 宅基地 资源 改革 农村
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以宅基地“三权分置”助推乡村振兴 预览
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作者 陈书荣 陈宇 肖君 《南方国土资源》 2019年第1期14-18,共5页
改革开放以来,特别是1992年以来随着我国城镇化进程的加速,我国每年的城镇化率保持在1.19个百分点的增长,即每年至少有1%的人口涌入城市。也就是说中国城市每年增加人口超过1000万。根据原国土资源部的数据,1997—2007年间,我国农村人... 改革开放以来,特别是1992年以来随着我国城镇化进程的加速,我国每年的城镇化率保持在1.19个百分点的增长,即每年至少有1%的人口涌入城市。也就是说中国城市每年增加人口超过1000万。根据原国土资源部的数据,1997—2007年间,我国农村人口减少了13%,而村庄用地却增长了约4%,呈人减地增的逆向发展趋势。其中主要原因是进城务工的农民长期工作生活在城市(城镇),而在农村的宅基地和房屋闲置。这些闲置的宅基地和房屋不仅无法保障农户自身的权益,而且影响着土地可持续利用和耕地保护等。 展开更多
关键词 宅基地 土地可持续利用 城镇化进程 国土资源部 城镇化率 发展趋势 进城务工 耕地保护
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农村宅基地“三权分置”的实现路径与制度价值——基于江西省余江区宅基地制度改革实践
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作者 张军涛 游斌 翟婧彤 《学习与实践》 CSSCI 北大核心 2019年第3期47-56,共10页
江西省余江区的宅基地制度改革实践,提出传统农区在落实宅基地集体所有权、保障宅基地农户的资格权和农民房屋的财产权、适度放活宅基地和农民房屋的使用权等层面的具体实现路径,并在推广使用权有偿使用、显化宅基地资产价值、腾退建设... 江西省余江区的宅基地制度改革实践,提出传统农区在落实宅基地集体所有权、保障宅基地农户的资格权和农民房屋的财产权、适度放活宅基地和农民房屋的使用权等层面的具体实现路径,并在推广使用权有偿使用、显化宅基地资产价值、腾退建设用地和提升基层治理能力等方面取得成效。传统农区推进宅基地"三权分置"关键在于从流转方式、流转价值、流转对象、流转平台等方面完善宅基地使用权流转市场,并以规划引领宅基地使用权的流转。 展开更多
关键词 宅基地 三权分置 资格权 使用权 实现路径
告老还乡与宅基地制度改革 预览
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作者 赵奉军 《中国房地产》 2019年第13期23-25,共3页
今年两会期间,有政协委员提出议案,建议恢复告老还乡制度。我原以为该议案与干部退休待遇有关,仔细一查,原来目标是乡村振兴。该议案的设想是,如果能让大量退休的各个领域的官员干部“告老还乡”,不仅会为乡村发展带回系统化、体系化的... 今年两会期间,有政协委员提出议案,建议恢复告老还乡制度。我原以为该议案与干部退休待遇有关,仔细一查,原来目标是乡村振兴。该议案的设想是,如果能让大量退休的各个领域的官员干部“告老还乡”,不仅会为乡村发展带回系统化、体系化的知识、先进的技术和开明的风气,增强发展的引领力,还会为乡村发展带回各种资源资本,增强发展的竞争力。这不失为实现乡村振兴的一条新路径。据历史学家考证,早在周朝就已出现官员告老还乡这种制度,后来逐步演变成文武官员退休后都要告老还乡。 展开更多
关键词 制度改革 还乡 宅基地 退休待遇 乡村振兴 乡村发展 政协委员 资源资本
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我想在农村盖个房子——认知我国农村的宅基地与住房制度 预览
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作者 张博为 《住宅与房地产》 2019年第11期45-49,共5页
我对于农村民居的启蒙开始于1998年。那年我跟随表哥回老家过暑假,那是一个夯土建造的一层小房子。屋内左右两边各有一个灶台,向内连着火炕。灶台烧柴做饭时产生的热气给火炕加热,这样在冬天整个屋子都是暖的。坐在炕头能看到窗外屋檐... 我对于农村民居的启蒙开始于1998年。那年我跟随表哥回老家过暑假,那是一个夯土建造的一层小房子。屋内左右两边各有一个灶台,向内连着火炕。灶台烧柴做饭时产生的热气给火炕加热,这样在冬天整个屋子都是暖的。坐在炕头能看到窗外屋檐下的燕窝,在雨天,燕子会呼啦啦的往窝里钻。每逢周末,村民将自家种的蔬菜、产的鸡蛋带去镇上“赶集”,换钱来买些生活必需品。 展开更多
关键词 住房制度 农村 房子 宅基地 认知 1998年 生活必需品 赶集
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权能拓展、交易赋权与适度管制——中国农村宅基地制度的回顾与展望
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作者 胡新艳 罗明忠 张彤 《农业经济问题》 CSSCI 北大核心 2019年第2期73-81,共9页
宅基地是中国农村土地制度安排中最特殊、利益影响最敏感的一块地,也是一直以来各方争议最大、改革最滞后的一块地。现有宅基地使用权具有无偿分配、长期持有、交易受限等典型的福利制度特征,在实践中面临用地无序扩张与闲置浪费并存、... 宅基地是中国农村土地制度安排中最特殊、利益影响最敏感的一块地,也是一直以来各方争议最大、改革最滞后的一块地。现有宅基地使用权具有无偿分配、长期持有、交易受限等典型的福利制度特征,在实践中面临用地无序扩张与闲置浪费并存、非法入市交易大量存在等问题,这构成了宅基地制度改革的现实逻辑基础。本文应'三权分置'的宅基地改革需要,围绕产权、市场和管制三个基本制度要素,提出'拓展权能、交易赋权与适度管制'的宅基地制度改革线索。依循改革线索,提出立法改革的具体举措及配套政策。 展开更多
关键词 宅基地 产权细分 交易赋权 政府管制
农村房地一体确权登记发证难点与对策研究——以武汉市为例 预览
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作者 唐佳林 《中国市场》 2019年第2期53-54,共2页
随着乡村振兴战略的实施,实行统一确权登记给农房发“身份证”,给农民吃“定心丸”,依法保护群众财产权益十分必要。文章以武汉市为例,剖析当前农村房地一体确权登记发证的现状和困难,明确总体目标和政策底线,积极探索并完善农村房地一... 随着乡村振兴战略的实施,实行统一确权登记给农房发“身份证”,给农民吃“定心丸”,依法保护群众财产权益十分必要。文章以武汉市为例,剖析当前农村房地一体确权登记发证的现状和困难,明确总体目标和政策底线,积极探索并完善农村房地一体确权登记发证的具体措施。 展开更多
关键词 不动产登记 房地一体 宅基地 农房
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绍兴激活闲置农房推进乡村振兴的实践与思考
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作者 吕永江 《新农村》 2019年第2期5-7,共3页
2018年中央一号文件明确指出:“完善农民闲置宅基地和闲置农房政策,探索宅基地三权分置,适度放活宅基地和农民房屋使用权。”2017年以来,浙江省绍兴市启动实施的“闲置农房激活计划”是实施乡村振兴战略的生动实践,列入浙江省26条经济... 2018年中央一号文件明确指出:“完善农民闲置宅基地和闲置农房政策,探索宅基地三权分置,适度放活宅基地和农民房屋使用权。”2017年以来,浙江省绍兴市启动实施的“闲置农房激活计划”是实施乡村振兴战略的生动实践,列入浙江省26条经济体制重点领域改革典型经验在全省复制推广。 展开更多
关键词 农房 浙江省 宅基地 农民 乡村 重点 闲置
农村宅基地闲置凋敝问题及其对策研究 预览
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作者 穆鹏云 《经济研究导刊》 2019年第2期16-17,共2页
随着我国经济社会的不断发展,在日益城市化的过程中,农村宅基地闲置凋敝的问题日益凸显。由于制度、政策、经济、文化等各方面的原因形成了农村宅基地闲置凋敝问题,这一问题极大地影响着我国农村经济社会的发展,同时也造成了资源的极大... 随着我国经济社会的不断发展,在日益城市化的过程中,农村宅基地闲置凋敝的问题日益凸显。由于制度、政策、经济、文化等各方面的原因形成了农村宅基地闲置凋敝问题,这一问题极大地影响着我国农村经济社会的发展,同时也造成了资源的极大浪费。因此,要重视农村宅基地闲置凋敝问题,从各个方面努力去盘活这些被闲置的隐形资产。 展开更多
关键词 农村 宅基地 闲置凋敝 现状 原因 对策
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