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创新政策协调研究综述及展望
1
作者 杜根旺 汪涛 《科研管理》 CSSCI CSCD 北大核心 2019年第7期1-11,共11页
创新政策协调对于创新政策促进创新的效果具有重要作用,然而当前对于创新政策协调的一些关键问题尚不清楚,更缺乏一个系统的理论框架。首先介绍创新政策协调研究的发展阶段,接着从创新政策协调的内涵、影响因素、主体维度、工具维度、... 创新政策协调对于创新政策促进创新的效果具有重要作用,然而当前对于创新政策协调的一些关键问题尚不清楚,更缺乏一个系统的理论框架。首先介绍创新政策协调研究的发展阶段,接着从创新政策协调的内涵、影响因素、主体维度、工具维度、测度和调整几方面对已有研究进行综述,并进行研究展望,最终构建创新政策协调研究的理论框架,以期为未来研究和实践提供参考。 展开更多
关键词 创新政策 政策协调 政策主体 政策工具 政策优化
改革开放40年中国粮食价格支持政策的演变及优化分析 预览
2
作者 周杨 邵喜武 《华中农业大学学报:社会科学版》 CSSCI 北大核心 2019年第4期15-24,169,170共12页
粮食价格支持政策是实施乡村振兴战略、保障粮食安全、促进农民增收的重要驱动力.对改革开放40年中国粮食价格支持政策演变历程展开分析,总结经验教训并探索粮食价格支持政策的优化方向.研究发现:改革开放40年我国共实施了“双轨制”“... 粮食价格支持政策是实施乡村振兴战略、保障粮食安全、促进农民增收的重要驱动力.对改革开放40年中国粮食价格支持政策演变历程展开分析,总结经验教训并探索粮食价格支持政策的优化方向.研究发现:改革开放40年我国共实施了“双轨制”“保护价收购”“最低收购价格”“临时收储”“目标价格”以及“生产者补贴”等六个主要的粮食政策;在40年的实施过程中,粮食价格支持政策实现了从政府意识到国家意志的转变,从单一治标向体系治本的转变,从统筹管理到重点支持的转变,从政府主体到多元参与的转变,对保障国家粮食安全、提高农民收入做出了重大贡献;粮食价格支持政策经过40年的探索积累了较多的经验,也面临着较多的问题与挑战.对此,本文提出:加快建立粮食市场定价机制、加快建立粮食生产补贴机制、加快构建粮食市场风险分担机制、增强粮食价格支持政策改革的系统性,建立众措并举的配套政策体系. 展开更多
关键词 粮食价格支持政策 政策演变 政策优化 粮食安全 农民收入
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乡村教师生活补助政策评估与优化——基于东中西部8省8县的调查分析 预览
3
作者 王爽 刘善槐 《华中师范大学学报:人文社会科学版》 CSSCI 北大核心 2019年第4期178-184,共7页
基于"事实-价值"的政策评估理论框架,对东中西部8省8县乡村教师生活补助政策评估发现,政策在事实性层面上取得显著成效:生活补助标准逐年提升、政策覆盖范围持续扩大、逆差序化待遇格局初步形成。从价值层面来看,部分相关主... 基于"事实-价值"的政策评估理论框架,对东中西部8省8县乡村教师生活补助政策评估发现,政策在事实性层面上取得显著成效:生活补助标准逐年提升、政策覆盖范围持续扩大、逆差序化待遇格局初步形成。从价值层面来看,部分相关主体的利益诉求难以得到充分满足,表现为政策目标群体尚未纳入全部边远艰苦地区乡村教师;省级财政统筹缺位致使部分地区补助标准仍然偏低;地方政府在政策执行中存在偏差,阻碍乡村教师的实际获得感提升。为了进一步优化乡村教师生活补助政策,应制定科学化生活补助实施方案,建立财政投入的激励约束机制,完善动态化生活补助监管机制。 展开更多
关键词 乡村教师 生活补助 政策评估 政策优化 政策杠杆
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韶关人才政策优化研究——基于公共政策周期理论视角 预览
4
作者 廖云平 《韶关学院学报》 2019年第4期64-67,共4页
从公共政策的周期理论视角分析韶关现行人才政策的不足和问题,提出扩大人才政策开放性、加快人才政策法制化、完善政策评价机制等优化建议。
关键词 公共政策周期 人才政策 政策优化
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贫困地区专项招生计划的政策变迁、潜在问题与优化路径——基于教育资源均衡发展和教育公平原则的考量
5
作者 王莹 孙涛 《煤炭高等教育》 2019年第1期47-51,共5页
贫困地区专项招生计划的实施是为了保障农村和贫困地区学生获取优质高等教育入学机会的公平,该项政策到目前为止经历了调整期与稳定期,自2012年开始逐步形成'国家专项计划''地方专项计划'和'高校专项计划'三大... 贫困地区专项招生计划的实施是为了保障农村和贫困地区学生获取优质高等教育入学机会的公平,该项政策到目前为止经历了调整期与稳定期,自2012年开始逐步形成'国家专项计划''地方专项计划'和'高校专项计划'三大计划。政策实施以来,贫困地区学生进入重点高校人数逐年显著增加,显示出政策实施的整体有效性。与此同时,贫困地区专项招生计划仍然有潜在的完善空间,包括增加对学生学业和就业状况的持续性跟踪、加大对贫困地区专项招生计划的宣传和监督力度、推进高校全方位资助育人方式以助力贫困学生全面发展,从而使贫困地区专项招生计划成为促进优质高等教育均衡发展的长效机制。 展开更多
关键词 教育公平 教育资源均衡发展 贫困地区专项招生计划 政策变迁 政策优化
江浙沪创新驱动发展的政策文本研究——基于政策工具与创新过程双重视角
6
作者 侯继虎 《科学管理研究》 CSSCI 北大核心 2019年第2期93-97,126共6页
以我国科技资源最为集中、创新投入与产出最高的江浙沪地区作为分析样本,运用政策文本分析方法对2009~2018年三地创新驱动发展政策从政策工具(X维度)与创新过程(Y维度)展开量化分析,认为该地区要素供给类与环境建设类工具使用强度较高,... 以我国科技资源最为集中、创新投入与产出最高的江浙沪地区作为分析样本,运用政策文本分析方法对2009~2018年三地创新驱动发展政策从政策工具(X维度)与创新过程(Y维度)展开量化分析,认为该地区要素供给类与环境建设类工具使用强度较高,但需求性工具使用不足,并且,政策主要集中于技术研发与技术转化环节,在市场化期的创新驱动政策不足,最后根据研究结论提出相应政策优化措施。 展开更多
关键词 创新驱动发展 政策文本 分析 政策优化
我国旅游养老产业政策优化探索 预览
7
作者 袁露 《产业与科技论坛》 2019年第9期11-13,共3页
目前我国旅游养老发展形势良好,旅游养老产业也随之快速发展起来,但是旅游养老产业政策相对缺乏,同时学术界对旅游养老产业政策的研究较少。本文尝试界定旅游养老产业政策的概念,通过对我国的旅游养老产业政策现状研究,同时结合我国的... 目前我国旅游养老发展形势良好,旅游养老产业也随之快速发展起来,但是旅游养老产业政策相对缺乏,同时学术界对旅游养老产业政策的研究较少。本文尝试界定旅游养老产业政策的概念,通过对我国的旅游养老产业政策现状研究,同时结合我国的实际国情,提出我国旅游养老产业政策优化的建议。 展开更多
关键词 旅游养老 养老产业 产业政策 政策优化
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政府和社会资本合作模式的税收政策优化
8
作者 岳树民 鞠铭 宋爱珠 《税务与经济》 CSSCI 北大核心 2019年第1期1-6,共6页
政府和社会资本合作模式(PPP)能够有效结合政府和社会资源优势,提高公共服务的质量和效率。尽管我国出台了一系列税收政策规范促进PPP模式发展,但始终没有制定针对PPP的专属性税收政策或指引。当前,由于PPP模式各税种政策缺乏配套性、... 政府和社会资本合作模式(PPP)能够有效结合政府和社会资源优势,提高公共服务的质量和效率。尽管我国出台了一系列税收政策规范促进PPP模式发展,但始终没有制定针对PPP的专属性税收政策或指引。当前,由于PPP模式各税种政策缺乏配套性、税收优惠政策欠缺合理性、特定领域问题缺少确定性适用规则,在一定程度上掣肘了PPP模式的发展。因此,应从加大PPP模式的税收优惠力度、明确PPP模式特殊问题的税收规则、制定PPP模式税收政策指引等方面进行有针对性的政策优化,以推动PPP模式的高质量发展。 展开更多
关键词 PPP模式 税收政策 政策优化
中小企业研发费用加计扣除政策优化研究 预览
9
作者 王慧 高志勇 《商业经济》 2019年第2期173-174,共2页
目前,中小企业成为我国成长最快的科技创新力量,中小企业研发费用加计扣除政策施行以来,对促进科技型中小企业创新发展、增强竞争活力起到了积极的促进作用。研发费用加计扣除类所得税优惠能够最大限度激发中小企业研发创新,实践中也出... 目前,中小企业成为我国成长最快的科技创新力量,中小企业研发费用加计扣除政策施行以来,对促进科技型中小企业创新发展、增强竞争活力起到了积极的促进作用。研发费用加计扣除类所得税优惠能够最大限度激发中小企业研发创新,实践中也出现了享受门槛高、亏损中小企业无法享受到、申报手续繁琐等问题。因此对中小企业研发费用加计扣除政策优化的研究意义重大。该项研究从相关概念出发,对我国的研发费用加计扣除政策进行梳理,分析了当前中小企业研发费用加计扣除面临的问题,并提出政策完善建议,从而为我国中小企业研发费用加计扣除的具体实施提供借鉴和指导。 展开更多
关键词 中小企业 研发费用加计扣除 政策优化
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效率视角下的科技创新政策优化——以广西壮族自治区为例 预览
10
作者 钱明辉 《社会科学家》 CSSCI 北大核心 2019年第1期43-52,共10页
科技创新效率问题是一个十分重要但尚未得到足够重视的问题。文章以广西壮族自治区为例,对效率视角下的科技创新政策优化展开研究,以期为提升区域科技创新政策效率提供参考。文章基于2010-2016年发布的科技创新政策,对其政策工具类型和... 科技创新效率问题是一个十分重要但尚未得到足够重视的问题。文章以广西壮族自治区为例,对效率视角下的科技创新政策优化展开研究,以期为提升区域科技创新政策效率提供参考。文章基于2010-2016年发布的科技创新政策,对其政策工具类型和政策特征进行了简要分析;基于广西壮族自治区2010-2016年间的科技资源投入和成果产出情况,通过DEA方法对2010年到2016年七年来广西各地级市专利投入产出效率展开了分析。基于分析结果,本研究分别对广西整体和两个典型地市的科技创新政策提出了优化建议,广西整体的科技创新政策优化思路建立在发挥地区科技优势、优化科技管理策略、实施差异性政策扶持、合理配置科创资源、提升科技人员创新活力等方面。对于两个典型地市--玉林市和崇左市,玉林市目前的科技创新效率政策主要作用于科技创新支出结构的优化,需要进一步重视科技体制机制改革的问题。崇左市应该重点考虑优化科技创新支出结构,并推动地区内科研机构与企业的联动,在资源投入和研发需求上形成良好的产学研结合机制。 展开更多
关键词 创新效率 政策优化 DEA 广西
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全国高校学科评估的政策优化——基于问卷调查的分析
11
作者 韦颜秋 李瑛 《中国高校科技》 CSSCI 北大核心 2019年第7期40-43,共4页
高校学科评估是提升学科建设水平的重要手段,目前已经完成四轮评估。采用问卷调查和文献研究方法,系统分析了四轮学科评估的理念、方法、机制以及结果.并对每轮评估的改进和创新进行了梳理。通过对专业人士进行问卷调查,剖析了学科评估... 高校学科评估是提升学科建设水平的重要手段,目前已经完成四轮评估。采用问卷调查和文献研究方法,系统分析了四轮学科评估的理念、方法、机制以及结果.并对每轮评估的改进和创新进行了梳理。通过对专业人士进行问卷调查,剖析了学科评估工作存在的不足和需要调整的问题。从学科分类、评估制度、评估模式、引入第三方机构、加强外部监管以及资源配置等方面提出政策优化措施。 展开更多
关键词 学科评估 学科分类 第三方机构 政策优化
乡村振兴进程中农民财产性收入增长的瓶颈制约和政策优化 预览
12
作者 金丽馥 史叶婷 《青海社会科学》 CSSCI 2019年第3期87-93,共7页
在中国特色社会主义新时代,人民对美好生活的需求日益增长。为缩小城乡差距,振兴乡村发展,必须着力提高农民收入水平,提升农民获得感。在经济新常态下,财产性收入作为收入构成中的重要组成部分,对农民增收的贡献率逐年增加,存在较大的... 在中国特色社会主义新时代,人民对美好生活的需求日益增长。为缩小城乡差距,振兴乡村发展,必须着力提高农民收入水平,提升农民获得感。在经济新常态下,财产性收入作为收入构成中的重要组成部分,对农民增收的贡献率逐年增加,存在较大的可挖掘空间。探究当前农民财产性收入在收入分配、土地制度、金融体系、农民意识方面的制约因素,对解决农村发展不平衡不充分问题、有效落实"乡村振兴"战略具有重要的现实意义。政府要做出针对性的政策优化:以乡村振兴为契机促农民增收、基于承包地和宅基地确权保护农民产权、完善农村金融体系以拓宽农民融资渠道、加大农村教育投入以培养农民投资理财意识,确保农民资产增值的制度性供给,为农民增收提供不竭的内驱动力。 展开更多
关键词 乡村振兴 农民财产性收入 瓶颈归因 政策优化
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农村产业融合视角下的农户收入结构差异分析及其政策含义--来自湖北微观调查的证据 预览
13
作者 杨晶 丁士军 《西部论坛》 CSSCI 北大核心 2019年第4期97-108,共12页
农户收入结构持续优化和收入差异的合理控制是实现农村产业高质量融合和解决农村贫富差距问题的前提。本文基于湖北宜昌、随州732户微观调查数据,利用基尼系数和泰尔指数分解方法,对农村产业融合下农户收入状况及其结构性差异进行分解... 农户收入结构持续优化和收入差异的合理控制是实现农村产业高质量融合和解决农村贫富差距问题的前提。本文基于湖北宜昌、随州732户微观调查数据,利用基尼系数和泰尔指数分解方法,对农村产业融合下农户收入状况及其结构性差异进行分解。结果表明:融合组的户均收入水平及不平等状况明显高于非融合组,而融合组和非融合组家庭增收渠道差异导致农户收入分布呈现出明显的结构异质性。进一步依据收入结构进行基尼系数分解后发现,融合组非农经营性收入对收入不平等的贡献高达70.63%,其边际贡献率为正且表现为收入差距扩大,是农村产业融合影响农户收入分配差距的重要诱因。而融合组农户农业经营性收入、工资性收入和转移性收入的边际贡献率为负,减轻了农户收入总体差异。此外,按产业融合和地区子群对泰尔指数分解后则证实了是否参与产业融合和不同主导产业子群的组内差距对农户收入不平等的贡献率明显大于组间差距。为此,在推动农村产业融合的同时,应当完善农户利益联结机制,并有效防控产业融合下农户内部收入差异。 展开更多
关键词 农村产业融合 收入差异 基尼系数 泰尔指数 政策优化
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贵州省构建基于“一业一策”的投资营商环境政策研究 预览
14
作者 刘 宁 《市场周刊·理论版》 2019年第20期0038-0040,共3页
优化投资营商环境需要精准施策、精细服务。“一业一策”能够集中区域经济发展优势,整合配套资源,保证投资营商环境政策体系的连续性。本文基于数据分析贵州省当前招商引资的现状,从政策角度剖析存在一些问题,提出构建基于“一业一策”... 优化投资营商环境需要精准施策、精细服务。“一业一策”能够集中区域经济发展优势,整合配套资源,保证投资营商环境政策体系的连续性。本文基于数据分析贵州省当前招商引资的现状,从政策角度剖析存在一些问题,提出构建基于“一业一策”的投资营商环境政策措施。 展开更多
关键词 一业一策 投资营商环境 政策优化
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河北省高新技术企业的发展路径与支持政策优化研究
15
作者 芦雅婷 姚峰 《经济界》 2019年第4期69-74,共6页
本文采用PLS回归方法实证研究发现河北省高新技术企业的发展模式仍以要素/投资驱动模式为主导,在此基础上从企业内部源发力的视角提出我省高新技术企业由要素/投资驱动发展向创新驱动发展的转型发展路径,并结合河北省实际情况从政府监... 本文采用PLS回归方法实证研究发现河北省高新技术企业的发展模式仍以要素/投资驱动模式为主导,在此基础上从企业内部源发力的视角提出我省高新技术企业由要素/投资驱动发展向创新驱动发展的转型发展路径,并结合河北省实际情况从政府监管政策、科技金融环境政策以及网络结构支撑政策三个方面提出相应的支持政策优化建议。 展开更多
关键词 河北省 高新技术企业 要素/投资驱动 创新驱动 政策优化
流域生态补偿优化:政府与市场的协同
16
作者 赵晶晶 葛颜祥 郑云辰 《改革与战略》 2019年第2期7-13,共7页
流域生态补偿作为平衡上下游经济发展与环境保护的有效手段,在加强生态文明建设、实现绿色发展的过程中发挥着重要作用。政府与市场在流域生态补偿中的关系演进以及实践探索过程均呈现出不断协同的趋势,协同过程应遵循平等—协同、生态... 流域生态补偿作为平衡上下游经济发展与环境保护的有效手段,在加强生态文明建设、实现绿色发展的过程中发挥着重要作用。政府与市场在流域生态补偿中的关系演进以及实践探索过程均呈现出不断协同的趋势,协同过程应遵循平等—协同、生态服务价值定量化、成本最小化、效益最大化等原则,明确政府与市场的角色定位,合理界定政府与市场的作用。在此基础上,还需建立补偿资金筹集管理机制、健全相应配套法律制度、完善补偿监督评估机制等政策措施,增强流域生态补偿运行的科学性、长效性。 展开更多
关键词 流域生态补偿 政策优化 政府 市场 协同
广西低碳工业园区政策优化研究
17
作者 冯力升 宋书巧 《法制与经济》 2019年第6期33-35,共3页
文章通过收集国内外低碳工业的相关资料,基于国家低碳工业园区发展和广西工业园的发展现状,将广西低碳工业园区的政策发展与国家工业园、部分省份工业园的低碳政策发展现状进行比较分析,借鉴部分省市低碳园区试点较成熟的政策体系建设经... 文章通过收集国内外低碳工业的相关资料,基于国家低碳工业园区发展和广西工业园的发展现状,将广西低碳工业园区的政策发展与国家工业园、部分省份工业园的低碳政策发展现状进行比较分析,借鉴部分省市低碳园区试点较成熟的政策体系建设经验,以期提出政策制定及优化、全面实现园区低碳发展的对策建议。 展开更多
关键词 低碳 工业园 政策优化
苏南生态工业园区环境保护管理政策优化研究 预览
18
作者 荆春燕 陈乾坤 《绿色科技》 2019年第6期140-141,共2页
指出了随着工业园区经济社会快速发展,资源环境与可持续发展矛盾问题越发突出。加强生态工业园区建设,着力环境保护管理优化,对于在江苏省内经济相对发达片区探索示范性生态文明建设之路具有十分重要的意义,是实现工业园区合理布局、资... 指出了随着工业园区经济社会快速发展,资源环境与可持续发展矛盾问题越发突出。加强生态工业园区建设,着力环境保护管理优化,对于在江苏省内经济相对发达片区探索示范性生态文明建设之路具有十分重要的意义,是实现工业园区合理布局、资源优化配置和加快产业结构调整的有效途径。基于此,以苏南生态工业园区典型代表常州北部某高新技术产业开发区为例,从政策建设与制度保障两个角度就其环境保护管理优化提出了相应的建议。 展开更多
关键词 生态工业园区 环境保护 环境管理 政策优化
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创新驱动发展战略实施效果评估及政策优化研究--以天津市为例 预览
19
作者 张再生 张奕野 杨庆 《经济与管理研究》 CSSCI 北大核心 2019年第3期107-116,共10页
实施创新驱动发展战略是中国在经济新常态下实现可持续发展的必然选择。本文通过构建创新驱动发展战略实施效果评估指标体系,选取2010-2015年天津市实施创新驱动发展战略相关的统计数据为样本,运用灰色关联度法和熵值法对天津市创新驱... 实施创新驱动发展战略是中国在经济新常态下实现可持续发展的必然选择。本文通过构建创新驱动发展战略实施效果评估指标体系,选取2010-2015年天津市实施创新驱动发展战略相关的统计数据为样本,运用灰色关联度法和熵值法对天津市创新驱动发展战略的实施效果进行评估。结果表明,天津市创新驱动发展战略的实施总体上取得了良好的效果;具体而言,创新驱动对创新投入和区域效益有较为显著的影响,而对创新主体的影响力不足,创新主体主动性有待进一步提升。本文最后从创新主体培育与管理、创新资源投入、创新环境优化三方面对政策体系提出优化建议。 展开更多
关键词 创新驱动 政策优化 灰色关联度 熵值法
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浅析山东人才流失现象及对策研究 预览
20
作者 孙法芝 孙倩倩 《财讯》 2019年第16期181-182,共2页
近年来,国内各省市之间掀起了“抢人大战”的潮流。由于山东省产业结构相对落后、人才政策实施效果不佳、就业环境复杂、政务服务低效、教育体系不完善等原因导致人才的大量流失。基于此,文章从探索建立完善的人才选拔与评价机制,实现... 近年来,国内各省市之间掀起了“抢人大战”的潮流。由于山东省产业结构相对落后、人才政策实施效果不佳、就业环境复杂、政务服务低效、教育体系不完善等原因导致人才的大量流失。基于此,文章从探索建立完善的人才选拔与评价机制,实现引才方式的多样性,对人才信息进行动态管理等入手,为山东省的高质量高标准发展提供人才支撑。 展开更多
关键词 人才流失 官本位 选拔与评价 政策优化
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