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实验主义治理:公共治理的一个新路径 认领
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作者 刘太刚 邓正阳 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2020年第1期34-42,共9页
实验主义治理秉持以现实问题为导向和以经验证据为支撑的实证理念和循证品格,在纵向放权的基础上通过目标设置、差异探索、治理评估、政策迭代和政策扩散等机制探寻政策改进和治理优化的可行路径。作为一种新的治理模式,它的兴起是为了... 实验主义治理秉持以现实问题为导向和以经验证据为支撑的实证理念和循证品格,在纵向放权的基础上通过目标设置、差异探索、治理评估、政策迭代和政策扩散等机制探寻政策改进和治理优化的可行路径。作为一种新的治理模式,它的兴起是为了应对治理复杂性的挑战、弥补科层式治理的不足和探寻治理现代化的路径等。实验主义治理模式注重纵向放权、公众参与和多元协作,改善了公共治理主体间的关系,提升了治理的参与性、科学性和有效性,是科层式治理模式的重要补充。但在实践中,实验主义治理也面临着法治困境、创新困境和合作困境等现实难题。在我国推进治理体系与治理能力现代化的背景下,应当协调好实验主义治理中创新与法治的内在张力,完善治理体制与机制,提升实验主义治理的实践效能,从而使其在全面深化改革进程中发挥更大的作用。 展开更多
关键词 治理现代化 实验主义治理 治理创新 治理体系 治理能力
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习近平总书记关于治理的重要论述研究——基于2013-2019年594份文件的分析 认领
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作者 郝臣 李艺华 《理论与现代化》 2020年第2期5-14,共10页
完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化是我国全面深化改革的总目标,习近平总书记多次对全球治理、国家治理等问题进行了深入阐述。在整理了中国共产党新闻网提供的2013年1月至2019年12月习近平总书记的系... 完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化是我国全面深化改革的总目标,习近平总书记多次对全球治理、国家治理等问题进行了深入阐述。在整理了中国共产党新闻网提供的2013年1月至2019年12月习近平总书记的系列重要讲话、公开发表的署名文章和所致函电等594份文件的基础上,分析每份文件中出现"治理"一词的情况,并对文件的发布年份、具体类型和适用范围进行了统计分析。习近平总书记关于治理的重要论述可以从治理边界、治理内容和治理对象三个维度进行分析,这三个维度是一个有机整体,习近平关于治理的重要论述构成了一个理论体系,具有全面性、战略性、系统性、层次性和前瞻性五大特征。 展开更多
关键词 治理现代化 治理体系 治理边界 治理内容 治理对象
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党的十九届四中全会:制度建设的顶层设计 认领
3
作者 徐天 《党员文摘》 2020年第1期4-6,共3页
《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》最大的历史贡献是:全面回答了在我国国家制度和国家治理上应该"坚持和巩固什么、完善和发展什么"这个重大政治问题。
关键词 中国特色社会主义制度 治理体系 治理能力 坚持和完善 国家治理体系治理能力现代化 社会主义现代化强国 制度建设 顶层设计
确立生物安全与公共卫生协同治理的前瞻架构 认领
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作者 王桦宇 郑雨萌 《检察风云》 2020年第9期12-14,共3页
新冠肺炎疫情,是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件之一。习近平总书记在2020年2月24日召开的中央全面深化改革委员会第十二次会议上指出,"要从保护人民健康、保障国家... 新冠肺炎疫情,是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件之一。习近平总书记在2020年2月24日召开的中央全面深化改革委员会第十二次会议上指出,"要从保护人民健康、保障国家安全、维护国家长治久安的高度,把生物安全纳入国家安全体系,系统规划国家生物安全风险防控和治理体系建设,全面提高国家生物安全治理能力。要尽快推动出台生物安全法,加快构建国家生物安全法律法规体系、制度保障体系"。 展开更多
关键词 制度保障体系 感染范围 公共卫生 协同治理 传播速度 安全治理 治理体系 法律法规体系
国家治理进程中依法治国与依规治党的有机统一 认领
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作者 宋才发 《河南师范大学学报:哲学社会科学版》 CSSCI 北大核心 2020年第1期7-14,共8页
建设社会主义法律体系是实现国家治理体系和治理能力现代化的客观要求,党内法规体系的功能作用要由实际成效来体现。必须整体筹划新时代党内法规制度体系构建。党章是执政党制定党内法规体系的总章程,党内法规体系与国家法既有内在联系... 建设社会主义法律体系是实现国家治理体系和治理能力现代化的客观要求,党内法规体系的功能作用要由实际成效来体现。必须整体筹划新时代党内法规制度体系构建。党章是执政党制定党内法规体系的总章程,党内法规体系与国家法既有内在联系又有区别,党内法规体系建设是国家法治体系建设的重要内容。依法治国与依规治党有机统一的法治路径是:加强党内法规体系与国家法律体系的协调衔接,推进国家治理体系和治理能力的现代化进程,按照标准化规范要求对党内法规制度实施清理,构建科学完备的党内法规监督和评估机制体系。 展开更多
关键词 治理体系 治理能力 法律体系 党内法规体系 监督体系 评估机制
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乡村治理现代化的实践检视与理论反思 认领
6
作者 韩鹏云 《西北农林科技大学学报:社会科学版》 CSSCI 北大核心 2020年第1期102-110,共9页
在乡村振兴战略实施的背景下,地方政府推动的乡村治理现代化实践已经全面铺开。乡村治理体系现代化的实践中呈现出治理体制“类”科层化、治理过程规范化、治理方式技术化的逻辑;乡村治理能力现代化的实践中呈现出领导能力精英化、服务... 在乡村振兴战略实施的背景下,地方政府推动的乡村治理现代化实践已经全面铺开。乡村治理体系现代化的实践中呈现出治理体制“类”科层化、治理过程规范化、治理方式技术化的逻辑;乡村治理能力现代化的实践中呈现出领导能力精英化、服务能力社区化、公共管理能力专业化的逻辑。但我国存在东中西区域差异和不同发展阶段两个层面的限制,乡村治理现代化的实践逻辑与乡村社会基础的匹配存在一定的张力,并会产生一些“意外的后果”。基于这一客观现实,需要对当前的国家政权建设理论进行反思,并重视简约治理传统。为了更好地实现乡村治理的转型,有必要从改革乡村关系、推动自治下沉、加强基层民主建设等多个方面达成国家政权建设与简约治理传统的协同。 展开更多
关键词 乡村治理现代化 治理体系 治理能力 国家政权建设 简约治理
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党建引领“共建共治共享” 认领
7
作者 史湘洲 高亢 叶含勇 《党课参考》 2020年第1期61-66,共6页
居住环境持续优化、群众获得感、幸福感、安全感不断增强……聚焦人民群众身边的社区治理痛点、难点,健全党组织领导下的城乡社区发展治理体系,四川省成都市正走出一条超大城市治理现代化的创新之路。党建引领:构建基层社会治理新气象... 居住环境持续优化、群众获得感、幸福感、安全感不断增强……聚焦人民群众身边的社区治理痛点、难点,健全党组织领导下的城乡社区发展治理体系,四川省成都市正走出一条超大城市治理现代化的创新之路。党建引领:构建基层社会治理新气象。青绿色的老式内燃机火车头搭配红砖灰瓦的老式车间,五层楼高的卡通熊猫巨幅画像立于街角。 展开更多
关键词 党建引领 城市治理现代化 基层社会治理 共建共治共享 居住环境 社区治理 城乡社区 治理体系
高等教育治理现代化的实质表征、现实困境与目标指向 认领
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作者 黄炳超 《黑龙江高教研究》 北大核心 2020年第2期7-11,共5页
高等教育治理体系是国家治理体系的重要组成部分,符合新时代国家深化改革的发展方向和高等教育强国建设的根本利益,主要包括治理理念、治理组织、治理制度和治理能力等方面。高等教育治理现代化是政府、高校和社会组织实现治理理念现代... 高等教育治理体系是国家治理体系的重要组成部分,符合新时代国家深化改革的发展方向和高等教育强国建设的根本利益,主要包括治理理念、治理组织、治理制度和治理能力等方面。高等教育治理现代化是政府、高校和社会组织实现治理理念现代化、组织现代化、制度现代化和能力现代化的高级过程。新时代我国高等教育治理面临机遇与挑战,亟须进一步明晰高等教育治理现代化的实质表征、制度困境和目标指向,推动高等教育治理现代化,让中国以更加自信、更加积极和更负责任的态度参与全球教育治理。 展开更多
关键词 高等教育治理 治理现代化 治理体系 治理能力
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浅谈伟大复兴的制度自信和治理优势 认领
9
作者 张瑞林 《教学考试》 2020年第16期78-80,共3页
2019年10月28日至31日,中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。这是完善和发展我国国家制度... 2019年10月28日至31日,中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。这是完善和发展我国国家制度和治理体系的纲领性文件。 展开更多
关键词 全面从严治党 治理体系 国家治理体系治理能力现代化 中国特色社会主义制度 制度自信 伟大复兴 坚持和完善 制度漏洞 党中央权威 制度治党 中国共产党领导
在国家治理体系框架下加强医药卫生体系治理能力的建设 认领
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作者 胡善联 《卫生经济研究》 北大核心 2020年第1期4-6,共3页
医药卫生体系的治理是国家治理的重要组成部分。在推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标下,应构建系统完备、科学规范、运行有效的医药卫生制度体系。为加强我国医药卫生体系的治理能力建设,本文从医疗保障体系、医疗卫生服务体... 医药卫生体系的治理是国家治理的重要组成部分。在推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标下,应构建系统完备、科学规范、运行有效的医药卫生制度体系。为加强我国医药卫生体系的治理能力建设,本文从医疗保障体系、医疗卫生服务体系和药品供应保障体系三个方面,提出了必须坚持和巩固的根本点以及相关政策建议。 展开更多
关键词 治理体系 治理能力 卫生体系治理 健康中国
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强化制度意识 增强制度自信 认领
11
《新长征:党建版》 2020年第1期6-7,共2页
党的十九届四中全会是在关键时期召开的一次具有划时代意义的会议,会议的重要成果就是通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。《决定》回答了我国国家制度和国... 党的十九届四中全会是在关键时期召开的一次具有划时代意义的会议,会议的重要成果就是通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。《决定》回答了我国国家制度和国家治理应该"坚持和巩固什么,完善和发展什么"这个重大的政治问题。 展开更多
关键词 制度自信 治理体系 中国特色社会主义制度 国家治理体系治理能力现代化
加快构建国家生物安全法律法规体系 认领
12
作者 常纪文 《人民周刊》 2020年第5期74-75,共2页
2月14日,习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第十二次会议并发表重要讲话。他强调,要从保护人民健康、保障国家安全、维护国家长治久安的高度,把生物安全纳入国家安全体系,系统规划国家生物安全风险防控和治理体系建设,全面提... 2月14日,习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第十二次会议并发表重要讲话。他强调,要从保护人民健康、保障国家安全、维护国家长治久安的高度,把生物安全纳入国家安全体系,系统规划国家生物安全风险防控和治理体系建设,全面提高国家生物安全治理能力。学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,必须尽快推动出台生物安全法,加快构建国家生物安全法律法规体系、制度保障体系。 展开更多
关键词 制度保障体系 法律法规体系 安全治理 习近平总书记重要讲话精神 治理体系 全面深化改革 学习贯彻
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主动应对“生物安全”未来挑战 认领
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作者 张于喆 《中国经济周刊》 2020年第3期126-128,共3页
新冠肺炎疫情的暴发,让生物安全的重要性被提升到前所未有的新高度。2月14日,中央全面深化改革委员会第十二次会议强调,要从保护人民健康、保障国家安全、维护国家长治久安的高度,把生物安全纳入国家安全体系,系统规划国家生物安全风险... 新冠肺炎疫情的暴发,让生物安全的重要性被提升到前所未有的新高度。2月14日,中央全面深化改革委员会第十二次会议强调,要从保护人民健康、保障国家安全、维护国家长治久安的高度,把生物安全纳入国家安全体系,系统规划国家生物安全风险防控和治理体系建设,全面提高国家生物安全治理能力。要尽快推动出台生物安全法,加快构建国家生物安全法律法规体系、制度保障体系。 展开更多
关键词 制度保障体系 安全治理 未来挑战 全面深化改革 法律法规体系 治理体系 主动应对 长治久安
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突发公共卫生事件的网络化治理 认领
14
作者 孙玉栋 丁鹏程 《中国特色社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2020年第1期26-31,37共7页
2020年初新冠病毒肺炎暴发,此类突发公共卫生事件对我国公共卫生治理体系和治理能力提出了严峻的考验。在系统分析我国传统公共卫生危机治理模式面临的困境的基础上从治理主体、治理结构、治理机制和治理过程四个方面构建了突发公共卫... 2020年初新冠病毒肺炎暴发,此类突发公共卫生事件对我国公共卫生治理体系和治理能力提出了严峻的考验。在系统分析我国传统公共卫生危机治理模式面临的困境的基础上从治理主体、治理结构、治理机制和治理过程四个方面构建了突发公共卫生事件网络化治理体系,并进一步分析公共卫生网络化治理体系的治理优势和现阶段面临的挑战。基于此,提出了构建生态环境和支撑体系、充分发挥多元主体的主体优势和建立常态化治理监督和问责机制等落实突发公共卫生事件网络化治理的政策建议。 展开更多
关键词 突发公共卫生事件 治理体系 治理效能 网络化治理 多元主体
高举旗帜 以“中国之制”开创“中国之治” 认领
15
作者 黄伟 《实践:思想理论版》 2020年第2期25-27,共3页
党坚持和完善中国特色社会主义制度体系,目的和实质都是为了把我国制度优势更好转化为国家治理效能。制度的优越性必须通过治理体系和治理能力现代化显示出来。为此,我们要抓好三个方面的工作,即强化制度意识、准确把握治理体系、提升... 党坚持和完善中国特色社会主义制度体系,目的和实质都是为了把我国制度优势更好转化为国家治理效能。制度的优越性必须通过治理体系和治理能力现代化显示出来。为此,我们要抓好三个方面的工作,即强化制度意识、准确把握治理体系、提升治理能力。 展开更多
关键词 治理能力 强化制度 治理体系 治理效能 高举旗帜 优越性
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治理现代化视角下的城市公共安全风险治理研究 认领
16
作者 曹惠民 《湖北大学学报:哲学社会科学版》 CSSCI 北大核心 2020年第1期146-157,共12页
城市公共安全风险的治理体系和治理能力现代化决定着城市的稳定和可持续发展。城市公共安全风险有其自身的生成和发展规律,它是源发性要素和促发性要素相互耦合过程和结果的反映。以源发性要素和促发性要素为理论基础的"双要素模型... 城市公共安全风险的治理体系和治理能力现代化决定着城市的稳定和可持续发展。城市公共安全风险有其自身的生成和发展规律,它是源发性要素和促发性要素相互耦合过程和结果的反映。以源发性要素和促发性要素为理论基础的"双要素模型"的提出,为城市公共安全风险的整体性治理,特别是事前的风险识别以及预防预控机制的构建提供了理论支持,而城市经济社会发展过程中的典型案例为验证该理论模型的解释力和说服力提供了最鲜活的素材。风险及其生成和发展规律的精准研究影响着城市公共安全风险的精准治理,进而影响着城市公共安全风险治理体系的构建和治理能力的培育。城市公共安全风险的整体性治理需注重五项策略:风险战略共识的达成、合作治理机制的完善、对风险自身规律的系统研究、政策和制度的高质量供给以及公众的有效参与。这五项策略是城市公共安全风险整体性治理的"抓手",也是推进城市公共安全风险治理体系和治理能力现代化的"着力点",为未来城市公共安全风险治理描绘了新的图景。 展开更多
关键词 治理现代化 治理体系 治理能力 城市公共安全 风险
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公共治理理论在地方高校学生教育管理工作改革创新中的运用研究 认领
17
作者 丁浩亮 《中国农村教育》 2020年第6期11-12,共2页
随着我国高等教育的发展,大学治理越来越受到关注。作为学校工作重要组成部分的学生教育管理工作也要在这一框架下改革创新。高校学生工作要实现从"管理"到"治理"的转变,需借助公共治理理论,构建多元参与的治理体系... 随着我国高等教育的发展,大学治理越来越受到关注。作为学校工作重要组成部分的学生教育管理工作也要在这一框架下改革创新。高校学生工作要实现从"管理"到"治理"的转变,需借助公共治理理论,构建多元参与的治理体系,让学校、院系、学生、社会、家长各方主体都合理参与到学生工作中去。同时,高校要从制度、组织和人员等方面保障这一体系的建立和运行。 展开更多
关键词 大学治理 我国高等教育 公共治理理论 多元参与 高校学生教育管理 学生教育管理工作 治理体系 各方主体
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新冠肺炎疫情防控中的国家治理体系与治理能力建设 认领
18
作者 张再生 《理论与现代化》 2020年第2期31-39,共9页
新冠肺炎疫情防控是对国家治理体系和治理能力的一次大考,疫情治理过程彰显了坚持党的集中统一领导、坚持全国一盘棋集中力量办大事、坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作、紧紧依靠人民推动国家发展、在抗疫战场上培养造就更... 新冠肺炎疫情防控是对国家治理体系和治理能力的一次大考,疫情治理过程彰显了坚持党的集中统一领导、坚持全国一盘棋集中力量办大事、坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作、紧紧依靠人民推动国家发展、在抗疫战场上培养造就更多更优秀人才、为构建人类命运共同体不断作出新贡献等显著优势。同时,也暴露出传染病防控相关法律法规制度体系不健全、重大疫情防控救治体系、应急响应机制不完善等问题,亟须加以完善。 展开更多
关键词 国家治理 治理体系 治理能力 新冠肺炎疫情防控
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区域教育治理现代化:价值、要点与体系构建 认领
19
作者 李作章 《国家教育行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2020年第3期26-33,共8页
当前,我国区域教育发展处于重要的战略机遇期,需要加快推进区域教育治理现代化的进程,实现从区域行政管理向区域治理的转型。区域教育治理现代化在支撑国家重大决策、提升区域教育整体质量、均衡分配区域教育资源、满足区域人民多元化... 当前,我国区域教育发展处于重要的战略机遇期,需要加快推进区域教育治理现代化的进程,实现从区域行政管理向区域治理的转型。区域教育治理现代化在支撑国家重大决策、提升区域教育整体质量、均衡分配区域教育资源、满足区域人民多元化教育需求等方面具有自身独特的价值。推进区域教育治理现代化要立足区域教育发展的现实需求,坚持多元参与、确保公平高效、维护公平正义,不断提升区域教育治理的科学性和合理性。在实践行动中,应充分发挥地方政府在区域教育治理现代化中的主导作用,强化区域社会组织的支持作用,明确区域学校的主体作用,构建完善的区域教育治理现代化体系。 展开更多
关键词 区域教育治理 治理现代化 价值 要点 治理体系
中国特色的毒品治理之路:历史、现实与攻坚 认领
20
作者 蒋玉莲 《广西警察学院学报》 2020年第2期86-94,共9页
鸦片战争的警钟提示我们必须打赢新时代禁毒人民战争,改革开放后的毒情泛滥与毒品治理环境"今非昔比",面对毒品治理之艰难,既要借鉴新中国毒品治理的宝贵经验,坚持党对毒品治理工作的正确领导,发挥毒品治理的政治优势与制度优... 鸦片战争的警钟提示我们必须打赢新时代禁毒人民战争,改革开放后的毒情泛滥与毒品治理环境"今非昔比",面对毒品治理之艰难,既要借鉴新中国毒品治理的宝贵经验,坚持党对毒品治理工作的正确领导,发挥毒品治理的政治优势与制度优势,又要提高新时代的毒品治理能力,建立"预防-打击-处罚-帮助"一体化的中国毒品治理体系,突出教育预防,控制毒品源头,阻断毒品需求,加大打击和处罚毒品犯罪力度,对戒毒康复人员实行人文关怀,走中国特色的毒品治理之路。 展开更多
关键词 毒品治理 鸦片战争 治理体系 治理能力
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