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当代中国国家治理体系分析 预览 被引量:143
1
作者 许耀桐 刘祺 《理论探索》 CSSCI 北大核心 2014年第1期10-14,19共6页
国家治理体系是由政治权力系统、社会组织系统、市场经济系统、宪法法律系统、思想文化系统等构成的有机整体,这一有机整体包括治理理念、治理制度、治理组织和治理方式四个层次。国家治理体系的形成和治理能力的提升,是一个历史的社... 国家治理体系是由政治权力系统、社会组织系统、市场经济系统、宪法法律系统、思想文化系统等构成的有机整体,这一有机整体包括治理理念、治理制度、治理组织和治理方式四个层次。国家治理体系的形成和治理能力的提升,是一个历史的社会的发展过程,我国在经历了计划经济时代传统行政的管制状态、改革开放和市场经济发展时期新公共管理的管理状态这两个阶段之后,目前进入新世纪治理现代化的治理状态;我国的国家治理必须立足于国情、政情、社情,要具有中国特色,即政府要在国家治理中起主导作用,治理的重点是创新社会治理体制。在当下中国,推进国家治理体系现代化必须坚持四个原则即科学治理、民主治理、制度治理、中国特色等原则和五条路径即树牢目标理念、加强顶层设计、突出制度建设、推进各项改革及夯实社会基础。 展开更多
关键词 国家治理 治理体系 治理能力 治理现代化
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空间治理:中国城乡规划转型的政治经济学 预览 被引量:58
2
作者 张京祥 陈浩 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2014年第11期9-15,共7页
文章阐述了治理的渊源与内涵,剖析了改革开放以来中国“四化”环境中的三大“转变”,针对国家提出推进治理体系与治理能力现代化的战略要求,指出作为“空间治理”的城乡规划也必须被置于治理现代化的宏大背景中去认知,并据此阐述了... 文章阐述了治理的渊源与内涵,剖析了改革开放以来中国“四化”环境中的三大“转变”,针对国家提出推进治理体系与治理能力现代化的战略要求,指出作为“空间治理”的城乡规划也必须被置于治理现代化的宏大背景中去认知,并据此阐述了中国城乡规划面临的主要挑战及转型的基本方向。 展开更多
关键词 治理现代化 多元协商 城乡规划 规划转型 中国
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中国国家治理体系现代化的路径选择 被引量:40
3
作者 唐皇凤 《福建论坛:人文社会科学版》 CSSCI 北大核心 2014年第2期20-26,共7页
国家治理体系现代化既是中国经济社会现代化的必然要求.也是中国国家治理现代化与政治发展的重要内容和核心表征。兼具有效性与合法性是现代国家治理体系的本质属性.开放性、包客性与可问责性是现代国家治理体系的外在表征,国家治理... 国家治理体系现代化既是中国经济社会现代化的必然要求.也是中国国家治理现代化与政治发展的重要内容和核心表征。兼具有效性与合法性是现代国家治理体系的本质属性.开放性、包客性与可问责性是现代国家治理体系的外在表征,国家治理体系的回应性和调适性是治理现代化的集中体现。构建国家一市场一社会之间有效互动与相互制衡的网络化治理结构,积极而稳妥地推进中国国家治理结构的现代化,是中国国家治理体系现代化的战略抉择。 展开更多
关键词 网络治理 治理现代化 国家治理体系 路径选择
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地方政府治理现代化的内涵、特征及其测度指标体系 被引量:40
4
作者 唐天伟 曹清华 郑争文 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2014年第10期46-50,共5页
地方政府是推进国家治理现代化战略的重要主体,其治理能否实现现代化是国家治理能否实现现代化的关键。本文在阐述现代化的新涵义的基础上,分别阐述了治理现代化的涵义以及地方政府治理现代化的内涵与特征,以此为依据,分别从治理体系与... 地方政府是推进国家治理现代化战略的重要主体,其治理能否实现现代化是国家治理能否实现现代化的关键。本文在阐述现代化的新涵义的基础上,分别阐述了治理现代化的涵义以及地方政府治理现代化的内涵与特征,以此为依据,分别从治理体系与治理能力两个方面构建了地方政府治理现代化的测度指标体系,为推进地方政府治理现代化实践提供借鉴和参考。 展开更多
关键词 地方政府 治理现代化 测度指标
论现代职业教育体系的治理现代化 被引量:32
5
作者 李进 《中国高教研究》 CSSCI 北大核心 2014年第11期19-24,共6页
现代职业教育体系的有效运行,必须有治理现代化相匹配,从职业教育发展过程中遇到的现实问题,尤其是瓶颈问题出发,形成解决问题的价值导向、体制活力、制度保障以及运行能力。现代职业教育体系的治理现代化,可以从建设现代职业教育... 现代职业教育体系的有效运行,必须有治理现代化相匹配,从职业教育发展过程中遇到的现实问题,尤其是瓶颈问题出发,形成解决问题的价值导向、体制活力、制度保障以及运行能力。现代职业教育体系的治理现代化,可以从建设现代职业教育体系的必然要求,现代职业教育体系治理现代化的基本内涵以及实施路径三个方面深入解析。 展开更多
关键词 现代职业教育体系 治理现代化 基本内涵
多元主体协同治理:国家治理现代化之逻辑理路 预览 被引量:20
6
作者 于江 魏崇辉 《求实》 CSSCI 北大核心 2015年第4期63-69,共7页
中国能否实现“国家治理现代化”,需要首先厘清理国家现代化的逻辑理路。从多元主体协同治理的视角来看,提倡多元主体协同治理的逻辑必然是为了回应传统公共管理范式与时代的不适、促使国家职能回归的必然要求、实现社会主义现代化的... 中国能否实现“国家治理现代化”,需要首先厘清理国家现代化的逻辑理路。从多元主体协同治理的视角来看,提倡多元主体协同治理的逻辑必然是为了回应传统公共管理范式与时代的不适、促使国家职能回归的必然要求、实现社会主义现代化的应有之义与集中体现社会主义制度的优越性。多元主体协同治理要始终坚持当代中国国家治理现代化的核心要义是共产党领导下的多元主体协同治理,必须将多元主体协同治理作为中国特色社会主义民主政治发展的重要内容,充分认识到当代中国多元主体协同治理现代化面临的困境是治理主体共识的缺失、既得利益集团的危害、精英的共谋,应对困境的基本路径是要重构政府、社会、公民的关系。 展开更多
关键词 国家治理 多元主体 协同治理 治理现代化
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全面从严治党的现实进展与发展进路——从十八大以来的治党实践谈起 预览 被引量:18
7
作者 赵小青 《四川理工学院学报:社会科学版》 2016年第2期76-86,共11页
"全面从严治党"作为"四个全面"治国方略的重要组成部分,其核心是加强党的领导,强调从"全面"出发,关键在"严",要害在"治"。十八大以来,党中央在梳理了我党当前所面临的困境及危机之后,采取了一系列针对性强、要求性严的措施,... "全面从严治党"作为"四个全面"治国方略的重要组成部分,其核心是加强党的领导,强调从"全面"出发,关键在"严",要害在"治"。十八大以来,党中央在梳理了我党当前所面临的困境及危机之后,采取了一系列针对性强、要求性严的措施,从作风建设、思想建设、组织建设、反腐倡廉建设、制度建设等方面着手,开创了管党治党的新局面,其显著的绩效表明了党要管党、从严治党的必要性和有效性。面对新的历史条件,全面从严治党以其所蕴涵的新布局、新任务、新思路、新高度,形成了新时期加强和改进党的建设的新常态,丰富和发展了马克思主义建党学说,推进了执政党治理能力的现代化,开启了长期执政的党自我建设的新篇章。将全面从严治党思想转化成党内的接受、认同与践行之风,还需要我党切实增强治党的决心,设计科学有效的治党措施,要在加强党内法治建设,强化制度治党、推进党建效度进程,强化科学治党、促进党建长远发展,强化常态治党、创设多元畅通途径,强化监督治党、创新党建方式方法,强化网络治党等方面继续深掘潜力。 展开更多
关键词 全面从严治党 新常态 党的建设 治理现代化 中国共产党
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公民社会与治理现代化 被引量:17
8
作者 王名 刘国翰 《开放时代》 CSSCI 北大核心 2014年第6期12-25,共14页
本文认为,比之“人民”一词,“公民”的概念似更合乎治理现代化的逻辑及法治中国的要求。但两者并无本质区别。本文并不针对“人民社会”展开讨论,而只是从治理现代化的视角阐析笔者对公民社会的理解,包括其语义、由来、理论内涵和... 本文认为,比之“人民”一词,“公民”的概念似更合乎治理现代化的逻辑及法治中国的要求。但两者并无本质区别。本文并不针对“人民社会”展开讨论,而只是从治理现代化的视角阐析笔者对公民社会的理解,包括其语义、由来、理论内涵和实践发展,并尝试辨析若干对公民社会的误读。要而言之,笔者把公民社会理解为包含社会组织、社会价值、社会场域和社会法权四个不同向度的社会现象或社会状态。这种社会现象普遍存在于现代社会,成为现代国家的基本架构之一,其所彰显的在法治基础上实现人民当家做主的公民主体性,乃是治理现代化的本质要求,结合对治理现代化及其衡量标准的解读,本文将公民社会与治理现代化结合起来,认为实践中正在推进的社会治理创新,乃是从上下两个方面推进公民社会建设进而推动治理现代化的全面深化改革的历史进程。 展开更多
关键词 公民 人民 公民社会 治理现代化
网络时代的治理现代化:技术、管制与民主 预览 被引量:16
9
作者 田飞龙 《苏州大学学报:哲学社会科学版》 CSSCI 北大核心 2015年第1期71-80,共10页
网络社会管理与治理现代化主题同时出现于中国全面深化改革的治理目标之中。网络社会是中国自由民主秩序进程的重要技术前提,但同样遭遇了实体社会的管制主义困境。随着中国互联网公共化与政治化的深度发展,官方与民间在该技术平台上的... 网络社会管理与治理现代化主题同时出现于中国全面深化改革的治理目标之中。网络社会是中国自由民主秩序进程的重要技术前提,但同样遭遇了实体社会的管制主义困境。随着中国互联网公共化与政治化的深度发展,官方与民间在该技术平台上的治理博弈将更加频繁和深刻,议题也将超出互联网本身而直接勾连实体社会。在自上而下的层面,一种寄托于传统治理逻辑的网络管制主义正在强势介入互联网秩序建构,典型表现是以"网言入罪"为代表的刑事严打策略和以"新浪删帖"为代表的管制外包策略。在自下而上的层面,地方治理主体和民间社会在公共行政改革与公民参政实践中逐渐呈现出一种适度开放的网络参与主义,形成中国公共治理改革的有益增量。未来的网络时代治理现代化将是技术日益发达背景下的管制与民主的复杂博弈与互动,有可能通过互联网治理创新反馈调节实体领域的治理过程,但也会继续受到实体治理逻辑的刚性限定。 展开更多
关键词 治理现代化 网络社会 大数据 管制主义 民主参与
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治理现代化语境下“河长制”法治化问题探析 被引量:14
10
作者 刘芳雄 何婷英 周玉珠 《浙江学刊》 CSSCI 北大核心 2016年第6期120-123,共4页
“河长制”创新了河流污染治理模式,从各地已有实践来看,取得了较为积极、明显的成效;然而基于国家治理体系与治理能力现代化改革向度,“河长制”亦存在运行不足或困境所在,根本而言,当加强领导干部的“法治”教育,推进“河长制”的法... “河长制”创新了河流污染治理模式,从各地已有实践来看,取得了较为积极、明显的成效;然而基于国家治理体系与治理能力现代化改革向度,“河长制”亦存在运行不足或困境所在,根本而言,当加强领导干部的“法治”教育,推进“河长制”的法治化建设,一是完善立法推进“河长制”的制度化,二是民主协商推进“河长制”运行的科学化,三是利益均衡化推进“河长制”的民众参与度。 展开更多
关键词 治理现代化 河长制 法治
国家治理现代化进程中政府职能转移的本质、方式与路径 预览 被引量:12
11
作者 宋宇文 刘旺洪 《学术研究》 CSSCI 北大核心 2016年第2期75-81,共7页
国家治理现代化要求过度集中的政府职能由体制内向体制外转移部分职能。在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中,政府职能转移本质上是政府规模最优的找寻过程,是政府与市场、社会关系的重塑过程,也是经济和社会自治能力的培育过程... 国家治理现代化要求过度集中的政府职能由体制内向体制外转移部分职能。在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中,政府职能转移本质上是政府规模最优的找寻过程,是政府与市场、社会关系的重塑过程,也是经济和社会自治能力的培育过程。当前,中国政府职能转移一方面是由于顺应世界潮流发展的一般性规律而做出的适应时代发展的战略决策,另一方面也是根据中国特殊国情而做出的战略决策。为此,政府应该在合理界定自身职能范围、明确职能转移重点的基础上,健全社会自治制度,提升社会自组织能力,并做好相关保障工作,通过将社会职能公益化、政府或准政府机构去行政化、公营企业社会化以及政府与社会主体合作等方式推进政府职能平稳有序地向社会主体转移。 展开更多
关键词 治理现代化 政府职能 职能转移 社会主体
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社会治理视角下的社会组织法制建设 被引量:11
12
作者 柴振国 赵新潮 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2015年第4期29-42,共14页
全面提高国家治理能力,实现国家治理现代化,是十八大确立的一项重要目标。社会治理是国家治理的重要内容之一,实现社会治理现代化就必须推进社会治理体制创新,创新的路径之一是社会协同、公众参与,而社会组织的参与和发展建设是社会协... 全面提高国家治理能力,实现国家治理现代化,是十八大确立的一项重要目标。社会治理是国家治理的重要内容之一,实现社会治理现代化就必须推进社会治理体制创新,创新的路径之一是社会协同、公众参与,而社会组织的参与和发展建设是社会协同的重要领域。就社会组织的法律地位、社会组织法制建设面临的问题及解决途径进行探讨。 展开更多
关键词 社会治理 治理现代化 社会组织 法制建设 解决途经
元治理:现代国家治理体系的理论参照 预览 被引量:10
13
作者 郭永园 彭福扬 《湖南大学学报:社会科学版》 CSSCI 北大核心 2015年第2期105-109,共5页
源于西方国家的治理理论是我国公共治理领域的热门话题,并被经常用来裁剪我国国家治理体系现代化进程,却忽略了"治理失灵"的存在和我国的特殊国情。元治理理论是对治理理论的批判、超越,更符合中国"强政府"的基本国情和偏好科层治... 源于西方国家的治理理论是我国公共治理领域的热门话题,并被经常用来裁剪我国国家治理体系现代化进程,却忽略了"治理失灵"的存在和我国的特殊国情。元治理理论是对治理理论的批判、超越,更符合中国"强政府"的基本国情和偏好科层治理的历史惯性。因此,在推进国家治理体系和能力现代化进程中,元治理理论可以成为相应的理论参照。 展开更多
关键词 治理 治理现代化 国家治理体系
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国家文化治理体系的构成、特征及研究视角 被引量:9
14
作者 景小勇 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2015年第12期51-56,共6页
国家文化治理体系由主体系统、客体系统和方式系统构成。主体系统包括宏观主体和具体主体,客体系统包括治理对象、内容和目标,方式系统包括基本方式和具体手段。国家文化治理体系与以往的管理体系相比,具有体系结构的复杂化与开放性、... 国家文化治理体系由主体系统、客体系统和方式系统构成。主体系统包括宏观主体和具体主体,客体系统包括治理对象、内容和目标,方式系统包括基本方式和具体手段。国家文化治理体系与以往的管理体系相比,具有体系结构的复杂化与开放性、运行机制的市场化与平等性、功能内容的复合化与包容性、方式手段的协同化与参与性、整体格局的网络化与互动性等五个方面的特征。国家文化治理体系的研究,可从政府、市场和社会三个视角分别进行。既要借鉴国际经验,更要立足国情,结合改革发展实践,自觉坚持党的领导,积极探索中国特色社会主义文化治理之路。 展开更多
关键词 治理 治理能力 治理现代化
论建立“以人民为中心”的治理模式——基于行为科学的视角 被引量:5
15
作者 胡鞍钢 杭承政 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2018年第1期13-17,共5页
国家治理现代化的核心理念是“以人民为中心”,最终目的是促进人的全面发展和社会的全面进步。个体非理性可能导致“个体失灵”,导致治理失效。2017年诺贝尔经济学奖获得者理查德·塞勒等一系列学者将公共政策中应用行为科学成果以... 国家治理现代化的核心理念是“以人民为中心”,最终目的是促进人的全面发展和社会的全面进步。个体非理性可能导致“个体失灵”,导致治理失效。2017年诺贝尔经济学奖获得者理查德·塞勒等一系列学者将公共政策中应用行为科学成果以解决个体失灵问题。现代化治理必须充分认识人的行为并应用行为公共政策。“个体失灵”的解决启发我们在未来各个领域都治理都应该精细化,并采取“临床诊疗”的治理过程,提高治理水平。因此,我们呼吁建立“以人民为中心”的治理查勘式,实施精准化治理的4.0模式,创新治理理论和治理技术,推动各方力量同向发力,做到对症下药、有的放矢,实现国家治理的现代化。 展开更多
关键词 非理性 个体失灵 行为科学 治理现代化 精细治理
基于公民权利的城市社区治理建构——对深圳市南山区“单位制式”治理的制度分析 预览 被引量:8
16
作者 周庆智 《学习与探索》 CSSCI 北大核心 2015年第3期52-62,2共12页
过去,城市社区是"单位制社会",政府通过单位来管理社区,社会成员隶属于一定的单位,单位组织是社区管理结构的基本单元,资源所有权在政府,社会成员与政府之间的关系是一种从属和依存关系。当前,随着分配机制多元化和资源替代... 过去,城市社区是"单位制社会",政府通过单位来管理社区,社会成员隶属于一定的单位,单位组织是社区管理结构的基本单元,资源所有权在政府,社会成员与政府之间的关系是一种从属和依存关系。当前,随着分配机制多元化和资源替代性发展,单位对社会成员而言不再是生存、发展所系的不可替代的依靠,这就要求社区治理从"单位制式"管理向现代社区治理转型。但当前社区治理关注的是制度而不是人,城市基层政府的社区治理中还在用"单位制式"管理的思维和方式来回应社区的变化,这是当今社区治理现代化转型所面对的根本问题。从以单位为管理主体转变为以公民为治理主体,把社区治理建基于公民权利的社会自治的法治保障之上,这才是中国城市社区治理建设的基本要义。 展开更多
关键词 城市社区治理 “单位制式”社区治理 公民权利 治理现代化 深圳市南山区
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中国国家治理现代化面临的挑战及对策——以党的治理能力提升为视角 被引量:8
17
作者 冯莎 颜俊儒 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2014年第2期133-136,共4页
实现中华民族伟大复兴需要国家治理的现代化,重构国家与社会、政府与公民、政治权力与政治权利的关系,是今后中国国家治理现代化应该予以重点把握的关键内容。然而,当前国家治理面临着诸多挑战,包括来自执政党自身方面的挑战、政府... 实现中华民族伟大复兴需要国家治理的现代化,重构国家与社会、政府与公民、政治权力与政治权利的关系,是今后中国国家治理现代化应该予以重点把握的关键内容。然而,当前国家治理面临着诸多挑战,包括来自执政党自身方面的挑战、政府方面的挑战和“五位一体”建设方面的挑战,已经严重制约着国家治理现代化的实践运行。为此,作为中国特色社会主义现代化建设事业和全面深化改革的领导核心,中国共产党有必要提升自身的治理能力和治理水平。 展开更多
关键词 国家治理 治理现代化 治理能力
制度执行力是治理现代化的关键 预览 被引量:9
18
作者 李拓 《国家行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2014年第6期91-95,共5页
治理现代化是党的十八届三中全会提出的改革总目标,十八届四中全会提出依法治国,建设社会主义法治国家的总目标,两者构成一个清晰的国家治理的逻辑框架。这是一个推进治理现代化的基本理论框架和战略规划图。实施这个战略规划图,关... 治理现代化是党的十八届三中全会提出的改革总目标,十八届四中全会提出依法治国,建设社会主义法治国家的总目标,两者构成一个清晰的国家治理的逻辑框架。这是一个推进治理现代化的基本理论框架和战略规划图。实施这个战略规划图,关键是提升制度执行力。完善制度体系,提升干部素质,培育制度执行力是实现治理现代化的前提和关键环节。 展开更多
关键词 治理现代化 制度执行力
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国家治理现代化背景下“互联网+政务”思维与路径策略性研究 被引量:9
19
作者 费军 贾慧真 王荣荣 《电子政务》 CSSCI 2016年第8期111-118,共8页
十八届三中全会提出推进国家治理体系和治理能力现代化。"互联网+政务"战略的推进将实现政府智能办公、智能监管、智能决策,从而为公众提供更加优质的公共服务。通过对"互联网+政务"背景、含义、特征、理论来源的系统研究,分析我... 十八届三中全会提出推进国家治理体系和治理能力现代化。"互联网+政务"战略的推进将实现政府智能办公、智能监管、智能决策,从而为公众提供更加优质的公共服务。通过对"互联网+政务"背景、含义、特征、理论来源的系统研究,分析我国"互联网+政务"推动国家治理现代化现实状况,并探讨其发展中可能会遇到的深层次问题与解决路径。 展开更多
关键词 互联网+ 电子政务 治理现代化 智慧政府 政务体制改革
职业教育治理现代化的内涵、要求与路径 预览 被引量:9
20
作者 林慧 《教育与职业》 北大核心 2015年第32期9-12,共4页
加快推进职业教育治理现代化是教育现代化发展的根本要求,也是当前深化职业教育改革的重要战略举措。必须深刻理解并把握职业教育治理现代化的核心内涵,促进职业教育由传统式的"管理"向现代化的"治理"转变。在治理主体选择上要从"... 加快推进职业教育治理现代化是教育现代化发展的根本要求,也是当前深化职业教育改革的重要战略举措。必须深刻理解并把握职业教育治理现代化的核心内涵,促进职业教育由传统式的"管理"向现代化的"治理"转变。在治理主体选择上要从"一元"走向"多元",在权力导向上要由"集权"向"分权"转变,在管理方式上要由"自上而下"的单向管理转向"上下互动"多维度治理,同时还要不断加快推进职业教育制度和法律建设,明确各方治理主体的责任,从而最终实现职业教育治理现代化。 展开更多
关键词 职业教育 治理现代化 内涵 要求 路径
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