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论协同治理中的新型公共管理者
1
作者 李小妹 《领导科学》 北大核心 2019年第2期18-21,共4页
作为一种新型的社会治理模式,协同治理通常以合作网络的形式出现。管理这种网络模式,需要公共管理者具有不同于传统行政管理者的态度和行为,要求公共管理者必须具有跨部门合作能力。这种能力是新型公共管理者的基本能力,包括掌舵的领导... 作为一种新型的社会治理模式,协同治理通常以合作网络的形式出现。管理这种网络模式,需要公共管理者具有不同于传统行政管理者的态度和行为,要求公共管理者必须具有跨部门合作能力。这种能力是新型公共管理者的基本能力,包括掌舵的领导能力、持续学习的能力、确认和建构社会资本的能力。 展开更多
关键词 协同治理 治理网络 新型公共管理者 跨部门合作能力
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现代香港民间商会治理网络及其功能——以香港潮州商会为例 预览
2
作者 吴巧瑜 《华南师范大学学报:社会科学版》 CSSCI 北大核心 2019年第1期109-117,191共10页
香港潮州商会是现代香港民间商会中一个有代表性的个案。自20世纪50年代开始,香港进入经济转型时期,潮商也在工业化道路上进行新的探索。至20世纪七八十年代,香港潮商经济再度得以迅速发展,作为潮商商人团体中最具有代表性和影响力的香... 香港潮州商会是现代香港民间商会中一个有代表性的个案。自20世纪50年代开始,香港进入经济转型时期,潮商也在工业化道路上进行新的探索。至20世纪七八十年代,香港潮商经济再度得以迅速发展,作为潮商商人团体中最具有代表性和影响力的香港潮州商会迎来了黄金发展时期。随着自身内部治理结构的优化、国际性社会网络体系的初步形成以及港英政府政策环境的改善,现代香港潮州商会扮演的角色愈加重要,其在社会动员与社会整合、社会服务、参政议政等方面的功能得以突显,尤其是与港英政府良好的互动关系,使其参与社会公共事务、协助政府施政的社会治理功能有所强化。 展开更多
关键词 民间商会 香港潮州商会 治理网络 功能
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网络管理:公共管理的新领域——基于策略与职能的分析 被引量:1
3
作者 于跃洋 《河南社会科学》 CSSCI 北大核心 2018年第2期45-48,共4页
网络管理是公共管理领域变革的一项重要内容,网络管理视角下的公共管理在策略和职能方面与传统公共管理有着明显的区别。网络管理的策略分为关系策略、过程管理与网络建构策略、资源策略、运行策略。网络管理的基本职能在于解决观念、... 网络管理是公共管理领域变革的一项重要内容,网络管理视角下的公共管理在策略和职能方面与传统公共管理有着明显的区别。网络管理的策略分为关系策略、过程管理与网络建构策略、资源策略、运行策略。网络管理的基本职能在于解决观念、行动者和制度及其相互间的关系;网络管理的程序性职能主要是发动、解散、形塑、动员和综合。网络管理不仅改变了政府这只“看得见的手”和市场这只“看不见的手”在社会资源配置上分庭抗礼的局面,弥补了政府和市场的不足,也在很大程度上改变了政府管理的系络,改变了政府管理的职能重心和履行职能的方式与手段。 展开更多
关键词 治理网络 网络式管理 过程管理 网络建构
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治理网络理论回顾及对我国的启示
4
作者 于同申 张建超 《中国物价》 2018年第4期84-87,共4页
治理网络的激增是西方公共部门发展的一个显著特征,与之相应的西方治理网络理论也渐成气候,甚至被认为已经形成一个独立的理论模型,带动了相关的实践。本文从治理网络出现的背景、理论来源、定义和特征、类型以及与元治理的关系等几个... 治理网络的激增是西方公共部门发展的一个显著特征,与之相应的西方治理网络理论也渐成气候,甚至被认为已经形成一个独立的理论模型,带动了相关的实践。本文从治理网络出现的背景、理论来源、定义和特征、类型以及与元治理的关系等几个角度对西方的治理网络理论进行回顾,并提出这一理论对我国国家治理现代化的启示。 展开更多
关键词 治理网络 理论回顾 治理
治理网络视角下新兴技术治理困境和消解因素——来自中国转基因作物治理的经验
5
作者 陈瑜 马永驰 西宝 《科学学研究》 CSSCI CSCD 北大核心 2018年第11期2019-2029,共11页
新兴技术治理无法回避的是如何应对新兴技术的不确定性,既定的专家决策模式不仅难以应对新兴技术不确定性带来的社会问题,而且制定的新兴技术政策可能受到广泛社会公众的强烈质疑和争议。网络制度下,通过多元主体协商和互动制定的新兴... 新兴技术治理无法回避的是如何应对新兴技术的不确定性,既定的专家决策模式不仅难以应对新兴技术不确定性带来的社会问题,而且制定的新兴技术政策可能受到广泛社会公众的强烈质疑和争议。网络制度下,通过多元主体协商和互动制定的新兴技术政策消减新兴技术不确定性成为新兴技术治理的关键。研究将治理网络理论作为一个经验工具来分析中国转基因作物治理应对不确定性的政策博弈过程,研究结果表明政府、市场、社会公众之间经过协商和互动的治理行动是应对新兴技术不确定性的消解因素。研究启示是新兴技术政策制定需要社会价值前置,是过程导向治理的体现,也是社会公众权利的回归。 展开更多
关键词 治理 治理网络 不确定性 转基因作物
我国社会组织的发展困境与出路
6
作者 张敏 《才智》 2018年第14期231-232,共2页
我国社会组织尽管经历了几十年的发展历程,但依旧处在发展的初级阶段。在现有的政治经济体系作用下,表现出了自主性和依附性、分散化和统一化、标准化和能动性之间的冲突。基于此,文章首先详细介绍了国内社会组织发展遇到的困境,并提出... 我国社会组织尽管经历了几十年的发展历程,但依旧处在发展的初级阶段。在现有的政治经济体系作用下,表现出了自主性和依附性、分散化和统一化、标准化和能动性之间的冲突。基于此,文章首先详细介绍了国内社会组织发展遇到的困境,并提出了一系列发展途径,以供参考。 展开更多
关键词 社会组织 发展困境 政社关系 制度环境 治理网络
网络化公共治理中的知识共享研究 预览
7
作者 唐兵 李巧 《中共福建省委党校学报》 北大核心 2017年第11期51-57,共7页
在知识管理时代,知识共享在网络化公共治理中的地位和作用日益凸显。它对于扩充网络化公共治理中的知识存量,提升治理主体创新能力,促进网络成员间相互信任,提高公共治理效率具有重要的意义。然而,由于受到知识本身属性、知识共享主体... 在知识管理时代,知识共享在网络化公共治理中的地位和作用日益凸显。它对于扩充网络化公共治理中的知识存量,提升治理主体创新能力,促进网络成员间相互信任,提高公共治理效率具有重要的意义。然而,由于受到知识本身属性、知识共享主体和知识共享环境等多种因素的影响,网络化公共治理中知识共享活动并非易事。这就需要通过树立知识共享的基本理念、建立知识共享的激励机制、构建知识共享的技术平台和加强知识共享管理等措施,促进知识共享在网络化公共治理中有效进行,进而推动网络化公共治理目标的顺利实现。 展开更多
关键词 网络化公共治理 治理网络 知识共享
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公共治理网络中的绩效领导结构特征与机制——基于“品清湖围网拆迁”的案例研究 预览 被引量:2
8
作者 包国宪 张弘 毛雪雯 《兰州大学学报:社会科学版》 CSSCI 北大核心 2017年第3期52-66,共15页
领导力是基于合作网络的绩效治理的核心要素。已有研究指出,网络结构下的领导力与传统以科层制组织为基础的领导力有显著差异。在以公共价值为基础的政府绩效治理理论框架下,通过案例研究方法,预设“网络结构”“偏好与冲突”“绩效... 领导力是基于合作网络的绩效治理的核心要素。已有研究指出,网络结构下的领导力与传统以科层制组织为基础的领导力有显著差异。在以公共价值为基础的政府绩效治理理论框架下,通过案例研究方法,预设“网络结构”“偏好与冲突”“绩效领导”和“作为结果的绩效”四个节点,对“品清湖围网拆迁”事件的多来源数据进行质性编码,形成绩效领导“结构一策略一功能”分析框架,进而在网络结构和绩效视角下回答领导机制如何促进合作以实现治理绩效。研究发现“行政”、“市场”和“信任”是绩效领导发挥功能的主要协调机制,沟通是领导者的核心职业能力.、 展开更多
关键词 网络结构 治理网络 绩效领导 结构特征 公共价值 品清湖治理
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中国环境治理网络机制构建中的传媒策略选择 被引量:2
9
作者 姚劲松 吴定勇 《新闻界》 CSSCI 北大核心 2017年第4期75-80,共6页
当下的中国,构建一个整合环境福祉相关者的环境治理网络日渐迫切。基于“策略一关系”的分析路径,传媒应从治理网络不同于科层、市场的结构特征和运行机制出发,在环境治理信息的共享与流通、治理主体的对话与协商、治理网络的监督与... 当下的中国,构建一个整合环境福祉相关者的环境治理网络日渐迫切。基于“策略一关系”的分析路径,传媒应从治理网络不同于科层、市场的结构特征和运行机制出发,在环境治理信息的共享与流通、治理主体的对话与协商、治理网络的监督与约束等方面发挥积极效用,通过能动的策略选择和话语实践促进环境治理网络机制的出现与运行。 展开更多
关键词 传媒 环境治理 治理网络
“等级统治的影响”:元治理下的治理网络建立 预览 被引量:1
10
作者 刘一丹 《北方经贸》 2017年第2期17-22,共6页
现代公共事务的管理,不再依赖于单一治理模式,而是将政府、市场和公民社会的三者结合起来,构成一个治理网络。然而,不同的治理模式有着不同的主体特征,它们之间不仅存在着协同合作也存在着冲突与矛盾。如何消除它们彼此间的冲突,促进相... 现代公共事务的管理,不再依赖于单一治理模式,而是将政府、市场和公民社会的三者结合起来,构成一个治理网络。然而,不同的治理模式有着不同的主体特征,它们之间不仅存在着协同合作也存在着冲突与矛盾。如何消除它们彼此间的冲突,促进相互协同合作便成了建立治理网络的关键。元治理的提出为这一问题提供了解决方法。所谓元治理,就是作为“治理的治理”,通过对国家、市场、公民社会等治理模式进行一种宏观安排,建立新的治理机制。 展开更多
关键词 治理网络 治理 政府 市场 公民社会
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治理网络理论及其分析中国治理的适用性 预览 被引量:1
11
作者 李延伟 《江海学刊》 CSSCI 北大核心 2017年第2期125-131,共7页
一些经典的理论框架对于学者们描述并解释治理与公共政策过程具有重要意义,不同的研究者推崇特定的理论框架以提升其普遍适用性、扩大其学术影响力与延续其话语生命力。欧洲治理研究中主流的理论框架之一——治理网络理论框架,已经得到... 一些经典的理论框架对于学者们描述并解释治理与公共政策过程具有重要意义,不同的研究者推崇特定的理论框架以提升其普遍适用性、扩大其学术影响力与延续其话语生命力。欧洲治理研究中主流的理论框架之一——治理网络理论框架,已经得到越来越多治理学者的关注,形成了大量相关的著作与学术论文。如何超越根植于西方治理与公共政策实践中的主流治理理论框架,构建具有明显中国特色并可以解释中国治理与公共政策过程的理论(框架),仍是中国治理学者们未来的主要使命所在。 展开更多
关键词 治理网络 公共政策 公共管理
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生态治理体系中的信任治理网络研究 预览 被引量:2
12
作者 杨煜 胡伟 《青海社会科学》 CSSCI 2017年第1期47-52,共6页
树立生态文明社会风尚,推进生态治理体系建设,需要以生态信任为突破口。通过梳理治理体系和其中信任要素的演化过程,构建信任发展阶段的理论框架。从一元政府统治到多元主体治理,信任经历了被动信任到公共信心再到主动信念,以及个... 树立生态文明社会风尚,推进生态治理体系建设,需要以生态信任为突破口。通过梳理治理体系和其中信任要素的演化过程,构建信任发展阶段的理论框架。从一元政府统治到多元主体治理,信任经历了被动信任到公共信心再到主动信念,以及个体信任到组织信任再到制度信任的发展过程。来自公众行为统计、政府官方文件和生态危机事件的典型证据表明,我国的生态信任层次仍处于初级阶段。生态信任水平的升级,需要依托生态政策信任网络、生态市场信任网络和生态社会信任网络的协同,构建生态信任治理网络。 展开更多
关键词 生态信任 信任社会 治理网络
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“元治理”理论研究:内涵、工具与评价 被引量:6
13
作者 孙珠峰 胡近 《上海交通大学学报:哲学社会科学版》 CSSCI 北大核心 2016年第3期45-50,共6页
网络治理像国家和市场一样,同样容易遭受危机和失灵现象。治理的失灵以及网络、市场和科层制三种治理形式的共存混合等原因促进了元治理的诞生。元治理内涵为:1.治理网络必须被管制,对治理进行控制,达到自治和控制的平衡;国家是... 网络治理像国家和市场一样,同样容易遭受危机和失灵现象。治理的失灵以及网络、市场和科层制三种治理形式的共存混合等原因促进了元治理的诞生。元治理内涵为:1.治理网络必须被管制,对治理进行控制,达到自治和控制的平衡;国家是最适合的协调者和制度设计者;2.协调科层制、市场和网络三种治理形式;3.强调国家和政府在治理网络中的首要地位,国家的政治控制力增强,但是不同于传统直接控制的官僚制,而是优先使用间接的、柔性的手段。元治理易出现管制不足或过度。元治理偏好柔和间接的控制,多使用软法、协调、激励、诱导、规劝、绩效管理、制定规则、意识形态灌输、独立的第三方审计机构和优先次序的设定等非直接的、柔和的、影响性的控制行为。 展开更多
关键词 治理 治理网络 治理失灵 间接控制 柔和 平衡
制度能力与地方治理:一个研究综述 预览 被引量:1
14
作者 刘毅 张艺 《理论导刊》 北大核心 2016年第6期93-96,共4页
在推进“国家治理体系和治理能力现代化”这一全面深化改革总目标指导下,地方政府应注重塑造作为“治理网络管理者”的能力即制度能力,以整合地方资源、提升地方品质。回溯制度能力的理论沿革可以发现影响制度能力存量的诸多因素,尤... 在推进“国家治理体系和治理能力现代化”这一全面深化改革总目标指导下,地方政府应注重塑造作为“治理网络管理者”的能力即制度能力,以整合地方资源、提升地方品质。回溯制度能力的理论沿革可以发现影响制度能力存量的诸多因素,尤其是制度能力的静态评估模型和动态发展模型,对于如何增强地方政府制度能力具有启示性意义,有助于弥补地方治理理论研究和实践中的缺憾,进而丰富提升地方品质的策略集。 展开更多
关键词 治理网络 制度能力 地方品质 地方治理
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治理网络与民主相容抑或相悖? 预览
15
作者 张继亮 《天府新论》 CSSCI 北大核心 2016年第4期80-85,共6页
面对日益复杂化、碎片化以及动态化的社会,治理网络在很大程度上能够有效解决由之带来的各种"棘手问题"。从这一方面来说,治理网络是一个能够带来良好治理效能的工具。然而,从另一方面来说,治理网络却与自由民主相抵牾。尽管治理网络... 面对日益复杂化、碎片化以及动态化的社会,治理网络在很大程度上能够有效解决由之带来的各种"棘手问题"。从这一方面来说,治理网络是一个能够带来良好治理效能的工具。然而,从另一方面来说,治理网络却与自由民主相抵牾。尽管治理网络与自由民主不相匹配,但它却能与各种后自由民主相辅相成,换言之,从后自由民主的视角来看,治理网络能有效促进民主。当然,治理网络也存在一些问题,要解决这些问题需要发挥作为"元治理"主体的国家的作用。 展开更多
关键词 治理网络 自由民主 后自由民主 治理
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传媒在环境治理网络获取舆论资源中的价值与策略 预览
16
作者 姚劲松 《广西社会科学》 CSSCI 北大核心 2016年第8期177-181,共5页
舆论资源是环境治理网络有效运行的特殊软性资源,在一定程度上决定治理网络运行的环境和获取更多资源的能力。传媒应更多地将公众设置为报道的叙事主体,更多地承载关乎公共利益的公众话语,努力将公众话语整合、提升为蕴含沟通权力和约... 舆论资源是环境治理网络有效运行的特殊软性资源,在一定程度上决定治理网络运行的环境和获取更多资源的能力。传媒应更多地将公众设置为报道的叙事主体,更多地承载关乎公共利益的公众话语,努力将公众话语整合、提升为蕴含沟通权力和约束力的舆论资源;尽可能地提高环保NGO及其活动的能见度,为之提供表达与展现的空间,赋予其社会地位和身份;应基于维护公共利益的原则,积极主动地为环保部门加大执法力度、树立行政权威提供丰沛的舆论资源,使其获得舆论与道义支持。 展开更多
关键词 舆论资源 环境治理 治理网络 传媒
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论政府规制中的合作治理 预览 被引量:17
17
作者 宋华琳 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2016年第8期14-23,共10页
政府规制法的研究旨趣在于关注如何有效实现行政任务,为此有必要从政府规制走向公共治理,探求通过多中心、多主体、多层次的合作治理。合作治理有赖于政府内的协同治理体系,有赖于改进行政规制机构的规制能力,改进相关行政部门的跨... 政府规制法的研究旨趣在于关注如何有效实现行政任务,为此有必要从政府规制走向公共治理,探求通过多中心、多主体、多层次的合作治理。合作治理有赖于政府内的协同治理体系,有赖于改进行政规制机构的规制能力,改进相关行政部门的跨部门协作,让地方人民政府真正发挥组织领导之责。合作治理更有赖于社会主体的参与,有赖于企业责任的践行、行业协会的自我规制以及公众对规制治理的参与。 展开更多
关键词 政府规制 合作治理 治理网络 自我规制 食品药品规制 政府规制法
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后现代行政责任的基础框架——从二分法到治理网络 预览 被引量:1
18
作者 宋京霖 《甘肃行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2016年第4期91-101,共11页
政治-行政二分法长期以来被视为行政的逻辑起点,与此相应的传统行政责任机制在新的时代背景下陷入困境。在后二分法时代,社会自反性日趋明显,政治、行政与民主均发生了极大的变迁,治理网络理论正取代二分法成为责任机制的理论基础,建构... 政治-行政二分法长期以来被视为行政的逻辑起点,与此相应的传统行政责任机制在新的时代背景下陷入困境。在后二分法时代,社会自反性日趋明显,政治、行政与民主均发生了极大的变迁,治理网络理论正取代二分法成为责任机制的理论基础,建构新的责任机制显得格外重要。因此,应当确立以"有效性"为核心的应责网络机制,重视应责的情境化动态性、确立复合化的应责价值体系。 展开更多
关键词 政治-行政二分法 治理网络 行政法 责任
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多主体协同创新项目治理网络构建——基于欧盟第七框架计划的分析
19
作者 黄晓霞 丁荣贵 +1 位作者 于双阳 孙华 《科学学与科学技术管理》 CSSCI 北大核心 2015年第12期98-108,共11页
项目是产业界、科学界、金融界和政府部门等多主体实施协同创新的有效载体,项目治理是协同多主体创新的方式和手段。采用探索性案例研究分析方法,以欧盟第七框架计划为研究对象,构建多主体协同创新项目治理网络模型,界定多主体在该... 项目是产业界、科学界、金融界和政府部门等多主体实施协同创新的有效载体,项目治理是协同多主体创新的方式和手段。采用探索性案例研究分析方法,以欧盟第七框架计划为研究对象,构建多主体协同创新项目治理网络模型,界定多主体在该治理网络中的角色:科学界的研究机构和大学扮演了“服务器”角色,发挥了神经中枢作用;产业界的公司、企业扮演了“客户端”角色,是整个网络中的“信号器”,既是市场需求的探索者与创新动力的源头,又是创新成果的需求者与使用者;金融界的银行、风险投资机构则扮演了“中间件”角色,发挥了中介与桥梁作用;政府部门则扮演了“网络架构师”角色,发挥保障、评估、监督和约束作用。该模型力求在微观层面揭开协同创新互动机制的黑箱,实现多主体创新资源整合、优势互补、利益与风险共担、责权利相互匹配,促进多主体在创新交互实施行动中的真正协同,实现中国的创新发展战略。 展开更多
关键词 多主体 协同创新 项目治理 治理网络 欧盟框架计划
公共危机的协同治理:内涵、不足及路径选择 预览 被引量:2
20
作者 顾伟先 《山东行政学院学报》 2014年第8期13-18,共6页
公共危机内容的复杂性和公共利益主体的多元化,使得传统单一中心的治理模式在诸多方面力所不及,新公共管理为公共危机治理带来效率的同时,也产生管理碎片化和不公平现象,治理理论倡导的多中心则提供了一种新的思维方式。然而多元的... 公共危机内容的复杂性和公共利益主体的多元化,使得传统单一中心的治理模式在诸多方面力所不及,新公共管理为公共危机治理带来效率的同时,也产生管理碎片化和不公平现象,治理理论倡导的多中心则提供了一种新的思维方式。然而多元的治理中心并不会自发、有序的配置治理资源,甚至会造成治理超载或者混乱。协同治理通过构建主体形成系统、支持保障系统、评估与考核系统、再学习系统等措施,为多元化公共危机治理提供了现实可行的路径选择。 展开更多
关键词 公共危机协同治理 治理网络 机制保障 公共危机学习圈
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