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以空间治理转型提质促农村社会转型发展——江苏宿城创新城乡统筹土地管理的做法与启示
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作者 董祚继 《中国土地》 2019年第1期16-20,共5页
宿城是江苏省宿迁市的主城区,也是江苏13个地级市中面积最大、人口最多、'三农'比例最高的主城区,'三农'比例接近70%。境内屠园、中扬、仓集3个乡镇属于江苏省重点扶贫开发的成子湖片区,2012年2月,宿城区在此设立城乡... 宿城是江苏省宿迁市的主城区,也是江苏13个地级市中面积最大、人口最多、'三农'比例最高的主城区,'三农'比例接近70%。境内屠园、中扬、仓集3个乡镇属于江苏省重点扶贫开发的成子湖片区,2012年2月,宿城区在此设立城乡统筹土地管理创新试验区,以空间治理转型提质为重点,加大土地政策支持'三农'和扶贫工作力度,初步探索出一条欠发达地区加快农村社会转型发展的新路。 展开更多
关键词 农村社会转型 试验区 治理转型 增减挂钩 土地综合整治 乡村治理体系 城乡统筹 农业生产方式 耕地保护
从粗放式管理到精细化治理--迈向复杂社会的治理转型 预览
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作者 韩志明 《云南大学学报:社会科学版》 北大核心 2019年第1期107-114,共8页
现代社会的复杂性及其不确定性给社会治理带来了新的挑战。传统社会的治理主要是粗放式的管理,具有粗线条、松散性和随意性等特点。精细化治理具有注重细节、推崇专业、重视过程和追求卓越的优势,是应对复杂社会治理挑战的方案。当前各... 现代社会的复杂性及其不确定性给社会治理带来了新的挑战。传统社会的治理主要是粗放式的管理,具有粗线条、松散性和随意性等特点。精细化治理具有注重细节、推崇专业、重视过程和追求卓越的优势,是应对复杂社会治理挑战的方案。当前各地政府推行的精细化治理实践遍地开花,主要聚焦于需求的精准识别与匹配、精细化网络治理结构的建构、多主体协作格局的形塑等。从粗放式管理迈向精细化治理,是多重社会因素复合作用的结果,包括政治的、技术的和专业的等多方面的内在逻辑。深入理解精细化治理的转型逻辑及其困境,对于持续推进精细化治理具有重要的启发价值。 展开更多
关键词 粗放式管理 精细化治理 复杂社会 治理现代化 治理转型
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聚焦聚力构建农村社区治理新格局
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作者 甘晓辉 《乡镇论坛》 2019年第11期15-16,共2页
江苏省南京市高淳区被民政部确定为全国农村社区治理实验区以来,紧紧围绕“构建新型农村社区治理结构,创新现代农村社区治理机制”的实验主题,聚焦聚力乡村振兴发展战略,扎实推进农村社会管理向社会治理转型,努力探索符合高淳实际的治... 江苏省南京市高淳区被民政部确定为全国农村社区治理实验区以来,紧紧围绕“构建新型农村社区治理结构,创新现代农村社区治理机制”的实验主题,聚焦聚力乡村振兴发展战略,扎实推进农村社会管理向社会治理转型,努力探索符合高淳实际的治理服务特色路径。 展开更多
关键词 社区治理结构 新型农村 农村社会管理 现代农村 乡村振兴 治理转型 服务特色 实验区
大数据背景下高等教育治理转型:机遇、挑战与应对策略 预览
4
作者 汤贝贝 薛彦华 《重庆高教研究》 CSSCI 2019年第2期77-86,共10页
随着互联网与信息技术的发展,人类社会已经进入大数据时代。大数据与高等教育治理的结合有利于推动高等教育治理转型。采用文献法和比较分析法研究大数据给高等教育治理带来的机遇、挑战及应对策略。就大数据背景下高等教育治理的机遇而... 随着互联网与信息技术的发展,人类社会已经进入大数据时代。大数据与高等教育治理的结合有利于推动高等教育治理转型。采用文献法和比较分析法研究大数据给高等教育治理带来的机遇、挑战及应对策略。就大数据背景下高等教育治理的机遇而言,大数据能推动高等教育治理主体多元化发展、改变高等教育治理主体思想模式、转变高等教育治理方式。大数据在给高等教育治理带来机遇的同时,也面临着治理主体的数据素养不足、各治理主体之间的数据沟通障碍、数据信息的庞杂性与混乱性等问题。为了使大数据能在高等教育治理中得到更好的运用,可通过提升治理主体的大数据素养与加强数据文化建设、调动利益相关者的参与积极性并建立科学的管理模式、加强大数据治理的相关制度建设及共享平台建设等途径,推进大数据时代高等教育治理的转型。 展开更多
关键词 大数据 高等教育 高等教育治理 治理转型
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治理理论中的政府作用 预览
5
作者 田凯 《杭州(周刊)》 2019年第12期15-16,共2页
近几年来,在中国的话语体系中,'治理'一词出现得较为频繁。治理理论在国外也是一个非常复杂的学术领域,包含众多概念。在中国历史上,政府发挥了非常大的作用,而新时代下政府如何在创新环境建构中扮演好自己的角色,这是一个非常... 近几年来,在中国的话语体系中,'治理'一词出现得较为频繁。治理理论在国外也是一个非常复杂的学术领域,包含众多概念。在中国历史上,政府发挥了非常大的作用,而新时代下政府如何在创新环境建构中扮演好自己的角色,这是一个非常值得思考的问题。 展开更多
关键词 行动者 网络治理 社会中心论 官僚体系 国家与社会 治理转型 掌舵者 多元主体
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大数据时代高校智库治理转型的行动逻辑与实践进路 预览
6
作者 张宏宝 唐艺芯 《现代教育论丛》 2019年第2期2-7,共6页
治理体系的完善是当前高校智库发展的核心问题。在大数据时代的语境下,大数据引导的技术革命正在推动治理现代化的转型,进而影响高校智库治理结构以及形态的变化。高校智库须适应数据浪潮的趋势,进而研判高校智库治理转型的行动逻辑,审... 治理体系的完善是当前高校智库发展的核心问题。在大数据时代的语境下,大数据引导的技术革命正在推动治理现代化的转型,进而影响高校智库治理结构以及形态的变化。高校智库须适应数据浪潮的趋势,进而研判高校智库治理转型的行动逻辑,审视转型过程中新旧动能转换存在的问题,并借助数据思维和技术力量重构基于数据分布的高校智库利益相关者多元共治的权力结构以及制度体系,实现大数据时代高校智库治理的体系建构。 展开更多
关键词 大数据 高校智库 治理转型 行动逻辑 实践进路
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农村基层治理单元的历史变迁及当代选择 预览
7
作者 李增元 《华中师范大学学报:人文社会科学版》 CSSCI 北大核心 2018年第2期31-42,共12页
治理单元是人类社会最基本活动和组织载体。在不同时期,它具有不同的外在形式。农村基层治理单元,本质上是区域范围内人的集合体,其核心是人。从历史上来看,农村基层治理单元经历了一个历史变迁过程,治理单元的设立受到多种因素影响。... 治理单元是人类社会最基本活动和组织载体。在不同时期,它具有不同的外在形式。农村基层治理单元,本质上是区域范围内人的集合体,其核心是人。从历史上来看,农村基层治理单元经历了一个历史变迁过程,治理单元的设立受到多种因素影响。在现代国家治理的新阶段,基层治理单元承担着便捷管理、有效公共服务、促进人的发展、维持政局稳定、强化政权建设等多方面任务。各种任务性质不一,运行机理不同,单元载体也呈现出差异性,一个治理单元很难承载所有治理事务。基层治理单元的设置,必须考虑赋予该单元需要承载的功能及单元的自身性质,以及社会发展阶段及社会基质的差异性等复杂因素。人是治理单元的核心,治理单元是人的集合体的区域化、分割化与功能化。治理单元设立的目的是服务人,促进人的解放与发展。人是社会实践性动物,作为承载人的活动的治理单元必然不是单一的,一成不变的,它具有多样性、差异性、灵活性,治理单元的这些特征本质上是人所具有的社会属性的外在展现。 展开更多
关键词 农村基层治理 治理单元 国家治理 治理转型
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“双向建构”中的城市政府基层社会治理转型——路径、困境与未来展望 被引量:4
8
作者 孙柏瑛 武俊伟 《复印报刊资料:公共管理与政策评论》 2018年第1期12-27,共16页
快速城市化进程让城市经历了多重嬗变。今天,城市不仅是公众居住的空间,而且是多元社会利益进行分配、权力结构进行调整的政治社会场域。转型过程城市生活的跌宕:转换的社会环境、涌现的社会问题以及重组中的社会力量,这一切让城市社会... 快速城市化进程让城市经历了多重嬗变。今天,城市不仅是公众居住的空间,而且是多元社会利益进行分配、权力结构进行调整的政治社会场域。转型过程城市生活的跌宕:转换的社会环境、涌现的社会问题以及重组中的社会力量,这一切让城市社会治理何去何从备受瞩目,也将国家一社会交汇、官民交汇的城市基层治理转型问题推到国家治理体系的重要位置。本文以城市政府基层治理行为作为研究对象,考察城市政府面对日益复杂、不确定的环境下,在基层社会'双向建构'中,如何从'行政一元化'管理模式向多元主体共治、重构政社关系转型的路径。文章认为,近年来,城市政府基层治理在多目标框架下,围绕加强'属地管理'的制度安排,在治理结构、治理功能和治理技术等方面展开了'多管齐下'的体制、机制调整,在响应问题、协同治理、服务供给流程及形式、治理规范与标准化、社区赋权与增能等方面形成了创新经验。尤其信息化、互联网技术的应用,为基层改善'碎片化'缺陷,整合资源提供了重要支撑。然而,鉴于国家整体行政管理体制改革的权责分配框架尚在调整、政府治理的方式未发生根本性改变,加之基层官员在'层层加码'的职责考核下规避风险的理性行为选择,导致基层治理存在'内卷化'、目标偏离、'路径依赖'等悖论问题。这呼唤新时代城市基层治理应构建开放的、'以人民为中心'的治理价值观,完善政府一社会分权共治的整体性体制和机制,致力于推进社区和社会组织发展,在重构国家-社会关系中获得创新动力。 展开更多
关键词 基层社会治理 双向建构 城市政府 国家治理 治理转型
环境数据开放,政府如何做?
9
作者 郑磊 刘新萍 《新城乡》 2018年第6期44-45,共2页
解决当前环境污染问题,应打破环境数据壁垒,基于环境数据推动环境治理工作的进程,促进政府环境治理工作中跨地域、跨部门、跨界的多元治理格局的形成 当前,数据已经成为推动政府变革与治理转型的新兴动力。在生态环境领域,大量关键数... 解决当前环境污染问题,应打破环境数据壁垒,基于环境数据推动环境治理工作的进程,促进政府环境治理工作中跨地域、跨部门、跨界的多元治理格局的形成 当前,数据已经成为推动政府变革与治理转型的新兴动力。在生态环境领域,大量关键数据掌握在政府手中,这些数据的开放对扩大公民对生态环境相关议题的知晓程度,提高公众参与水平. 展开更多
关键词 政府变革 环境数据 开放 环境治理工作 环境污染问题 生态环境 多元治理 治理转型
我国全民健身治理历程及转型路径研究 预览 被引量:1
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作者 郇昌店 易剑东 童建红 《首都体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2018年第2期104-108,共5页
对我国全民健身管理历程进行了梳理与概括,主要经历了“全民健身管理的司局级阶段(1949—1995年)—全民健身管理的部委阶段(1995—2014年)—2014年后的“国家战略阶段”3个阶段。在分析各个阶段的管理特征后,提出全民健身治理转型路径:1... 对我国全民健身管理历程进行了梳理与概括,主要经历了“全民健身管理的司局级阶段(1949—1995年)—全民健身管理的部委阶段(1995—2014年)—2014年后的“国家战略阶段”3个阶段。在分析各个阶段的管理特征后,提出全民健身治理转型路径:1)发挥全民健身对产业发展的支持作用;2)强化多元主体参与的整体性治理格局;3)实现治理体系现代化;4)培育基层全民健身治理主体;5)实现评估理念和方式的转变。 展开更多
关键词 全民健身 治理历程 管理 治理转型 产业效应 转型路径 体系现代化
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从新总规看首都超大城市治理转型 预览
11
作者 石晓冬 王吉力 《前线》 CSSCI 2018年第4期85-87,共3页
城市治理是国家治理的重要内容。构建符合中国城市特点的城市治理体系,有助于完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。北京作为首都,还承担着为中央党政军领导机关服务的职责,需要以“城”的更高水平发... 城市治理是国家治理的重要内容。构建符合中国城市特点的城市治理体系,有助于完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。北京作为首都,还承担着为中央党政军领导机关服务的职责,需要以“城”的更高水平发展服务保障“都”的功能。提高城市治理水平,完善城市治理体系的重要性更加突出。在《北京城市总体规划(2016年-2035年)》(以下简称“新总规”)的编制阶段,习近平总书记多次强调城市治理的重要性。2014年2月26日,习近平总书记视察北京工作时指出,“建设和管理好首都, 展开更多
关键词 超大城市 治理转型 首都 城市治理体系 社会主义制度 城市总体规划 国家治理 中国特色
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构建首都城市治理生态体系 预览
12
作者 沈体雁 张庭瑞 《前线》 CSSCI 2018年第9期59-61,共3页
北京,作为新时代中国特色社会主义背景下的大国首都,肩负着现代化城市治理的特殊历史使命。构建和完善首都现代城市治理生态体系,通过科学运用新理念、新技术、新平台,推动城市管理向精治、共治、法治为基本特征的城市治理转型,是... 北京,作为新时代中国特色社会主义背景下的大国首都,肩负着现代化城市治理的特殊历史使命。构建和完善首都现代城市治理生态体系,通过科学运用新理念、新技术、新平台,推动城市管理向精治、共治、法治为基本特征的城市治理转型,是保障首都科学高质量运行、逐步形成良好城市治理生态、推进北京成为未来国际化强国首都的基础。 展开更多
关键词 城市治理 生态体系 首都 中国特色社会主义 科学运用 城市管理 治理转型 质量运行
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以五大发展理念引领广东社会治理转型
13
作者 邓少君 《长安》 2018年第9期22-23,共2页
今年全国“两会”期间,习近平总书记在参加广东代表团审议时发表重要讲话,要求广东“在构建推动经济高质量发展体制机制、建设现代化经济体系、形成全面开放新格局、营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列”。这一重要指示,为... 今年全国“两会”期间,习近平总书记在参加广东代表团审议时发表重要讲话,要求广东“在构建推动经济高质量发展体制机制、建设现代化经济体系、形成全面开放新格局、营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列”。这一重要指示,为广东迈向高质量经济发展、高水平社会治理确定了新的航标。 展开更多
关键词 社会治理 广东 治理转型 大发展 质量发展 经济体系 全面开放 经济发展
城市基层政府治理转型中的机构改革
14
作者 孙柏瑛 《公共管理与政策评论》 2018年第5期26-32,共7页
我国快速的城市化进程与社会结构变迁,引发城市基层社会诸多流变,传统城市基层治理模式难以为继,变革与转型成为必然。作为国家治理体系重要组成部分及科层系统末梢的微观治理主体,城市基层政府在省、直辖市有关政府职能转变与治理创新... 我国快速的城市化进程与社会结构变迁,引发城市基层社会诸多流变,传统城市基层治理模式难以为继,变革与转型成为必然。作为国家治理体系重要组成部分及科层系统末梢的微观治理主体,城市基层政府在省、直辖市有关政府职能转变与治理创新的目标框架和原则要求下,根据一定地方特点,对现有基层治理方式进行改革。其中,通过政府机构改革,改变治理结构,调整治理功能,理顺治理关系及流程,亦是城市政府实现基层治理转型的重要政策工具。本文聚焦于城市基层治理转型中政府机构改革试点选择的策略与方式,基于典型实践经验,探讨政府机构改革应对的问题,阐述基层政府机构改革的主要政策工具类型及其特征,从中分析基层政府机构改革拟追求的目标,思考基层政府改革的动力来源。党的十九届三中全会明确提出,构建简约高效的基层管理体制,以基层政权机构设置来推进面向人民群众、符合基层事务需要、治理重心下移等任务,提高基层治理的适应和回应能力,这使得机构改革依然是基层治理模式转型选择的主要途径。 展开更多
关键词 机构改革 城市基层治理 治理转型 回应性 精细化
论“互联网+”下的社会治理转型 预览
15
作者 于文梅 《新西部:下旬·理论》 2018年第4期12-12,24共2页
本文分析了“互联网+”下的社会治理基本前景,探讨了“互联网+”时代下社会治理转型的主要途径。要改革创新治理理念;积极转变政府职能;利用互联网技术建设安全信息工程。
关键词 互联网+ 社会治理 数据信息化 治理转型
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从管理到智能治理的技术路径 预览
16
作者 陈之腾(编辑整理) 《上海教育》 2018年第18期20-22,共3页
教育管理向教育治理转型的必要性日益凸显。教育管理走向教育治理离不开信息化。在技术介入下,教育不仅能从管理走向治理,更能升级到智能治理。智能治理是以互联网、大数据、云计算、人工智能为代表的新一代信息技术运用进政府或者区域... 教育管理向教育治理转型的必要性日益凸显。教育管理走向教育治理离不开信息化。在技术介入下,教育不仅能从管理走向治理,更能升级到智能治理。智能治理是以互联网、大数据、云计算、人工智能为代表的新一代信息技术运用进政府或者区域等宏观教育治理的体现。 展开更多
关键词 教育管理 治理转型 人工智能 技术路径 教育治理 技术运用 信息化 互联网
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中国乡村秩序的百年变迁与治理转型——以纠纷解决机制为中心的讨论 预览
17
作者 黄家亮 《华南师范大学学报:社会科学版》 CSSCI 北大核心 2018年第6期147-154,192共9页
中国传统乡村社会有着自身独特的秩序逻辑和治理模式。近代以来随着国家政权向基层社会的渗透,传统礼治秩序受到极大挑战,导致了深刻的秩序危机。1949年以后,中国乡村社会逐渐形成一套以政治权力为主导的新的治理模式——政治秩序,从而... 中国传统乡村社会有着自身独特的秩序逻辑和治理模式。近代以来随着国家政权向基层社会的渗透,传统礼治秩序受到极大挑战,导致了深刻的秩序危机。1949年以后,中国乡村社会逐渐形成一套以政治权力为主导的新的治理模式——政治秩序,从而实现了对乡村秩序的重建。改革开放以来,随着人民公社体制的解体,国家权力对乡村的控制力度大大降低,加上乡村社会自身的自治能力很弱,导致了新一轮的乡村秩序危机,而现代法律与乡土社会的冲突加剧了这种危机。在新的历史时期,乡村秩序重建的核心是要处理好国家与社会的关系,走出二者非此即彼的困境:一方面要重建适合农村的公共权威系统,特别是法律系统;另一方面要重建民间的权威系统,特别是民间调解系统。此外,要建立起二者之间的良性互动机制,形成自治、法治和德治相结合的新秩序。 展开更多
关键词 乡村秩序 乡村治理 纠纷解决 乡村振兴 治理转型
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乡村振兴视域下的治理转型
18
作者 焦石文 《学习论坛》 北大核心 2018年第11期61-65,共5页
改革开放以来,中国城镇化经历了一个低起点、高速度的发展历程,城乡一体化程度不断提高,但同时一些问题如乡村“空心化”、公共服务滞后、发展动力不足等也日益凸显,传统的乡村治理体系面临很大挑战。为应对上述问题和挑战,党的十... 改革开放以来,中国城镇化经历了一个低起点、高速度的发展历程,城乡一体化程度不断提高,但同时一些问题如乡村“空心化”、公共服务滞后、发展动力不足等也日益凸显,传统的乡村治理体系面临很大挑战。为应对上述问题和挑战,党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》进一步明确了目标和任务。实施乡村振兴战略,有效的乡村治理是前提,应尽快建立适应经济社会发展的新的乡村治理体系。在政策导向上,要注意顶层设计与区域规划相协调;在治理方式上,要探索多元主体共同参与的体制;在实践路径上,要注重整体推进与重点突破相结合。 展开更多
关键词 乡村振兴 新型城镇化 治理转型
中国电子科技集团有限公司
19
作者 熊群力 《军工文化》 2018年第3期84-85,共2页
时间:1月25~26日主题:不忘科技兴军初心牢记网络强国使命坚持高质量发展建设世界一流创新型领军企业网络强国党的十八大以来,习近平总书记以宏阔视野和战略思维,高瞻远瞩地提出了网络强国战略思想,就如何认识、运用、发展、管理互联... 时间:1月25~26日主题:不忘科技兴军初心牢记网络强国使命坚持高质量发展建设世界一流创新型领军企业网络强国党的十八大以来,习近平总书记以宏阔视野和战略思维,高瞻远瞩地提出了网络强国战略思想,就如何认识、运用、发展、管理互联网等提出了一系列战略性、前瞻性、创造性观点,深刻回答了中国是否要发展互联网、怎样发展互联网等重大理论和实践问题,深刻揭示了互联网的本质特征、发展规律、发展路径,党的十八届五中全会提出了"实施网络强国战略"。网络强国的目标在于治理现代化,是以技术升级带来治理转型。 展开更多
关键词 科技集团 企业网络 公司 有限 电子 中国 强国战略 治理转型
改革开放以来的经济周期波动与空间政策响应水——发展主义视角的解析及反思 预览
20
作者 唐伟成 《城市规划》 CSSCI CSCD 北大核心 2018年第1期74-82,共9页
考察中国1978年以来的经济周期性波动轨迹,空间政策是国家启动经济增长的常规手段之一,伴随早期实施的沿海开放战略,空间政策呈现“梯度”、“密集”投放的特征。而空间政策本身的“刺激”属性,使其在宏观经济高涨期表现出“失效”... 考察中国1978年以来的经济周期性波动轨迹,空间政策是国家启动经济增长的常规手段之一,伴随早期实施的沿海开放战略,空间政策呈现“梯度”、“密集”投放的特征。而空间政策本身的“刺激”属性,使其在宏观经济高涨期表现出“失效”的一面,乃至对国家的宏观治理起到了“对冲”、“削弱”的作用。城市规划是有效落实国家空间政策的资源配置工具。经济高速增长中的城市规划具有显著的经济导向与增量特征,但也因此深受国家宏观经济波动与治理周期的影响。空间政策与城市规划一同成为了国家实现经济增长目标、治理经济周期波动的宏观调控工具及空间保障机制,而两者也将在配合治国方针总体转变的历史进程中扮演更为重要的角色. 展开更多
关键词 经济波动 空间政策 城市规划 治理转型
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