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把握新要求 坚持新标准深入学习贯彻《中国共产党机构编制工作条例》 预览
1
作者 惠新安 《中国机构改革与管理》 2020年第1期14-15,共2页
《中国共产党机构编制工作条例》(以下简称《条例》)全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,有科学的理论指引、厚重的实践基础、鲜明的目标导向,对推进机构编制法定化、提升机构编制工作科学化水平,具有十分重要的意义。潍坊市委... 《中国共产党机构编制工作条例》(以下简称《条例》)全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,有科学的理论指引、厚重的实践基础、鲜明的目标导向,对推进机构编制法定化、提升机构编制工作科学化水平,具有十分重要的意义。潍坊市委坚持把学习贯彻《条例》作为重要政治任务,在细化举措上见真章,在落实落地上求实效,奋力开创机构编制工作新局面。 展开更多
关键词 习近平新时代中国特色社会主义思想 机构编制工作 全面贯彻 法定化 科学水平 潍坊市委 目标导向 《条例》
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以“八个协同”推进机构编制改革 预览
2
作者 杨开峰 《中国机构改革与管理》 2020年第1期16-20,共5页
党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)全面回答了我国国家治理应该“坚持和巩固什么、发展和完善什么”这个重大问题,提... 党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)全面回答了我国国家治理应该“坚持和巩固什么、发展和完善什么”这个重大问题,提出了中国特色社会主义国家治理的十三个显著优势,对国家治理做了全面、科学、系统的界定,对于我们更加深刻认识机构编制的科学化、规范化、法定化具有重要意义。 展开更多
关键词 机构编制 坚持和完善 深刻认识 国家治理体系和治理能力现代 法定化 中国特色社会主义制度 规范 《决定》
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证明困难视阈下的事实认定与刑事推定 预览
3
作者 琚明亮 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2020年第2期27-36,共10页
从法律效果上看,刑事推定实际具有实体与程序的双重功能。以“主观罪责型”推定与“证明责任型”推定为例,前者改变了构成要件中主观罪责的证明方式,后者则在此基础上,将有限的举证责任转由被告人承担,使其成为刑事推定的不利方。为在... 从法律效果上看,刑事推定实际具有实体与程序的双重功能。以“主观罪责型”推定与“证明责任型”推定为例,前者改变了构成要件中主观罪责的证明方式,后者则在此基础上,将有限的举证责任转由被告人承担,使其成为刑事推定的不利方。为在不违背罪刑法定原则与无罪推定原则的前提下,充分实现刑事推定所预想的制度目标,不但需要对其基础事实之内容予以严格限定,突出其法定性与可证明性,而且需要明确推定事实与裁判事实之间的合理界分,强调事实认定者的心证对推定结果的可能影响,并在适用前提上,仅将刑事推定作为证明困难处境下的末位选择加以使用,在作用范围方面可将其适当扩大至定罪外的部分量刑情节。在立法选择上,考虑到刑事诉讼人权保障的基本立场,刑事立法应当对刑事推定保持最低限度的容忍态度,尽量减少其创设及适用。 展开更多
关键词 刑事推定 主观罪责 证明责任 规范适用 法定化
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我国数字货币法定化和风险管理研究 预览
4
作者 秦紫琪 古怡文 +1 位作者 何家铭 王燚倩 《经济技术协作信息》 2020年第6期74-75,共2页
近年来,区块链技术发展势头迅猛,以此为基础的数字货币作为一种货币以及货币发行机制的创新形式在金融世界内掀起了一轮全新的金融浪潮。伴随着"去中心化"口号的兴起,私人支付工具的"去现金化"越来越普遍,再加上&qu... 近年来,区块链技术发展势头迅猛,以此为基础的数字货币作为一种货币以及货币发行机制的创新形式在金融世界内掀起了一轮全新的金融浪潮。伴随着"去中心化"口号的兴起,私人支付工具的"去现金化"越来越普遍,再加上"无现金"社会的发展,数字货币必将颠覆货币金融领域,成为新的流通工具、支付手段和货币政策工具。此外,其本身存在的问题也对数字货币的法定化以及风险管理提出了新的挑战。 展开更多
关键词 数字货币 支付工具 货币金融 货币政策工具 区块链技术 去中心 法定化 支付手段
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白山市:建设法治人社,促进公平正义 预览
5
作者 《劳动保障世界》 2020年第1期18-19,共2页
自2014年十八届四中全会通过《关于全面依法治国若干重大问题的决定》以来,白山市人力资源和社会保障局在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕党的十八届四中全会提出的建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信... 自2014年十八届四中全会通过《关于全面依法治国若干重大问题的决定》以来,白山市人力资源和社会保障局在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕党的十八届四中全会提出的建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信法治政府的要求,通过科学决策、严格规范执法,推进新时代白山市人社法治建设,促进社会公平正义。建立权力清单,推进职能、权限、责任法定化按照职权法定、边界清晰、主体明确、运行公开的原则,共梳理出行政处罚事项58项,行政确认事项2项,行政许可事项6项,行政奖励事项1项,其他行政事项20项,并向社会公开。 展开更多
关键词 权力清单 行政奖励 全面依法治国 行政处罚 法治政府 公开公正 廉洁高效 法定化
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全面提升执行《条例》能力推动机构编制工作守正创新 预览
6
作者 潘享清 《中国机构改革与管理》 2019年第11期15-18,共4页
党中央出台《中国共产党机构编制工作条例》(以下简称《条例》),首次以党内法规形式,把党长期以来尤其是党的十八大以来领导机构编制工作的伟大实践、成功经验转化为制度成果,对于落实党管机构编制原则,推进机构编制法定化,提升机构编... 党中央出台《中国共产党机构编制工作条例》(以下简称《条例》),首次以党内法规形式,把党长期以来尤其是党的十八大以来领导机构编制工作的伟大实践、成功经验转化为制度成果,对于落实党管机构编制原则,推进机构编制法定化,提升机构编制工作水平,巩固党治国理政的组织基础,具有十分重大的意义。我们要把学习贯彻《条例》作为当前和今后一段时期的重要任务,与贯彻落实习近平总书记关于党和国家机构改革、关于机构编制工作的重要论述和党中央决策部署结合起来,既要全面学习、深入领会、系统掌握,又要提升站位、聚焦重点. 展开更多
关键词 国家机构改革 机构编制 党内法规 党的十八大以来 《条例》 法定化 治国理政 决策部署
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试析民俗文化视角下的我国传统节日法定化 预览
7
作者 刘立吾 吴清晖 《老区建设》 2019年第24期64-66,共3页
中华民族有着丰厚的民俗文化,这种文化孕育出不少底蕴深厚的民族传统节日。但我国一些重大的传统节日曾一度被排挤在国家法定节假日体系外,其深远的文化价值与社会价值往往被忽视。传统节日作为民族情感维系的纽带,成为中华民族的一个... 中华民族有着丰厚的民俗文化,这种文化孕育出不少底蕴深厚的民族传统节日。但我国一些重大的传统节日曾一度被排挤在国家法定节假日体系外,其深远的文化价值与社会价值往往被忽视。传统节日作为民族情感维系的纽带,成为中华民族的一个文化印记与符号。新时代呼吁社会有必要加强对传统节日民俗文化功能与其社会功能的联系研究,并为传统节日的法定化提供充分的立法依据,从而提高对传统节日的保护力度。 展开更多
关键词 民俗文 传统节日 法定化
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做好新时代机构编制工作的思考
8
作者 不详 《机构与行政》 2019年第10期52-53,共2页
新时代新征程新使命,机构编制工作面临新要求新任务新挑战,从历史层面看,编制资源的供需矛盾依然突出;从实践层面看,深化改革,破解人民群众反映强烈问题背后的体制机制障碍困难不少;从制度层面看,推进机构编制法定化还有很长的路要走。... 新时代新征程新使命,机构编制工作面临新要求新任务新挑战,从历史层面看,编制资源的供需矛盾依然突出;从实践层面看,深化改革,破解人民群众反映强烈问题背后的体制机制障碍困难不少;从制度层面看,推进机构编制法定化还有很长的路要走。机构编制部门要紧紧围绕中心、服务大局,不断强化责任担当,奋力开创新时代机构编制工作新局面。 展开更多
关键词 机构编制 工作条例 法定化
以良法推进机关运行保障的善治
9
作者 杨建顺 《中国机关后勤》 2019年第12期25-27,共3页
推进机关运行保障立法,对于规范机关运行保障工作,控制机关运行成本,促进机关高效有序运行,从根本上理顺机关运行保障管理体制、明确基本制度和保障事项,实现机构、职能、程序、责任法定化,具有十分重要和深远的意义。
关键词 法定化 运行保障 善治 管理体制 运行成本 高效有序
坦白的正当化根据与合法性适用
10
作者 赵学军 《法律适用》 CSSCI 北大核心 2019年第7期76-84,共9页
从坦白制度的发展源流和现行立法来看,“被动投案和效益兼顾”是坦白的正当化根据。一般坦白的主体限于犯罪嫌疑人,而被告人和罪犯可作为准坦白的主体。坦白必须以明示的“被动归案”和隐含的“归服法律”为前提条件。如实供述的内容不... 从坦白制度的发展源流和现行立法来看,“被动投案和效益兼顾”是坦白的正当化根据。一般坦白的主体限于犯罪嫌疑人,而被告人和罪犯可作为准坦白的主体。坦白必须以明示的“被动归案”和隐含的“归服法律”为前提条件。如实供述的内容不得违背主观认识并应当与实际情况大致相符,供述方式体现为主动供述与被动供述。对于翻供现象应当以一审判决前作为评价时点,将作为犯罪嫌疑人时的如实供述和一审判决前的重新交代联系起来进行认定。在裁量从宽幅度时要将人身危险性程度和国家效益大小作为衡量要素。“退赃退赔”不符合“避免特别严重后果发生的”立法规定,不宜按照坦白条款减轻处罚。 展开更多
关键词 坦白 法定化 正当根据 成立条件 适用问题
全面加强党的领导 着力推进机构改革 预览
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作者 李才忠 《行政科学论坛》 2019年第9期4-7,共4页
新乡作为河南省委编办确定的全省两个先行先试省辖市之一,紧紧围绕确保中央改革精神落实、有效破解体制机制障碍、加快推进机构编制法定化等内容,扎实推进机构改革工作,积极为全省市、县机构改革破题探路、积累经验。一、吃透上情,摸清... 新乡作为河南省委编办确定的全省两个先行先试省辖市之一,紧紧围绕确保中央改革精神落实、有效破解体制机制障碍、加快推进机构编制法定化等内容,扎实推进机构改革工作,积极为全省市、县机构改革破题探路、积累经验。一、吃透上情,摸清下情,确保新乡改革方案科学(一)吃透改革精神首先,市委常委会带头学。 展开更多
关键词 河南省委 机构编制 法定化 体制机制障碍 加强党的领导 改革方案 先行先试 编办
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“四强化”聚焦监督职能 扎实推进机构编制法定化建设工作
12
作者 《机构与行政》 2019年第7期56-58,共3页
今年以来,昌邑市委编办立足实际,高点定位,积极作为,充分发挥监督检查在机构编制管理工作中的重要作用,将机构编制法定化作为创新机构编制管理、提升管理水平的重要举措,不断提高机构编制管理的层次和实效,确保机构编制事项及时、准确... 今年以来,昌邑市委编办立足实际,高点定位,积极作为,充分发挥监督检查在机构编制管理工作中的重要作用,将机构编制法定化作为创新机构编制管理、提升管理水平的重要举措,不断提高机构编制管理的层次和实效,确保机构编制事项及时、准确和高效运行。 展开更多
关键词 机构编制 法定化 监督检查
新时期城市设计管理法定化改革的路径辨析 预览
13
作者 肖宇 《城市建筑》 2019年第20期76-77,83共3页
文章以上海、深圳、南京、珠海等城市为例,集中探讨了融入控制性详细规划“一控规多图则”方法的应用情况及其实施效果,提出城市设计管理在地位法定化、内容特色化、流程法规化、机构主业化四个方面推动和落实法定化改革。结合近期形势... 文章以上海、深圳、南京、珠海等城市为例,集中探讨了融入控制性详细规划“一控规多图则”方法的应用情况及其实施效果,提出城市设计管理在地位法定化、内容特色化、流程法规化、机构主业化四个方面推动和落实法定化改革。结合近期形势,依法建立与城市规划、建筑设计的工作关系,以控规等法定规划为依托,完善城市设计与既有法定规划的衔接,将此作为供给侧结构性改革的战略举措。 展开更多
关键词 城市设计 法定化 供给侧结构性
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一线传真 预览
14
《行政科学论坛》 2019年第9期62-64,共3页
新乡市紧盯职权调整助力机构改革近日,新乡市印发了《关于公布政府部门权责清单(2019)的决定》,保留市本级行政职权4014项,圆满完成了改革既定任务,与部门“三定”规定一并为机构编制法定化奠定了基础。提前准备,底气十足。一是固定职... 新乡市紧盯职权调整助力机构改革近日,新乡市印发了《关于公布政府部门权责清单(2019)的决定》,保留市本级行政职权4014项,圆满完成了改革既定任务,与部门“三定”规定一并为机构编制法定化奠定了基础。提前准备,底气十足。一是固定职权。新乡市委编办历时三个月时间,于2018年底对权责清单进行了调整,在党政机构改革启动之前固定行政职权,助力改革顺利推进。二是模拟预演。该市根据机构改革方案要求,设计确认函、职权调整确认表等模板,重点对部门间所需调整的职权进行模拟,形成了部门权责清单雏形。三是精准分类。 展开更多
关键词 机构改革方案 权责清单 机构编制 法定化 “三定”规定 三个月时间 编办 新乡市
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坚定不移地贯彻《中国共产党机构编制工作条例》切实把机构编制管理纳入法定化轨道 预览
15
作者 陈春梅 《行政科学论坛》 2019年第11期4-6,15共4页
2019年6月24日,中共中央政治局召开会议,审议了《中国共产党机构编制工作条例》(以下简称《条例》)。会议指出,机构编制资源是重要政治资源、执政资源,机构编制工作在加强党和国家机构职能体系建设、深化机构改革、优化党的执政资源配... 2019年6月24日,中共中央政治局召开会议,审议了《中国共产党机构编制工作条例》(以下简称《条例》)。会议指出,机构编制资源是重要政治资源、执政资源,机构编制工作在加强党和国家机构职能体系建设、深化机构改革、优化党的执政资源配置方面发挥着至关重要的作用。8月5日,中共中央印发《条例》。《条例》的制定和实施,对于在新的历史条件下进一步完善党和国家机构编制法规制度,推进机构编制法定化,提升机构编制管理工作水平,都具有十分重要的意义。 展开更多
关键词 机构编制管理 机构编制工作 《中国共产党机构编制工作条例》 法定化 中国共产党
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刍议机构编制法定化的三个基本问题 预览
16
作者 杨晓亮 张红涛 《行政科学论坛》 2019年第11期7-9,共3页
2019年8月开始施行的《中国共产党机构编制工作条例》第十八条明确规定:经批准发布的各部门各单位"三定"规定、机构编制管理规定等,是机构编制法定化的重要形式,具有权威性和严肃性,是各部门各单位机构职责权限、人员配备和... 2019年8月开始施行的《中国共产党机构编制工作条例》第十八条明确规定:经批准发布的各部门各单位"三定"规定、机构编制管理规定等,是机构编制法定化的重要形式,具有权威性和严肃性,是各部门各单位机构职责权限、人员配备和工作运行的基本依据。因此,厘清统一定义、主要内容和积极意义等三个方面的基本问题,对于积极推动机构编制法定化工作进程大有裨益。 展开更多
关键词 法定化 全面依法治国 权限管理 国家治理体系 机构编制 机构编制管理
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机构编制法定化的三重意义及其改革面向 预览
17
作者 谭波 《行政科学论坛》 2019年第11期10-15,共6页
机构编制法定化的提法,带来了潜在的"大编制"理念的融入,成为行政组织法治建设的"扳手",也成为党和国家机构改革的"扭矩"。实现编制资源的进一步法定统筹使用,做好党内编制法制与国家编制法制的衔接,促... 机构编制法定化的提法,带来了潜在的"大编制"理念的融入,成为行政组织法治建设的"扳手",也成为党和国家机构改革的"扭矩"。实现编制资源的进一步法定统筹使用,做好党内编制法制与国家编制法制的衔接,促进编制违纪违法责任的坐实,才能更利于机构编制法定化的顺利实现。 展开更多
关键词 编制 法定化 改革
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污染者环境修复责任的承担与实现
18
作者 王禄金 《人民法治》 2019年第10期74-75,共2页
环境损害是环境修复的前提条件,环境修复是环境损害的补救措施。2014年,我国环境保护部颁布了《环境损害鉴定评估推荐方法》(以下简称《推荐方法》),明确规定了环境损害和环境修复的认定范围。《推荐方法》第4条第1款规定,由于污染环境... 环境损害是环境修复的前提条件,环境修复是环境损害的补救措施。2014年,我国环境保护部颁布了《环境损害鉴定评估推荐方法》(以下简称《推荐方法》),明确规定了环境损害和环境修复的认定范围。《推荐方法》第4条第1款规定,由于污染环境或破坏生态,导致人体健康、财产价值、生态环境出现可观察或可测量的不利改变的行为,都是环境损害行为。 展开更多
关键词 环境修复责任 污染者 法定化 司法部 损害事实 民事责任承担
淮安推动机构编制监督检查规范化精细化长效化 预览
19
作者 《中国机构改革与管理》 2019年第12期20-22,共3页
淮安市委编办积极主动作为,充分发挥机构编制监督检查职能作用,建章立制、拓宽途径、助力履职,推动机构编制监督检查规范化精细化长效化。为持续强化机构编制管理刚性约束,扎实推进地方机构编制法定化建设,江苏省淮安市委编办积极主动作... 淮安市委编办积极主动作为,充分发挥机构编制监督检查职能作用,建章立制、拓宽途径、助力履职,推动机构编制监督检查规范化精细化长效化。为持续强化机构编制管理刚性约束,扎实推进地方机构编制法定化建设,江苏省淮安市委编办积极主动作为,充分发挥机构编制监督检查职能作用,有效管好管住机构的"牌子"、人员的"身份"、领导的"职数"、履职的“效能”,不断提升机构编制监督检查水平。 展开更多
关键词 机构编制管理 机构编制监督检查 法定化 长效 刚性约束 江苏省淮安市 精细 拓宽途径
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集中统一管理的湖北答卷
20
作者 龙宁 《中国机关后勤》 2019年第10期35-36,共2页
通过加强制度建设,不断推进机关事务管理机构、职能、权限、程序、责任的法定化,推动建立集中统一、权责明确的管理体制新一轮机构改革后,湖北省机关事务管理局围绕节约型服务型机关建设,从理顺全省机关事务系统职能建设出发,落实法规制... 通过加强制度建设,不断推进机关事务管理机构、职能、权限、程序、责任的法定化,推动建立集中统一、权责明确的管理体制新一轮机构改革后,湖北省机关事务管理局围绕节约型服务型机关建设,从理顺全省机关事务系统职能建设出发,落实法规制度,强化工作指导。 展开更多
关键词 事务管理局 机关事务管理 法定化 集中统一管理 服务型机关 管理体制 权责明确 节约型
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