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环保法庭“无案可审”现象再审视
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作者 韩晓明 《法学论坛》 CSSCI 北大核心 2019年第2期128-134,共7页
环保法庭在我国大规模设立却无案可审。其主要原因并非如学界所普遍认为的机制运行障碍,而更可能是因为环境司法需求薄弱且环保法庭的审判专业化优势十分可疑。由于案件受理数量过少,基于审判效率、专业性和司法统一性所进行的功能评估... 环保法庭在我国大规模设立却无案可审。其主要原因并非如学界所普遍认为的机制运行障碍,而更可能是因为环境司法需求薄弱且环保法庭的审判专业化优势十分可疑。由于案件受理数量过少,基于审判效率、专业性和司法统一性所进行的功能评估表明,环保法庭的设立多流于形式,制度效率不高。依据公共选择理论,法院内部治理、政治需求等自身利益诉求才是环保法庭制度化发展的实际推动力。更具社会福利意义的司法专门化改革应当以效率为目标,通过预算硬约束以及限制法院司法解释的范围等方式来约束其行为的自利倾向。 展开更多
关键词 司法专门化 环保法庭 制度效率 公共选择
国内执法监督体系建设的做法
2
作者 环境执法保障专题课题组 《中国环境监察》 2018年第8期14-23,共10页
一、环境执法监督体系建设的探索和实践面对当前环境执法监督实践过程中的诸多难题,地方各级环境执法监督部门在努力严格执法的同时,积累并探索了一系列结合地区特点、符合国情、具有实践意义的宝贵经验和做法。总结这些探索和实践并加... 一、环境执法监督体系建设的探索和实践面对当前环境执法监督实践过程中的诸多难题,地方各级环境执法监督部门在努力严格执法的同时,积累并探索了一系列结合地区特点、符合国情、具有实践意义的宝贵经验和做法。总结这些探索和实践并加以宣传和推广,有利于调动地方政府和相关部门的积极性,充分发挥地方各级环境执法监督机构自身优势,对建设完备的环境执法监督体系具有积极的推动作用。 展开更多
关键词 派出机构 重庆市环境保护条例 环保 环境保护法律 环保法庭 土地督察制度 环境监察
我国环保法庭建设的回顾与重构
3
作者 饶健 《福建法学》 2018年第1期85-91,共7页
环保法庭是以环境资源案件为主要审理对象的专门性法庭,其从环保合议庭到环境资源审判庭的发展过程,对于解决我国经济社会发展进程中出现的环境生态破坏问题,起到了提高审判效率与促进环保法制的积极作用。在面临新时期环境污染问题的... 环保法庭是以环境资源案件为主要审理对象的专门性法庭,其从环保合议庭到环境资源审判庭的发展过程,对于解决我国经济社会发展进程中出现的环境生态破坏问题,起到了提高审判效率与促进环保法制的积极作用。在面临新时期环境污染问题的特性与法制改革的要求时,环保法庭的建设显得更为重要。依据环保法庭的建设历史与经验,首先应由相关法律对其体制机制加以确认从而解决建立的合法性问题,便于在全国各级法院中得到普遍性的建立;其次应加强审判队伍的专业化建设,促进环境司法的生态保障作用;再次作为专门环境资源审判机构,应围绕其司法专门化的性质构建运行机制。 展开更多
关键词 环保法庭 环境资源审判 司法专门化
论生态环境损害赔偿诉讼与关联诉讼衔接规则的建立——以德司达公司案和生态环境损害赔偿相关判例为鉴 被引量:3
4
作者 汪劲 《环境保护》 CSSCI 2018年第5期35-40,共6页
本文以德司达公司偷排废酸案的若干不同诉讼判决为例,比较分析了同期相关生态环境损害赔偿判例的共同点,并就生态环境损害赔偿诉讼与关联诉讼衔接规则的建立提出如下建议:在环境违法案件查处部门间以及与赔偿权利人间建立案件通报程序... 本文以德司达公司偷排废酸案的若干不同诉讼判决为例,比较分析了同期相关生态环境损害赔偿判例的共同点,并就生态环境损害赔偿诉讼与关联诉讼衔接规则的建立提出如下建议:在环境违法案件查处部门间以及与赔偿权利人间建立案件通报程序和证据收集与保存规则;对同一生态环境损害案件确立统一的行政处罚与索赔磋商规则以及诉讼管辖和证据适用规则;确立生态环境损害赔偿数额和行政罚款、刑事罚金数额既协调一致又独立计算的规则;应当确定生态环境损害赔偿诉讼在程序上优于一般环境民事公益诉讼的规则。 展开更多
关键词 生态环境损害赔偿 环境民事诉讼 环境刑事诉讼 环境公益诉讼 环境犯罪 环保法庭
我国环保法庭建设的回顾、重构与展望 预览
5
作者 饶健 《山东行政学院学报》 2018年第2期61-67,共7页
环保法庭是以环境资源案件为主要审理对象的专门性法庭,经历了从环保合议庭到环境资源审判庭的发展历史过程,对于解决我国经济社会发展进程中出现的环境生态破坏问题,起到了提高审判效率与促进环保法制的积极作用。在面临新时期环境污... 环保法庭是以环境资源案件为主要审理对象的专门性法庭,经历了从环保合议庭到环境资源审判庭的发展历史过程,对于解决我国经济社会发展进程中出现的环境生态破坏问题,起到了提高审判效率与促进环保法制的积极作用。在面临新时期环境污染问题的特性与法制改革的要求时,环保法庭的建设显得更为重要。依据环保法庭的建设历史与经验,首先应由相关法律对其体制机制加以确认从而解决建立的合法性问题,便于在全国各级法院中得到普遍性的建立;其次应加强审判队伍的专业化建设,促进环境司法的生态保障作用;再次作为专门的环境资源审判机构,应围绕其司法专门化,构建其独特的运行机制。 展开更多
关键词 环保法庭 环境资源审判 司法专门化
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一个湖泊:环境治理成就环保法庭
6
作者 陈华永 《生态文明新时代》 2018年第4期94-95,共2页
五月的红枫湖,高天流云,山青水碧,空气清新,这个比杭州西湖大6倍的高原湖泊,让人流连忘返。但是,十多年前的红枫湖,蓝藻爆发,水质严重恶化。人们惊呼,贵阳的'水缸'变成了'染缸'。拯救这颗高原湖泊明珠,催生了中国第一... 五月的红枫湖,高天流云,山青水碧,空气清新,这个比杭州西湖大6倍的高原湖泊,让人流连忘返。但是,十多年前的红枫湖,蓝藻爆发,水质严重恶化。人们惊呼,贵阳的'水缸'变成了'染缸'。拯救这颗高原湖泊明珠,催生了中国第一个环保法庭——清镇市生态环保法庭,它开创了中国环保司法实践的先河,开创了中国公益环境诉讼的司法模式。故事要从15年前说起。2003年至2007年,红枫湖水库水质逐渐恶化,所有垂线均达不到国家标准,最差为劣V类水体。 展开更多
关键词 清镇市 环境资源 审判庭 人民法院 环保法庭 公益诉讼
生态环境损害的法律救济机制研究 预览
7
作者 张红 《法制博览》 2018年第12期104-105,共2页
近年来我国的环境污染伴随着经济发展越来越严重,社会对于环境损害的关注度也越来越高,但是对生态环境损害的关注却很少,因此生态环境损害的救济就难以得到相应的保障。在此背景下,论述了研究生态损害的必要性,从而探索生态损害的救济... 近年来我国的环境污染伴随着经济发展越来越严重,社会对于环境损害的关注度也越来越高,但是对生态环境损害的关注却很少,因此生态环境损害的救济就难以得到相应的保障。在此背景下,论述了研究生态损害的必要性,从而探索生态损害的救济途径即一般救济程序和法律救济程序,主张生态环境公益诉讼为最佳法律救济途径,为保障环境公益诉讼的实现环境提倡合理设立专业环保法庭、完善我国生态环境损害鉴定评估制度。 展开更多
关键词 生态污染 救济 公益诉讼 环保法庭 鉴定
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环保法庭为何无案可审?——法律经济学的分析和解释 被引量:1
8
作者 由然 《东岳论丛》 CSSCI 北大核心 2018年第2期176-184,共9页
环保法庭大规模设立却普遍无案可审。探求环境司法需求薄弱的原因是对症(制度无效率现状)下药的前提。运用经济分析的方法,基于制度运行成本、信息优势以及激励效果的比较效率研究发现,与环境行政规制相比,基于政策设计并受制于各... 环保法庭大规模设立却普遍无案可审。探求环境司法需求薄弱的原因是对症(制度无效率现状)下药的前提。运用经济分析的方法,基于制度运行成本、信息优势以及激励效果的比较效率研究发现,与环境行政规制相比,基于政策设计并受制于各类客观障碍,环境侵权法的制度运行成本较高,但激励效果不足,存在明显的效率局限性。环保法庭的制度化发展欠缺正当性基础。在司法改革朝向更加精细和纵深方向发展之际,对前述问题的清醒认识是避免司法能动变盲动的重要理念性前提。 展开更多
关键词 环保法庭 无案可审 环境规制 环境侵权 经济分析
气候变化:法官的作用
9
作者 麦克·威尔逊 《生态文明新时代》 2018年第1期111-118,共8页
一些不同寻常的事情或许会在将来发生。要么人类会减少碳排放,要么地球会遭受重创,农业、淡水可能随之减少,更多的疾病也许会出现,暴风雨、热浪和饥荒或将夺走数百万人的生命,这可能是前所未有的灾难。这一切的根源在于,预计到2100年,... 一些不同寻常的事情或许会在将来发生。要么人类会减少碳排放,要么地球会遭受重创,农业、淡水可能随之减少,更多的疾病也许会出现,暴风雨、热浪和饥荒或将夺走数百万人的生命,这可能是前所未有的灾难。这一切的根源在于,预计到2100年,全球人口将从74亿增至112亿。 展开更多
关键词 气候变化 环境法治 环保法庭
气候变化与环保法官
10
作者 麦克·威尔逊 《生态文明新时代》 2018年第4期78-87,共10页
全球气候变化,是世界各国必须共同应对并解决的问题。要想有序缓减并适应气候变化,就必须公正地施行环保司法——依靠法律框架保护并维系人类赖以生存的环境。本文假设,在当前的法律框架下,环保法官是公众信托的保护人——他们立誓保护... 全球气候变化,是世界各国必须共同应对并解决的问题。要想有序缓减并适应气候变化,就必须公正地施行环保司法——依靠法律框架保护并维系人类赖以生存的环境。本文假设,在当前的法律框架下,环保法官是公众信托的保护人——他们立誓保护水资源,使其免受地球系统升温至高于工业化前水平2-3℃所带来的严重破坏。 展开更多
关键词 气候变化 全球升温 环保法庭 全球变暖 夏威夷州宪法 全球环境法
反思环保法庭制度化发展之正当性 预览
11
作者 由然 《重庆大学学报:社会科学版》 CSSCI 北大核心 2018年第4期187-198,共12页
由于案件受理数量过少,基于"审判专业性"和"审判统一性"的论证结果表明环保法庭的设立多流于形式,制度化发展欠缺正当性基础。并且,从经济学视角看,与其他环境规制手段(包括环境行政)相比,环境司法的制度效率较低,治理优势并不明... 由于案件受理数量过少,基于"审判专业性"和"审判统一性"的论证结果表明环保法庭的设立多流于形式,制度化发展欠缺正当性基础。并且,从经济学视角看,与其他环境规制手段(包括环境行政)相比,环境司法的制度效率较低,治理优势并不明显。由于司法资源有限,司法制度对环境司法需求具有客观而必要的抑制作用。依据公共选择理论,除环境治理需求,环保法庭制度化发展的实际推动力源自法院内部治理、回应司法改革政策等自身利益诉求。在环境司法改革朝向更加精细和纵深方向发展之际,对前述问题的清醒认识是避免司法能动变盲动的重要理念性前提。 展开更多
关键词 环保法庭 正当性 制度效率 公共选择
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运用司法手段解决环境问题——无锡环保审判的创新与成效 被引量:1
12
作者 刘鸿志 申哲民 +2 位作者 崔凤山 张文强 郭米娜 《环境保护》 CSSCI 2017年第13期48-50,共3页
文章对无锡专门化环保审判的实践背景及进展进行了探讨,认为无锡环保审判模式下的制度改进和成效在于:大胆探索、创新务实,立足解决实际问题;环境司法提前介入,提升环保执法效率;两级法院会商案件,确立了良性发展工作模式;环保审判模... 文章对无锡专门化环保审判的实践背景及进展进行了探讨,认为无锡环保审判模式下的制度改进和成效在于:大胆探索、创新务实,立足解决实际问题;环境司法提前介入,提升环保执法效率;两级法院会商案件,确立了良性发展工作模式;环保审判模式逐渐成熟。总结无锡环保审判经验,指出无锡环保法庭发展建立的环保审判模式,符合国际上环保法庭的主要原则和特征,其充分结合我国环境司法特点及无锡当地环境保护需求,在实践中展现出鲜明活力。无锡环保审判模式的突破和创新可为其他地区更好地将司法手段运用在环境保护领域提供借鉴。 展开更多
关键词 环保审判 环保法庭 司法手段 环保执法
关于环境刑事诉讼程序问题的立法思考 预览
13
作者 刘文燕 张冬冬 王利娟 《北方经贸》 2017年第4期69-71,共3页
环境刑事诉讼是为解决当代环境问题,保护国家、社会和公众的环境利益而采取的司法救济措施。也是环境刑事诉讼的主体为了保护人与环境的共同利益,揭露和证实环境犯罪,追究环境犯罪者刑事责任的处理程序。环境刑事诉讼程序作为特殊诉讼... 环境刑事诉讼是为解决当代环境问题,保护国家、社会和公众的环境利益而采取的司法救济措施。也是环境刑事诉讼的主体为了保护人与环境的共同利益,揭露和证实环境犯罪,追究环境犯罪者刑事责任的处理程序。环境刑事诉讼程序作为特殊诉讼程序中的一种,有着自己独特的刑事诉讼制度、规则和程序。由于环境刑事诉讼受到国家司法资源、经济发展和社会稳定等多重因素制约,在立案制度(立案标准、立案管辖)、审判制度(环保法庭设置)等方面产生了诸多法律问题。只有运用立法手段有效解决这些问题才是完善中国环境刑事诉讼的理性选择。 展开更多
关键词 环境刑事诉讼 立案制度 环保法庭
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论我国环保法庭的困境与破解 预览
14
作者 赵雨惠 张静 杨扬 《智库时代》 2017年第8期109-,111共2页
近年来我国环境污染现象愈发严重,这让我们意识到环境污染问题的解决依赖于环境司法,设立环保法庭是推进司法改革的必然要求,本文从多角度、多层面分析了当下我国环保法庭的困境与破解途径。
关键词 环保法庭 环境诉讼 环境污染
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论环境司法的“三审合一”模式 被引量:5
15
作者 黄秀蓉 钭晓东 《法制与社会发展》 CSSCI 北大核心 2016年第4期103-117,共15页
环境污染和生态破坏的日益严峻,迫切要求将环境问题纳入法治范围内来解决。而原有诉讼模式已无法满足环境问题的特殊性要求,各国皆在探索环境司法的专业化道路。"三审合一"是在继承原有诉讼模式基础上,结合环境案件的自有特性提出的,... 环境污染和生态破坏的日益严峻,迫切要求将环境问题纳入法治范围内来解决。而原有诉讼模式已无法满足环境问题的特殊性要求,各国皆在探索环境司法的专业化道路。"三审合一"是在继承原有诉讼模式基础上,结合环境案件的自有特性提出的,其无论是在理论上,还是实践中都有较适宜的内生土壤。本文从我国环境司法专门化的"应然→实然"的分析为起点,以"三审合一"诉讼模式作为推进环境司法专门化走向实效的先行探索路径,检验"三审合一"诉讼模式的合理性,构建与现有诉讼体制排斥反应最低的"三审合一"制度,以此为先行探索路径,促使环境司法专门化尽快走出"蹒跚学步"的境况,实现"实然→实效"的推进。 展开更多
关键词 环境司法专门化 环保法庭 三审合一
我国环境公益诉讼现状考察与制度完善 预览
16
作者 雷步云 《长春师范大学学报》 2016年第5期60-62,共3页
环保事业的发展、经济结构的优化、和谐社会的构建、法治国家的建设等都要求建立环境公益诉讼制度。而目前环境纠纷案件受理率明显偏低、法官欠缺环境专业知识等问题,导致司法机关对环境纠纷处理不力、环境公益诉讼制度与部分企业的经... 环保事业的发展、经济结构的优化、和谐社会的构建、法治国家的建设等都要求建立环境公益诉讼制度。而目前环境纠纷案件受理率明显偏低、法官欠缺环境专业知识等问题,导致司法机关对环境纠纷处理不力、环境公益诉讼制度与部分企业的经济利益直接冲突等诸多障碍,可以通过扩大原告资格、设立环保法庭等措施加以解决。环境公益诉讼将是我国环境事业发展的新方向。 展开更多
关键词 环境公益诉讼 原告资格 环保法庭
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我国环境犯罪刑事审判程序之完善研究 被引量:1
17
作者 董邦俊 马君子 《环境保护》 CSSCI 2016年第7期37-41,共5页
环境犯罪近年来为司法机关所关注,完善环境刑事审判程序,有利于实现司法防控环境犯罪的目的。应当畅通环境刑事司法渠道;明确环境犯罪案件的立案标准及案件管辖分工;完善庭前会议制度。环境刑事诉讼应当以庭审为中心,提高司法公信力。... 环境犯罪近年来为司法机关所关注,完善环境刑事审判程序,有利于实现司法防控环境犯罪的目的。应当畅通环境刑事司法渠道;明确环境犯罪案件的立案标准及案件管辖分工;完善庭前会议制度。环境刑事诉讼应当以庭审为中心,提高司法公信力。证据审查是至关重要的,建立合理的审查机制才能使证据在庭审中发挥积极作用。应重视量刑工作,使审判结果更加公正、合理。 展开更多
关键词 环境犯罪 环保法庭 立案管辖 庭前会议 环境刑事审判
环境司法专门化发展的实证检视:以环境审判机构和环境审判机制为中心 被引量:16
18
作者 张忠民 《中国法学》 CSSCI 北大核心 2016年第6期177-196,共20页
环境司法专门化包括环境审判机构、环境审判机制、环境审判程序、环境审判理论和环境审判团队的专门化。从环境审判机构的设置类型和案件受理情况看,其“地方性”十足,即多是在当地特定时空内进行的本土化实践;而环境审判机制却颇具... 环境司法专门化包括环境审判机构、环境审判机制、环境审判程序、环境审判理论和环境审判团队的专门化。从环境审判机构的设置类型和案件受理情况看,其“地方性”十足,即多是在当地特定时空内进行的本土化实践;而环境审判机制却颇具“普适性”,即超越了特定时空的普遍的实践,并主要表现为宏观上的职权主义审判模式的偏好和微观上的裁判文书要素间基本缺乏内在的特殊关联。环境司法专门化须融合地方性与普适性。为此,应首先设计专门化的环境审判程序,然后再构建专门化的环境审判理论和环境审判团队。 展开更多
关键词 环境司法专门化 环境审判 环保法庭 环境裁判文书
环境司法“三审合一”的检视与完善 预览 被引量:7
19
作者 陈海嵩 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2016年第4期55-60,共6页
为了全面加强环境资源审判工作,我国需要将传统的民事、行政、刑事审判制度有机结合起来,实行环境司法“三审合一”。“三审合一”有利于统一环境资源案件的裁判尺度,实现环境资源案件的优质高效审理,维护环境资源案件当事人的权益... 为了全面加强环境资源审判工作,我国需要将传统的民事、行政、刑事审判制度有机结合起来,实行环境司法“三审合一”。“三审合一”有利于统一环境资源案件的裁判尺度,实现环境资源案件的优质高效审理,维护环境资源案件当事人的权益,对环境资源形成全方位、综合性的立体司法保护。这一审理模式在我国司法实践中已取得了较大进展,同时存在一些深层次问题,如诉讼程序的实质整合程度有待提高,案件审理的合法性与专业性不足,判决的适当履行存在困难等。为了完善环境司法“三审合一”模式,需要积极探索环境资源案件分类审理程序,合理设置环境资源专门审判机构,建立健全适应环境资源审判需要的法官队伍和专家队伍。 展开更多
关键词 环境司法专门化 三审合一 环保法庭
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环保法庭的困境与出路——以环保法庭的受案范围为视角 被引量:7
20
作者 张式军 《法学论坛》 CSSCI 北大核心 2016年第2期52-58,共7页
近年来,为了应对日益严峻的环境问题和环境纠纷,各地法院纷纷成立专门环境资源审判组织,探索环境审判新机制。然而,环保法庭自设立以来,一直面临"无案可审"的尴尬境地,其中受案范围过窄且缺乏统一性规范是导致这一症结的重要原因,受... 近年来,为了应对日益严峻的环境问题和环境纠纷,各地法院纷纷成立专门环境资源审判组织,探索环境审判新机制。然而,环保法庭自设立以来,一直面临"无案可审"的尴尬境地,其中受案范围过窄且缺乏统一性规范是导致这一症结的重要原因,受案范围问题关系到专门环境审判机构的生命力,因此应当加快出台相应的司法解释,统一规范并合理拓宽环保法庭的受案范围,在界定我国环保法庭受案范围时可以考虑包含环境公益诉讼案件(包括环境民事公益诉讼案件和环境行政公益诉讼案件)、因环境损害引起的私权诉讼案件、环境刑事诉讼案件、环境行政非诉执行案件。 展开更多
关键词 环保法庭 受案范围 环境司法专门化 环境公益诉讼
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