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法治维度下环境群体性事件的成因分析 认领
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作者 刘振华 《北京警察学院学报》 2020年第1期13-19,共7页
环境群体性事件是社会各种因素交织一起的反映,是环境矛盾聚集到一定程度突然爆发的结果。其中,环境法治不完善是环境群体性事件的重要致因。近年来,虽然我国法治建设取得了长足的进步,但是,我国环境法治建设还是存在立法不完善、行政... 环境群体性事件是社会各种因素交织一起的反映,是环境矛盾聚集到一定程度突然爆发的结果。其中,环境法治不完善是环境群体性事件的重要致因。近年来,虽然我国法治建设取得了长足的进步,但是,我国环境法治建设还是存在立法不完善、行政执法疲软等问题,制约了法律制度功能的充分发挥,出现了法律制度失灵,导致一些环境问题的解决出现无法可依、执法不严的现象,最终引发环境群体性事件。准确把握生态文明建设中我国环境群体性事件的成因,强化环境法治建设,才能减少环境群体性事件的发生和有效维护社会治安秩序,促进我国生态文明建设健康发展。 展开更多
关键词 环境群体性事件 环境立法 环境执法 环境司法 环境守法
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河南省固体废物和化学品技术管理中心简介 认领
2
《环境工程学报》 CAS CSCD 北大核心 2020年第1期F0002-F0002,F0003共2页
河南省固体废物和化学品技术管理中心(以下简称“中心”)是河南省生态环境厅直属事业单位。中心围绕河南省固体废物、化学品、重金属、尾矿库的环境立法、环境管理、环境安全及处理处置技术规范标准审核评估培训等开展工作,其核心职能... 河南省固体废物和化学品技术管理中心(以下简称“中心”)是河南省生态环境厅直属事业单位。中心围绕河南省固体废物、化学品、重金属、尾矿库的环境立法、环境管理、环境安全及处理处置技术规范标准审核评估培训等开展工作,其核心职能是为行政管理、行政执法和政务服务提供业务支撑;搭建政产学研平台,推动新技术研发与推广,为相关企业提供政策、法规、规范、标准及技术指导,组织危险废物鉴别认定工作,开展河南省固体废物污染环境防治国际条约履约活动及其他相关国际合作交流。 展开更多
关键词 固体废物 环境防治 生态环境 环境立法 国际合作交流 审核评估 化学品 核心职能
地方环境立法的孱弱与纾解 认领
3
作者 张仲旺 《湖南警察学院学报》 2020年第2期58-67,共10页
地方环境立法从来都不是中央环境立法的仆从和附庸,其在化解区域性、特殊性的生态环境问题等维度发挥着不可或缺的巨大功用和独特价值。若不彻底扭转现有孱弱、“隐性缺位”的样态,放任姑息“临摹拓写式”的地方环境立法,一方面会挥霍... 地方环境立法从来都不是中央环境立法的仆从和附庸,其在化解区域性、特殊性的生态环境问题等维度发挥着不可或缺的巨大功用和独特价值。若不彻底扭转现有孱弱、“隐性缺位”的样态,放任姑息“临摹拓写式”的地方环境立法,一方面会挥霍本已十分稀缺的立法资源,使地方立法权闲置或者空转;另一方面,也将导致整个国家的环境法律体系异化为一幢缺乏坚实根基的沙质城堡。建设生态文明并非虚妄的口号,立足当下,确有必要从厘清立法边界场域、合理配置立法资源以及展延公众参与渠道等进路纾解地方环境立法之固有困境。纵然积弊已久,但建设生态安全屏障的转圜就在此时。 展开更多
关键词 生态文明 地方立法 环境立法
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论环境保护法和能源法的统一 认领
4
作者 赵雨生 《西部学刊》 2020年第4期99-102,共4页
目前世界上环保立法和能源立法普遍存在相互脱节的问题,无助于对环境的保护。对这个问题,各国学界提出四种方案,前三种方案都不同程度存在各种问题,而第四种方案,可以将能源法律和环保法律融合起来,主张控制现代能源经济的投入,而不是产... 目前世界上环保立法和能源立法普遍存在相互脱节的问题,无助于对环境的保护。对这个问题,各国学界提出四种方案,前三种方案都不同程度存在各种问题,而第四种方案,可以将能源法律和环保法律融合起来,主张控制现代能源经济的投入,而不是产出,将污染限制扩大为污染和清洁投入(污染后再清洁)限制,加大清洁生产的要求。 展开更多
关键词 能源立法 环境立法 污染投入限制
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基于绿色发展理念的环境立法研究 认领
5
作者 李婕 《河北农机》 2020年第6期88-89,共2页
绿色发展理念是在珍爱环境的基础上寻求高质量的发展,该理念是协调环境保护与经济发展的新型发展理念,在环境立法中落实和贯彻绿色发展理念,寻求经济发展与环境保护的平衡,将成为我国环境法体系形成和完善的巨大推动力。立足于绿色发展... 绿色发展理念是在珍爱环境的基础上寻求高质量的发展,该理念是协调环境保护与经济发展的新型发展理念,在环境立法中落实和贯彻绿色发展理念,寻求经济发展与环境保护的平衡,将成为我国环境法体系形成和完善的巨大推动力。立足于绿色发展理念,通过分析我国环境保护立法的现状,探求当前环境法中存在的不足,并为之后环境法的健全和完善提出相关建议。 展开更多
关键词 环境保护 绿色发展 环境立法
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浅谈环境立法对农产品质量安全的保护 认领
6
作者 李杭昊 《现代农业研究》 2020年第6期131-132,共2页
本文主要针对环境立法对农产品质量安全的保护展开论述,浅析农产品质量安全与环境的关系,同时对相关不足提出完善建议。
关键词 环境立法 农产品 安全
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国家级城市群建设对绿色创新的影响 认领
7
作者 周力 沈坤荣 《中国人口·资源与环境》 CSSCI CSCD 北大核心 2020年第8期92-99,共8页
城市群崛起是经济发展到一定阶段的重要标志,同时对经济发展构成巨大带动作用。基于2003——2017年中国城市面板数据,本文采用双重差分等方法实证检验了国家级城市群建设对绿色创新的影响。本研究的边际贡献在于:评估国家级城市群建设... 城市群崛起是经济发展到一定阶段的重要标志,同时对经济发展构成巨大带动作用。基于2003——2017年中国城市面板数据,本文采用双重差分等方法实证检验了国家级城市群建设对绿色创新的影响。本研究的边际贡献在于:评估国家级城市群建设对绿色创新影响的短期效果;考察国家级城市群建设对绿色生产率与绿色专利影响的异同;基于要素流动性与政策严格度等中介机制,剖析国家级城市群建设对绿色创新的作用途径。研究发现,国家级城市群建设对绿色生产率有显著的正向影响,但是对绿色专利没有显著影响。可见,城市群建设对绿色生产率与绿色专利的影响是异质性的,强波特假说成立、弱波特假说不成立,这意味着国家级城市群建设促进了绿色效率提升、而非绿色技术进步。在采取了PSM-DID、反事实分析、聚类标准差回归、动态面板回归、工具变量回归等一系列稳健性检验之后,本文证明该结果是稳健的。基于异质性分析发现,国家级城市群建设对于中低技术水平城市和外围城市的绿色生产率有显著的正向影响,但是,对高技术水平城市和中心城市的绿色生产率和绿色专利皆没有显著影响。从机制看,一方面,国家级城市群建设对绿色生产率的积极影响主要源于污染转移、而非本地创新;另一方面,国家级城市群建设对绿色专利并无裨益,原因主要在于要素流动性与政策严格度等中介机制不畅。政府应高度重视城市群自主创新能力的培养,规避“伪创新”现象,坚决破除地区之间利益藩篱和政策壁垒,努力推进绿色专利与绿色生产率的同步提升。 展开更多
关键词 城市群 绿色创新 生产率 环境立法 专利
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粤港澳大湾区湿地保护的协同治理法制化——以生态系统功能和服务的提升为目标 认领
8
作者 李丹 《华南师范大学学报:社会科学版》 CSSCI 北大核心 2020年第2期140-152,192共14页
《粤港澳大湾区发展规划纲要》中提出了加强湿地保护和修复的要求。基于粤港澳大湾区内湿地保护的特殊性和差异性,对其既要从生态系统的整体性角度进行整体保护,也要从生态系统服务的区域性角度进行协同保护。粤港澳三地对湿地的分割式... 《粤港澳大湾区发展规划纲要》中提出了加强湿地保护和修复的要求。基于粤港澳大湾区内湿地保护的特殊性和差异性,对其既要从生态系统的整体性角度进行整体保护,也要从生态系统服务的区域性角度进行协同保护。粤港澳三地对湿地的分割式保护不利于发挥大湾区内湿地生态系统的整体效益,对湿地的差异性保护不利于促进大湾区内湿地生态效益的公平性。粤港澳大湾区湿地整体保护与协同治理的目标是提升粤港澳大湾区的生态系统功能和服务,但现阶段难以通过区域统一立法、框架法或是示范法的方式实现,其最优的法制路径是合作编制湿地保护规划,构建跨境湿地的协同保护制度。 展开更多
关键词 湿地保护 粤港澳大湾区 生态系统 环境立法 协同治理
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“设区的市”环境立法的理想类型及其实现——央地互动的视角 认领 被引量:1
9
作者 杜辉 《法学评论》 CSSCI 北大核心 2020年第1期126-135,共10页
设区的市环境立法从规范完善和功能提升出发补强了地方环境治理的有效性。基于全面建设生态文明和依法治理的双重目标约束,央地互动在纵向关系、横向关系和动力机制三个维度上为市级环境立法权设定了方向性约束。市级环境立法必须在制... 设区的市环境立法从规范完善和功能提升出发补强了地方环境治理的有效性。基于全面建设生态文明和依法治理的双重目标约束,央地互动在纵向关系、横向关系和动力机制三个维度上为市级环境立法权设定了方向性约束。市级环境立法必须在制度框架、工具选择、执行过程、主体互动、利益整合等方面做出新的制度设计。为此,必须超越中央立法和地方立法之关系的传统限定,以及中央中心主义和地方自主治理的制度分歧,塑造市级环境立法创新的结构秩序,突出底层环境立法的优先性与上溯能力,提升市级立法权的创新能力。 展开更多
关键词 设区的市 环境立法 央地互动 治理竞争 制度竞争
我国环境污染责任保险制度建设研究 认领 被引量:1
10
作者 张瑞纲 倪兴芸 《西南金融》 北大核心 2019年第9期89-96,共8页
本文系统研究我国环境污染责任保险制度构建问题。首先,阐述了我国现行环境污染责任保险制度的相关概念,包括其特点、立法过程和发展现状;其次,研究了现行环境污染责任保险制度存在的不足之处,包括企业缺乏环保知识、相关法律制度不完... 本文系统研究我国环境污染责任保险制度构建问题。首先,阐述了我国现行环境污染责任保险制度的相关概念,包括其特点、立法过程和发展现状;其次,研究了现行环境污染责任保险制度存在的不足之处,包括企业缺乏环保知识、相关法律制度不完善和缺乏专业技术等;随后,总结了国外环境责任保险发展的经验,包括应立法先行,在强制与自愿并施的制度下,适当延长施行期限、科学组建承保机构等经验;最后,在上述分析的基础上,提出了包括国家应在政策扶持下进行商业化运作,保险机构应建立责任挂钩约束机制,投保企业应加强与保险机构的风险管理合作等可行的建议。 展开更多
关键词 环境污染责任保险 环境污染事故 环境污染风险 环境风险评估 风险管理 环境立法 环境 环境保护 绿色保险 绿色金融 绿色发展
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中国环境法治四十年:法律文本、法律实施与未来走向 认领
11
作者 郑少华 王慧 《中国社会科学文摘》 2019年第3期117-118,共2页
生态文明建设已成为我国的重要议事日程,在这一历史时刻回顾中国环境法治的四十年发展历程并畅想它的未来恰逢其时。纸面上的环境法:中国环境立法的文本考察从我国现有的法律规范文本体系来看,宪法、法律、法规、部门规章和地方法规均... 生态文明建设已成为我国的重要议事日程,在这一历史时刻回顾中国环境法治的四十年发展历程并畅想它的未来恰逢其时。纸面上的环境法:中国环境立法的文本考察从我国现有的法律规范文本体系来看,宪法、法律、法规、部门规章和地方法规均承载了环境保护的重任。 展开更多
关键词 部门规章 环境保护 环境立法 生态文明建设 环境 中国环境法治 规范文本 法律文本
以大数据建设驱动我国环境法治进程 认领 被引量:2
12
作者 谢明 郭少青 《环境保护》 CSSCI 2019年第9期51-53,共3页
我国环境法治经过40年的建设和实践,取得了一定的成就,但也面临着环境执法效率不足、环境立法滞后等实际问题。应用于环境领域的大数据技术,可以促进我国的环境立法进程,使得回应型立法和创新型立法成为可能;可以提升我国的环境执法能力... 我国环境法治经过40年的建设和实践,取得了一定的成就,但也面临着环境执法效率不足、环境立法滞后等实际问题。应用于环境领域的大数据技术,可以促进我国的环境立法进程,使得回应型立法和创新型立法成为可能;可以提升我国的环境执法能力,推动协同执法,规范执法程序;可以增强环境司法透明度,提升环境案件审判的科学性,同时通过司法大数据预测判断环境污染、生态破坏等问题的发展趋势并作出应对之策。但是当前,我国环境执法大数据建设尚面临缺乏顶层设计、标准不统一、部门间数据流通不畅等问题,需要通过相应的行政体制改革和法律机制建立来破除障碍。 展开更多
关键词 大数据 环境法治 环境司法 环境立法 环境执法
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环境法律“传送带”模式的阻滞效应及其化解 认领 被引量:1
13
作者 胡苑 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2019年第5期133-144,95共13页
环境法律及其实施具有高密度事前管控、涉多元正当利益衡平以及高度专业化、技术化等特性,传统的法律“传送带”模式将环境执法机关作为立法机关的附庸,导致了立法对环境执法的有效规范供给不足,法规范所传送的内容受限形成的环境执法僵... 环境法律及其实施具有高密度事前管控、涉多元正当利益衡平以及高度专业化、技术化等特性,传统的法律“传送带”模式将环境执法机关作为立法机关的附庸,导致了立法对环境执法的有效规范供给不足,法规范所传送的内容受限形成的环境执法僵化,以及立法内容抽离场域而不具有可实现性等阻滞效应。为应对“传送带”模式下环境立法和环境执法链接不畅、环境法治受限等问题,环境法规范模式需要从立法中心主义逐步向规制中心主义转型,即在环境事项上的权力配置逐步由立法机关主导转向规制机关主导,环境法律规则主要在行政阶段产生并由执法机关采用更有效的方式实施,以实现更加灵活和更具适应性的规则生成机制和规制执法机制,同时通过现有的司法体系和社会自我规制力量,为这一转型提供缓和性措施。 展开更多
关键词 环境 传送带模式 环境立法 环境执法 环境治理
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《土壤污染防治法》的“攻”与“守” 认领
14
作者 张忠民 《中国审判》 2019年第1期66-67,共2页
2019年1月1日开始施行的《中华人民共和国土壤污染防治法》(以下简称《土壤污染防治法》)在环境法的立法史上有着重要意义:获全票通过,寓意着这部法律被高度认可和真切渴求;环境立法至此基本做到了环境要素的全覆盖,包括水、大气、土壤... 2019年1月1日开始施行的《中华人民共和国土壤污染防治法》(以下简称《土壤污染防治法》)在环境法的立法史上有着重要意义:获全票通过,寓意着这部法律被高度认可和真切渴求;环境立法至此基本做到了环境要素的全覆盖,包括水、大气、土壤等。认真审视《土壤污染防治法》,可圈可点之处颇多,攻守兼备。 展开更多
关键词 土壤污染防治法 中华人民共和国 环境要素 环境立法 环境 全覆盖 法史 法律
欧盟陶瓷工业污染防治最佳可行技术 认领 被引量:2
15
作者 王莎莎 《砖瓦世界》 2019年第1期15-21,37共8页
1.前言环境立法是改善环境质量的重要推动力,在环境保护方面,欧盟一直走在世界前列,并较早开展相关的立法工作,形成了较为完善的环境法律法规体系。在该体系中,关于环境标准方面的法律法规基本上都是以指令形式颁布的。欧盟各行业的环... 1.前言环境立法是改善环境质量的重要推动力,在环境保护方面,欧盟一直走在世界前列,并较早开展相关的立法工作,形成了较为完善的环境法律法规体系。在该体系中,关于环境标准方面的法律法规基本上都是以指令形式颁布的。欧盟各行业的环境技术管理主要是根据欧盟综合污染防治指令(IPPC,integrated pollution prevention and control)的规定,以最佳可行技术(BAT,Best Available Techniques)作为重要工具。 展开更多
关键词 工业污染防治 可行技术 欧盟 法律法规体系 陶瓷 环境质量 环境立法 环境保护
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我国环境立法的六大问题——基于生态文明观的检视 认领
16
作者 林禹秋 杨朝霞 《环境保护》 CSSCI 2019年第15期34-38,共5页
我国的环境立法整体上是以环境保护观、可持续发展观为指导的,若以生态文明观审视之,发现尚存在如下突出问题:环境、资源、生态三大支柱的制度发展不平衡,“尊环境,重资源,轻生态”的问题较为突出;社会、文化“发展生态化”的制度建设不... 我国的环境立法整体上是以环境保护观、可持续发展观为指导的,若以生态文明观审视之,发现尚存在如下突出问题:环境、资源、生态三大支柱的制度发展不平衡,“尊环境,重资源,轻生态”的问题较为突出;社会、文化“发展生态化”的制度建设不足,“生态资本化”和“环保产业化”方面的制度发展缓慢;缺乏国土空间利用格局的理念,对生态空间的保护不力;未按照利益衡平的原则妥善处理经济利益与环境利益的冲突;未对环境权进行确认,对资源权的规定还不够健全;立法体系上缺乏龙头法和基本法,法律生态化建设尚不充分等。今后,应全面树立生态文明观的指导地位,系统推进我国“第三代环境法”的形成和发展。 展开更多
关键词 环境立法 生态文明观 第三代环境 环境 利益衡平
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环境伦理之于国际环境立法 认领
17
作者 林灿铃 杜彩云 《比较法研究》 CSSCI 北大核心 2019年第6期144-152,共9页
人类与环境,两者存在于统一体中,而环境直接影响着人类的生存。直面"环境危机",实质是人类的生存危机,我们必须以环境立法规范自己的环境行为。但倘若我们的环境规范不能正确反映环境伦理,则将不会获得任何有意义的结果。本... 人类与环境,两者存在于统一体中,而环境直接影响着人类的生存。直面"环境危机",实质是人类的生存危机,我们必须以环境立法规范自己的环境行为。但倘若我们的环境规范不能正确反映环境伦理,则将不会获得任何有意义的结果。本文以解析环境问题的实质切入,从自然的生存权、地球有限性、人与自然共依存、代际公平和代内平等、可持续发展等进行阐述,力求阐明国际环境立法须基于环境伦理基础,以期国际环境立法切合客观实际,达良法善治之效。 展开更多
关键词 环境伦理 国际环境 环境立法
政府环境政策 认领
18
作者 郇庆治 《绿色中国》 2019年第2期40-43,共4页
政府环境政策,在广义上泛指一个国家的环境立法、司法和执法部门依据其法定权力所制定实施的各种形式政策,而在狭义上主要是指政府的行政执法部门为了贯彻落实国家环境法制目标及其法律要求而采取的各种形式的行政管理手段。
关键词 环境政策 行政执法部门 环境立法 行政管理 法律要求 环境法制 政府
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环境保护地方性法规立法研究--以76个设区的市地方性法规为样本 认领
19
作者 严新龙 钱刚 《湖北警官学院学报》 2019年第4期57-63,共7页
2015年修订的《中华人民共和国立法法》第72条第二款规定将立法主体扩大至设区的市,据此,本文以76个设区的市地方性法规为样本就环境保护地方性法规立法进行了理论研究与实证考察。目前,设区的市地方性法规立法主要存在立法的地方特色... 2015年修订的《中华人民共和国立法法》第72条第二款规定将立法主体扩大至设区的市,据此,本文以76个设区的市地方性法规为样本就环境保护地方性法规立法进行了理论研究与实证考察。目前,设区的市地方性法规立法主要存在立法的地方特色有待进一步加强、重复立法现象较为严重的问题。因此,设区的市制定地方性法规应遵循科学性原则,重点考虑执行性法规与创新性立法的比例关系、正确处理环境保护地方性法规与地方规章的协调关系;环境保护地方性法规的立法应当遵循不重复上位法的法治原则。 展开更多
关键词 设区的市 环境立法 地方性法规 立法原则
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发改委回应经济运行热点 认领
20
作者 李洋 《国企管理》 2019年第9期64-65,共2页
8月16日,国家发展改革委举行新闻发布会,聚焦市场主体反映强烈的市场准入限制、地方保护隐性壁垒、监管不公执法不力、融资难融资贵等突出问题,提出一系列制度性解决方案。加快营商环境立法加快营商环境立法,是提升营商环境法治化水平... 8月16日,国家发展改革委举行新闻发布会,聚焦市场主体反映强烈的市场准入限制、地方保护隐性壁垒、监管不公执法不力、融资难融资贵等突出问题,提出一系列制度性解决方案。加快营商环境立法加快营商环境立法,是提升营商环境法治化水平的重要举措。按照党中央、国务院决策部署,在国务院推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组的指导下,国家发展改革委牵头会同有关部门起草了《优化营商环境条例(征求意见稿)》,前段时间也是正式向外征求意见。在《条例》起草过程中,突出了“三个结合”。 展开更多
关键词 经济运行 国家发展改革委 发改委 市场准入限制 政府职能转变 “三个结合” 环境立法 营商环境
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