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陕西省林业局关于加强竹鼠和獾等野生动物人工繁育场所进行封控隔离的紧急通知(陕林护字〔2020〕18号) 认领
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作者 《陕西省人民政府公报》 2021年第1期40-41,共2页
各设区市林业局,杨凌示范区林业局,韩城市林业局,省直管县林业局:近期,湖北省武汉市等多个地区发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情,多省已确诊新型冠状病毒肺炎病人。党中央、国务院高度重视,习近平总书记和李克强总理分别作了重要批示。... 各设区市林业局,杨凌示范区林业局,韩城市林业局,省直管县林业局:近期,湖北省武汉市等多个地区发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情,多省已确诊新型冠状病毒肺炎病人。党中央、国务院高度重视,习近平总书记和李克强总理分别作了重要批示。市场监管总局、农业农村部、国家林草局联合下发了《关于加强野生动物市场监管、积极做好疫情防控工作的紧急通知》(国市监明电〔2020〕2号),要求对竹鼠、獾等可能携带新型冠状病毒的野生动物伺养繁育场所实施封控隔离,现就落实工作紧急通知如下。 展开更多
关键词 监管总局 市场监管 野生动物 疫情防控 省直管 人工繁育 杨凌示范区 竹鼠
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文章速递省直管县体制改革的成效、困境与出路 认领
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作者 朱培源 孟白 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2021年第1期13-17,共5页
经过多年的实践探索,我国省直管县体制改革取得初步成效,突出表现在县域经济发展迅速,直管县示范作用不断增强,政府行政效能明显提高等方面。当前,省直管县体制改革面临省直管县的实权权限配置不公、权限承接困难、权限被分割及受到省... 经过多年的实践探索,我国省直管县体制改革取得初步成效,突出表现在县域经济发展迅速,直管县示范作用不断增强,政府行政效能明显提高等方面。当前,省直管县体制改革面临省直管县的实权权限配置不公、权限承接困难、权限被分割及受到省辖市的压制、司法体制不顺、干部人事管理体制改革滞后、缺乏明确的退出机制等诸多困境和问题。深入推进省直管县体制改革的主要举措包括:通过强县扩权,真正赋予省直管县更多的自主权;强化顶层设计,大力支持省直管县体制改革;改革法检两院体制,确保司法体制独立顺畅;创新省直管县干部选拔任用轮岗交流机制;推行省直管县退出机制,将个别县的管辖权回归省辖市;实行“市县分置”,建立省直管县和省直辖市管理体制。 展开更多
关键词 省直管 顶层设计 退出机制 “市分置”
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陕西省林业局关于进一步加强陆生野生动物管控积极做好疫情防控工作的通知陕林护发[2020]18号 认领
3
作者 《陕西省人民政府公报》 2021年第2期42-43,共2页
各设区市,杨凌示范区,韩城市,省直管县林业局,秦岭国家植物园:新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势严峻复杂,党中央、国务院和省委、省政府高度重视疫情防控工作。2020年1月25日(正月初一),习近平总书记主持召开了中共中央政治局常务会... 各设区市,杨凌示范区,韩城市,省直管县林业局,秦岭国家植物园:新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势严峻复杂,党中央、国务院和省委、省政府高度重视疫情防控工作。2020年1月25日(正月初一),习近平总书记主持召开了中共中央政治局常务会议,党中央成立了应对疫情工作领导小组,省政府启动了突发公共卫生事件I级应急响应,国家林草局也发出了明传电报,省林业局成立了新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控处置专项工作领导小组,对疫情防控工作再研究、再部署、再动员。 展开更多
关键词 疫情防控 领导小组 突发公共卫生事件 陆生野生动物 省直管 常务会议 杨凌示范区 应急响应
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陕西省林业局关于全面禁止野生动物交易的紧急通知陕林护字[2020]22号 认领
4
作者 《陕西省人民政府公报》 2021年第2期40-41,共2页
各设区市林业局,杨凌示范区林业局,韩城市林业局,省直管县林业局:当前,新型冠状病毒感染的肺炎疫情形势日益严峻,省政府已启动突发公共卫生事件I级应急响应,国家市场监管总局、农业农村部、国家林业和草原局三部门发布了“关于禁止野生... 各设区市林业局,杨凌示范区林业局,韩城市林业局,省直管县林业局:当前,新型冠状病毒感染的肺炎疫情形势日益严峻,省政府已启动突发公共卫生事件I级应急响应,国家市场监管总局、农业农村部、国家林业和草原局三部门发布了“关于禁止野生动物交易”的公告。为了有效加强陆生野生动物疫源疫病管控工作,现将有关事项紧急通知如下:一、对饲养繁育野生动物场所全面实施封控隔离,严禁野生动物对外扩散和转运贩卖。全省各陆生野生动物人工繁育场所严格实行“六项封控隔离措施”。 展开更多
关键词 监管总局 野生动物 突发公共卫生事件 省直管 杨凌示范区 应急响应 人工繁育 隔离措施
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我国政府级次设置的经济学思考 认领
5
作者 张强 《预算管理与会计》 2020年第12期31-36,共6页
政府级次作为一种制度安排,是指一个国家由几级政府构成,不同级次的政府在政府体系中所处的地位以及应发挥的作用。政府级次的设置问题在早期没有引起大的关注,曾经有学者指出政府级次过多是制约我国分税制完善的重要因素,加之我国近期... 政府级次作为一种制度安排,是指一个国家由几级政府构成,不同级次的政府在政府体系中所处的地位以及应发挥的作用。政府级次的设置问题在早期没有引起大的关注,曾经有学者指出政府级次过多是制约我国分税制完善的重要因素,加之我国近期“乡财县管”与“省直管县”改革的讨论,政府级次设置问题才引起理论界的重视。 展开更多
关键词 政府级次 分税制 乡财 省直管 经济学思考 发挥的作用 设置
省直管县改革与雾霾污染:来自中国县域的证据 认领
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作者 张华 《南开经济研究》 CSSCI 北大核心 2020年第5期24-45,共22页
本文利用2001-2014年中国1784个县域的面板数据,借助于省直管县财政体制改革在不同县域改革时间上的变异,使用双重差分法估计了财政分权改革对雾霾污染的影响。研究发现,相比于未改革县,实施省直管县改革的试点县PM2.5地表浓度相对于样... 本文利用2001-2014年中国1784个县域的面板数据,借助于省直管县财政体制改革在不同县域改革时间上的变异,使用双重差分法估计了财政分权改革对雾霾污染的影响。研究发现,相比于未改革县,实施省直管县改革的试点县PM2.5地表浓度相对于样本均值降低了约0.28个百分点,意味着省直管县改革显著抑制了雾霾污染。从动态效应上看,省直管县改革的减霾效应具有持续性,并且随时间推移越来越大。机制分析表明,省直管县改革通过缩小规模效应、优化结构效应和提升技术效应等途径降低了雾霾污染程度。本文拓展研究分权与雾霾污染的相关文献,从雾霾污染的视角为政府层级间纵向财政关系改革的政策效应评估提供了环境方面的证据。 展开更多
关键词 省直管 财政分权 雾霾污染 双重差分法
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河南省基础教育课程改革问题调查 认领
7
作者 丁武营 申宣成 杨惠茹 《河南教育:基教版(上)》 2020年第1期45-47,共3页
为深入推进河南省基础教育课程改革,全面反映我省基础教育课程改革的现状,找出存在的问题,省基础教研室组织有关人员成立课题组,运用整群分层抽样的方式,对全省12个省辖市和4个省直管县的31193名学生、2266名教师和928名校长进行了全方... 为深入推进河南省基础教育课程改革,全面反映我省基础教育课程改革的现状,找出存在的问题,省基础教研室组织有关人员成立课题组,运用整群分层抽样的方式,对全省12个省辖市和4个省直管县的31193名学生、2266名教师和928名校长进行了全方位调查。结果显示:目前我省在推进基础教育课程改革的过程中成效显著,但也存在着诸如观念转变不够深刻、整体发展不平衡、条件性资源严重缺乏、教师专业发展后劲不足等问题。针对这些问题,本文结合实际提出了改进建议,供大家参考。 展开更多
关键词 教师专业发展 基础教育课程改革 发展不平衡 整群分层 省直管 条件性资源 观念转变 改进建议
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江西省卫生健康委关于印发《江西省消毒产品生产企业卫生信用管理办法》的通知 赣卫监督发[2020]6号 认领
8
《江西省人民政府公报》 2020年第15期29-34,共6页
各设区市、省直管县卫生健康委、赣江新区社会事务局、省卫生计生监督所:为推进卫生健康行业信用体系建设,加强消毒产品生产企业事中事后管理,强化社会监督职能,根据相关法律法规规范和信用体系建设文件要求,结合我省实际,我委制定了《... 各设区市、省直管县卫生健康委、赣江新区社会事务局、省卫生计生监督所:为推进卫生健康行业信用体系建设,加强消毒产品生产企业事中事后管理,强化社会监督职能,根据相关法律法规规范和信用体系建设文件要求,结合我省实际,我委制定了《江西省消毒产品生产企业卫生信用管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。 展开更多
关键词 信用体系建设 信用管理 省直管 事务局 设区市 卫生健康 卫生计生监督 赣江新区
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如何构建成品油市场监管长效机制? 认领
9
作者 叶巍 《产品可靠性报告》 2020年第1期24-25,共2页
按照江西省整治办《关于进—步健全全省成品油市场长效监管机制的通知》(省油整治办[2019]3号)的文件精神要求,作为江西省直管县的鄱阳县,所属的鄱阳县市场监督管理局严格落实监管责任,向经营户和消费者宣讲成品油法规知识,提高其防患意... 按照江西省整治办《关于进—步健全全省成品油市场长效监管机制的通知》(省油整治办[2019]3号)的文件精神要求,作为江西省直管县的鄱阳县,所属的鄱阳县市场监督管理局严格落实监管责任,向经营户和消费者宣讲成品油法规知识,提高其防患意识,并对辖区市场内成品油供应来源、流向、品种、燃油机计量情况进行认真排查,切实维护成品油市场经营秩序。 展开更多
关键词 成品油市场 市场经营秩序 长效监管机制 省直管 供应来源 鄱阳 防患意识 监管责任
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江西省卫生健康委员会 江西省计划生育协会 关于印发江西省计划生育特殊家庭“暖心行动”实施意见的通知(赣卫办发〔2020〕1号) 认领
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《江西省人民政府公报》 2020年第10期35-37,共3页
各设区市、省直管县卫生健康委、计划生育协会,赣江新区社会发展局:为认真贯彻《国家卫生健康委员会办公厅、中国计划生育协会办公室关于开展“暖心行动”的通知》(国卫办人口发〔2019〕18号)精神,进一步做好我省计生特殊家庭扶助工作,... 各设区市、省直管县卫生健康委、计划生育协会,赣江新区社会发展局:为认真贯彻《国家卫生健康委员会办公厅、中国计划生育协会办公室关于开展“暖心行动”的通知》(国卫办人口发〔2019〕18号)精神,进一步做好我省计生特殊家庭扶助工作,现将《江西省计划生育特殊家庭“暖心行动”实施意见》印发给你们,请结合实际,认真落实。 展开更多
关键词 计划生育 特殊家庭 省直管 设区市 卫生健康 江西省 暖心 通知
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省直管县改革背景下地级市空间溢出效应对县域产业结构的影响 认领 被引量:2
11
作者 赵建吉 王艳华 +1 位作者 王珏 苗长虹 《地理学报》 EI CSSCI CSCD 北大核心 2020年第2期286-301,共16页
地级市空间溢出效应对于县域产业结构产生重要影响,评估这种影响对于深化省直管县体制改革具有重要的理论和政策意义。在对河南省直管县体制改革历程及省直管县(市)特点进行分析的基础上,通过构建县域产业结构的计量模型,采用2004-2016... 地级市空间溢出效应对于县域产业结构产生重要影响,评估这种影响对于深化省直管县体制改革具有重要的理论和政策意义。在对河南省直管县体制改革历程及省直管县(市)特点进行分析的基础上,通过构建县域产业结构的计量模型,采用2004-2016年河南省县级单元的相关数据,研究了直管县体制改革带来的不同类型扩权以及省直管县(市)所在地级市溢出效应对于县域产业结构的影响,并通过省直管县(市)的深度访谈进行了验证。研究表明:①经济管理权限的下放加快了县域第三产业的增长,而社会管理权限的下放则全面抑制了所有产业的产出水平。②农业和非农产业受到所在地级市溢出效应的影响是相反的,经济管理权限的下放会加剧溢出效应。越是相对欠发达的县域,农业受到的涓滴效应越明显;越是相对欠发达的县域,非农产业受到的极化效应越明显,且第三产业比第二产业更为显著;③宜对更多县域下放经济管理权限,但对社会管理权限的下放则应慎重。地级市发展水平较高和较低的地区,应当分别选择农业比重较高的县域和非农产业发展基础较好的县域推进省直管县体制改革。 展开更多
关键词 行政区划 省直管 溢出效应 产业结构 地级市 河南省
启动“一级响应”到底是什么? 认领
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《宁夏画报:时政版》 2020年第2期68-69,共2页
全国发现新冠肺炎病例的省份均已启动重大突发公共卫生事件Ⅰ级响应。Ⅰ级响应是发生特别重大突发公共卫生事件,省指挥部根据国务院的决策部署和统一指挥,组织协调本行政区域内应急处置工作。重大突发公共卫生事件响应是啥?按照突发公... 全国发现新冠肺炎病例的省份均已启动重大突发公共卫生事件Ⅰ级响应。Ⅰ级响应是发生特别重大突发公共卫生事件,省指挥部根据国务院的决策部署和统一指挥,组织协调本行政区域内应急处置工作。重大突发公共卫生事件响应是啥?按照突发公共卫生事件的影响范围、危害程度等,突发公共卫生事件应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个等级。Ⅰ级响应发生特别重大突发公共卫生事件,省指挥部根据国务院的决策部署和统一指挥,组织协调本行政区域内应急处置工作。 展开更多
关键词 突发公共卫生事件 省直管 应急指挥机构 应急处置 一级响应
我国乡村振兴的实施——基于县市关系的宪法思考 认领
13
作者 张佳宁 《法学(汉斯)》 2020年第3期358-367,共10页
乡村振兴是时代发展催生出的国家战略。乡村振兴战略的实施,不是一个简单的技术策略问题,而是一个宏观的整体把握。县市生成,明确了区域产业的发展,指出了乡村发展的关键。县市混同,混淆了产业分工,引发出乡村凋敝的原因。县市分置,重... 乡村振兴是时代发展催生出的国家战略。乡村振兴战略的实施,不是一个简单的技术策略问题,而是一个宏观的整体把握。县市生成,明确了区域产业的发展,指出了乡村发展的关键。县市混同,混淆了产业分工,引发出乡村凋敝的原因。县市分置,重新厘清区域产业的发展,揭示出乡村振兴的方向。文章基于县市关系的规范,从宏观的角度为乡村振兴战略的实施提出了有益的见解。 展开更多
关键词 乡村振兴 市关系 市分置 省直管 大镇设市
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行政区划调整与“省直管县”的改革思路 认领 被引量:1
14
作者 王子轩 《财政科学》 2019年第11期118-125,共8页
工业化和城镇化是经济发展中不可逆转的过程。随着经济的发展,越来越多的人涌入城市,城市的地位也越来越重要。为了应对城镇化的进程,行政区划调整在所难免,各地纷纷加大了“撤县设区”“撤县设市”的力度,这不可避免地对涉及省、县两... 工业化和城镇化是经济发展中不可逆转的过程。随着经济的发展,越来越多的人涌入城市,城市的地位也越来越重要。为了应对城镇化的进程,行政区划调整在所难免,各地纷纷加大了“撤县设区”“撤县设市”的力度,这不可避免地对涉及省、县两级政府的“省直管县”财政体制产生了巨大影响。本文梳理了“省直管县”的发展历程,认为“省直管县”改革,要充分考虑城镇化背景下行政区划的调整。并以此为基础,给出了“省直管县”财政体制改革的基本思路和框架。 展开更多
关键词 省直管 设区 设市 财政体制
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县乡财政体制改革:逻辑、现状与改革方向 认领 被引量:3
15
作者 王伟同 徐溶壑 周佳音 《地方财政研究》 北大核心 2019年第11期4-14,共11页
在中国的五级行政管理体制中,县级和乡级政府是国家治理体制框架的基层力量,县乡财政体制是乡村振兴、精准扶贫得以顺利推行的制度保障。本文以中国县乡财政体制改革为切入点,梳理了从分税制到省直管县再到乡财县管下的县乡财政体制改... 在中国的五级行政管理体制中,县级和乡级政府是国家治理体制框架的基层力量,县乡财政体制是乡村振兴、精准扶贫得以顺利推行的制度保障。本文以中国县乡财政体制改革为切入点,梳理了从分税制到省直管县再到乡财县管下的县乡财政体制改革历程,着重阐释了不同县乡财政管理体制改革背后的内在逻辑,提炼了新时代县乡财政体制改革的现状以及面临的问题和挑战,在此基础上提出了完善县乡财政体制的改革方向。 展开更多
关键词 乡财政体制 地方财政管理 省直管 乡财
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行政性分权与地区市场分割--基于地级市的研究 认领
16
作者 贺颖 吕冰洋 《经济学报》 CSSCI 2019年第4期127-157,共31页
中国的经济体制改革实际是向市场“松绑放权”的过程,改革主要包括多级政府内部的行政性分权和政府向企业的经济性分权。其中行政性分权在政府行政框架下分解管理职能的同时赋予地方政府对市场的行政干预权。由此,在地区利益主导下可能... 中国的经济体制改革实际是向市场“松绑放权”的过程,改革主要包括多级政府内部的行政性分权和政府向企业的经济性分权。其中行政性分权在政府行政框架下分解管理职能的同时赋予地方政府对市场的行政干预权。由此,在地区利益主导下可能引发市场分割,相关假说有待实证检验。“撤县设区”和“省直管县”作为中国行政管理体制改革的重要探索,为外生识别行政性分权对区域市场整合提供了契机。本文从地级市层面切入,利用“撤县设区”和“省直管县”两项政策系统刻画行政资源向地级市政府的集中和分散。在此基础上借鉴双重差分的思想,首次分析纵向政府间行政性分权对横向城市间市场分割的影响。研究发现,“撤县设区”和“省直管县”通过改变政府间行政性分权程度,导致城市间市场分割程度呈相反方向变动:“撤县设区”加强地级市政府的统筹能力,加剧城市间市场分割;而“省直管县”则削弱地级市政府的干预能力,减小城市间市场分割。行政区管理层级的纵向调整影响经济区区域市场的横向联系。以上发现对于政府间事权划分和行政管理体制改革具有重大启示意义。 展开更多
关键词 “撤设区” 省直管 行政性分权 市场分割
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信息 认领
17
《中国卫生》 2019年第5期8-11,共4页
截至4月1日,11个试点城市已全部启动实施国家组织药品集中采购和使用试点。11个203万人次国家医保局近日发布信息指出,全国跨省异地就医住院医疗费用直接结算工作自2017年1月启动以来,累计实现跨省异地就医直接结算203万人次,涉及医疗费... 截至4月1日,11个试点城市已全部启动实施国家组织药品集中采购和使用试点。11个203万人次国家医保局近日发布信息指出,全国跨省异地就医住院医疗费用直接结算工作自2017年1月启动以来,累计实现跨省异地就医直接结算203万人次,涉及医疗费用485.4亿元. 展开更多
关键词 家庭医生 卫生健康 医疗卫生机构 预约诊疗 签约服务 医保定点 经办机构 全科医生 公立医院 服务费 医疗保障 医疗救助 医疗队 省直管 巡回医疗
省直管对县域经济的影响——基于ARIMA模型对广德GDP的预测 认领
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作者 余卫 王安琪 《现代城市》 2019年第1期32-35,共4页
安徽的发展,基础在县域,潜力也在县域,而省直管县被认为是振兴县域经济的一次重要尝试。本文以广德为例,选取县域主要经济指标进行省直管前后对比,结果显示,省直管后所有指标全面超越省直管前。当前我国经济已由高速增长阶段转向高质量... 安徽的发展,基础在县域,潜力也在县域,而省直管县被认为是振兴县域经济的一次重要尝试。本文以广德为例,选取县域主要经济指标进行省直管前后对比,结果显示,省直管后所有指标全面超越省直管前。当前我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,面对要素瓶颈制约、产业转型升级、环保督察、节能降耗、有效投资不足和扩大开放等方面的压力,县域经济能否继续保持平稳较快发展?ARIMA模型预测显示,广德县的GDP依旧保持较快增长。 展开更多
关键词 省直管 域经济 ARIMA模型
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河南省人民政府关于印发河南省扶持新型研发机构发展若干政策的通知 豫政[2019]25号 认领
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作者 《河南省人民政府公报》 2019年第24期5-8,共4页
各省辖市人民政府、济源示范区管委会、各省直管县(市)人民政府,省人民政府有关部门:《河南省扶持新型研发机构发展若干政策》已经省委、省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。2019年12月2日河南省扶持新型研发机构发展若干政策新... 各省辖市人民政府、济源示范区管委会、各省直管县(市)人民政府,省人民政府有关部门:《河南省扶持新型研发机构发展若干政策》已经省委、省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。2019年12月2日河南省扶持新型研发机构发展若干政策新型研发机构是聚焦科技创新需求,主要从事科学研究、技术创新和研发服务. 展开更多
关键词 新型研发机构 省直管 省辖市 河南省 人民政府
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绿色为底 红色为本 文化为魂 ———信阳市大力发展休闲农业、乡村旅游助力乡村振兴 认领 被引量:1
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作者 《农村农业农民:下半月》 2019年第12期20-21,共2页
11月13日,河南省休闲农业现场会在信阳市光山县召开。河南省农业农村厅党组成员、总农艺师王俊忠,河南省农业农村厅乡村产业发展处处长赵栓成,副处长张芳、兰文,各省辖市、省直管县农业农村局负责同志出席会议。王俊忠在讲话中介绍了全... 11月13日,河南省休闲农业现场会在信阳市光山县召开。河南省农业农村厅党组成员、总农艺师王俊忠,河南省农业农村厅乡村产业发展处处长赵栓成,副处长张芳、兰文,各省辖市、省直管县农业农村局负责同志出席会议。王俊忠在讲话中介绍了全省休闲农业的基本情况、取得的成效和主要措施,就推动休闲农业高质量发展做出了安排,并对信阳市休闲农业的发展成效和典型做法给予了充分肯定。 展开更多
关键词 乡村振兴 休闲农业 乡村旅游 省直管 河南省农业 信阳市 乡村产业 典型做法
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