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论失信被执行人联合惩戒的性质、正当性与完善路径 认领
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作者 徐继敏 《河南社会科学》 CSSCI 北大核心 2020年第3期2-10,共9页
失信被执行人联合惩戒措施针对不履行义务和妨害民事执行两类失信行为。惩戒不履行义务失信人是民事执行行为,目的是促进义务履行;惩戒妨害民事执行行为人是处罚行为,目的是预防和减少违法行为。失信联合惩戒合作备忘录改变了《民事诉... 失信被执行人联合惩戒措施针对不履行义务和妨害民事执行两类失信行为。惩戒不履行义务失信人是民事执行行为,目的是促进义务履行;惩戒妨害民事执行行为人是处罚行为,目的是预防和减少违法行为。失信联合惩戒合作备忘录改变了《民事诉讼法》规定的执行机制并设定惩戒措施,其他机关对妨害民事执行行为实施惩戒都面临合法性的问题。《合作备忘录》不应设定惩戒措施,而应立足于规范联合惩戒主体之间的关系。对失信被执行行为,联合惩戒是间接惩罚,须重视失信行为直接惩罚,辅之以间接惩罚。对妨害民事执行的失信行为,应由法院采取直接惩罚措施,联合惩戒应主要针对不履行义务的失信行为。 展开更多
关键词 失信被执行人 联合惩戒 信用惩戒 信用建设
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试论社会信用法的学科性质 认领
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作者 顾敏康 《中国信用》 2020年第4期110-114,共5页
"学科的性质是一门学科自身固有的特质,是一门学科与其他学科相区别的根本属性。"~①从传统意义讲,研究学科性质是为了确定一门学科到底是属于自然科学还是社会科学;属于理论学科还是应用学科。不过,随着时代的发展,许多交叉... "学科的性质是一门学科自身固有的特质,是一门学科与其他学科相区别的根本属性。"~①从传统意义讲,研究学科性质是为了确定一门学科到底是属于自然科学还是社会科学;属于理论学科还是应用学科。不过,随着时代的发展,许多交叉学科纷纷产生,要界定一门学科的性质变得越来越困难。即便如此,交叉学科还是应确定以哪个学科为主干的。本文就是按照这个思路展开讨论的。 展开更多
关键词 社会信用 个人信息保护法 信用信息 联合惩戒 学科性质
发挥行业协会商会作用 推动企业依法诚信经营 认领
3
《中国信用》 2020年第3期14-15,共2页
多领域建立健全信用管理体系医保领域——中共中央国务院对外发布《关于深化医疗保障制度改革的意见》明确,着力推进监管体制改革,建立健全医疗保障信用管理体系,以零容忍的态度严厉打击欺诈骗保行为,确保基金安全高效、合理使用。进一... 多领域建立健全信用管理体系医保领域——中共中央国务院对外发布《关于深化医疗保障制度改革的意见》明确,着力推进监管体制改革,建立健全医疗保障信用管理体系,以零容忍的态度严厉打击欺诈骗保行为,确保基金安全高效、合理使用。进一步健全基金监管体制机制. 展开更多
关键词 依法依规 联合惩戒 医疗保障 套路贷 信用体系 全国信用信息共享平台
国家发改委将全面实施《优化营商环境条例》 认领
4
《中国信用》 2020年第4期16-17,共2页
社会信用立法步伐加快3月31日,国家发改委发布的《国家发展改革委2019年度推进法治政府建设进展情况》(以下简称《进展情况》)显示,2020年将加快起草《社会信用法》。《进展情况》提到,2019年,国家发改委完善信用监管顶层设计,推动印发... 社会信用立法步伐加快3月31日,国家发改委发布的《国家发展改革委2019年度推进法治政府建设进展情况》(以下简称《进展情况》)显示,2020年将加快起草《社会信用法》。《进展情况》提到,2019年,国家发改委完善信用监管顶层设计,推动印发《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》。 展开更多
关键词 环境条例 政务服务 国家发改委 《优化营商环境条例》 个人信用档案 信用监管 数据共享交换平台 联合惩戒 生态环境部 信用记录 国家知识产权局 政务信息系统
“管”“服”融合 “严”“促”并举 助力发展 认领
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作者 林国富 《福建质量技术监督》 2020年第3期17-18,共2页
当前,福建省产品质量安全监管工作以习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话精神为指导,以"抓严防严控、促复工复产"为重点,让"管"与"服"有机融合、"严"与... 当前,福建省产品质量安全监管工作以习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话精神为指导,以"抓严防严控、促复工复产"为重点,让"管"与"服"有机融合、"严"与"促"多措并举,严守产品质量安全底线,提升服务企业发展能力,持续优化营商环境,助力经济社会持续健康发展。 展开更多
关键词 检验检测能力 助力发展 中小微企业 产品质量安全 产品质量监管 联合惩戒 流通领域
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牢牢守住企业安全生产主体责任这道底线 认领
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作者 邹毅实 《江苏政协》 2020年第2期35-36,共2页
2019年"3·21"响水天嘉宜化工有限公司特别重大爆炸事故,暴露出有关地方和部门对落实安全生产职责不到位、管业务与管安全脱节、对非法违法行为打击不力和企业主体责任不落实、违法违规、诚信缺失等突出问题。在随后的全... 2019年"3·21"响水天嘉宜化工有限公司特别重大爆炸事故,暴露出有关地方和部门对落实安全生产职责不到位、管业务与管安全脱节、对非法违法行为打击不力和企业主体责任不落实、违法违规、诚信缺失等突出问题。在随后的全省安全生产执法检查和巡查中发现,部分企业安全生产主体责任落实不到位已成为当前安全生产工作中的重要问题,主要表现为:一是部分企业安全生产主体责任意识不强烈。 展开更多
关键词 安全生产主体责任 联合惩戒 四个强化
全国信用信息共享平台归集各类信息突破500亿条 认领
7
《中国信用》 2020年第2期14-15,共2页
重点领域治理成效明显欠薪领域:拖欠农民工工资问题多发高发态势得到遏制。2019年各级劳动保障监察机构查处工资类违法案件5.8万件,为83.1万名劳动者追发工资等待遇79.5亿元,同比分别下降33.1%、50.8%、50.4%。各级人社部门向社会公布... 重点领域治理成效明显欠薪领域:拖欠农民工工资问题多发高发态势得到遏制。2019年各级劳动保障监察机构查处工资类违法案件5.8万件,为83.1万名劳动者追发工资等待遇79.5亿元,同比分别下降33.1%、50.8%、50.4%。各级人社部门向社会公布重大劳动保障违法行为3286件,其中拖欠工资案件2395件。向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件3135件。 展开更多
关键词 全国信用信息共享平台 联合惩戒
失信联合惩戒的正当性及其立法限度 认领
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作者 郭秉贵 《征信》 北大核心 2020年第2期58-63,共6页
失信联合惩戒基于其强大的威慑力,成为当前社会信用立法中的关键制度设计。目前如火如荼的社会信用立法及实践中失信联合惩戒的范围有不断扩容的趋势。通过探讨失信联合惩戒正当性基础并厘清其所涉及的公权与私权、惩戒与激励、市场与... 失信联合惩戒基于其强大的威慑力,成为当前社会信用立法中的关键制度设计。目前如火如荼的社会信用立法及实践中失信联合惩戒的范围有不断扩容的趋势。通过探讨失信联合惩戒正当性基础并厘清其所涉及的公权与私权、惩戒与激励、市场与政府三重关系,间接勾勒失信联合惩戒的范围和框架。在此基础上,有必要明确失信联合惩戒在信用立法中的定位,审慎设置联合惩戒措施,触发机制方面亦需进行关联性、确定性、谦抑性的限制,以实现在寻求最大共识基础上的引领性、基础性法律制度构建的目标,逐步推动信用治理法治化,培植整个社会的信用秩序。 展开更多
关键词 失信行为 联合惩戒 立法规制 信用治理
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信用联合惩戒的检视与制度优化 认领 被引量:1
9
作者 孙日华 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2020年第3期123-134,共12页
为降低失信行为的负外部性影响,构建诚信社会,信用联合惩戒制度在原有法律法规对失信被执行人制裁的基础上,进行"二次约束",多部门联动下开展对失信人的全面惩戒。从短期看,二次约束限制了失信人的人身自由权;长期看来,失信... 为降低失信行为的负外部性影响,构建诚信社会,信用联合惩戒制度在原有法律法规对失信被执行人制裁的基础上,进行"二次约束",多部门联动下开展对失信人的全面惩戒。从短期看,二次约束限制了失信人的人身自由权;长期看来,失信人因声誉的受损,未来的财富创造力大大降低。信用联合惩戒制度固然有效弥补了以往信用治理的缺陷,提升了治理效率与水平,但信用联合惩戒制度的规范来源位阶过低,惩戒措施也置关联性原则与比例原则于不顾,实践中过度扩大了惩戒措施的适用范围与惩戒力度。由于造成失信被执行人情况复杂,需对惩戒方式进行类型化管理,并设置惩戒观察期,根据失信被执行人的财富创造可能性以及偿债的主观动态,有效评估和动态调整,优化制度,实现联合惩戒制度社会收益最大化。 展开更多
关键词 失信行为 信用治理 联合惩戒 声誉机制 财富创造力 制度优化
信用监管 让农民工安“薪”过年 认领
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作者 刘梦雨 《中国信用》 2020年第1期66-74,共9页
春节将至,在外辛苦了一年的农民工能否按时足额拿到自己的血汗钱,决定着他们是否能踏踏实实、欢欢喜喜过大年。数据显示,我国农民工总量已接近3亿人。对于这样一个庞大群体,欠薪问题一直备受社会各界关注。2016年,国务院办公厅印发《关... 春节将至,在外辛苦了一年的农民工能否按时足额拿到自己的血汗钱,决定着他们是否能踏踏实实、欢欢喜喜过大年。数据显示,我国农民工总量已接近3亿人。对于这样一个庞大群体,欠薪问题一直备受社会各界关注。2016年,国务院办公厅印发《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》以来,拖欠农民工工资问题逐步好转。 展开更多
关键词 农民工工资 工资保证金 专用账户 实名制管理 工程建设领域 联合惩戒 拒不支付劳动报酬罪 劳动保障监察 信用监管
2019劳动工资大事记 认领
11
作者 刘军胜 尹杰芳 《中国人力资源社会保障》 2020年第3期44-46,共3页
2020年是我国全面建成小康社会目标实现之年,城乡居民收入水平则是衡量小康社会的一个重要指标。踏上新征程,我们回眸2019,聚焦劳动工资热点事件,国企工资决定机制改革、提高个税起征点、点评996工作制……国家出台了一系列相关政策、... 2020年是我国全面建成小康社会目标实现之年,城乡居民收入水平则是衡量小康社会的一个重要指标。踏上新征程,我们回眸2019,聚焦劳动工资热点事件,国企工资决定机制改革、提高个税起征点、点评996工作制……国家出台了一系列相关政策、法规和意见,为切实提高居民收入消费水平、维护其合法权益、缓解就业矛盾和促进市场经济健康有序发展,提供了有力保障。为此,我们梳理了去年最具影响力的劳动工资七大热点事件。 展开更多
关键词 实名制管理 农民工工资 劳动工资 工作制 全面建成小康社会 联合惩戒 用工形式 个税起征点
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诚信基因滋养“创新高地”——访浙江省宁波市发改委党组副书记鲍佩云 认领
12
作者 吴限 鲍佩云 《中国信用》 2020年第4期59-61,共3页
"只要点点鼠标,足不出户就能收到快递员送上门的图书。"市民凭借芝麻信用分免押借书。除了借书,信用积分还有什么用?在浙江宁波,小至租雨伞,大到企业创业融资,市民或者企业都可以凭信用畅行。信用,正融入市民生活的方方面面。... "只要点点鼠标,足不出户就能收到快递员送上门的图书。"市民凭借芝麻信用分免押借书。除了借书,信用积分还有什么用?在浙江宁波,小至租雨伞,大到企业创业融资,市民或者企业都可以凭信用畅行。信用,正融入市民生活的方方面面。"个人信用作为我们的‘经济身份证’,正加速融入我们的生活。 展开更多
关键词 社会信用体系建设 信用信息共享 宁波市 公共信用信息 联合惩戒 发改委
信用山东的威海样板 认领
13
作者 丁爱波 《齐鲁周刊》 2020年第4期32-35,共4页
2019年8月,青岛市被国家发展改革委、人民银行确定为第二批全国社会信用体系建设示范城市。加上首批入选的威海、潍坊、荣成三市,目前我省共有全国社会信用体系建设示范城市4个。同时,据省发展改革委信用管理处介绍,济南、济宁、烟台、... 2019年8月,青岛市被国家发展改革委、人民银行确定为第二批全国社会信用体系建设示范城市。加上首批入选的威海、潍坊、荣成三市,目前我省共有全国社会信用体系建设示范城市4个。同时,据省发展改革委信用管理处介绍,济南、济宁、烟台、德州、新泰也正在积极申报创建第三批全国社会信用体系建设示范城市。这些城市的入选和申创,反映出了山东省社会信用体系建设所取得的积极成效。省发展改革委信用管理处相关负责人告诉记者,近年来,山东省加快推进社会信用立法,健全信用制度体系,加强政务诚信建设,健全信用联合奖惩机制,推进城市和行业社会信用体系建设,社会信用体系建设成效明显。 展开更多
关键词 威海市 社会信用体系建设 信用评级 联合惩戒
广州市住房和城乡建设局关于印发广州市建筑市场信用管理办法的通知 认领
14
作者 《广州市人民政府公报》 2020年第5期6-13,共8页
广州市住房和城乡建设局文件穗建规字[2019]16号各有关单位:为加强建筑市场信用管理,加快构建以信用为核心的新型市场监管机制,营造公平诚信的市场环境,我局制定了《广州市建筑市场信用管理办法》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
关键词 建筑市场主体 信用档案 信用信息系统 房屋建筑工程 守信激励 联合惩戒 信用管理 广州市
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失信联合惩戒制度中的多主体合作机制研究 认领
15
作者 张猛 《武汉工程职业技术学院学报》 2020年第3期35-39,共5页
社会协同治理机制的一个基本特征为多样化的社会主体合作,通过多主体合作机制达到手段柔、成本低、效果好的治理目标,故应当如何进行多社会主体合作自然成为必然要探索的问题。本文通过观察并分析失信联合惩戒制度,总结失信联合惩戒制... 社会协同治理机制的一个基本特征为多样化的社会主体合作,通过多主体合作机制达到手段柔、成本低、效果好的治理目标,故应当如何进行多社会主体合作自然成为必然要探索的问题。本文通过观察并分析失信联合惩戒制度,总结失信联合惩戒制度中的多主体合作机制,并将其抽象为社会协同治理中多主体合作机制所必要的五大要素:共同目标、政府主导、利益共享、制度建设、信息共享。 展开更多
关键词 社会协同治理 失信 联合惩戒 多主体合作 社会治理 信用管理 信息共享
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新中国成立70周年与行政法的发展——中国法学会行政法学研究会2019年年会综述 认领
16
作者 张雨田 于昊 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2020年第2期89-96,共8页
2019年10月19日至20日,中国法学会行政法学研究会2019年年会于安徽合肥召开。本届年会由中国法学会行政法学研究会主办,安徽大学承办。来自全国人大常委会法工委、最高人民法院、最高人民检察院、中国政法大学、北京大学、清华大学等单... 2019年10月19日至20日,中国法学会行政法学研究会2019年年会于安徽合肥召开。本届年会由中国法学会行政法学研究会主办,安徽大学承办。来自全国人大常委会法工委、最高人民法院、最高人民检察院、中国政法大学、北京大学、清华大学等单位的300余位行政法理论界和实务界的专家、学者与会。本次年会以"新中国成立70周年与行政法的发展"为主题,回顾了70年来行政法治事业和行政法学研究发展的历程,展望了在新的历史起点上行政法学的发展方向。 展开更多
关键词 联合惩戒 法治化 执法体制改革 中国法学会行政法学研究会 失信行为 年会综述
精准用好信用监管“八个手段” 高质量推动“放管服”改革 认领
17
作者 余里彪 《中国信用》 2020年第1期118-121,共4页
2019年7月,国务院办公厅印发了《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》(国办发[2019]35号,以下简称《指导意见》),提出深入推进"放管服"改革,进一步发挥信用在创新监管机制、提高监管能... 2019年7月,国务院办公厅印发了《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》(国办发[2019]35号,以下简称《指导意见》),提出深入推进"放管服"改革,进一步发挥信用在创新监管机制、提高监管能力和水平方面的基础性作用。笔者通过认真学习领会《指导意见》重要精神。 展开更多
关键词 “放管服”改革 高质量 失信行为 联合惩戒 信用监管 信用记录 风险预警
对《支付条例》的几点建议 认领
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作者 杨志昱 《施工企业管理》 2020年第5期54-56,共3页
改革开放四十年多来,广大的农民工一直活跃在我国经济建设的各个领域,成为我国产业工人的主体,也是国家现代化建设的重要力量。改革开放取得的巨大成就,凝聚着他们辛勤劳动的汗水,有他们的巨大奉献。党中央、国务院对维护农民工的合法权... 改革开放四十年多来,广大的农民工一直活跃在我国经济建设的各个领域,成为我国产业工人的主体,也是国家现代化建设的重要力量。改革开放取得的巨大成就,凝聚着他们辛勤劳动的汗水,有他们的巨大奉献。党中央、国务院对维护农民工的合法权益,特别是劳动报酬权益,历来高度重视,作出了一系列决策部署。 展开更多
关键词 农民工工资 《支付条例》 工程建设领域 专用账户 施工总承包 劳动用工 施工单位 工程款支付 联合惩戒 几点建议
郑州市人民政府关于印发郑州市加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制实施方案的通知 认领
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《郑州市人民政府公报》 2020年第1期16-22,共7页
郑政[2020]3号2020年1月22日各县(市、区)人民政府,市人民政府各部门,各有关单位:现将《郑州市加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。
关键词 社会信用体系建设 信用建设 第三方 信用监管 信用信息共享 联合惩戒 人民政府 信用服务机构 依法依规 信用记录 失信行为 监管机制
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信用监管 保障公共资源交易公平公正透明 认领
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作者 刘梦雨 《中国信用》 2020年第3期58-62,共5页
加强公共资源交易领域信用体系建设是营造公共资源交易统一规范、公平有序市场环境的重要抓手。2019年6月,国务院办公厅转发国家发改委《关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见》(以下简称《意见》),提出强化信用监管,加快公共资源... 加强公共资源交易领域信用体系建设是营造公共资源交易统一规范、公平有序市场环境的重要抓手。2019年6月,国务院办公厅转发国家发改委《关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见》(以下简称《意见》),提出强化信用监管,加快公共资源交易领域信用体系建设。《意见》强调,要制定全国统一的公共资源交易信用标准,完善公共资源交易信用信息管理、共享、运用等制度,强化各类市场主体信用信息的公开和运用. 展开更多
关键词 公共资源交易 信用管理 信用指数 信用信息管理 联合惩戒 信用监管 信用评价指标 金融服务平台 守信激励 围标串标 失信行为 公平公正
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