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请示报告并非剥夺下级组织自主权
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《党课》 2019年第8期22-24,共3页
请示报告制度是践行“两个维护”的具体体现。一段时间里,无视中央权威的现象一定程度上有所蔓延。例如,有的明明知道有问题,不但不抵制、不报告,反而推波助澜;有的弄虚作假、欺上瞒下,或者只报成绩不报问题和缺点,向中央打埋伏;有的自... 请示报告制度是践行“两个维护”的具体体现。一段时间里,无视中央权威的现象一定程度上有所蔓延。例如,有的明明知道有问题,不但不抵制、不报告,反而推波助澜;有的弄虚作假、欺上瞒下,或者只报成绩不报问题和缺点,向中央打埋伏;有的自作主张、瞒天过海,对中央决策部署打折扣、做选择、搞变通,致如果中国能把许许多多的产品做得精致,一个强大的中国就必然屹立于世界东方。 展开更多
关键词 自主权 组织 请示报告制度 中央权威 决策部署 中国 明知
IMF贷款条件性与经济主权安全问题研究 预览
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作者 王萍 《太原理工大学学报:社会科学版》 2019年第1期62-69,共8页
IMF与其成员国在经济主权上的关系是研究IMF贷款条件性实际实施效果的基础性问题。IMF贷款条件性所涉范围愈加广泛,除宏观经济领域的改革和调整外,逐渐渗透到微观经济领域改革。IMF贷款条件性在内容上存在忽视个体情况、干涉经济主权缺... IMF与其成员国在经济主权上的关系是研究IMF贷款条件性实际实施效果的基础性问题。IMF贷款条件性所涉范围愈加广泛,除宏观经济领域的改革和调整外,逐渐渗透到微观经济领域改革。IMF贷款条件性在内容上存在忽视个体情况、干涉经济主权缺乏法律依据等问题,易受到发达国家利益输出、潜在货币风险、金融危机外溢等因素的影响。为此,需要尊重成员国对经济主权的“自主性”并使条件性设置成为有关方“利益协调”的产物。 展开更多
关键词 国际组织 IMF职能 经济主权 贷款条件性 自主权 利益协调
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街乡吹哨,部门报到
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作者 鲁畅 熊琳 《半月谈》 2019年第5期26-27,共2页
北京市“街乡吹哨,部门报到”改革,赋予街道乡镇更多自主权、协调权、管理权、考核权,推动治理重心下移、力量下沉,极大缓解了城市治理“最后一公里”难题。
关键词 城市治理 最后一公里 自主权 管理权
在赋予地方政府更多自主权的改革中激发地级市发展活力 预览
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作者 张紧跟 《探索》 CSSCI 北大核心 2019年第1期27-35,共9页
地级市之所以未能发挥区域增长极功能且无法适应新型城镇化发展需要,是因为地级市政府治理面临诸多困境。为此,新时代的改革战略要求赋予地级市政府更多自主权以激发地级市的发展活力:一方面,要通过深化省管县体制改革确立地级市区域中... 地级市之所以未能发挥区域增长极功能且无法适应新型城镇化发展需要,是因为地级市政府治理面临诸多困境。为此,新时代的改革战略要求赋予地级市政府更多自主权以激发地级市的发展活力:一方面,要通过深化省管县体制改革确立地级市区域中心城市的定位、理顺省市县纵向政府间权责关系、促进地级市政府治理体系现代化、赋予地级市政府充分的机构设置自主权;另一方面,通过完善法治和民主以保障地级市政府自主权运行的科学性和正当性。 展开更多
关键词 地级市政府 区域中心城市 自主权 发展活力
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选择性培育:赋予乡镇政府更多自主权的实践逻辑及其优化 预览
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作者 高翔 《探索》 CSSCI 北大核心 2019年第1期36-43,共8页
现有行政体制从经济社会管理权、财政权和机构编制管理权等三个层面制约了乡镇政府的自主权,导致乡镇政府无法顺应城市化进程与提高治理能力的需求。这是赋予地方政府更多自主权改革下需要解决的重要问题。通过浙江省等地中心镇培育与... 现有行政体制从经济社会管理权、财政权和机构编制管理权等三个层面制约了乡镇政府的自主权,导致乡镇政府无法顺应城市化进程与提高治理能力的需求。这是赋予地方政府更多自主权改革下需要解决的重要问题。通过浙江省等地中心镇培育与小城市试点镇的调查研究来看,“选择性培育”是中国政府回应城镇化进程中乡镇政府扩权与治理困境的重要策略。其中,高层级政府在经济社会管理权的维度上赋予了乡镇政府更多自主权,但并未实质性地赋予乡镇政府财政自主权,而是以行政干预的方式将土地、资本等要素倾斜性地配置给部分乡镇,也较少涉及乡镇政府治理结构的重塑。“选择性培育”能够在短期内提高部分乡镇政府的部分管理权限与治理能力,但它尚未破除乡镇政府缺乏自主权的体制约束,难以可持续地提升乡镇政府的治理能力。针对城镇化进程中乡镇政府治理能力提升的客观要求,高层级政府应在坚持简政放权的同时,围绕允许地方政府因地制宜设置机构和配置职能的改革精神,着重改革乡镇政府的财政体制和机构编制。通过赋予乡镇政府管理独立财政账户的财政自主权,适度灵活调整机构编制的自主权,达到赋予地方政府更多自主权的改革目标。 展开更多
关键词 乡镇政府 自主权 治理能力 行政体制改革
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中国空间规划体系的构建和完善——以中央与地方关系为视角 预览
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作者 宣晓伟 《区域经济评论》 北大核心 2019年第2期15-31,共17页
中国空间规划体系的形成和发展,在很大程度上内生于中央与地方关系的演变之中。构建和完善空间规划体系必须符合中央与地方关系改革的大方向,符合国家治理体系和治理能力现代化的总目标。构建和完善中国空间规划体系,应体现“中央办大... 中国空间规划体系的形成和发展,在很大程度上内生于中央与地方关系的演变之中。构建和完善空间规划体系必须符合中央与地方关系改革的大方向,符合国家治理体系和治理能力现代化的总目标。构建和完善中国空间规划体系,应体现“中央办大事、地方办小事”的原则,贯彻落实维护中央集中统一领导和赋予地方机构更多自主权的精神,形成中央统一决策、约束有力和地方因地制宜、灵活有效的空间规划体系。 展开更多
关键词 空间规划体系 统一决策 统一领导 自主权
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国务院办公厅关于抓好赋予科研机构和人员更大自主权有关文件贯彻落实工作的通知 预览
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作者 国务院办公厅 《中华人民共和国国务院公报》 2019年第2期24-26,共3页
国办发[2018]127号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:党中央、国务院高度重视激发科研人员创新积极性。近年来,党中央、国务院聚焦完善科研管理、提升科研绩效、推进成果转化、优化分配机制等方面,先后制定出台... 国办发[2018]127号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:党中央、国务院高度重视激发科研人员创新积极性。近年来,党中央、国务院聚焦完善科研管理、提升科研绩效、推进成果转化、优化分配机制等方面,先后制定出台了一系列政策文件,在赋予科研单位和科研人员自主权等方面取得了显著效果,受到广大科技工作者的拥护和欢迎。 展开更多
关键词 国务院 科研人员 党中央 科研单位 实施办法 自主权
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贺雪峰:给村干部一定的自主权
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作者 贺雪峰 《新城乡》 2019年第3期46-47,共2页
当前中国基层治理收得较紧,出现了较为普遍的'一收就僵'的问题。解决'一收就僵'的办法就是再放一放,'松松绑',给基层一定的自主权乡村与农户之间的'悬浮'状态取消农业税前,乡镇为了调动村干部协助完成&... 当前中国基层治理收得较紧,出现了较为普遍的'一收就僵'的问题。解决'一收就僵'的办法就是再放一放,'松松绑',给基层一定的自主权乡村与农户之间的'悬浮'状态取消农业税前,乡镇为了调动村干部协助完成'收粮派款、计划生育'任务的积极性,一般都会给村一级较大自主权,结果部分村干部利用自主权,借完成国家任务而加重农民负担,变卖集体资源,高息借款上缴国家税费并从中谋取好处。 展开更多
关键词 村干部 取消农业税 村级治理 基层治理 自主权
给予学校用人自主权,激发学校办学活力 预览
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作者 霍庆 《教书育人:校长参考》 2019年第6期13-14,共2页
在国家实施供给则改革,推动“放、管、服”落地过程中,各级政府及其人事编制、建设规划、财政收费、教育行政等部门应当给予学校更多的用人自主权,助力激发学校用人活力,为学校提供优质高效的服务。
关键词 给予 用人 自主权 激发 活力
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德国通过新大学法草案促进大学享有更多自主权 预览
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作者 韩冬升 《世界教育信息》 2019年第2期72-73,共2页
2018年12月18日,德国北威州政府通过了一份新的北莱茵-威斯特法伦大学法草案。该法案废除了一系列全州范围内集中控制高等院校的工具和手段,以确保高等院校重新享有自主权。新的大学法草案将对以下四个方面做出调整与改革。
关键词 自主权 草案 学法 德国 大学 高等院校 集中控制 州政府
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新时期我省中学校长的发展路径 预览
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作者 苏建祥 蔡光悦 欧咏梅 《湖南教育:上旬(A)》 2019年第2期25-27,共3页
2013年2月,教育部印发了我国教育历史上第一个中小学校长专业标准——《义务教育学校校长专业标准》(以下简称《校长专业标准》),从校长基本理念、基本内容和实施要求三部分对建设中小学校长队伍作了明确规定,这标志着义务教育学校校长... 2013年2月,教育部印发了我国教育历史上第一个中小学校长专业标准——《义务教育学校校长专业标准》(以下简称《校长专业标准》),从校长基本理念、基本内容和实施要求三部分对建设中小学校长队伍作了明确规定,这标志着义务教育学校校长专业发展正式纳入国家教育制度范畴。2015年1月,《普通高中校长专业标准》出台,进一步就普通高中建设高素质校长队伍提出了专业要求。 展开更多
关键词 中学校长 自主权 校长队伍
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扩大经营自主权——老油田高质量发展的新动能
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作者 任文才 李红伟 +2 位作者 王革 陈建全 崔光宇 《石油人力资源》 2019年第1期31-39,共9页
中国石油辽河油田公司(以下简称辽河油田)历经近五十年勘探开发,投资成本逐年攀升,尤其是2014年国际油价断崖式下跌,带来严峻的经营压力。2014年以来,辽河油田抓住试点契机,牢固树立'创新是企业发展不竭动力'的理念,着力推进思... 中国石油辽河油田公司(以下简称辽河油田)历经近五十年勘探开发,投资成本逐年攀升,尤其是2014年国际油价断崖式下跌,带来严峻的经营压力。2014年以来,辽河油田抓住试点契机,牢固树立'创新是企业发展不竭动力'的理念,着力推进思维观念创新、体制机制创新、制度流程创新、模式方式创新、方法工具创新和文化理念创新,明确'以经济效益为中心,以自主经营. 展开更多
关键词 天然气生产 辽河油田公司 多种经营 产量规模 产量指标 分流人员 对标管理 生产作业 自主权
防老要靠“交朋友”
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作者 林落 《科学新闻》 2019年第1期35-37,共3页
一项研究指出,拥有令人满意的、温暖的、值得信赖的人际关系,或许是高龄老人保持非凡记忆力的一个关键所在。提到百岁老人,你会想到什么?健康的体魄和孤独的心灵?也许是时候打破这一思维定式了。如果你询问已经103岁高龄的Edith Smith... 一项研究指出,拥有令人满意的、温暖的、值得信赖的人际关系,或许是高龄老人保持非凡记忆力的一个关键所在。提到百岁老人,你会想到什么?健康的体魄和孤独的心灵?也许是时候打破这一思维定式了。如果你询问已经103岁高龄的Edith Smith有关朋友的故事,她的回答一定会让你大吃一惊。Smith的闺蜜Johnetta已经101岁了,两人相识超过70年。 展开更多
关键词 人际关系 阿兹海默症 老年人 记忆力 自主权 芝加哥 西北大学
榆林产妇坠亡事件中患者自主权的探讨 预览
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作者 王丽军 廖海霞 马珺 《医学与哲学》 2019年第3期78-81,共4页
患者自主权涉及到每一位患者的切身利益,既是法律法规的规定,也是伦理道德的要求,越来越受到人们的关注。以榆林产妇坠亡事件为切入点,阐述了患者自主权的内涵及意义,认为患者自主权在医疗实践中的困境主要表现为患者自主权与自身生命... 患者自主权涉及到每一位患者的切身利益,既是法律法规的规定,也是伦理道德的要求,越来越受到人们的关注。以榆林产妇坠亡事件为切入点,阐述了患者自主权的内涵及意义,认为患者自主权在医疗实践中的困境主要表现为患者自主权与自身生命健康权、家属代理权及医生干涉权相矛盾情境下的权利博弈,并探讨了存在实践困境的原因,包括自主权本身的非任意性和非绝对性,社会转型和市场经济背景下价值取向多样性,当前医患关系下权力制衡难以实现,以及我国法律法规尚不完善。最后,针对困境提出了参考建议。 展开更多
关键词 自主权 患者 医疗实践
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从技术到艺术:VR影片叙事特点及策略研究 预览
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作者 郑雅文 宋驰 李冰冰 《西部广播电视》 2019年第3期90-91,共2页
2016年中国进入了VR产业元年,此后该技术被应用到不同领域,医药、教育、新闻……进一步向大众化发展。而VR技术的诞生对传统电影叙事和拍摄思维也产生了巨大的冲击,它在为观众带来全新体验的同时也为VR影片应该如何叙事画上了问号。
关键词 VR 自主权 叙事特点 叙事策略
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立领与废领的角逐
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作者 吴风 《中华遗产》 2019年第5期82-85,共4页
领子过高有碍身体活动? 20世纪20年代的新女性,把领子与女人身体的自主权、健康权联系起来。于是一股“废领”的风潮,在袄裙上乃至后来的旗袍上,演绎出了别样的风姿。
关键词 角逐 身体活动 20世纪 新女性 自主权 健康权
体制改革、对外开放、自主权…… 这些热词为改革开放40年“画像”
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作者 晚综 《晚晴》 2019年第4期29-30,共2页
每年全国两会的《政府工作报告》都记录了一年来国家发展进程中备受关注的焦点,每一份报告都是时代进程的一帧侧写。改革开放40年来,一份份报告拼凑出了一副完整的改革开放“肖像”。纵观4 0年《政府工作报告》,“发展”是永恒的主题,... 每年全国两会的《政府工作报告》都记录了一年来国家发展进程中备受关注的焦点,每一份报告都是时代进程的一帧侧写。改革开放40年来,一份份报告拼凑出了一副完整的改革开放“肖像”。纵观4 0年《政府工作报告》,“发展”是永恒的主题,“经济”“建设”“改革开放”等也是最高频出现的词汇,其中“改革”一词,1978年就出现在报告中,随后频率逐年上升,1988年达到了惊人的175次。 展开更多
关键词 报告 进程 工作 政府 拼凑出 经济 热词 自主权
病人善终自主权及我国的立法方向 预览
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作者 李宁 《山东商业职业技术学院学报》 2019年第2期68-72,共5页
病人善终自主权具有维护病人生命尊严,实现自主医疗和满足病人最佳利益的重要价值。善终自主权不是单一的病人自主权,其中还包含着关系自主;病人善终自主权并不是没有限制的,且从其产生到发展至今就一直接受着现实的挑战。我国没有统一... 病人善终自主权具有维护病人生命尊严,实现自主医疗和满足病人最佳利益的重要价值。善终自主权不是单一的病人自主权,其中还包含着关系自主;病人善终自主权并不是没有限制的,且从其产生到发展至今就一直接受着现实的挑战。我国没有统一的医疗法案,病人自主权还停留在知情同意阶段,病人善终自主权在我国的确立任重道远。 展开更多
关键词 善终 自主权 挑战 医疗法
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深圳明德实验学校:构建教育改革的“明德模式” 预览
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作者 曹春梅 《教育家》 2019年第13期88-89,共2页
深圳明德实验学校是一所新型改革示范公立学校。成立于2013年9月,拥有两个校区,是一所贯通小学、初中、高中的十二年制的公立学校。办学五年来,学校全面推进法人治理结构改革、现代学校治理体系改革、人事制度改革、财务制度改革、课程... 深圳明德实验学校是一所新型改革示范公立学校。成立于2013年9月,拥有两个校区,是一所贯通小学、初中、高中的十二年制的公立学校。办学五年来,学校全面推进法人治理结构改革、现代学校治理体系改革、人事制度改革、财务制度改革、课程改革、'互联网+教育'研发等工作,取得重大突破,在国内教育界形成较大的示范效应,为我国公立学校体制改革和管理创新输出了丰富的经验,被称为教育改革的“明德模式”,获得了社会各界的好评。 展开更多
关键词 学科核心素养 明德模式 基金会 福田区政府 自主权 办学方略
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山东:赋予部门、市县更大决策权和自主权
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作者 李艳芝 孔进 严文达 《中国财政》 2019年第4期63-64,共2页
新年伊始,山东省政府出台《关于深化省级预算管理改革的意见》和《关于深化省以下财政管理体制改革的实施意见》,打响了2019年深化改革的“第一炮”,充分体现了山东省委、省政府推动改革再出发、制度创新再加力的坚定决心。1月15日,山... 新年伊始,山东省政府出台《关于深化省级预算管理改革的意见》和《关于深化省以下财政管理体制改革的实施意见》,打响了2019年深化改革的“第一炮”,充分体现了山东省委、省政府推动改革再出发、制度创新再加力的坚定决心。1月15日,山东省政府新闻办举行发布会对上述两个文件进行深入解读。山东省财政厅厅长刘兴云说:“预算管理和财政体制改革,是财政领域的基础性、关键性改革,具有‘牵一发而动全身’的重要作用。把这两项改革做好了,把横向、纵向的关系理顺了,体制运行效率提升了,可以为推动政府治理体系现代化和高质量发展打下坚实基础。” 展开更多
关键词 财政管理体制改革 山东 自主权 决策权 预算管理改革 财政体制改革 省政府 政府推动
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