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为了公共利益而诉
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作者 史隽 《今日浙江》 2019年第7期44-45,共2页
2017年6月,全国人大常委会通过了修改《民事诉讼法》《行政诉讼法》的决定,正式确立检察机关提起公益诉讼制度。浙江检察机关用好公益诉讼“利器”,依法行使法律监督权,坚决维护国家和社会公共利益。探索公益诉讼2002年,全国首起由检察... 2017年6月,全国人大常委会通过了修改《民事诉讼法》《行政诉讼法》的决定,正式确立检察机关提起公益诉讼制度。浙江检察机关用好公益诉讼“利器”,依法行使法律监督权,坚决维护国家和社会公共利益。探索公益诉讼2002年,全国首起由检察机关提起的民事公诉案诞生于浦江;2011年,全国首例由检察机关提起的环境公益诉讼案在平湖市法院开庭审理;2017年2月20日,浙江审结首例环境公益诉讼案,绍兴市检察院的2名检察官作为“支持起诉人”出庭参与……在浙江,较早就开始了由检察机关提起公益诉讼的先行探索。 展开更多
关键词 社会公共利益 公益诉讼制度 《民事诉讼 行政诉讼法 检察机关 全国人大常委 环境公益 律监督权
规范性文件作为行政行为“依据”的识别基准——以《行政诉讼法》第53条为中心
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作者 周乐军 周佑勇 《江苏社会科学》 CSSCI 北大核心 2019年第4期147-158,259共13页
在“毛爱梅案”中,法院通过确定规范性文件与被诉行政行为在“内容构造”上的不一致,认定二者之间不具有关联性,否定了涉案规范性文件的“依据”地位。从应然层面上讲,“依据”的识别存在形式基准、内容基准以及一并审查的原则基准三个... 在“毛爱梅案”中,法院通过确定规范性文件与被诉行政行为在“内容构造”上的不一致,认定二者之间不具有关联性,否定了涉案规范性文件的“依据”地位。从应然层面上讲,“依据”的识别存在形式基准、内容基准以及一并审查的原则基准三个层面。形式基准要求法院可以通过行政机关对“依据”的表示行为进行判定,但需结合规范性文件的规范属性共同确认;内容基准则要求规范性文件具有对相对人权利义务产生实际影响的条件性、与行政行为形成法律关系上的一致性和法律效果的因果性,并且应当与合法行政协议“权利处分”的关联性割断;原则基准要求“依据”的识别应指向被诉行政行为合法性判断,并由此形成了“依据”识别的重要性检验基准。 展开更多
关键词 规范性文件 审查 行政诉讼法 识别基准
治理语境下发达县域法治政府建设的动力探源——以江阴市为例 预览
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作者 陈晔 《江南论坛》 2019年第5期4-6,共3页
从第一部行政诉讼法的颁布到“全面推进依法行政”的提出,从“依法治国”战略的确立到“法治国家、法治政府、法治社会”一体化建设任务的明确,无疑都凸显出“法治”的勃兴。而“法治政府”,作为自2002年在地方政府报告中出现的新兴概念... 从第一部行政诉讼法的颁布到“全面推进依法行政”的提出,从“依法治国”战略的确立到“法治国家、法治政府、法治社会”一体化建设任务的明确,无疑都凸显出“法治”的勃兴。而“法治政府”,作为自2002年在地方政府报告中出现的新兴概念,一直受到学界的广泛关注。县域作为承上启下的“接点”单位,政府的法治化转型需求日益迫切。尤其对于发达县域地区,虽然享受到快速发展的甜头,但也较早遭遇成长的烦恼,经济体量比肩部分地级市的发达县域,往往面临更繁重的产业转型任务,暴露出更多的社会治理新矛盾新问题,因而以法治政府建设破解区域难点的动能更为强劲。本文结合江阴及其他发达县域地区的探索实践,从治理语境出发考察县域法治政府建设的驱动力变迁,思索在国家治理现代化背景下如何推动县域政府转型发展,夯实法治政府建设的根基。 展开更多
关键词 治政府建设 县域地区 社会治理 江阴市 语境 产业转型 行政诉讼法 一体化建设
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中国法学纪事
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作者 陈贻健 《中国法学》 CSSCI 北大核心 2019年第3期303-304,共2页
2019年5月22日,中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中国法学会会长王晨在京出席由中组部、中宣部、中央政法委、教育部、司法部和中国法学会共同召开的2019年'百名法学家百场报告会'组委会会议并讲话。他强调,要深... 2019年5月22日,中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中国法学会会长王晨在京出席由中组部、中宣部、中央政法委、教育部、司法部和中国法学会共同召开的2019年'百名法学家百场报告会'组委会会议并讲话。他强调,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,积极开展法治宣讲,增强全民法治观念. 展开更多
关键词 一带一路 中国学会行政学研究会 学会 学期刊 广东外语外贸大学学院 中国政大学 国际税 杂志社 海峡两岸关系 行政诉讼法 学术研讨会
论行政诉讼中被告行政机关负责人出庭应诉制度 预览
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作者 吕江鸿 《广西师范学院学报:哲学社会科学版》 2019年第2期157-164,共8页
随着法治化建设的推进,推行行政机关负责人出庭应诉制度已经成为法治建设的重要工作。虽然行政机关负责人出庭应诉制度已经确立,但落实到实践中尚存在很多问题。探索行政负责人出庭制度的渊源,总结提炼出该制度的实施现状及目前较突出... 随着法治化建设的推进,推行行政机关负责人出庭应诉制度已经成为法治建设的重要工作。虽然行政机关负责人出庭应诉制度已经确立,但落实到实践中尚存在很多问题。探索行政负责人出庭制度的渊源,总结提炼出该制度的实施现状及目前较突出的行政负责人出庭率低的情况,并从主客观两个方面分析了行政负责人出庭率低的原因,阐述行政负责人出庭率低会导致不利于化解行政纠纷、执法水平的提高以及公信力提升等后果,最后,提出行政负责人出庭应诉制度的完善建议:一方面,从制度本身上提出建议,将"行政负责人"的范围明确化、将应诉案件的种类丰富化以及行政负责人在开庭前的应诉准备充分化;另一方面,从制度的贯彻落实上提出司法实践中行政负责人应当出庭的理解应用、不能出庭是否需要说明理由以及违反该制度的法律后果,这些问题期待后续立法及司法实践能对此予以解决完善。 展开更多
关键词 行政诉讼法 行政负责人 出庭应诉制度
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“民告官”入法30年,律师有话说 预览
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作者 曹竹平 《廉政瞭望》 2019年第7期50-51,共2页
'飞跃起诉'确保了公正,但政府首长仍'出庭难'三十年前,1989年4月4日,全国人大常委会通过了《中华人民共和国行政诉讼法》,并于1990年10月1日起施行,这标志着'民告官'的诉讼制度在中国变成一项普遍性的公民权利... '飞跃起诉'确保了公正,但政府首长仍'出庭难'三十年前,1989年4月4日,全国人大常委会通过了《中华人民共和国行政诉讼法》,并于1990年10月1日起施行,这标志着'民告官'的诉讼制度在中国变成一项普遍性的公民权利救济制度。1988年的包郑照诉浙江省苍南县人民政府强拆房屋一案,成为了新中国'农民告政府第一案'。当年,最高法院成立了行政审判庭。 展开更多
关键词 行政诉讼法 行政机关负责人 受案范围
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论行政诉讼法上反射利益的范围
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作者 李博 《楚天法治》 2019年第3期53-54,共2页
反射利益的概念来源于德国公权理论,该理论经历了从萌芽、经典、现代三个发展阶段,并对大陆法系的其他国家与地区产生了深远的影响.公权理论中的'保护规范理论'用于区分'反射利益'与'公权利',在原告资格认定方... 反射利益的概念来源于德国公权理论,该理论经历了从萌芽、经典、现代三个发展阶段,并对大陆法系的其他国家与地区产生了深远的影响.公权理论中的'保护规范理论'用于区分'反射利益'与'公权利',在原告资格认定方面发挥着重要的作用.反射利益概念虽未在中国行政诉讼法学中频繁出现,但在原告资格认定方面,反射利益的概念确是难以回避的问题.司法机关认定原告资格判断利害关系时实质上需要运用反射利益的论证思路,并在法律解释与案件审判中完成对于第三人的保护,扩大对于个人权利的保护范围,完成对于反射利益范围的界定工作. 展开更多
关键词 利益 概念 行政诉讼法 原告 资格 理论
复议机关共同被告制度的困境与出路 预览
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作者 杨骁瑜 《甘肃广播电视大学学报》 2019年第2期60-63,共4页
设置复议机关共同被告制度旨在发挥行政复议所具有的行政监督功能,促使复议机关提高复议责任心,依法有效行使复议职责。将复议机关与原行政机关作为共同被告,原则上有利于完善行政系统内部的自我纠错和争议解决程序机制,有助于司法公正... 设置复议机关共同被告制度旨在发挥行政复议所具有的行政监督功能,促使复议机关提高复议责任心,依法有效行使复议职责。将复议机关与原行政机关作为共同被告,原则上有利于完善行政系统内部的自我纠错和争议解决程序机制,有助于司法公正的实现。但该制度作为我国特有的新型制度,实施三年多来,无论在审判理论上还是审判实践中均存在困境。研究从制度的立法规定入手,结合司法解释,探究其面临的审理与裁判难题,提出在现阶段要合理对待并积极面对这一制度,要通过提升行政机关的能力并且完善复议制度解决其存在的问题。 展开更多
关键词 行政诉讼法 复议机关 共同被告 行政复议
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行政机关负责人出庭应诉制度相关认定问题研究 预览
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作者 曹奕阳 《湖北社会科学》 CSSCI 北大核心 2019年第3期148-153,共6页
《行政诉讼法》第3条第3款对"被诉行政机关"、被诉行政机关负责人出庭人数、"应当出庭"、有正当理由不能出庭、被诉行政机关委托的人选、"相应的工作人员"等问题缺乏明确规定,不便实践操作。据相关法律规... 《行政诉讼法》第3条第3款对"被诉行政机关"、被诉行政机关负责人出庭人数、"应当出庭"、有正当理由不能出庭、被诉行政机关委托的人选、"相应的工作人员"等问题缺乏明确规定,不便实践操作。据相关法律规定,"被诉行政机关"应认定为实施了被诉行政行为的行政主体,被诉行政机关负责人的出庭人数可规定为1名。条文中的"应当出庭",应据案件情形,或认定为强制性规定,或视为倡导性规定。认定行政机关负责人不能出庭应诉的正当理由,除了认可不可抗力的因素外,还应顾及客观上不能控制的其他正当事由。被诉行政机关所委托的人选,在某些情况下可以是律师或其他诉讼代理人。认定"相应的工作人员",既要从身份上考量,也要从工作的相关性上考量。 展开更多
关键词 被诉行政机关 行政机关负责人 出庭应诉 行政诉讼法
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新行政诉讼法背景下车驾管业务行政诉讼应对建议 预览
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作者 沈宇辉 王奉 《汽车与安全》 2019年第3期60-63,共4页
公安机关交通管理部门车辆管理所(以下简称“车管所”)负责办理本行政辖区内机动车登记业务,机动车登记业务由于直接影响到当事人的切身利益,包括机动车的所有权、使用权,因而极易引发诉讼。2017年《行政诉讼法》修改后,对车管所应对诉... 公安机关交通管理部门车辆管理所(以下简称“车管所”)负责办理本行政辖区内机动车登记业务,机动车登记业务由于直接影响到当事人的切身利益,包括机动车的所有权、使用权,因而极易引发诉讼。2017年《行政诉讼法》修改后,对车管所应对诉讼提出了新的要求。本文旨在梳理新《行政诉讼法》对车管所相关工作的影响,并通过梳理法院判例,总结应诉要点,为车管所提高机动车登记业务办理规范化水平及应诉能力提供借鉴。 展开更多
关键词 车辆管理所 机动车登记 行政诉讼法 规范化
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回顾制定行政诉讼法时讨论的主要问题
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作者 应松年 《中国法律评论》 CSSCI 2019年第2期3-8,共6页
行政诉讼法的颁布是中国行政法治发展的第一块里程碑。从立法实践看,行政立法迅猛发展,国家赔偿法、行政复议法、监察法、行政处罚法、行政许可法、行政强制法以及信息公开条例等法律很快制定。从国家实践看,行政诉讼法在我国行政法治... 行政诉讼法的颁布是中国行政法治发展的第一块里程碑。从立法实践看,行政立法迅猛发展,国家赔偿法、行政复议法、监察法、行政处罚法、行政许可法、行政强制法以及信息公开条例等法律很快制定。从国家实践看,行政诉讼法在我国行政法治建设中发挥了巨大的作用。 展开更多
关键词 行政诉讼法 行政 人民 复议机关 行政机关 具体行政行为
完善行政公益诉讼 助推法治政府建设
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作者 黄学贤 《群言》 2019年第5期22-25,共4页
今年的《政府工作报告》中提出:'深入贯彻全面依法治国基本方略,严格遵守宪法法律,把政府活动全面纳入法治轨道。'这为新时代深化依法行政实践,加快推进法治政府建设,进一步提出了明确的要求。推进法治政府建设必须多管齐下,多... 今年的《政府工作报告》中提出:'深入贯彻全面依法治国基本方略,严格遵守宪法法律,把政府活动全面纳入法治轨道。'这为新时代深化依法行政实践,加快推进法治政府建设,进一步提出了明确的要求。推进法治政府建设必须多管齐下,多措并举。其中,行政公益诉讼可谓法治政府建设的重要助推器。行政公益诉讼的发展历程曾几何时,行政公益诉讼在我国还非常陌生。然而,这几年的发展可谓异常迅猛。 展开更多
关键词 行政公益诉讼 受案范围 检察机关 行政诉讼法 治政府
公益性组织在行政法上地位的发展——中华环保联合会案的贡献和意义
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作者 杨伟东 《中国法律评论》 CSSCI 2019年第2期64-67,共4页
中华环保联合会诉贵州省贵阳市修文县环境保护局环境信息公开案(以下简称中华环保联合会案)看似小案,但却蕴含着丰富的法律意象。公益性组织在此案中地位的确认,不仅对政府信息公开申请人资格的拓宽和行政诉讼原告资格的延展,而且对推... 中华环保联合会诉贵州省贵阳市修文县环境保护局环境信息公开案(以下简称中华环保联合会案)看似小案,但却蕴含着丰富的法律意象。公益性组织在此案中地位的确认,不仅对政府信息公开申请人资格的拓宽和行政诉讼原告资格的延展,而且对推动行政法上公益保护的可能发展,皆有积极意义。 展开更多
关键词 行政 公益性组织 行政公益诉讼 中华环保联合会 行政诉讼原告资格 行政诉讼法
环境正义的司法治理路径探索——六枝特区人民检察院环境行政公益诉讼案评析
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作者 刘艺 《中国法律评论》 CSSCI 2019年第2期72-79,共8页
《孟子·告子下》中有一则'以邻为壑'的故事。白圭自夸治水本事比大禹还强。孟子则指出:两者有高下之分,因'禹之治水;水之道也;是故禹以四海为壑。今吾子以邻国为壑;水逆行谓之洚水。洚水者;洪水也。仁人之所恶也;吾子... 《孟子·告子下》中有一则'以邻为壑'的故事。白圭自夸治水本事比大禹还强。孟子则指出:两者有高下之分,因'禹之治水;水之道也;是故禹以四海为壑。今吾子以邻国为壑;水逆行谓之洚水。洚水者;洪水也。仁人之所恶也;吾子过矣。'白圭治水违背了'己所不欲,勿施于人'的伦理准则,还将负外部性后果强加于邻国。这种以邻为壑的行为历来备受诟病. 展开更多
关键词 环境行政公益诉讼 丁旗镇 人民政府 人民检察院 诉讼请求 行政诉讼法 检察机关 治理 最高人民 专家辅助人 六枝特区 环境正义
公益诉讼调查核实权制度存在的问题及完善路径
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作者 易淑强 《天津检察》 2019年第2期52-54,共3页
2017年6月27日第十二届全国人大常务委员会第二十八次会议作出了修改民事诉讼法和行政诉讼法的决定,将为期两年的检察机关提起公益诉讼制度通过法律的形式正式确定下来,这拓展了检察机关在维护国家和社会公共利益方面的检察监督职能,弥... 2017年6月27日第十二届全国人大常务委员会第二十八次会议作出了修改民事诉讼法和行政诉讼法的决定,将为期两年的检察机关提起公益诉讼制度通过法律的形式正式确定下来,这拓展了检察机关在维护国家和社会公共利益方面的检察监督职能,弥补了在生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护等领域国家和社会公共利益层面长期得不到有效保护的制度空缺。检察机关公益诉讼调查核实权关系到公益诉讼制度的成败,完善公益诉讼调查核实权制度具有重大意义。 展开更多
关键词 公益诉讼制度 社会公共利益 检察机关 路径 行政诉讼法 民事诉讼 常务委员会 全国人大
检察公益诉讼中调查核实权分析
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作者 陈晔 《天津检察》 2019年第2期58-60,共3页
2017年6月,全国人大常委会修改了民事诉讼法和行政诉讼法,标志检察机关提起公益诉讼制度正式确立,也赋予了检察机关一项新职权。而公益诉讼案件案情复杂、专业性强,为了查清案件事实,夯实证据,检察机关有必要运用调查核实权。但对调查... 2017年6月,全国人大常委会修改了民事诉讼法和行政诉讼法,标志检察机关提起公益诉讼制度正式确立,也赋予了检察机关一项新职权。而公益诉讼案件案情复杂、专业性强,为了查清案件事实,夯实证据,检察机关有必要运用调查核实权。但对调查核实权的具体规定主要体现在两高司法解释、检察机关内部办案指南中,规定不完善,缺乏权威性和制度保障。本文通过分析检察公益诉讼调查核实权的法规现状和实践中存在的问题,提出制度完善的对策。 展开更多
关键词 公益诉讼制度 检察机关 全国人大常委会 中调 行政诉讼法 民事诉讼 诉讼案件 案件事实
行政诉讼中的滥诉乱象剖析 预览
17
作者 范丹妮 《黑龙江省政法管理干部学院学报》 2019年第4期109-112,共4页
2014年新修订的《行政诉讼法》(以下简称“新法”),深入贯彻党中央关于全面依法治国的路线纲领,充分考虑我国进入社会主义新时代,公民对维护自身权益的新需求,强有力地推动了我国行政法治化的进程,提高了行政机关依法履职的意识。新法... 2014年新修订的《行政诉讼法》(以下简称“新法”),深入贯彻党中央关于全面依法治国的路线纲领,充分考虑我国进入社会主义新时代,公民对维护自身权益的新需求,强有力地推动了我国行政法治化的进程,提高了行政机关依法履职的意识。新法在实施过程中,诉讼体制不完善、诉讼成本较低、受案范围过度过大、部分公民法律素养不高、社会舆论引导等原因,使得大量滥诉现象和问题开始凸显,需要创设新的规范对原有法律条文进行调整完善。从滥诉问题的主要表现、原因剖析、负面效应等方面进行分析,可进一步探寻解决滥诉问题的路径。 展开更多
关键词 滥诉 行政诉讼法 信访 诉讼效率 行政公信力
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行政相对人要求变更行政协议的司法审查 预览
18
作者 蒋炎焱 孔腾 《山东审判:山东法官培训学院学报》 2019年第2期195-200,共6页
【裁判要旨】行政相对人基于合同法中的显失公平条款,向人民法院起诉要求对已签订并履行完毕的补偿安置协议的某一条款进行变更的,系变更行政协议纠纷,属于行政诉讼的受案范围。人民法院应参照民事法律规范关于诉讼时效的规定对案件是... 【裁判要旨】行政相对人基于合同法中的显失公平条款,向人民法院起诉要求对已签订并履行完毕的补偿安置协议的某一条款进行变更的,系变更行政协议纠纷,属于行政诉讼的受案范围。人民法院应参照民事法律规范关于诉讼时效的规定对案件是否超过起诉期限进行审查。 展开更多
关键词 行政相对人 补偿安置 上诉人 行政诉讼法 起诉期限 合同变更权 审查 显失公平 行政机关 诉讼时效 房屋补偿 《中华人民共和国合同 诉讼请求
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个案推动法治——行政诉讼经典案例剖析 预览
19
作者 周頔 《政府法制》 2019年第17期6-9,共4页
在行政诉讼法颁布30年之际,中国法学会行政法学研究会、中国政法大学法治政府研究院共同评出了“推进中国法治进程十大行政诉讼案例”。这些案例推进了我国行政机关依法行政的发展历程。获选案例分别是:深圳市工商行政管理局等与泰国贤... 在行政诉讼法颁布30年之际,中国法学会行政法学研究会、中国政法大学法治政府研究院共同评出了“推进中国法治进程十大行政诉讼案例”。这些案例推进了我国行政机关依法行政的发展历程。获选案例分别是:深圳市工商行政管理局等与泰国贤成两合公司等行政纠纷案;田永诉北京科技大学拒绝颁发毕业证、学位证案;张先著诉芜湖市人事局公务员招考行政录用决定纠纷案。 展开更多
关键词 行政诉讼法 经典案例 治进程 工商行政管理局 中国学会 个案 中国政大学 北京科技大学
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行政相对人在行政协议中违约责任的法律规制 预览
20
作者 李昂 《重庆行政》 2019年第1期39-40,共2页
一、问题的提出2015年5月1日,行政诉讼法经过全国人大常委会的修订并正式施行。该修订决定将行政协议纳入了行政诉讼的范围,即行政相对人面对行政主体侵犯合法权利时拥有了更多的救济方式。然而,法律条文并没有规定如果行政相对人违约时... 一、问题的提出2015年5月1日,行政诉讼法经过全国人大常委会的修订并正式施行。该修订决定将行政协议纳入了行政诉讼的范围,即行政相对人面对行政主体侵犯合法权利时拥有了更多的救济方式。然而,法律条文并没有规定如果行政相对人违约时,行政机关如何采取有效措施维护行政主体的合法权益。在现有行政诉讼法的法律规定基础上,通过分析探讨行政机关的司法救济途径成为行政协议研究的重要内容。 展开更多
关键词 行政相对人 行政协议 违约责任 律规制 行政诉讼法 全国人大常委会 行政主体 行政机关
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