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投融资体制改革需协调推进
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作者 吴亚平 《中国投资》 2019年第3期104-105,共2页
投融资体制是我国社会主义市场经济.体制的重要组成部分。进一步深化投融资体制改革,发挥投资对优化供给结构的关键性作用,提高投资的质量和效益,需要财政体制、金融体制、国有资产监督管理体制、价格机制、行政管理体制以及组织人事制... 投融资体制是我国社会主义市场经济.体制的重要组成部分。进一步深化投融资体制改革,发挥投资对优化供给结构的关键性作用,提高投资的质量和效益,需要财政体制、金融体制、国有资产监督管理体制、价格机制、行政管理体制以及组织人事制度等相关领域改革的协调推进和配合。 展开更多
关键词 投融资体制改革 国有资产监督管理体制 社会主义市场经济 组织人事制度 行政管理体制 供给结构 财政体制 金融体制
中国财税改革回顾与展望
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作者 贾康 《中国金融》 北大核心 2019年第19期113-114,共2页
财政体制变革的回顾从传统体制到市场经济新体制,财政管理体制到底怎么样能够合意地发挥“多个积极性”,一直就是探索的主线。从20世纪50年代初一直到现在,我国财政体制始终在寻求变革与改进。
关键词 财税改革 展望 中国 财政管理体制 传统体制 财政体制 市场经济 50年代
财政事权和支出责任划分改革研究:兼论分税制财政体制改革
3
作者 甘家武 张琦 +1 位作者 舒求 李坤 《云南财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2019年第4期3-10,共8页
近年来的财政事权和支出责任划分改革,是1994年分税制改革的延续,更是财政体制改革的一次重大制度创新。此次改革的特色和创新在于:因地制宜、突出特色、动态调整、保障基本民生、明确改革时间表,有利于实现各级政府的权责利统一以及财... 近年来的财政事权和支出责任划分改革,是1994年分税制改革的延续,更是财政体制改革的一次重大制度创新。此次改革的特色和创新在于:因地制宜、突出特色、动态调整、保障基本民生、明确改革时间表,有利于实现各级政府的权责利统一以及财政体制的规范化和法治化管理。由于此次改革难度大、涉及面广,不可能一蹴而就,需要在1994年分税制改革的基础上,进一步科学合理划分财权、完善转移支付制度以及加快中央与地方关系的法制化建设,协同推进各项改革。 展开更多
关键词 分税制改革 财政体制 财政事权和支出责任 财政关系
地方财政法治建设存在的问题及完善建议
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作者 马宁宁 仲晓飞 《中国财政》 2019年第9期70-71,共2页
党的十八届三中全会提出建立现代财政制度的要求,本质上就是要适应新时代变化,改革不适应发展要求的财政体制机制,使财政制度更加科学、更加完善.满足党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化的要求。在这一改革进程中.既需... 党的十八届三中全会提出建立现代财政制度的要求,本质上就是要适应新时代变化,改革不适应发展要求的财政体制机制,使财政制度更加科学、更加完善.满足党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化的要求。在这一改革进程中.既需要对原有的财经法律法规做出新的调整,也需要对新的业务模式完善制度建设或上升为法律规范,让社会各界达成广泛共识进而推进改革发展。只有重视和改进财政法治建设工作.才能让现有的各项财政制度改革在合法合规的框架内得到成功实施. 展开更多
关键词 法治建设 地方财政 财政制度改革 改革进程 三中全会 财政体制 法律法规 法律规范
从“传统”向“现代”转型:共和国财政70年的中心线索 预览
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作者 范建鏋 《经济研究参考》 2019年第13期5-13,共9页
中华人民共和国已经走过了70年的光辉历程。从最初“胜利的困境”走向今日全球第二大经济体,共和国历经艰难曲折。与经济发展相伴随,70年来,共和国财政所走过的历程,也清晰地呈现出其独特的脉络。在探索社会主义市场经济体制和建设现代... 中华人民共和国已经走过了70年的光辉历程。从最初“胜利的困境”走向今日全球第二大经济体,共和国历经艰难曲折。与经济发展相伴随,70年来,共和国财政所走过的历程,也清晰地呈现出其独特的脉络。在探索社会主义市场经济体制和建设现代化强国、建设现代财政制度的征程中,我们可以发现一条明晰的线索:财政从“集中力量办大事”、助力新生的社会主义事业建设,逐步过渡到与计划经济体制的协调发展,再到适应市场经济体制改革,最终匹配国家治理现代化,瞄准现代财政制度建设,其间走过了不同的历史时期,也呈现出各时期独有的财政发展特征。本文基于对学界已有大量研究成果和相关论述的提炼,旨在简要勾勒70年来共和国财政发展与演进的基本脉络,总结以往发展经验,为未来我国财政制度发展的可能走向及其趋势提供借鉴。 展开更多
关键词 共和国财政 财政体制 现代财政制度
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持续深化财税体制改革加快建立现代财政制度
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作者 刘兴云 《中国财政》 2019年第6期23-24,共2页
2018年以来,山东各级财政扎实开展“财税改革深化年”活动.按照有利于激发微观主体活力和调动基层积极性的要求,本着系统集成、统筹协调、整体推进、重点突破的原则,及时推出财政体制、预算管理、债务管理、绩效预算、资金整合等一系列... 2018年以来,山东各级财政扎实开展“财税改革深化年”活动.按照有利于激发微观主体活力和调动基层积极性的要求,本着系统集成、统筹协调、整体推进、重点突破的原则,及时推出财政体制、预算管理、债务管理、绩效预算、资金整合等一系列刀刃向内、具有“四梁八柱”意义的改革举措,为加快建立现代财政制度奠定了基础。 展开更多
关键词 财税体制改革 财政制度 主体活力 改革深化 系统集成 统筹协调 财政体制 预算管理
中国财政转移支付制度改革研究 预览
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作者 黄蓉 《金融经济》 2019年第20期6-10,共5页
区域间经济发展不均衡是存在于世界各国的普遍现象。这种发展中的不均衡现象拉开了各区域间的财力差距,从而导致各区域间基本公共服务水平不均等化。财政转移支付是缩小区域间基本公共服务水平差距的重要手段之一。本文以我国财政转移... 区域间经济发展不均衡是存在于世界各国的普遍现象。这种发展中的不均衡现象拉开了各区域间的财力差距,从而导致各区域间基本公共服务水平不均等化。财政转移支付是缩小区域间基本公共服务水平差距的重要手段之一。本文以我国财政转移支付制度为研究对象,用现存的财政统计数据作支撑,深入剖析了我国财政转移支付制度存在的缺点,并结合国外成功的转移支付体系,为我国转移支付制度改革提出了一系列建议。 展开更多
关键词 财政转移支付 财政体制 一般性转移支付 专项转移支付 分税制 均等化 税收返还
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人民法院财务工作40年(之一)
8
作者 唐虎梅 《人民司法》 2019年第22期24-32,共9页
人民法院财务工作承担着法院经费保障和管理两大职责,是人民法院工作的重要组成部分。改革开放40年以来,随着我国政治、经济、社会变革的不断推进、财政体制和司法体制改革的不断深化,我国法院经费的保障和管理也经历了一个不断改革、... 人民法院财务工作承担着法院经费保障和管理两大职责,是人民法院工作的重要组成部分。改革开放40年以来,随着我国政治、经济、社会变革的不断推进、财政体制和司法体制改革的不断深化,我国法院经费的保障和管理也经历了一个不断改革、调整和完善的过程,取得了重大发展,为人民法院各项工作任务的顺利完成和司法体制改革的不断深化,发挥了十分重要的作用。 展开更多
关键词 司法体制改革 法院经费 财政体制 人民法院 调整和完善 财务 社会变革 深化
浅析开展财政预算评审与事前绩效评价有机结合的重要性 预览
9
作者 潘青锋 《山西财税》 2019年第11期46-47,共2页
党的十九大提出全面实施绩效管理的理念,2018年9月出台了《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》,更加明确了实施预算绩效管理是加强国家治理能力和完善治理体系的必要工作,是加快改革财税体制、健全当代财政体制的核心内容... 党的十九大提出全面实施绩效管理的理念,2018年9月出台了《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》,更加明确了实施预算绩效管理是加强国家治理能力和完善治理体系的必要工作,是加快改革财税体制、健全当代财政体制的核心内容,是公共服务质量提高、财政资源优化配置的主要措施。全面实施预算绩效管理的主要内容体现为“三个全面”,即:“全覆盖”、“全方位”和“全过程”。无论是“全覆盖”还是“全方位”都应围绕“全过程”预算绩效管理开展,所谓“全过程”就包括事前、事中、事后,由此可见在建立“三全”体系中,树立全过程预算绩效管理链条是根底与核心,是整体实施预算绩效管理的重点。《意见》指出建立绩效评价机制,每个预算单位要结合预算的评审和项目的审批,对重点政策和项目展开事前绩效评价,论证立项该政策或者项目的必要性、投入的经济性、预期达到的绩效目标合理性和政策或项目的实施方案可行性、资金筹集的合规性等,投资单位要强化投资绩效评价,将评价的结果作为预算单位申请资金的重要条件。 展开更多
关键词 预算绩效管理 资金筹集 财税体制 绩效评价机制 财政体制 公共服务质量 合规性 国家治理能力
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人民法院财务工作40年(之二)——40年法院财务工作的主要启示
10
作者 唐虎梅 《人民司法》 2019年第25期28-33,39共7页
总结40年来人民法院财务工作的发展历程、基本特点及规律经验,给我们很大的启示,可以概括为“时、势、统、人”4个方面。一、法院财务工作要适应不同时期和实际,不失时机做工作(“时”)(一)经费体制变化要适应不同时期国家治理体制、财... 总结40年来人民法院财务工作的发展历程、基本特点及规律经验,给我们很大的启示,可以概括为“时、势、统、人”4个方面。一、法院财务工作要适应不同时期和实际,不失时机做工作(“时”)(一)经费体制变化要适应不同时期国家治理体制、财政体制的变化纵观40年来,法院经费体制每一次改革都是以财政体制变化为基础,而且有其特定的政治、经济背景。 展开更多
关键词 财务工作 人民法院 体制变化 财政体制 法院经费 国家治理 经济背景 “时”
南京国民政府前期财政体制与政治体制的冲突——以国家治理为视角 预览
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作者 焦建华 《安徽师范大学学报:人文社会科学版》 CSSCI 北大核心 2019年第3期52-58,共7页
财政与政治体制是国家治理体系中最重要内容,财政体制为基础与支柱,政治体制是核心,财政体制要充分发挥效力,必须要有相应的政治体制保证。财政民主分权制与政治一党专制及个人专权体制相结合构成了南京国民政府前期国家治理的基础性制... 财政与政治体制是国家治理体系中最重要内容,财政体制为基础与支柱,政治体制是核心,财政体制要充分发挥效力,必须要有相应的政治体制保证。财政民主分权制与政治一党专制及个人专权体制相结合构成了南京国民政府前期国家治理的基础性制度,但二者存在明显冲突:中央多集中财权而事权多分于地方、派系政治使财政系统深受其害、政治干预损害财政独立性与专业性及联综体制效力,因而导致地方财权与事权不匹配,地方治理失控,苛捐杂税盛行,以及联综体制无法发挥效力,军务费支出浩大,严重损害财政体制,出现劣质国家治理,最终危及国民政府的政治统治。 展开更多
关键词 财政体制 政治体制 冲突 国家治理
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乡镇财政保障能力及运行情况调查--以大连大郑镇为例 预览
12
作者 王家永 赵心宇 史晓芳 《地方财政研究》 北大核心 2019年第6期32-44,共13页
全面推进乡村振兴战略现已成为地方各级党委和政府一项重要的工作任务。2018年,按照辽宁省委、省政府的统一部署,大连市开启了县乡财政体制调整完善工作,目的是立足体制调整,增强乡镇财政保障能力,推动实现乡村全面振兴。为摸清财政体... 全面推进乡村振兴战略现已成为地方各级党委和政府一项重要的工作任务。2018年,按照辽宁省委、省政府的统一部署,大连市开启了县乡财政体制调整完善工作,目的是立足体制调整,增强乡镇财政保障能力,推动实现乡村全面振兴。为摸清财政体制调整前后乡村财政保障情况,本文采取"剖析麻雀"的方法,精选一个乡镇开展实地调研,就乡村政府保障现存的问题及形成机理进行了分析,并提出针对性对策建议。 展开更多
关键词 乡村振兴 财政体制 财政保障能力
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铁岭市乡镇财政运行与管理体制改革 预览
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作者 程晓明 《地方财政研究》 北大核心 2019年第6期93-97,共5页
乡镇财政作为我国财政体系中最底层也是最基本的层级,其运行与管理水平直接影响着农村的发展。就目前乡镇财政运行情况看,仍然存在着财源有限、收支矛盾突出等问题,国内诸多地区都在针对乡镇财政管理体制进行改革完善。本文以铁岭市乡... 乡镇财政作为我国财政体系中最底层也是最基本的层级,其运行与管理水平直接影响着农村的发展。就目前乡镇财政运行情况看,仍然存在着财源有限、收支矛盾突出等问题,国内诸多地区都在针对乡镇财政管理体制进行改革完善。本文以铁岭市乡镇财政管理体制改革为对象,分析乡镇财政运行的突出问题,总结乡镇财政管理体制改革的具体举措,并从加强领导、统筹推进、强化落实等方面提出了继续推进改革的政策建议。 展开更多
关键词 乡镇财政运行 收支矛盾 财政体制
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视点 预览
14
作者 杨伟民 《广西城镇建设》 2019年第9期6-7,共2页
工业化高质量发展和城市化高质量发展是推动经济高质量发展的两大任务。城市化高质量发展的含义是城市集聚的经济、人口与资源环境之间实现均衡发展。因为中国城市化存在四大结构性失衡。一是经济与人口失衡,人口向大城市集中,但户籍制... 工业化高质量发展和城市化高质量发展是推动经济高质量发展的两大任务。城市化高质量发展的含义是城市集聚的经济、人口与资源环境之间实现均衡发展。因为中国城市化存在四大结构性失衡。一是经济与人口失衡,人口向大城市集中,但户籍制度限制其落户。二是财力和人口失衡,经济发展向大城市和特大城市集中,财政体制导致地区和城市之间人力财力差距大。三是土地和人口失衡,其中,城乡之间,人口向城市集中,但农村建设用地没有进入城市,人口城市化的半市场体制和土地城市化的计划体制出现“体制冲突”,农村宅基地闲置和城市居住用地短缺;城市之间,一二三线城市土地配置与人口流动配置不合理,一线城市居住用地少,地价和房价过高,部分三四线城市人口流出,而居住用地增加,住宅空置率高。 展开更多
关键词 农村建设用地 三四线城市 土地城市化 财政体制 土地配置 计划体制 结构性失衡 城市集聚
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新中国财政体制70年变迁研究 预览
15
作者 姜长青 《理论学刊》 CSSCI 北大核心 2019年第5期72-80,共9页
新中国成立70年来,国内外环境发生了巨大的变化。中国的财政逐渐从生产建设型财政向公共财政和现代财政转型。与财政转型相适应,新中国财政体制70年变迁也经历了几个大的发展阶段:一是国民经济恢复时期高度集中管理的体制;二是1953年第... 新中国成立70年来,国内外环境发生了巨大的变化。中国的财政逐渐从生产建设型财政向公共财政和现代财政转型。与财政转型相适应,新中国财政体制70年变迁也经历了几个大的发展阶段:一是国民经济恢复时期高度集中管理的体制;二是1953年第一个“五年计划”开始直至改革开放初期的中央与地方分成制为主的财政体制;三是改革开放初期至1993年的中央与地方财政包干体制;四是1994年开始推行的分税制财政体制以及分税制财政体制的改革与完善。财政体制70年变迁的基本经验主要有:中央政府是中国财政体制70年变迁的主导力量,服务国家中心工作是财政体制变迁的主线,财权与事权相一致是财政体制变迁的原则,法治建设是财政体制变迁的重要保障,统筹兼顾是财政体制变迁的成功做法。 展开更多
关键词 新中国70年 财政体制 分税制改革
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基于当前财政经济形势和财政体制的改革研究 预览
16
作者 庄慧超 《现代商业》 2019年第13期186-187,共2页
随着经济建设的不断发展,全国的财政经济形势都在发生着变化,由此也推动了财政体制的改革。我国对财政体制进行的改革主要为了解决经济发展过程中存在个别问题,旨在通过解决这些问题让国家经济健康的、持续的发展下去。本文首先分析了... 随着经济建设的不断发展,全国的财政经济形势都在发生着变化,由此也推动了财政体制的改革。我国对财政体制进行的改革主要为了解决经济发展过程中存在个别问题,旨在通过解决这些问题让国家经济健康的、持续的发展下去。本文首先分析了经济发展中存在的具体问题,最后对财政体制的改革做了详细解读。 展开更多
关键词 经济形势 财政体制 改革
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基本公共服务均等化建设中的财政体制改革研究:综述与展望
17
作者 谢贞发 《南京社会科学》 CSSCI 北大核心 2019年第5期27-33,共7页
推进基本公共服务均等化是新时代的重要任务,科学的财政体制安排是实现基本公共服务均等化的重要制度保障。基于此,文章立足于基本公共服务均等化建设的角度,按照学术史规律和改革进程对改革开放以来尤其是1994年分税制改革后的中国财... 推进基本公共服务均等化是新时代的重要任务,科学的财政体制安排是实现基本公共服务均等化的重要制度保障。基于此,文章立足于基本公共服务均等化建设的角度,按照学术史规律和改革进程对改革开放以来尤其是1994年分税制改革后的中国财政体制改革的研究成果进行综述。文章从国际财政联邦主义理论演进及中国财政联邦主义理论进展、财政分权改革负效应、政府间事权划分改革、省以下财政体制改革、转移支付均等化效应等方面对现有文献进行了较为全面系统的综述。在此基础上,文章总结了现有研究的不足,并以财政体制的四大基本要素(财政层级、政府间事权划分、政府间收入划分和政府间转移支付制度)为着眼点,以基本公共服务均等化为立足点,提出了未来值得研究的主要问题,以期更好地推进这一方向上的研究进展。 展开更多
关键词 基本公共服务均等化 财政体制 综述与展望
回顾与前瞻:中国义务教育财政体制70年 预览
18
作者 李波 黄斌 汪栋 《华中师范大学学报:人文社会科学版》 CSSCI 北大核心 2019年第6期35-44,共10页
新中国成立70年以来,义务教育事业取得了举世瞩目的成就。本文首先介绍我国义务教育财政体制的历史变迁过程,并就不同历史阶段我国实施的各项义务教育财政措施的内容和特征进行梳理与分析;其次,从财政充足、公平和效率三个维度,全面分... 新中国成立70年以来,义务教育事业取得了举世瞩目的成就。本文首先介绍我国义务教育财政体制的历史变迁过程,并就不同历史阶段我国实施的各项义务教育财政措施的内容和特征进行梳理与分析;其次,从财政充足、公平和效率三个维度,全面分析我国义务教育财政体制所取得的成就与不足。2000年后"以县为主"、"新机制"改革取得了巨大的成功。在一系列改革的推动下,我国义务教育财政投入的充足度水平得到了显著的提高,义务教育财政非公平状况得到了极大的改善,尤其是地区间生均公用经费差距减幅最为明显。未来义务教育事业发展依然面临着严峻的考验。目前,教师工资制度改革进展缓慢,地方财力有限且对义务教育投入偏好不强,义务教育的长效财政保障机制还未完全建立。为此,中央政府应进一步优化义务教育转移支付结构,加强对义务教育财政投入的制度保障,健全地方税体系以支持义务教育高水平均衡发展。 展开更多
关键词 义务教育 财政体制 充足 公平 效率
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新中国70年农村义务教育财政体制改革探析 预览
19
作者 高小立 李欢欢 《四川师范大学学报:社会科学版》 CSSCI 北大核心 2019年第5期40-47,共8页
新中国成立70年来,农村义务教育财政体制改革主要经历统收统支、“条块”结合、分级包干、以乡为主、以县为主、省级统筹、城乡统一七个发展阶段,呈现出从集权到分权再到集权、从地方财政过渡到中央财政再到公共财政的变革过程,其变迁... 新中国成立70年来,农村义务教育财政体制改革主要经历统收统支、“条块”结合、分级包干、以乡为主、以县为主、省级统筹、城乡统一七个发展阶段,呈现出从集权到分权再到集权、从地方财政过渡到中央财政再到公共财政的变革过程,其变迁受到经济、社会、教育发展等多方面因素制约,也深受国家财政体制变革的影响。加大对农村义务教育的投入、明确各级政府的责任划分、完善义务教育经费转移支付制度、健全监督机制是今后农村义务教育财政体制改革的方向。 展开更多
关键词 新中国成立70年 农村义务教育 财政体制
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发挥专业新锐在财税体制改革中的作用 预览
20
作者 宫素英 《经济师》 2019年第6期120-121,共2页
党的十八届三中及四中全会掀起了新一轮改革的篇章,文章以资产评估事业为研究对象,其在新经济背景下会向市场化、专业化方向发展。资产评估领域在财政变革中,要发挥出自身应有价值,为财税体制变革提供大量专业化科学服务。而专业新锐是... 党的十八届三中及四中全会掀起了新一轮改革的篇章,文章以资产评估事业为研究对象,其在新经济背景下会向市场化、专业化方向发展。资产评估领域在财政变革中,要发挥出自身应有价值,为财税体制变革提供大量专业化科学服务。而专业新锐是评估领域中坚力量,要积极投身于财政预算绩效控制、单位运营预算评估、行政事业机构资产管理以及各种税基评价等工作当中,为财税体系变革付出努力。 展开更多
关键词 财政体制 专业新锐 有效途径 重要意义
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