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陕西省财政厅关于印发《陕西省政府采购代理机构管理实施办法》的通知
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作者 《陕西省人民政府公报》 2019年第12期26-30,共5页
陕财办采[2018]28号各市、县、区财政局,省级各部门、单位,各政府采购代理机构:为了加强对政府采购代理机构管理,规范政府采购业务代理行为,我厅制定了《陕西省政府采购代理机构管理实施办法》。现印发给你们,请遵照执行。
关键词 政府采购代理机构 采购 采购文件 采购活动 信用评价系统 职责履行 专家抽取 操作权限 采购代理 信息发布 陕西省财政厅 《陕西省政府采购代理机构管理实施办法》
避免废标的五项措施 预览
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《中国招标》 2019年第37期13-15,共3页
所谓废标,说得通俗一点就是因招标采购违反《政府采购法》的规定,而宣布作废的招标采购活动。废标无论是对于采购人,采购代理机构、供应商来说,都是受到影响的,因为至少有三个害处:一是使各方前一阶段所作出的努力和劳动白费,每一方都... 所谓废标,说得通俗一点就是因招标采购违反《政府采购法》的规定,而宣布作废的招标采购活动。废标无论是对于采购人,采购代理机构、供应商来说,都是受到影响的,因为至少有三个害处:一是使各方前一阶段所作出的努力和劳动白费,每一方都会发生一定的人力、物力损失;二是延长了招标采购时间,本来可以结束的,不得不重新进行招标采购;三是使造成废标的责任方大伤信誉,甚至会失去再参加政府采购的资格。 展开更多
关键词 标的 《政府采购法》 招标采购 采购代理机构 采购活动 采购时间 采购 供应商
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关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知
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作者 《交通财会》 2019年第9期87-90,共4页
财库[2019]38号各中央预算单位,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财政局:为贯彻落实中央深改委审议通过的《深化政府采购制度改革方案》和《国务院办公厅关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实... 财库[2019]38号各中央预算单位,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财政局:为贯彻落实中央深改委审议通过的《深化政府采购制度改革方案》和《国务院办公厅关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实的通知》(国办发〔2018〕104号)有关要求,构建统一开放、竞争有序的政府采购市场体系,现就促进政府采购领域公平竞争、优化营商环境相关事项通知如下. 展开更多
关键词 供应商参与 采购 采购活动 公平竞争 政府采购领域 采购代理
采购人监督人员到场是开标的前提条件吗? 预览
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作者 《中国招标》 2019年第31期16-18,共3页
政府采购的每一个环节都非常重要,某个小小的疏漏都可能直接或间接地影响采购活动是否顺利进行、采购程序是否合法。不久前,四川中志招标代理有限公司(以下简称“四川中志”)在代理政府采购项目中,遇到了这样一件尴尬事儿。
关键词 监督人员 采购 政府采购项目 标的 招标代理 采购活动 采购程序 四川
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谈落实采购人的主体责任 预览
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作者 毛林繁 《招标与投标》 2019年第5期8-11,共4页
0引言采购人的主体责任,是现行法律按责权利对等原则赋予采购人作为采购主体应当承担的责任,包括依法组织采购活动,承担采购经济结果等。中央全面深化改革委员会于2018年11月14日第五次会议审议通过了《深化政府采购制度改革方案》等,... 0引言采购人的主体责任,是现行法律按责权利对等原则赋予采购人作为采购主体应当承担的责任,包括依法组织采购活动,承担采购经济结果等。中央全面深化改革委员会于2018年11月14日第五次会议审议通过了《深化政府采购制度改革方案》等,要强化采购人的主体责任,这是深化政府采购,包括国有企业采购制度改革的重要信号。 展开更多
关键词 主体责任 采购 政府采购制度改革 第五次会议 采购主体 对等原则 现行法律 采购活动
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政府采购效率大数据审计路径探析
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作者 宗宇星 《中国审计》 2019年第21期52-53,共2页
作为财政支出管理改革的“三驾马车”之一,政府采购制度的实施有效遏制了腐败行为的发生,提高了财政资金的使用效益,发挥了宏观调控作用,促进了社会主义市场经济的健康发展。然而长期以来,政府采购价高、质次、效率不高的问题仍然存在... 作为财政支出管理改革的“三驾马车”之一,政府采购制度的实施有效遏制了腐败行为的发生,提高了财政资金的使用效益,发挥了宏观调控作用,促进了社会主义市场经济的健康发展。然而长期以来,政府采购价高、质次、效率不高的问题仍然存在。是否是真的效率低?效率低的背后到底是采购主体的原因还是采购监管部门的责任?在“效率”与“规范”双重目标并存的采购活动中,采购人的采购行为存在哪些违规点?笔者在部门预算执行大数据审计中,尝试通过政府采购时间维度全流程复现揭示政府采购效率问题,并以采购效率为切入点探索政府采购大数据审计的新路径。 展开更多
关键词 宏观调控作用 大数据审计 政府采购制度 采购效率 财政资金 采购行为 采购活动 三驾马车
“采购文件有错咋办”考问的不只是专家良心 预览
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作者 夏志勇 《中国招标》 2019年第31期30-31,共2页
在政府采购实践活动中,采购文件是采购活动的源头,评审专家是采购活动的裁判员。作为财政部门发现评审专家犯以下两个错误之一,应该哪个处理更严重?错误一:在评标过程中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行,或者采购文... 在政府采购实践活动中,采购文件是采购活动的源头,评审专家是采购活动的裁判员。作为财政部门发现评审专家犯以下两个错误之一,应该哪个处理更严重?错误一:在评标过程中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,评审专家应当停止评审而未停止。 展开更多
关键词 评审专家 采购文件 良心 采购活动 强制性规定 实践活动 政府采购 财政部门
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企业采购过程中的内部控制研究 预览
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作者 王红 《冶金财会》 2019年第1期44-46,共3页
采购是企业经营活动的首要环节,也是企业保持正常运营的重要环节。由于采购活动直接导致货币资金的支出或对外负债的增加,保证采购事项的真实性、合理性、合法性,发现并纠正错误,防止欺诈和舞弊行为对企业尤为重要。
关键词 企业经营活动 采购过程 内部控制 货币资金 采购活动 纠正错误 舞弊行为 真实性
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代建制项目招标采购问题研究 预览 被引量:1
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作者 董金良 《中国招标》 2019年第7期21-24,共4页
随着我国经济的高速发展,使得政府投资项目代建制这一新的项目管理方式得以出现,并迅速得到推广。鉴于委托人及代建人对于招标采购认识不足、现有招标采购制度保障措施不足、市场监督体系不完善、标后管理机制不健全、评标环境及流程不... 随着我国经济的高速发展,使得政府投资项目代建制这一新的项目管理方式得以出现,并迅速得到推广。鉴于委托人及代建人对于招标采购认识不足、现有招标采购制度保障措施不足、市场监督体系不完善、标后管理机制不健全、评标环境及流程不规范等因素造成了代建制项目招标采购活动中出现了很多的问题。这些问题是什么,又该如何解决呢? 展开更多
关键词 招标采购制度 项目代建制 项目管理方式 市场监督体系 政府投资 管理机制 采购活动 项目招标
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强化采购人主体责任相关研究 预览
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作者 蔺青霞 殷小茹 +2 位作者 牛选山 葛晓文 胡水秀 《经济与社会发展研究》 2019年第2期0069-0069,0082共2页
为避免出现暗箱操作和寻租腐败的不良现象,确保采购活动的公平化和公正化,政府相继出台采购规范化政策,采购流程不断优化完善,财政部颁布的《强化政府采购活动管理指导意见》对开展采购活动提出指导性意见。在互联网和信息化技术快速发... 为避免出现暗箱操作和寻租腐败的不良现象,确保采购活动的公平化和公正化,政府相继出台采购规范化政策,采购流程不断优化完善,财政部颁布的《强化政府采购活动管理指导意见》对开展采购活动提出指导性意见。在互联网和信息化技术快速发展的同时,基层央行采购活动的方式与模式不断发生明显的变化,导致采购活动存在较多的问题,为保证采购活动的合理性,应坚持以问题为导向,切入实际,强化采购人主体责任落实,紧抓采购各环节的控制点和风险点,将信息化作为依托,整合现有资源,为采购活动的科学化发挥积极作用。 展开更多
关键词 采购 主体责任 采购活动
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强化采购人主体责任是依法改革关键一招 预览
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作者 张天弓 《中国招标》 2019年第35期32-34,共3页
中央《全面深化政府采购改革方案》(以下简称《深改方案》)突出强调要以供给侧结构性改革为主线,以落实采购人主体责任为重点,给全面深化政府采购改革指明了方向。长期以来由于有的监管方在采购活动中扮演了主要角色,一定程度上限制了... 中央《全面深化政府采购改革方案》(以下简称《深改方案》)突出强调要以供给侧结构性改革为主线,以落实采购人主体责任为重点,给全面深化政府采购改革指明了方向。长期以来由于有的监管方在采购活动中扮演了主要角色,一定程度上限制了采购人主体责任的履行和主体能力的发挥。《深改方案》强调落实采购人主体责任,实质上是依法重新调整采购人和监管方在政府采购供给侧结构中的地位和作用,改变现行的监管方过多主导采购活动,采购人主体责任被边缘化的畸形结构。通过改革还权于采购人、还责于采购人,依法充分发挥广大采购人主观能动性,担当起保证和促进政府采购高质量发展的历史责任。建立起以采购人发挥主导作用,监管部门发挥更好作用而不是更多作用的新的机制体制结构。 展开更多
关键词 供给侧结构性改革 政府采购改革 主体责任 机制体制 采购活动 主体能力 全面深化 监管方
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7月钢铁PMI为47.9%环比下降0.3个百分点
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《企业决策参考》 2019年第21期18-20,共3页
中物联钢铁物流专业委员会发布的数据显示,7月份钢铁PMI为47.9%,较上月下降0.3个百分点。分项指数显示,市场需求增势放缓,企业生产经营活动有所下降,产成品库存回升,钢厂采购活动也处于收缩状态。综合来看,虽然有限产政策的影响,但钢市... 中物联钢铁物流专业委员会发布的数据显示,7月份钢铁PMI为47.9%,较上月下降0.3个百分点。分项指数显示,市场需求增势放缓,企业生产经营活动有所下降,产成品库存回升,钢厂采购活动也处于收缩状态。综合来看,虽然有限产政策的影响,但钢市仍存在一定的供过于求,钢市呈现趋缓走势。 展开更多
关键词 钢铁物流 环比 生产经营活动 专业委员会 产成品库存 数据显示 市场需求 采购活动
关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知 预览
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作者 《建筑市场与招标投标》 2019年第4期16-18,共3页
财库[2019]38号各中央预算单位,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财政局:为贯彻落实中央深改委审议通过的《深化政府采购制度改革方案》和《国务院办公厅关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实... 财库[2019]38号各中央预算单位,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财政局:为贯彻落实中央深改委审议通过的《深化政府采购制度改革方案》和《国务院办公厅关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实的通知》(国办发[2018]104号)有关要求,构建统一开放、竞争有序的政府采购市场体系,现就促进政府采购领域公平竞争、优化营商环境相关事项通知如下:一、全面清理政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法各地区、各部门应当严格落实《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的要求,依法保障各类市场主体平等参与政府采购活动的权利。 展开更多
关键词 采购活动 公平竞争 供应商参与
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国有企业非招标方式采购管理机制研究
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作者 李黎 《招标采购管理》 2019年第7期24-26,共3页
《必须招标的工程项目规定》发布施行以后,国有企业以非招标方式开展采购活动更加频繁,采购金额也在不断增加,但相关的企业管理机制建设尚存诸多盲区,如顶层设计不完善、理解不统一、操作不一致、管理不规范等问题。本文通过对相关政策... 《必须招标的工程项目规定》发布施行以后,国有企业以非招标方式开展采购活动更加频繁,采购金额也在不断增加,但相关的企业管理机制建设尚存诸多盲区,如顶层设计不完善、理解不统一、操作不一致、管理不规范等问题。本文通过对相关政策的梳理,分析了当前非招标采购管理存在的问题及原因,并结合作者长期开展非招标方式采购工作的经验教训,为国有企业把握相关政策法规、建立适合非招标方式采购的内部机制,并在实操中有效落实、强化合规管理等提供思路借鉴。 展开更多
关键词 非招标方式 采购活动 合规性 招标代理机构 机制研究
工业企业采购活动的增值税税收筹划方法分析 预览
15
作者 熊斌 《北方经贸》 2019年第11期155-156,共2页
在目前的采购活动中,许多工业企业部门忽视了企业采购与税收筹划的有机结合,增加了企业的税负,也加高了企业的运营成本,降低了企业的竞争力。现从选择正确运输费用;规范采购合同;规范采购发票;合理选择购货对象四点,对采购活动中的各个... 在目前的采购活动中,许多工业企业部门忽视了企业采购与税收筹划的有机结合,增加了企业的税负,也加高了企业的运营成本,降低了企业的竞争力。现从选择正确运输费用;规范采购合同;规范采购发票;合理选择购货对象四点,对采购活动中的各个涉税环节进行增值税纳税筹划并对此提出了选择恰当的购货时间;购进材料选择合适的涉税处理;利用购进扣税法进行纳税筹划等应对措施。 展开更多
关键词 采购活动 增值税 税收筹划
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基于国外高校采购活动内部控制研究的启示 预览
16
作者 何磬 王永兴 傅瑀何 《财会学习》 2019年第25期223-224,共2页
政府采购活动内部控制研究随着国家的要求不断,高校政府采购内部控制管理的研究也在不断深化,本文拟通过对国外高校政府采购活动中预算管理、供应商管理、信息发布等方面的研究,从中分析借鉴国际经验,提升高校政府采购的国际化水平。
关键词 采购活动 内部控制
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如何加强评标专家管理 预览
17
作者 田朝辉 《中国招标》 2019年第4期24-27,共4页
评标专家是指在招标采购活动中依法对投标人提交的资格预审申请文件和投标文件进行审查或评审的具有一定水平的专业人员。在招标采购活动中,评标专家具有“超然”的地位。其地位具有法律性、作用具有主导性、职能具有专业性……评标专... 评标专家是指在招标采购活动中依法对投标人提交的资格预审申请文件和投标文件进行审查或评审的具有一定水平的专业人员。在招标采购活动中,评标专家具有“超然”的地位。其地位具有法律性、作用具有主导性、职能具有专业性……评标专家以一种“超然”的姿态存在于招标人、投标人之外,对招标采购结果产生决定性影响。评标专家的作用不言而喻,那么如何加强评标专家的管理呢?这成为招标采购业内人士不得不仔细思量的一个重要问题。 展开更多
关键词 评标专家 专家管理 采购活动 招标人 专业人员 投标文件 申请文件 资格预审
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政府采购应强化采购人的主体地位
18
作者 周智贤 《招标采购管理》 2018年第7期22-23,共2页
《政府采购法》规定,采购人是具有明确权利义务内涵的法律实体,对采购决定、采购过程和采购结果负责。但在实际采购活动中,部分采购人主体却出现了一些"缺位"和"越位"的现象,影响了采购的效果。当前,政府采购目标愈来愈强化"物有... 《政府采购法》规定,采购人是具有明确权利义务内涵的法律实体,对采购决定、采购过程和采购结果负责。但在实际采购活动中,部分采购人主体却出现了一些"缺位"和"越位"的现象,影响了采购的效果。当前,政府采购目标愈来愈强化"物有所值",重塑采购人的法律地位,明确采购人的权利、义务与责任,对于深化政府采购制度改革,全面促进政府采购治理体系和治理能力现代化,提升政府采购的实质有效性及采购公信力,具有目标导向作用和重要现实意义。 展开更多
关键词 《政府采购法》 人的主体地位 政府采购制度改革 权利义务 采购 法律实体 采购过程 采购活动
电力企业集中采购业务的内部控制制度相关研究 预览 被引量:1
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作者 张宏伟 马程锦 +1 位作者 王凌 刘晓玮 《中国招标》 2018年第44期24-25,共2页
随着我国能源行业的迅速发展,电力企业也得到了不断发展,因此电力企业的采购活动变得越来越多,随之而来的是采购活动中出现的问题不断增多。如何有效规范电力企业的集中采购制度,完善电力企业集中采购业务的内部控制制度已经成为了一个... 随着我国能源行业的迅速发展,电力企业也得到了不断发展,因此电力企业的采购活动变得越来越多,随之而来的是采购活动中出现的问题不断增多。如何有效规范电力企业的集中采购制度,完善电力企业集中采购业务的内部控制制度已经成为了一个重要课题。健全的内部控制制度,不仅能加强采购业务中的管理和提高资金利用率,同时还能提升电力企业的行业竞争力。在此,本文以电力企业的集中采购业务的重要性为切入点,分析了当前我国电力企业集中采购业务的内部控制存在的问题及其原因,并针对性地提出相关对策,以供同业者参考。 展开更多
关键词 内部控制制度 电力企业 采购业务 企业集中 集中采购制度 采购活动 资金利用率 行业竞争力
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PPP项目政府采购相关问题探析
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作者 王冲 《中国财政》 2018年第22期54-55,共2页
近些年来,PPP模式逐渐在国内受到重视,它的本质是政府创新公共服务提供方式而进行的一种特殊采购活动,依法属于政府采购的管理范畴。但相较传统服务项目采购模式,PPP模式建立了全新的管理理念和操作流程,政府和社会资本的合作期限长、... 近些年来,PPP模式逐渐在国内受到重视,它的本质是政府创新公共服务提供方式而进行的一种特殊采购活动,依法属于政府采购的管理范畴。但相较传统服务项目采购模式,PPP模式建立了全新的管理理念和操作流程,政府和社会资本的合作期限长、履约风险防控要求高、采购合同体系复杂,专业性要求更高。目前针对PPP项。目采购的相关法律法规尚未健全,笔者根据在PPP政府采购中遇到的实际问题,在资格预审、采购方式选择、“两标并一标”等方面进行探讨和分析。 展开更多
关键词 PPP项目 政府采购 服务提供方式 PPP模式 采购活动 政府创新 管理范畴 采购模式
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