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新时代社区复合型治理的基本形态、运转机制与理想目标 预览
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作者 李浩 《求实》 CSSCI 北大核心 2019年第1期63-73,111共12页
党的十八大以来,我国基层治理实践创新的制度性成果之一,在于复合型治理的形成,在治理导向上,则突出表现为均衡发展。复合治理的一般形态包括党建复合治理、政府复合社会、服务复合管理;其运转机制则有"项目制"运转、区域化... 党的十八大以来,我国基层治理实践创新的制度性成果之一,在于复合型治理的形成,在治理导向上,则突出表现为均衡发展。复合治理的一般形态包括党建复合治理、政府复合社会、服务复合管理;其运转机制则有"项目制"运转、区域化联动运转等。复合治理的本质是合作、协商与互动,其特点是元治理与协商治理有机融合,权、责相统一,实现稳定和均衡发展。复合治理是现代社会日益复杂化、结构化、精细化、技术化的结果,而且仍在不断发展和演变。基层复合治理对于实现全面建成小康社会的奋斗目标,推动社会治理体系和治理能力的现代化,破解全面深化改革面临的结构性矛盾具有重要现实意义。未来我国基层治理实践创新需要在节约治理成本和实现均衡发展两个方面进一步努力。 展开更多
关键词 社会治理 基层治理 社区治理 复合治理 元治理 协商治理 项目制均衡发展
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新时代体育治理体系与治理能力现代化建设的政府责任——基于元治理理论和体育改革实践的分析 预览
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作者 王凯 《体育科学》 CSSCI 北大核心 2019年第1期12-19,34共9页
通过文献资料调研、实践考察、逻辑分析等研究方法,对我国体育治理体系与治理能力现代化中的政府责任进行了考察。研究认为,体育治理现代化要实现历史、现实与未来的衔接,实现对多元主体的地位认知和良性互动,要处理好“实然”与“应然... 通过文献资料调研、实践考察、逻辑分析等研究方法,对我国体育治理体系与治理能力现代化中的政府责任进行了考察。研究认为,体育治理现代化要实现历史、现实与未来的衔接,实现对多元主体的地位认知和良性互动,要处理好“实然”与“应然”的关系。结果表明:西方语境下的治理理论在我国语境存在不完全匹配问题。基于元治理理论提出了政府在体育治理现代化进程中的责任担当,包括明确发展以人民为中心的体育,塑造法治和服务型政府的元目标;重视内部元治理,推行体育善政,打造体育“强政府”;加大体育社会组织、市场主体扶持与优化,壮大体育“大社会”;实现“政府-市场-社会-个人”在体育治理中的广泛参与,促进治理元协同等。通过对国家体育总局的改革实践考察,了解当前政府在体育治理现代化进程中的责任担当和不足。总体来说,国家体育总局在意识层面和顶层设计上已经做到了责任的基础架构,但依然存在改革的总体认识不到位,人民参与体育治理的机制设计不足,政府内部整体治理机制尚不健全,对治理主体培育尚存操作性困境等问题。基于此,提出了均衡政府体育发展责任目标,推行体育行政的整体性治理,落实社会市场主体自治治理,促成多主体协同互构;推动体育治理法治进程,强化元治理保障体系建设等政府责任优化路径。 展开更多
关键词 体育 治理体系 元治理 公共服务 改革
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人类命运共同体构建与全球“元”治理范式 预览
3
作者 吴畏 《华中科技大学学报:社会科学版》 CSSCI 北大核心 2019年第1期7-16,共10页
西方基于不同理论框架和体系的全球治理研究,除了针对如何解决全球性问题的经验社会科学研究路径即工具主义路径外,还有一条指向全球化的未来构想和构型的反思性研究路径,即建构主义路径。通过与全球化的历史、现实、发展和前景密切联... 西方基于不同理论框架和体系的全球治理研究,除了针对如何解决全球性问题的经验社会科学研究路径即工具主义路径外,还有一条指向全球化的未来构想和构型的反思性研究路径,即建构主义路径。通过与全球化的历史、现实、发展和前景密切联系起来,全球治理的视阈在与"国际社会"、"国家社会"、"世界政府"、"世界共同体"(或"全球共同体")、"全球民间社会"等概念的界定、探讨和阐发中不断得以扩展。同时,由于治理本身所蕴涵的基本逻辑,如治理模式、治理类型、治理结构和元治理等,在欧盟的建制和实践的启发下,发展出一些新的概念,如多层次(元)治理、多尺度(元)治理和多空间(元)治理等,全球治理的建构主义研究路径凸显出更为重要的意义。关于人类命运共同体的研究,不能仅仅把它作为全球治理的中国方案,可能更为重要的是把它当做全球化的一种理想构型。循此思路,需要论证的就是,人类命运共同体怎样作为超越西方的"世界共同体"或"全球共同体"和"全球民间社会"这些概念的一种未来世界构型,并且怎样作为全球化时代的全球治理的"元"治理范式。 展开更多
关键词 人类命运共同体 全球治理 元治理 全球民间社会 全球共同体
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元治理视角下体育公共服务供给侧改革研究
4
作者 丁智鹏 《广州体育学院学报》 北大核心 2019年第1期25-28,共4页
基于元治理理论,运用文献研究、逻辑分析等方法,分析了我国体育公共服务供给侧改革面临的困境,提出相应的对策。主要困境:供给主体责任模糊,协同机制缺失,社会基础薄弱。对策:重构政府权能,促进角色转变;完善协同机制,密切伙伴关系;注... 基于元治理理论,运用文献研究、逻辑分析等方法,分析了我国体育公共服务供给侧改革面临的困境,提出相应的对策。主要困境:供给主体责任模糊,协同机制缺失,社会基础薄弱。对策:重构政府权能,促进角色转变;完善协同机制,密切伙伴关系;注重文化培育,优化社会环境。 展开更多
关键词 元治理 体育公共服务 供给侧改革 困境 对策
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元治理视域下大气污染防治的政策框架及工具优化 预览
5
作者 黄清子 张立 李敏 《中国人口资源与环境》 CSSCI CSCD 北大核心 2019年第1期126-134,共9页
依据“元治理”理论构建大气污染防治政策框架,将政策工具分为政府直接和间接调整责任主体行为两大类。其中,政府直接调整责任主体行为包括调整自身行为、直接调整企业行为、直接调整公众行为三小类;政府间接调整责任主体行为包括引导... 依据“元治理”理论构建大气污染防治政策框架,将政策工具分为政府直接和间接调整责任主体行为两大类。其中,政府直接调整责任主体行为包括调整自身行为、直接调整企业行为、直接调整公众行为三小类;政府间接调整责任主体行为包括引导企业公众自治和促进多方主体协作两小类。在政策框架基础上,设计了2个被解释变量、13个解释变量、4个控制变量,应用中国2013—2016年4个直辖市和27个省会城市的面板数据,分析元治理视域下大气污染防治政策工具的实施效果。结果显示:2013—2016年,政府调整自身行为中,产业结构、生活能源消费的策略调整取得成效,但工业能源结构、交运系统、绿化建设的策略调整有待改善。政府直接调整企业行为中,命令控制型政策工具优于经济激励型政策工具的效果。政府直接调整公众行为,以交通限行管制为代表,取得显著成效。政府引导企业公众自治中,引导企业自治的政策工具无效,引导公众自治的政策工具仅能提升环境意识而不能有效减少大气污染。政府促进多方主体协作中,促进公众与企业协商未取得降低大气污染的效果,促进企业与公众协作成效显著。总体来看,政府直接调整责任主体行为的政策工具优于间接调整的政策工具;政府关于产业结构的策略调整和限行管制的公众行为调整最为有效;促进新能源汽车推广方面的企业与公众协作较为有效。基于分析结果提出建议:以能源结构、交运系统、绿化建设为重点进一步优化发展策略;充分发挥经济激励型政策工具作用,建立直接调整企业与公众行为的长效机制;继续促进企业与公众协作以推广更多低能耗、低污染、低排放的产品;尽快完善引导企业公众自治、促进公众与企业协商的政策体系。 展开更多
关键词 大气污染防治 元治理 政策框架 工具优化
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元治理:义务教育治理中的政府角色定位研究
6
作者 马丽 牛君霞 《华中师范大学研究生学报》 2018年第4期16-20,共5页
构建多中心治理体系,实现公共事务的善治,是整个社会科学界尤其是治理理论学派追求的目标。根据治理理论的观点,政府在义务教育治理中不再是'一家独大',市场、社会组织、第三方机构都是教育治理中不可忽视的力量。治理理论为义... 构建多中心治理体系,实现公共事务的善治,是整个社会科学界尤其是治理理论学派追求的目标。根据治理理论的观点,政府在义务教育治理中不再是'一家独大',市场、社会组织、第三方机构都是教育治理中不可忽视的力量。治理理论为义务教育治理提供了一个全新的分析视角,它表明在义务教育治理中,政府的角色定位是'元治理',扮演'同辈中的长者'。政府不仅应重视公共组织的内部元治理,打造'强政府',做义务教育治理最适合的制度设计者和责任承担者;而且应通过协调、激励、规劝、诱导等非直接、柔性的方式,加强对市场和社会的外部元治理,培育'大社会';构建现代国家义务教育治理体系,提升元治理者的治理能力,确保公共利益的实现和维护。 展开更多
关键词 治理 治理失灵 元治理 政府角色
中国政府机构改革:元问题、元动力与元治理
7
作者 唐任伍 马宁 刘洋 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2018年第11期21-27,共7页
为解决党和国家机构设置和职能配置面临的职责重叠、分散交叉等问题,改革开放以来,中国已进行8次政府机构改革。对效率、公平和正义的追求构成政府机构改革的元动力。这些元动力驱动下的改革路径无论是新公共管理式的还是参与式治理,都... 为解决党和国家机构设置和职能配置面临的职责重叠、分散交叉等问题,改革开放以来,中国已进行8次政府机构改革。对效率、公平和正义的追求构成政府机构改革的元动力。这些元动力驱动下的改革路径无论是新公共管理式的还是参与式治理,都强调"政府、公民和社会组织"的多方参与,然而多方参与的治理模式会面临失灵,为克服这种失灵,需要加强政府主导协调功能,既保留因管理授权和权力下放产生的优势,也引入中央的指导和控制,尽可能消除多元共治的消极后果。政府机构改革应结合"元治理"的理念,以"治理的治理"审视政府机构"改革的改革",充分运用"战略管理"、"法治与监督"、"信任和价值观"这三个"元治理"工具,促进政府职能的转变,顺应经济与社会发展。 展开更多
关键词 政府机构改革 元问题 元动力 元治理
中国高等教育治理中国家角色的演变趋势及其困局 预览 被引量:1
8
作者 王思懿 姚荣 《高校教育管理》 CSSCI 北大核心 2018年第2期45-54,共10页
如何解释高等教育治理中国家与大学关系的演进趋势是高等教育研究的经典议题。文章通过对我国大学法律地位、经费配置模式、质量评估模式等三方面的考察,以及审视近年来我国大学与国家之间的关系变化状况发现,国家对大学的干预方式正逐... 如何解释高等教育治理中国家与大学关系的演进趋势是高等教育研究的经典议题。文章通过对我国大学法律地位、经费配置模式、质量评估模式等三方面的考察,以及审视近年来我国大学与国家之间的关系变化状况发现,国家对大学的干预方式正逐渐由指令式、审批式的行政管制转向借由经费调节和质量问责实现的隐性行政规制或"监管式治理"。然而,这种演进的新趋势背后却隐藏着强国家无处不在的"权力之眼",文章将这种准市场机制和计划体制相结合的治理模式定义为市场促进型国家中心模式。新治理机制的引入并未撬动传统的"计划体制",相反,这些治理机制却被旧体制所束缚乃至产生"异化"的效应,并滋生出一系列负面影响和"意外后果"。将国家界定为高等教育治理中合作伙伴关系的促进者,形塑国家作为元治理主体的地位,是矫正市场促进型国家中心模式潜在风险的必由之路。 展开更多
关键词 市场促进型国家中心模式 高等教育治理 国家角色 元治理
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“元治理”视角下全域旅游治理体制的构建 预览
9
作者 黄细嘉 梅文斌 谢珈 《南昌大学学报:人文社会科学版》 2018年第5期67-73,共7页
单一的旅游治理模式已经不适应全域旅游表现出的全局性、衔接性、带动性、整合性和共享性要求,只有多种旅游治理模式间发挥协调互补功能,才能适应全域旅游发展要求。如何促进多种治理模式实现有效的混合应用,成为旅游治理体制构建的新议... 单一的旅游治理模式已经不适应全域旅游表现出的全局性、衔接性、带动性、整合性和共享性要求,只有多种旅游治理模式间发挥协调互补功能,才能适应全域旅游发展要求。如何促进多种治理模式实现有效的混合应用,成为旅游治理体制构建的新议题,即如何实现治理中的善治模式,是旅游管理体制改革急需突破的时代任务。“元治理”理论导向的旅游治理体制构建,就是建设与全域旅游相适应的管理体制,即要明确政府在“元治理”中的核心地位、促进公民社会发展、加强旅游法制完善与实施、强化旅游公共服务和保障体系配置、平衡治理主体间的利益博弈以及提升旅游服务品质,借力优质景区建设助推全域旅游治理体制的构建。 展开更多
关键词 元治理 全域旅游 旅游治理体制
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元治理视域下体育多元治理面临的挑战及其超越 预览 被引量:1
10
作者 吴杰忠 《山东体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2018年第1期38-44,共7页
运用文献资料法和归纳分析法对体育治理中多元主体的参与机制间存在的相互矛盾和实践困境进行分析,从元治理视角讨论我国体育多元治理创新路径,旨在为我国多元主体参与体育治理能力现代化提供参考。分析认为:处理好体育治理创新中多... 运用文献资料法和归纳分析法对体育治理中多元主体的参与机制间存在的相互矛盾和实践困境进行分析,从元治理视角讨论我国体育多元治理创新路径,旨在为我国多元主体参与体育治理能力现代化提供参考。分析认为:处理好体育治理创新中多元主体协同参与及其作用机制的相互衔接与匹配问题是构建多元体育治理体系的关键。研究提出通过政府权能重构,为多元主体参与创造条件;通过体育社会组织独立与自主,促成多主体协同互构;通过政策供给建立合作机制.为社会主体参与提供渠道;通过坚持体育法治建设和文化培育,为社会主体参与提供保障。 展开更多
关键词 元治理 体育多元治理 协调机制 创新路径
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企业环境行为的治理:主体、类型与效果 预览
11
作者 程香丽 王俊秋 《沈阳工业大学学报:社会科学版》 2017年第5期453-462,共10页
企业环境行为的治理是指来自国家、市场和社会的多元行动主体,通过各种正式或非正式的制度安排,管理、控制或约束企业的环境影响行为,以实现企业的环境法律责任和环境道德责任。通过对治理系统中各行动主体的分析,将治理分为七种基本类... 企业环境行为的治理是指来自国家、市场和社会的多元行动主体,通过各种正式或非正式的制度安排,管理、控制或约束企业的环境影响行为,以实现企业的环境法律责任和环境道德责任。通过对治理系统中各行动主体的分析,将治理分为七种基本类型,其中三种分别是由政府、企业和社会组织实施的单方治理,四种是由政府、企业和社会组织两者结合或三者结合所形成的共同治理。根据政府治理的强制性程度、企业治理的行动主体、社会治理的行为目标,又可以进一步划分出一些子类型。某一特定的治理类型及其子类型有可能影响到其他治理类型及其子类型,进而影响到治理效果;各种治理类型之间可以有意组合,形成治理合力;政府可以通过"元治理"对各种治理类型进行统筹安排,以发挥更好的治理效果。 展开更多
关键词 企业环境行为 环境行为治理 治理主体 治理类型 治理效果 元治理
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“元治理”理论的生成、拓展与评价 预览 被引量:1
12
作者 张骁虎 《西南交通大学学报:社会科学版》 CSSCI 2017年第3期81-87,共7页
西方资本主义国家为应对科层制治理、市场治理、网络化治理三种传统治理模式的失败提出了“元治理”理论。“元治理”是由政府或其他治理主体承担统筹者(“元治理者”)的角色,通过直接干预和间接影响,构建治理环境与框架,形成统一... 西方资本主义国家为应对科层制治理、市场治理、网络化治理三种传统治理模式的失败提出了“元治理”理论。“元治理”是由政府或其他治理主体承担统筹者(“元治理者”)的角色,通过直接干预和间接影响,构建治理环境与框架,形成统一的治理目标,协调治理主体间关系,促进治理模式的协作配合,实现治理的一致性、有效性、长期性和稳定性的一种治理模式。“元治理”丰富了治理理论的内容,为国家治理及全球治理提供借鉴与参考,在实践上对“元治理”理论并不能简单地加以套用,需要因地制宜、结合本国国情,建立具有自身特色的“元治理”模式。 展开更多
关键词 国家治理 治理理论 元治理 元治理者
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新媒体环境下虚拟社会失序的形成逻辑——基于元治理的解释框架
13
作者 于水 宋瑞娟 《学术探索》 北大核心 2017年第2期67-72,共6页
新媒体技术的快速发展,催生了虚拟社会的兴起。新媒体技术不断渗透到个人生活中的同时,也产生了“副产品”,如网络谣言、网络群体性事件、网络诈骗、网络“黑社会”、网络色情、网络安全等问题。本文研究以元治理(即“治理的治理”... 新媒体技术的快速发展,催生了虚拟社会的兴起。新媒体技术不断渗透到个人生活中的同时,也产生了“副产品”,如网络谣言、网络群体性事件、网络诈骗、网络“黑社会”、网络色情、网络安全等问题。本文研究以元治理(即“治理的治理”)为分析框架,认为虚拟社会失序的根源是治理失灵:首先是因为虚拟社会的治理三元悖论,即政府层级、社会网络、新媒体行业(市场)之间相互倾轧的结果;其次是因为治理手段的复杂性缺失,即治理目标的复杂性高于治理手段的复杂性。元治理理论为虚拟社会的善治提供了可借鉴的思路。 展开更多
关键词 新媒体 虚拟社会 治理失灵 元治理
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元治理视域下多元主体参与的印度农村反贫困研究——基于IAY项目的执行分析
14
作者 李熠煜 刘迅 《湘潭大学学报:哲学社会科学版》 CSSCI 北大核心 2017年第4期13-17,共5页
元治理理论由于强调政府在治理中的主导地位,所以更适合发展中国家治理贫困问题。元治理理论适用于反贫困,能提升反贫困工作的成效。以元治理理论为基础,分析印度农村反贫困中多元主体在IAY项目执行中发挥作用,可以发现印度政府在农村... 元治理理论由于强调政府在治理中的主导地位,所以更适合发展中国家治理贫困问题。元治理理论适用于反贫困,能提升反贫困工作的成效。以元治理理论为基础,分析印度农村反贫困中多元主体在IAY项目执行中发挥作用,可以发现印度政府在农村反贫困中发挥了主导作用。但这种治理方式面临内部和外部元治理困境,反贫困治理中的多元参与有待进一步完善。印度的农村反贫治理实践可以为我国的扶贫开发工作提供借鉴。 展开更多
关键词 元治理 反贫困 多元主体参与 IAY项目
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团体标准分裂性的私有元治理机理研究
15
作者 方放 刘灿 +1 位作者 吴慧霞 钟凤 《标准科学》 2017年第2期17-20,27共5页
本文通过分析团体标准分裂性的原因,指出运用私有元治理协调团体标准的必要性,并分析了团体标准私有元治理的内涵、特征与运作方式,然后,通过对国家有机农业运动联盟的案例研究发现,私有元治理是解决团体标准分裂问题的有效方式,有助于... 本文通过分析团体标准分裂性的原因,指出运用私有元治理协调团体标准的必要性,并分析了团体标准私有元治理的内涵、特征与运作方式,然后,通过对国家有机农业运动联盟的案例研究发现,私有元治理是解决团体标准分裂问题的有效方式,有助于推动团体标准发展,凝聚标准管制力量。 展开更多
关键词 团体标准 分裂性 私有元治理 机理
国家治理的理论逻辑、价值取向与中国经验 预览 被引量:2
16
作者 后小仙 《南京审计学院学报》 2016年第1期68-76,共9页
国家治理一般性规律、中国传统治理思想和中国特色社会主义基本国情是推进国家治理现代化不可忽视的约束条件和治理资源.中国国家治理具有理论体系上的复合性、价值取向上的多维性、主体结构上的层次性特征,正确回应现代国家治理的一般... 国家治理一般性规律、中国传统治理思想和中国特色社会主义基本国情是推进国家治理现代化不可忽视的约束条件和治理资源.中国国家治理具有理论体系上的复合性、价值取向上的多维性、主体结构上的层次性特征,正确回应现代国家治理的一般观念和历史惯性下现实中国的特殊国情,将社会和市场有机地纳入政党领导与政府主导的治理框架,构建符合中国实际情况的“政党-政府-市场-社会”激励相容的国家治理体系,是中国国家治理的成功经验. 展开更多
关键词 国家治理体系现代化 理论逻辑 价值取向 中国经验 市场失灵 善治 元治理 治理模式 政府治理 公共管理 治理风险
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“元治理”理论研究:内涵、工具与评价 被引量:6
17
作者 孙珠峰 胡近 《上海交通大学学报:哲学社会科学版》 CSSCI 北大核心 2016年第3期45-50,共6页
网络治理像国家和市场一样,同样容易遭受危机和失灵现象。治理的失灵以及网络、市场和科层制三种治理形式的共存混合等原因促进了元治理的诞生。元治理内涵为:1.治理网络必须被管制,对治理进行控制,达到自治和控制的平衡;国家是... 网络治理像国家和市场一样,同样容易遭受危机和失灵现象。治理的失灵以及网络、市场和科层制三种治理形式的共存混合等原因促进了元治理的诞生。元治理内涵为:1.治理网络必须被管制,对治理进行控制,达到自治和控制的平衡;国家是最适合的协调者和制度设计者;2.协调科层制、市场和网络三种治理形式;3.强调国家和政府在治理网络中的首要地位,国家的政治控制力增强,但是不同于传统直接控制的官僚制,而是优先使用间接的、柔性的手段。元治理易出现管制不足或过度。元治理偏好柔和间接的控制,多使用软法、协调、激励、诱导、规劝、绩效管理、制定规则、意识形态灌输、独立的第三方审计机构和优先次序的设定等非直接的、柔和的、影响性的控制行为。 展开更多
关键词 元治理 治理网络 治理失灵 间接控制 柔和 平衡
元治理视域下高职院校治道逻辑与治理能力提升 预览 被引量:2
18
作者 孙云志 《职业技术教育》 北大核心 2016年第4期47-51,共5页
高职院校元治理模式是指对高职院校、社会与政府等高职院校治理主体的治理形式、机制进行宏观安排,达到治理机制的优化配置。元治理模式可以通过强化高职院校、社会与政府间的责任和能力属性,避免高职院校、社会以及政府间治理方式的相... 高职院校元治理模式是指对高职院校、社会与政府等高职院校治理主体的治理形式、机制进行宏观安排,达到治理机制的优化配置。元治理模式可以通过强化高职院校、社会与政府间的责任和能力属性,避免高职院校、社会以及政府间治理方式的相互倾轧,实现三者间有效结合;同时,即使面对高职院校元治理失灵的困境,也可在认识上分清治理得失并进行反身性定位与定期重新评估,在实践上通过承认治理方式的多样性来规避治理失灵风险,并在可控的范围内建成普遍的价值观。提升高职院校治理能力的元治理策略有:推动高职院校发展与经济社会发展"共振"、探索推进社会办学主体作用、强化政府统筹发展高职教育的法制责任等。 展开更多
关键词 元治理 高职院校 治理能力 治道逻辑
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元治理理论的生成过程与问题分析 预览
19
作者 李广文 《燕山大学学报:哲学社会科学版》 2016年第1期45-50,共6页
元治理理论作为西方治理实践中批判性、反思性的话语,旨在通过政府的强力回归消除政府、市场、社会三种治理模式的对立冲突,促进三种治理模式的协同互补,从而满足新的治理需求。政府由于其自身的权力和资源禀赋等优势,成为元治理的... 元治理理论作为西方治理实践中批判性、反思性的话语,旨在通过政府的强力回归消除政府、市场、社会三种治理模式的对立冲突,促进三种治理模式的协同互补,从而满足新的治理需求。政府由于其自身的权力和资源禀赋等优势,成为元治理的应然主体,主导了元治理活动的发展进路。受制于民主政治发展形态、西方社会行政价值和既有政府职能的定位等潜在因素的束缚,政府“元治理”的实施和有效性发挥将面临很大的复杂性和不确定性。同政府的科层治理、社会自组织的网络治理以及市场治理一样,政府新的“元治理”也面临着失效危险。 展开更多
关键词 治理 元治理 生成过程 问题分析
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政府“元治理”角色的职能定位与实现路径——基于教育管办评分离改革视角 被引量:3
20
作者 史华楠 沈娟娟 《教育发展研究》 CSSCI 北大核心 2016年第9期31-38,共8页
由于我国政府与学校和社会的特殊关系,运用“元治理”理论分析和指导教育管办评分离中政府角色定位非常契合。目前地方各级政府教育职能角色定位存在失准失当问题,正确认识“元治理”的实质及其政府“元治理”的功能和目标,是教育管办... 由于我国政府与学校和社会的特殊关系,运用“元治理”理论分析和指导教育管办评分离中政府角色定位非常契合。目前地方各级政府教育职能角色定位存在失准失当问题,正确认识“元治理”的实质及其政府“元治理”的功能和目标,是教育管办评分离改革至关重要的一步。推进教育管办评分离,需要通过顶层设计、权力配置、职能掌舵、行业监管、依法办学、培育市场、关系调整、协同互动等多个路径来实现政府“导向者”、“监督者”、“服务者”、“协调者”角色的整体型塑。 展开更多
关键词 教育改革 管办评分离 政府角色 政府元治理
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