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公共管理与政策研究的大问题
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作者 马亮 《公共管理与政策评论》 CSSCI 2019年第2期27-33,共7页
公共管理与政策领域是否存在值得关注的大问题?本文回顾了公共管理学科对大问题的求索与争论,并探讨了大问题的定义与标准。结合最近中国公共管理青年学者的努力与反思,本文提出了未来公共管理研究值得关注的大问题。
关键词 大问题 公共管理 公共政策 学科发展 方法论
公共管理视角下的中国危机管理研究(2012—2016):进展与反思 预览
2
作者 吕孝礼 朱宪 徐浩 《公共行政评论》 CSSCI 北大核心 2019年第1期169-196,215,216共30页
论文梳理了近五年(2012—2016)公共管理视角下的中国危机管理研究文献,并与前一个五年(2007—2011)进行对比分析,旨在描述领域研究现状和发展趋势,并指出未来发展方向。在筛选出349篇中文期刊文献后,采用定性和定量方法相结合开展分析... 论文梳理了近五年(2012—2016)公共管理视角下的中国危机管理研究文献,并与前一个五年(2007—2011)进行对比分析,旨在描述领域研究现状和发展趋势,并指出未来发展方向。在筛选出349篇中文期刊文献后,采用定性和定量方法相结合开展分析。分析结果表明:在危机阶段方面,相比于前一个五年,近五年对危机前和危机全过程的研究均有所减少,但前者仍占最大比重,对危机后的研究依然最少;在危机前研究中,应急管理机制和体系最受关注;在研究类型方面,应然类研究占比有所下降,但仍然最高,理论检验类文章显著增多;研究事件类型方面变化不大,仍以一般危机事件和社会安全事件为主,公共卫生事件次之,自然灾害、事故灾难研究较少。整体来看,近年来危机管理研究呈现出学术共同体更加健全、主题更加细化、研究方法更加规范化的特点,然而对危机和危机管理现象的意涵和规律的探讨有待进一步深化。 展开更多
关键词 危机管理 应急管理 文献综述 公共管理
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新时代的治理观——公共行政学社会设计的视角 预览
3
作者 王联英 《中小企业管理与科技》 2019年第15期118-118,120共2页
论文在简要阐述社会设计途径与治理概念的基础上,得出社会设计途径对治理理论的三点启示:有助于维护社会各部门之间关系的平衡;有助于促进从科层统治到民主治理的转型;有助于非营利组织健康发展。论文从公共行政学社会设计的视角对新时... 论文在简要阐述社会设计途径与治理概念的基础上,得出社会设计途径对治理理论的三点启示:有助于维护社会各部门之间关系的平衡;有助于促进从科层统治到民主治理的转型;有助于非营利组织健康发展。论文从公共行政学社会设计的视角对新时代的治理观进行了分析。 展开更多
关键词 社会设计途径 现代化 公共行政
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“新经管”建设背景下公共管理类人才培养路径研究 预览
4
作者 高新宇 《蚌埠学院学报》 2019年第3期76-79,共4页
目前公共管理学科存在本土化危机,在此背景下,结合安徽财经大学“新经管”建设目标,探讨培养公共管理类人才的路径,指出当下公共管理教学研究存在以教育为本、以实践为本以及以工作者为本的三种研究取向。针对安徽财经大学“原经管”发... 目前公共管理学科存在本土化危机,在此背景下,结合安徽财经大学“新经管”建设目标,探讨培养公共管理类人才的路径,指出当下公共管理教学研究存在以教育为本、以实践为本以及以工作者为本的三种研究取向。针对安徽财经大学“原经管”发展中的教师队伍建设人才匮乏、与企事业单位合作不够紧密、课程设置较为局限、教学模式单一、学生自主创新动力不足等困境,吸取公共管理教学研究的三种基本取向合理内核,提出了“书斋”与“田野”并举的人才培养方法,呼应互联网时代的“新经管”建设,推动财经类院校公共管理教学方法的改革和人才培养模式的创新。 展开更多
关键词 “新经管” 公共管理 研究取向 教学方法
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澳门回归20年:公共行政的变革与发展 预览
5
作者 蒋朝阳 《港澳研究》 2019年第1期3-13,93共12页
与澳葡政府架构相比,回归后的澳门特区政府架构发生了根本性变化。按照澳门基本法规定,原有公共行政制度得以延续。回归后第一个十年,澳门特区政府针对原有公共行政存在的问题和适应社会发展的需要进行了改革;回归后第二个十年,公共行... 与澳葡政府架构相比,回归后的澳门特区政府架构发生了根本性变化。按照澳门基本法规定,原有公共行政制度得以延续。回归后第一个十年,澳门特区政府针对原有公共行政存在的问题和适应社会发展的需要进行了改革;回归后第二个十年,公共行政改革围绕'阳光政府'建设、部门重组与效能提升等方面进行。经过20年的努力,澳门特区公共行政改革取得了相当大的成效,进一步完善了特区的治理体系,提升了特区政府的治理能力。 展开更多
关键词 澳门 公共行政 改革 发展
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医疗保险个人账户何去何从——从深圳平安保险试点看引入相互保险因素的前景
6
作者 郑秉文 张永林 《新疆师范大学学报:哲学社会科学版》 CSSCI 北大核心 2019年第1期131-144,2共15页
改革开放40年来,我国城镇职工基本医疗保险制度为经济社会发展作出重要贡献。但近年来,由于个人账户基金积累规模越来越大,要求改革的呼声越来越高,有观点甚至提出取消个人账户。个人账户受到质疑的主要原因包括缺乏共济性、激励性有限... 改革开放40年来,我国城镇职工基本医疗保险制度为经济社会发展作出重要贡献。但近年来,由于个人账户基金积累规模越来越大,要求改革的呼声越来越高,有观点甚至提出取消个人账户。个人账户受到质疑的主要原因包括缺乏共济性、激励性有限、存在贬值风险、管理成本高等。文本对2016年以来深圳市和平安保险联合进行的个人账户改革试点进行评述,认为深圳试点成就显著,社会保险与商业保险合作共赢是个人账户改革的一条出路;以此为基础,文本从行为经济学角度对个人账户的存废提出了看法,认为个人账户已形成一个'心理账户'的消费定势,在一定程度上可以约束医疗成本的支出,有利于缓解老年群体慢性病的支付压力,并可为未来构建'资产型'社会保障制度打下基础。问题在于个人账户需进行改革,而改革成功与否将成为个人账户存废的重要根据,如改革效果欠佳,取消账户将成为必然。由此,文本以平安保险在深圳的做法为起点,对个人账户改革的顶层设计提出政策性思考,即实现家庭成员共享的基本目标,采取主动管理的基本要求,引入商业保险机制的基本方向,尤其对引入相互保险因素的基本思路作了分析。 展开更多
关键词 社会保障 医疗保险 个人账户改革 民生工程 公共管理
我国交通社会治理政策转型问题研究 预览
7
作者 赵光辉 朱谷生 《曲靖师范学院学报》 2019年第3期46-52,共7页
理解新时代运输服务发展不平衡不充分问题,对推进运输服务高质量发展具有重要意义.我国交通发展在环境、供给、战略等方面存在的现实问题迫切需要以政策转型来进行突围.政策转型包括交通行政管理政策转型,如深化交通行政管理体制改革、... 理解新时代运输服务发展不平衡不充分问题,对推进运输服务高质量发展具有重要意义.我国交通发展在环境、供给、战略等方面存在的现实问题迫切需要以政策转型来进行突围.政策转型包括交通行政管理政策转型,如深化交通行政管理体制改革、建立以公共交通为导向的城市发展模式、建设城市智能交通.综合运输服务政策转型,如联程联运政策转型、多式联运政策转型、城乡客运一体化政策转型、城市物流配送政策转型.运输服务模式转型包括“互联网+”交通、大数据交通、区块链交通和人工智能交通政策转型,交通企业经营转型,公路养护政策转型,政府监管政策转型.交通社会治理政策转型需要交通发展效率、公平、可持续一体,技术、经济、社会、生态统一,政府、市场、社会协同,改革、创新与发展同步. 展开更多
关键词 交通强国 交通发展 政策转型 公共管理
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美国公共行政的三大传统:模式、内涵及逻辑演进 预览
8
作者 李水金 李龙 《甘肃行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2019年第3期69-78,M0004,M0005共12页
任何国家的公共行政,都离不开特定的历史和传统,一旦偏离了这个传统或抛弃了这个传统,必然面临着何去何从的思想危机或身份危机。美国公共行政在建国之初逐步形成了三大传统:即以联邦集权为核心的汉密尔顿古典主义行政模式传统、以民主... 任何国家的公共行政,都离不开特定的历史和传统,一旦偏离了这个传统或抛弃了这个传统,必然面临着何去何从的思想危机或身份危机。美国公共行政在建国之初逐步形成了三大传统:即以联邦集权为核心的汉密尔顿古典主义行政模式传统、以民主自由和分权为核心的杰斐逊浪漫主义行政模式传统、以利益集团和党争为核心的麦迪逊新古典主义行政模式传统,分别代表着美国公共行政的大政府传统、小政府传统以及平衡政府传统。美国公共行政的三大传统有时单独出现,有时共同出现,有时交叉出现,有时融合发展,共同推动着美国公共行政理论与实践的创新与超越。对于转型期的中国公共行政,必须在借鉴西方公共行政优秀成果的同时深刻立足中国国情并传承中国优秀的传统文化价值,促进公共行政理论与实践的不断创新与超越。 展开更多
关键词 公共行政 大政府 小政府 平衡政府
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我国公共管理学术型硕士研究生招生现状分析及建议
9
作者 冯宏杰 周宏 郝志梅 《创新创业理论研究与实践》 2019年第6期70-71,100共3页
以2019年中国研究生招生网的信息为基础,对公共管理学术硕士招生院校的地区分布、学习方式、专业与研究方向设置情况、考试方式与考试科目等内容进行了全面分析。总结招生特点和问题并提出相关建议,为我国公共管理学术型硕士研究生教育... 以2019年中国研究生招生网的信息为基础,对公共管理学术硕士招生院校的地区分布、学习方式、专业与研究方向设置情况、考试方式与考试科目等内容进行了全面分析。总结招生特点和问题并提出相关建议,为我国公共管理学术型硕士研究生教育发展提供借鉴。 展开更多
关键词 公共管理 学术型硕士研究生 招生现状
平台金融:自组织与治理逻辑转换
10
作者 夏蜀 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2019年第5期118-128,F0003共12页
互联网兴起使得平台组织成为一种革命性的全新商业模式。本文创新性提出平台金融概念框架,用以描述互联网金融的组织形态,分析互联网金融商业模式本质上是平台金融。由于平台金融范式建立了组织系统演化与环境背景之间的联系,互联网金... 互联网兴起使得平台组织成为一种革命性的全新商业模式。本文创新性提出平台金融概念框架,用以描述互联网金融的组织形态,分析互联网金融商业模式本质上是平台金融。由于平台金融范式建立了组织系统演化与环境背景之间的联系,互联网金融的自组织系统特征较以往研究相比能得以更为充分地揭示,进而为互联网金融监管的逻辑转换提供了理论前提。线性单一的控制型监管模式,对自组织秩序的互联网金融难以实现有效监管,需要基于平台金融形态构建起平台治理模式,形成与复杂系统相匹配的互联网金融监管体系,从而提升公共风险管理水平。 展开更多
关键词 平台金融 自组织 互联网金融监管 公共管理
农民工政策公平性隐缺的一种话语解构路径——兼议公平性形式化的演绎逻辑 预览
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作者 汪超 《求实》 CSSCI 北大核心 2019年第4期65-75,111共12页
公平是农民工政策的基本议题,但发展主义逻辑导向的经济话语制度性地简约了农民工政策的公平价值意蕴,带来公平性隐缺问题。农民工政策创立中的少数人对话是理解公平性隐缺问题的关键,这种对话形式使决策主体以发展主义话语合法地将农... 公平是农民工政策的基本议题,但发展主义逻辑导向的经济话语制度性地简约了农民工政策的公平价值意蕴,带来公平性隐缺问题。农民工政策创立中的少数人对话是理解公平性隐缺问题的关键,这种对话形式使决策主体以发展主义话语合法地将农民工政策物化为促进城市化发展的政策工具,既引致公平价值出现隐缺问题,又使公平性形式化问题合法化建构。因而,有必要通过重复性的协商式对话实践,促使政府从公正的角度去认识公平与效率的关系问题,不断调适政府的管理主义思维并向实质社会公平靠拢,重塑政策应有的品格精神与伦理意蕴,让作为社会最少受惠者的农民工的尊严与利益得到有效维护与增进。 展开更多
关键词 农民工政策 公平性 协商对话 社会公平 公共行政 利益保护
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PPP项目中公私部门关系结构研究 预览
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作者 李宜强 Laurant Meriaud 《技术经济与管理研究》 北大核心 2019年第1期3-9,共7页
文章基于商业网络关系模型,对新经济社会学“嵌入”概念中的多元化的文化、历史、社会关系在货物和服务交易行为中的作用进行了研究,分析了公私合作中各个利益相关者的伙伴结构现状,通过实证研究的方法,展开关于公私合作中各个利益相关... 文章基于商业网络关系模型,对新经济社会学“嵌入”概念中的多元化的文化、历史、社会关系在货物和服务交易行为中的作用进行了研究,分析了公私合作中各个利益相关者的伙伴结构现状,通过实证研究的方法,展开关于公私合作中各个利益相关者的结构功能的调查,描述了在公私合作项目中公共部门逐渐边缘化、银行等金融机构处于强势地位的现状,得出了在公私合作的组织结构再造系统中,公私合作必然将中小企业逐渐排除在外,将公共部门置于孤立的境况并赋予银行以网络中心地位的基本结论,提出进行组织再造、强化公共部门的学习功能的政策建议。在今后的研究中,研究者不仅仅将思考的重点放在嵌入或关系的内容之上,还需要将思考扩展到嵌入的形式之中。实际上,由于关系网络结构的差异,嵌入对经济活动的影响方式千差万别。所以在得出“成本-效益”的分析结论之前,必须分析公私合作框架下公共部门和私人部门的新型组织结构。 展开更多
关键词 伙伴关系 再造组织 公共组织 商业网络
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中外食品安全监管体制比较研究 预览
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作者 王静 《现代食品》 2019年第6期116-117,120共3页
国家市场监督管理总局的挂牌成立以及《食品安全法》的修正,体现出我国食品安全监管的与时俱进。但与欧盟、美国和日本相比,我国在监管机构、法律法规和食品安全标准方面还存在着差距。本文主要比较了我国与欧盟、美国、日本在监管体制... 国家市场监督管理总局的挂牌成立以及《食品安全法》的修正,体现出我国食品安全监管的与时俱进。但与欧盟、美国和日本相比,我国在监管机构、法律法规和食品安全标准方面还存在着差距。本文主要比较了我国与欧盟、美国、日本在监管体制上的不同,发现我国食品安全监管与这些国家与地区的差距,为今后食品安全监管的改革提供参考。 展开更多
关键词 公共管理 食品安全监管 监管体制
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东汉东乡通利水大道约束刻石考
14
作者 单育辰 《吉林大学社会科学学报》 CSSCI 北大核心 2019年第4期213-218,224共7页
"东乡通利水大道约束刻石"刻于东汉永元十年(公元98年),早年出土于河南偃师,近300字,内容是令民众保养道路的约束,是罕见的汉代长篇记事石刻。以往拓片质量不佳,文字考释多误,难以卒读。依据新的拓片,今改释、新释出20余处字... "东乡通利水大道约束刻石"刻于东汉永元十年(公元98年),早年出土于河南偃师,近300字,内容是令民众保养道路的约束,是罕见的汉代长篇记事石刻。以往拓片质量不佳,文字考释多误,难以卒读。依据新的拓片,今改释、新释出20余处字词,刻石前半所缺释文字已很少,可以通读。它是一方极为少见的东汉时期对公共事业进行管理的刻石,对于研究汉代地方史及公共事业管理史有着重要的意义。 展开更多
关键词 汉代出土文字研究 东汉 东乡通利水大道约束刻石 文字考释 公共事业管理
我国公共管理学科话语建构的现状与走向:一个文献计量分析的视角
15
作者 陈世香 靳亮 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2019年第2期150-158,共9页
为总结我国公共管理学科话语建构情况,把握未来发展趋势,对2007-2016年间,我国公共管理学科研究两大代表性期刊《中国行政管理》《公共管理学报》刊录文章进行抽样分析和评估。评估基于研究主体、研究内容、研究方法三个维度,探析了我... 为总结我国公共管理学科话语建构情况,把握未来发展趋势,对2007-2016年间,我国公共管理学科研究两大代表性期刊《中国行政管理》《公共管理学报》刊录文章进行抽样分析和评估。评估基于研究主体、研究内容、研究方法三个维度,探析了我国公共管理学科话语建构的总体概况,并讨论了其中可能存在的问题。研究认为,我国公共管理学科话语体系的建构应进一步扎根中国现实、立足时代和国际前沿,确立研究核心命题;应借助已有研究平台,打造若干具有竞争力的公共管理学科共同体;同时,还应加强对研究者群体方法论训练,促进学科研究的规范化。 展开更多
关键词 中国 公共管理学科 学科发展 学科评估 文献计量
公共管理伦理变迁:从传统社会到大数据时代
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作者 胡键 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2019年第6期75-81,共7页
自古以来,无论是管理还是治理,大致存在着两种伦理取向,一种是以公共秩序为道德标准的伦理取向,另一种是以公共利益为道德标准的伦理取向。前者强调秩序,后者强调正义。从中国古代行政管理、科举制度时期的行政管理到民主化浪潮冲击之... 自古以来,无论是管理还是治理,大致存在着两种伦理取向,一种是以公共秩序为道德标准的伦理取向,另一种是以公共利益为道德标准的伦理取向。前者强调秩序,后者强调正义。从中国古代行政管理、科举制度时期的行政管理到民主化浪潮冲击之下的行政管理,这三种类型的行政管理都是把秩序作为价值诉求的,只是方式方法有些不同。前二者是为了维护"大一统"的天下主义秩序,而在民主浪潮冲击之下为了秩序而采取的"维稳"措施和为了民主而追求的正义价值,二者之间也很难达到平衡。要么是为了秩序而忽视正义,要么是因为正义超出了秩序所规定的边界而受到秩序的挤压。大数据嵌入到新公共管理之中更加强调公共性和社会性,因而需要科学精神与人文精神的融合来来彰显新公共管理的秩序与正义双重的价值诉求。遗憾的是,由于私利伦理与公利伦理之前的矛盾无法克服,最终使大数据技术下的公共管理在正义的诉求上也陷入一时难以克服的悖论之中。这恰恰为未来深入研究大数据技术条件下的公共管理留下了更大的空间。大数据技术能否最终成为公共管理跳出秩序与正义陷阱的动力,取决于人类对技术的驾驭能力。 展开更多
关键词 大数据 公共管理 秩序 正义
理性的不可自适:“逻辑—实证”在公共行政学应用中的局限——兼论复杂性视角与公共行政学研究的契合性 预览
17
作者 王颂杨 《河南科技大学学报:社会科学版》 2019年第4期31-35,共5页
在公共行政学的方法谱系中,无论是经验研究法还是规范性研究法,其本质均为“逻辑—实证”的操作化变体。伴随着公共事务的日益复杂化,“逻辑—实证”分析范式显现出相当的不可自适性。这主要表现为线性逻辑、机械还原、工具理性与建构... 在公共行政学的方法谱系中,无论是经验研究法还是规范性研究法,其本质均为“逻辑—实证”的操作化变体。伴随着公共事务的日益复杂化,“逻辑—实证”分析范式显现出相当的不可自适性。这主要表现为线性逻辑、机械还原、工具理性与建构理性以及“主—客”二分在面对公共行政网络化、整体化、不确定化以及价值多元化趋势时的不可自适。然而,复杂性视角对公共行政变得日益复杂的事实却有着方法论层面的更强的涵摄力。在复杂性视角的统挈下,公共行政的研究需从“物”的实在转向“关系”的实在、从化约还原转向跨层次的整体综观、从线性思维转向网络式的交互思维、从“主—客”二分转向“天人合一”的深度触诊。 展开更多
关键词 逻辑-实证 公共行政 复杂性视角
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答沃尔多之问:公共危机管理研究的挑战与未来
18
作者 吕孝礼 朱宪 《公共管理与政策评论》 CSSCI 2019年第4期54-64,共11页
长期以来,身份危机一直是困扰公共管理学者的重要话题,公共管理视角下的危机管理研究也面临同样挑战。本文主要分析公共危机管理研究面临的理论与实务合法性挑战,并尝试探讨回应这一挑战的可能性,在此基础上指出未来研究中值得关注的若... 长期以来,身份危机一直是困扰公共管理学者的重要话题,公共管理视角下的危机管理研究也面临同样挑战。本文主要分析公共危机管理研究面临的理论与实务合法性挑战,并尝试探讨回应这一挑战的可能性,在此基础上指出未来研究中值得关注的若干议题。这些议题包括公共危机管理研究的价值导向、揭开公共部门危机管理运作的黑箱、应用更加多元的研究方法等。在探讨公共危机管理研究之余,也希望为公共管理研究提供启示。 展开更多
关键词 危机管理 公共管理 身份危机 研究方法
公共管理研究领域中的社会网络分析研究 预览
19
作者 龚媛 《湖北开放职业学院学报》 2019年第8期130-132,共3页
公共管理工作的开展关系着整个社会的现代化发展,因此需要政府与相关部门之间开展密切合作,把握时代形势,积极改革并完善公共管理体制,尤其是要就社会网络开展深入分析,积累实践经验以更好地应对公共管理危机。文章对公共管理中的社会... 公共管理工作的开展关系着整个社会的现代化发展,因此需要政府与相关部门之间开展密切合作,把握时代形势,积极改革并完善公共管理体制,尤其是要就社会网络开展深入分析,积累实践经验以更好地应对公共管理危机。文章对公共管理中的社会网络分析进行阐述,明确公共管理过程中社会网络分析的应用原则、发展路线与应用前景,最后探讨网络分析对于我国公共管理政策所产生的启示,旨在改善公共管理成效,维护社会和谐发展。 展开更多
关键词 公共管理 研究领域 社会网络
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澳洲一流公共管理学科建设研究——以墨尔本大学政府管理学院为例 预览
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作者 胡怡莎 柳文娜 李永忠 《高教学刊》 2018年第15期5-8,共4页
20世纪80年代初,面对信息化、全球化的知识经济时代,新公共管理运动的改革在世界范围内掀起一股新管理风格的风暴,澳大利亚政府由此推动公共管理学科建设的产生以及发展,以墨尔本模式下的墨尔本大学政府管理学院为例,旨在装备政府,以应... 20世纪80年代初,面对信息化、全球化的知识经济时代,新公共管理运动的改革在世界范围内掀起一股新管理风格的风暴,澳大利亚政府由此推动公共管理学科建设的产生以及发展,以墨尔本模式下的墨尔本大学政府管理学院为例,旨在装备政府,以应对政府公共治理在不断变化的环境中的挑战,促进政府、社会和企业之间的合作,确立政府决策中专家知识的合法性和问责制,进而推动澳洲一流公共管理学科的建设,为其他国家公共管理学科建设研究提供宝贵经验。 展开更多
关键词 公共管理 新公共管理运动 墨尔本模式 政府 公共治理
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