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农地制度供给侧改革助推河北雄安新区乡村振兴的策略选择
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作者 赵淑芹 《当代经济管理》 CSSCI 北大核心 2019年第3期67-72,共6页
在较快的城镇化、工业化等全面现代化战略驱动下,我国农民财产收入增长通过农户家庭土地承包制、土地承包权流转和承包权“三权”分置、集体经营性建设用地“同价同权”流转、农村宅基地“三权”分置等不断向农户家庭赋权的农地制度改革... 在较快的城镇化、工业化等全面现代化战略驱动下,我国农民财产收入增长通过农户家庭土地承包制、土地承包权流转和承包权“三权”分置、集体经营性建设用地“同价同权”流转、农村宅基地“三权”分置等不断向农户家庭赋权的农地制度改革,以及劳动力资源自主流动为抓手实现的。河北雄安新区建设是国家赋予京津冀通过疏解北京非首都功能,补齐京津冀河北短板,发展河北的历史机遇。占新区城乡规划体系面积2.8%的美丽乡村建设,是保障新区规划总目标和落实乡村振兴战略的重要一环。文章力图通过实施“因地制宜的农用地绿色转型机制,一二三产业融合的集体建设用地复合利用模式和乡村生态用地长效供给机制”的农地制度供给创新,激发土地政策红利,助推河北雄安新区“宜居宜业宜游”美丽乡村实现。 展开更多
关键词 农地制度 河北雄安新区 乡村振兴 美丽乡村 生态用地
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农村土地承包经营权的流转之法律解读 预览
2
作者 李丹洁 《天水行政学院学报:哲学社会科学版》 2019年第1期86-92,共7页
土地承包经营权作为农民最基本、最重要的一项土地财产权,在农村土地使用制度中处于至关重要的地位。目前我国的农村土地承包经营权处于改革阶段,相关法律制度数量众多但内容并不完善,主要表现为权利属性模糊、流转规定混乱、登记制度... 土地承包经营权作为农民最基本、最重要的一项土地财产权,在农村土地使用制度中处于至关重要的地位。目前我国的农村土地承包经营权处于改革阶段,相关法律制度数量众多但内容并不完善,主要表现为权利属性模糊、流转规定混乱、登记制度不全等。在如今全面深化改革背景下,完善以流转制度为核心的土地承包经营制度改革方案,提升土地利用与生产价值,健全承包地的“两权”分离到“三权”分置制度的融合与转化是农地改革的目标。因此,笔者主要在分析土地权利重构过程中所出现的阻碍因素的基础上,从问题切入反向探索如何使土地健康有序流转,并主要从立法角度提出合理化建议与对策,完善相关法律制度,以期既能使广大农民从中受益,又能最大程度实现土地利用价值。 展开更多
关键词 农村土地 承包经营权 流转 制度
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中国农村土地制度改革
3
作者 韩长赋 《农业经济问题》 CSSCI 北大核心 2019年第1期4-16,共13页
本文系统梳理中外土地制度演变的历史和规律性特征,深入分析改革开放以来农村土地制度的确立、完善、深化三个阶段的改革创新实践,准确把握习近平关于农村土地制度改革的重要论述、形势要求以及总体方向,提出深入研究农村土地制度改革... 本文系统梳理中外土地制度演变的历史和规律性特征,深入分析改革开放以来农村土地制度的确立、完善、深化三个阶段的改革创新实践,准确把握习近平关于农村土地制度改革的重要论述、形势要求以及总体方向,提出深入研究农村土地制度改革的若干重大问题。 展开更多
关键词 农村土地制度 改革与创新 总体方向 重大问题
产权视角下中国农村土地制度改革问题研究 预览
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作者 窦祥铭 《内江师范学院学报》 2019年第1期97-104,共8页
农村土地产权制度改革是深化农村改革的核心内容和重中之重,对促进农业生产发展、加快新型城镇化建设步伐、促进乡村全面振兴、维护农民土地权益等具有重要意义。1949年以来我国农村土地产权制度主要历经土地改革、农业合作社和人民公... 农村土地产权制度改革是深化农村改革的核心内容和重中之重,对促进农业生产发展、加快新型城镇化建设步伐、促进乡村全面振兴、维护农民土地权益等具有重要意义。1949年以来我国农村土地产权制度主要历经土地改革、农业合作社和人民公社、家庭联产承包责任制三个时期的历史演变。现行农村土地产权制度的现实困境主要表现为农村土地所有权主体“虚置”,农民土地使用权不稳、收益权受限和处置权“残缺”。学界对农村土地产权制度改革的主要方案包括土地私有化、土地国有化和完善土地集体所有制。农村土地产权制度改革的长期政策选择是赋予农民“永佃权”,短期政策选择是在坚持农村土地集体所有制的框架内,通过各项政策的调整完善,不断强化农民土地产权。 展开更多
关键词 产权视角 中国 农村土地制度 改革 研究
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农业农村改革40年主要经验及其对乡村振兴的启示 预览
5
作者 张云华 《改革》 CSSCI 北大核心 2018年第12期14-26,共13页
纵览农业农村改革四十年的历程,有两条经验最为关键,即赋权和市场化。主要表现在:推行家庭承包责任制,赋予农民土地承包权与经营自主权;逐步赋予农民流转土地经营权的权利,建立并完善土地经营权市场;改革农村集体经营性资产的产权制度,... 纵览农业农村改革四十年的历程,有两条经验最为关键,即赋权和市场化。主要表现在:推行家庭承包责任制,赋予农民土地承包权与经营自主权;逐步赋予农民流转土地经营权的权利,建立并完善土地经营权市场;改革农村集体经营性资产的产权制度,赋予农民对集体资产的股份权能;改革农产品购销体制与价格形成机制,从计划管制、双轨制到逐步推进市场化;放开农村劳动力政策,实现农村劳动力要素市场化;放松农村投资限制,乡镇企业整合凝聚各类资源促进农村经济全面搞活。加快乡村振兴,应进一步赋权,改革农村土地制度与集体产权制度,建立健全农村产权制度与交易市场;进一步推进市场化,改革粮食最低收购价政策,建立健全以市场为取向的粮食价格形成机制与收储制度。 展开更多
关键词 农业农村改革 农村土地制度 农村产权制度 乡村振兴
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我国现行农村土地制度及其改革方案探析 预览
6
作者 肖雨 贺容风 《安徽农业科学》 CAS 2018年第26期221-222,233共3页
在对公有制与私有制概念认识和我国现行土地制度的理解基础上,针对农村土地制度改革的多种观点,指出在现有的农地制度下进行改革更具有可行性和现实性,并针对当前土地制度存在的问题,提出一系列改革的意见和建议。
关键词 土地公有制 土地私有制 家庭联产承包责任制 农村土地制度
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乡村振兴中的农村土地制度改革 被引量:1
7
作者 刘振伟 《农业经济问题》 CSSCI 北大核心 2018年第9期4-9,共6页
我国农村土地制度改革试点取得初步成效。完善农村土地制度需要解决的四个问题,一是农村集体土地征收问题,建立"公共利益"认定程序,明确农村集体土地征收范围,建立科学的征地补偿机制,规范农村集体土地征收程序;二是建立城乡统一的建... 我国农村土地制度改革试点取得初步成效。完善农村土地制度需要解决的四个问题,一是农村集体土地征收问题,建立"公共利益"认定程序,明确农村集体土地征收范围,建立科学的征地补偿机制,规范农村集体土地征收程序;二是建立城乡统一的建设用地市场问题;三是完善宅基地管理使用制度问题;四是完善农村一二三产业融合发展的用地管理制度问题。 展开更多
关键词 农村土地 制度建设 土地征收 用地管理
我国城镇化进程中深化农村土地制度改革研究
8
作者 张晖明 韩丹枫 《价格理论与实践》 CSSCI 北大核心 2018年第2期131-134,共4页
在当前我国城镇化进程中,如何深化农村土地制度改革,推进城乡融合发展,成为破解当前所面临的城乡二元结构问题,全面建成小康社会的重要着力点。本文拟在对相关研究文献与农村土地制度改革回顾的基础上,分析考察在当前城镇化进程中深化... 在当前我国城镇化进程中,如何深化农村土地制度改革,推进城乡融合发展,成为破解当前所面临的城乡二元结构问题,全面建成小康社会的重要着力点。本文拟在对相关研究文献与农村土地制度改革回顾的基础上,分析考察在当前城镇化进程中深化农村土地制度改革对于进一步提升农业生产效率,形成新型城镇化发展模式等所具有的重要现实意义。 展开更多
关键词 农村土地制度 土地权益 土地流转 农地承包经营权 城镇化
从“两权分设”到“三权分置”——我国两轮农村土地制度改革背景与改革要点的差异分析
9
作者 肖建飞 任志军 《新疆财经大学学报》 2018年第3期28-35,共8页
从"两权分设"到"三权分置",40年间我国两轮农村土地制度的改革背景,即"三农"问题定位存在显著差异,主要体现为农业由工业基础向工业反哺农业转变,农村由资源输出地向输入地转变,农民从被土地禁锢向可自由进退转变;两次改革的要点... 从"两权分设"到"三权分置",40年间我国两轮农村土地制度的改革背景,即"三农"问题定位存在显著差异,主要体现为农业由工业基础向工业反哺农业转变,农村由资源输出地向输入地转变,农民从被土地禁锢向可自由进退转变;两次改革的要点也有重大变化,主要体现在需解决的关键问题、需调整的利益关系与核心制度架构等方面。当下"三权分置"改革仍需探讨如下问题,即如何确定集体所有权的主体及权能,如何理解承包权长久不变中变与不变的关系,以及土地经营权的属性为何。改革之难,在于如何保护农民的利益以及保护农民利益的"度"。 展开更多
关键词 农村土地制度 两权分设 三权分置 “三农”问题定位 利益关系
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农村土地流转金融支持体系研究
10
作者 唐芳 《信阳农林学院学报》 2018年第1期46-49,共4页
基于理论分析和实地调研,笔者提出农村土地流转金融支持体系框架,包括农村土地流转金融支持组织体系、产品体系和保险体系三个部
关键词 农村土地流转 农村金融 金融支持体系
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基于乡村振兴视角的农村土地制度改革分析——以晋江市为例 预览
11
作者 肖金华 《城乡规划》 2018年第6期67-73,共7页
党的十九大报告提出乡村振兴战略,并要求巩固和完善农村基本经营制度,完善承包地"三权"分置制度,为农村土地制度改革指明了方向。本研究在总结乡村振兴面临的障碍的基础上,从现行农村土地制度方面,剖析导致这些障碍存在的深... 党的十九大报告提出乡村振兴战略,并要求巩固和完善农村基本经营制度,完善承包地"三权"分置制度,为农村土地制度改革指明了方向。本研究在总结乡村振兴面临的障碍的基础上,从现行农村土地制度方面,剖析导致这些障碍存在的深层次原因;结合晋江市试点①具体案例,分析农村土地制度改革在完善宅基地管理、土地征收方式、集体经营性建设用地如何入市等方面的内容,为全国其他地方开展农村土地制度改革提供借鉴。 展开更多
关键词 农村土地制度 改革 分析 晋江
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土地承包经营权信托模式重构
12
作者 王婷婷 《闽西职业技术学院学报》 2018年第2期46-49,共4页
信托制度日趋完善和土地流转的革新需要为土地信托提供了土壤。土地信托中,农民保留了土地承包权,转移土地经营权。现行土地信托模式存在政府干预度过高、损害受益人权利、结构理想化、村委会性质模糊等问题。土地信托应当采取专业合作... 信托制度日趋完善和土地流转的革新需要为土地信托提供了土壤。土地信托中,农民保留了土地承包权,转移土地经营权。现行土地信托模式存在政府干预度过高、损害受益人权利、结构理想化、村委会性质模糊等问题。土地信托应当采取专业合作社加商业信托公司模式,既能尊重农民意愿、维护信托财产独立性,又能发挥商业信托公司的高效性,增强竞争力。农民以土地权益入股专业合作社,专业合作社将土地委托给商业信托公司经营管理。政府应当为农民提供就业帮助,信托公司应当将一部分收益用于农田维护。 展开更多
关键词 农村土地制度 承包权 经营权 信托模式 专业合作社 商业信托公司
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新中国成立初期农村土地制度变迁的多维表征
13
作者 徐建飞 《学术探索》 2018年第10期91-98,共8页
新中国成立初期农村土地制度变迁都是以国家强制力为后盾,依据国家制定相应的政策,通过政府的行政命令或法律强加实施,表现出强制性制度变迁特征。此外,意识形态与农村土地制度创新内在契合,特别是中国传统文化中平均主义意识、公... 新中国成立初期农村土地制度变迁都是以国家强制力为后盾,依据国家制定相应的政策,通过政府的行政命令或法律强加实施,表现出强制性制度变迁特征。此外,意识形态与农村土地制度创新内在契合,特别是中国传统文化中平均主义意识、公平主义意识等满足农村土地制度变迁的价值诉求。另外,新中国成立初期农村土地制度的变迁是中国共产党对马克思主义土地理论选择性吸收的过程。最后,在农村土地制度变迁中人民主体性地位日益凸显。 展开更多
关键词 新中国 农村土地制度 制度变迁 多维表征
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推动农村土地发展权实现的制度建设 预览
14
作者 王曦 《开放导报》 2018年第4期98-100,共3页
提升农村土地发展权实现程度,对合理高效使用有限土地资源意义重大。但相关法律的滞后,阻碍了农村建设用地权益充分实现。农村土地市场缺失,农地承包权退出机制不完善,致使我国农村土地发展权距其目标设置差距明显。应完善相关制度,立... 提升农村土地发展权实现程度,对合理高效使用有限土地资源意义重大。但相关法律的滞后,阻碍了农村建设用地权益充分实现。农村土地市场缺失,农地承包权退出机制不完善,致使我国农村土地发展权距其目标设置差距明显。应完善相关制度,立法确立农村建设用地“入市”,推进农村土地发展权良性运行;优化农户承包地退出机制,探索农地承包经营权更有效实现形式。 展开更多
关键词 农村土地 发展权 制度 路径
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调整或确权:农村土地制度的公平与效率如何实现?——基于山东省L村的调查研究 被引量:7
15
作者 李力东 《公共管理学报》 CSSCI 北大核心 2017年第1期117-127,共11页
文章分析了中国农村的土地调整与土地确权之间的矛盾,并在此基础上探讨农村土地制度公平与效率的实现路径。通过案例分析和比较研究发现,农村土地调整得以实现是村民的公平伦理、村庄的老龄化和非农化、基层政府的模糊态度以及农民获... 文章分析了中国农村的土地调整与土地确权之间的矛盾,并在此基础上探讨农村土地制度公平与效率的实现路径。通过案例分析和比较研究发现,农村土地调整得以实现是村民的公平伦理、村庄的老龄化和非农化、基层政府的模糊态度以及农民获得土地的方式等多种因素综合作用的结果。通过土地调整把土地集中流转出去,能够实现一定程度的规模经营,这是对通过土地确权实现规模经营进而提高效率之方案的替代,而后者在农村面临公平性的巨大考验。应该看到,在当前新型城镇化的背景下,现有的土地调整模式在公平性方面仍然存在问题。因此,通过土地调整实现土地集中流转,并建立起农村承包地的退出机制,能够在农村土地制度方面实现公平与效率的平衡,从而促进城乡协调发展。本研究强调在农村土地制度问题上不能只关注效率而忽视公平,这对当前的政策和研究领域都有重要意义。 展开更多
关键词 土地调整 土地确权 土地流转 农村土地制度
中国乡村发展的土地资源基础与制度保障 预览 被引量:1
16
作者 朱道林 杨邦杰 +1 位作者 郧文聚 王健 《中国发展》 2017年第2期38-41,共4页
土地资源是保障乡村发展的最基本资源,必须从制度层面保障土地合理利用,促进城乡一体化发展。该文通过对中国城镇化背景下城乡土地利用格局的判断,提出现阶段农村土地利用方式难以支撑现代农业发展的要求,因此必须全面改革与完善农... 土地资源是保障乡村发展的最基本资源,必须从制度层面保障土地合理利用,促进城乡一体化发展。该文通过对中国城镇化背景下城乡土地利用格局的判断,提出现阶段农村土地利用方式难以支撑现代农业发展的要求,因此必须全面改革与完善农村土地制度体系,必须从长远发展战略高度认识并实施农村土地综合整治,实现粮食安全、现代农业、秀美山川的资源保障。 展开更多
关键词 乡村发展 土地资源 农村土地制度 土地综合整治
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“三权分置”与“长久不变”的关联 预览 被引量:1
17
作者 朱道林 高帆 +1 位作者 黄祖辉 张应良 《改革》 CSSCI 北大核心 2017年第10期114-119,共6页
“长久不变”是“三权分置”有效实现的前提和基础,而“三权分置”的有效实现有助于巩固“长久不变”的制度基础。“三权分置”与“长久不变”政策协同困境主要表现在政策目标、政策制定、政策范围、政策执行四个层面。促进“三权分置... “长久不变”是“三权分置”有效实现的前提和基础,而“三权分置”的有效实现有助于巩固“长久不变”的制度基础。“三权分置”与“长久不变”政策协同困境主要表现在政策目标、政策制定、政策范围、政策执行四个层面。促进“三权分置”与“长久不变”政策协同,应从如下方面着手:一是成立“集体经济组织”机构,赋予土地“所有权”完整权能,落实土地“所有权”;二是确定“集体经济组织”成员,界定土地“承包权”权利内涵,稳定土地“承包权”;三是探索多种途径农业经营模式,界定土地“经营权”物权性质,放活土地“经营权”。 展开更多
关键词 农村土地制度 三权分置 “三农”问题
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毛泽东邓小平农村土地制度思想的启迪 被引量:1
18
作者 邸敏学 郭栋 《山西大学学报:哲学社会科学版》 CSSCI 北大核心 2017年第2期135-144,共10页
毛泽东邓小平农村土地制度思想给我们的启迪主要包括三个方面:我国农村土地制度既不能实行国有化,也不能实行私有化,只能坚持、完善集体所有制;我国农村土地经营制度既不能坚持集体所有集体经营,也不能固化家庭承包经营责任制,只能在... 毛泽东邓小平农村土地制度思想给我们的启迪主要包括三个方面:我国农村土地制度既不能实行国有化,也不能实行私有化,只能坚持、完善集体所有制;我国农村土地经营制度既不能坚持集体所有集体经营,也不能固化家庭承包经营责任制,只能在稳定家庭承包经营责任制的条件下,不断探索包括土地流转在内的新的经营形式;农村土地制度设计既不能只考虑经济效益,也不能只考虑社会效益,必须将二者有机统一起来。 展开更多
关键词 农村土地制度 所有权制度 经营权制度
农民财产性收入增长面临的制度性约束分析-以山东省为例 预览
19
作者 王珺鑫 《中州大学学报》 2017年第5期31-34,共4页
农民财产性收入是农民收入增长中极具潜力的部分.以山东省为例,农民财产性收入 呈现出三个特点: 绝对额和增长速度均低于城镇居民,收入结构不尽合理,存在较为明显的区域差 异.当前增加农民财产性收入面临诸多制约因素,其中制度因素尤... 农民财产性收入是农民收入增长中极具潜力的部分.以山东省为例,农民财产性收入 呈现出三个特点: 绝对额和增长速度均低于城镇居民,收入结构不尽合理,存在较为明显的区域差 异.当前增加农民财产性收入面临诸多制约因素,其中制度因素尤为重要.现行的土地产权制度、 土地流转制度、农村金融制度等影响着农民财产性收入的增长.因此,需要清晰界定农民财产权利, 建立健全农村土地市场和金融市场,这是增加农民财产性收入的有效途径. 展开更多
关键词 农民财产性收入 农村土地制度 农村金融市场 山东省
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完善中西部地区城乡规划编制体系的必然与必须 预览 被引量:1
20
作者 黄明华 梁晨 孙羽婷 《规划师》 北大核心 2017年第11期106-112,共7页
中国的城乡规划编制体系在不断演进中趋于完善,但在指导城乡建设用地的实践中仍然呈现出二元特性。文章以未来城镇化主导地区——中西部地区为研究对象,在梳理城乡规划编制体系的历史演进并剖析其当前存在问题的基础上,对城乡人口与用... 中国的城乡规划编制体系在不断演进中趋于完善,但在指导城乡建设用地的实践中仍然呈现出二元特性。文章以未来城镇化主导地区——中西部地区为研究对象,在梳理城乡规划编制体系的历史演进并剖析其当前存在问题的基础上,对城乡人口与用地的互动关系进行辨析,在县域范围内探寻一种既能够体现“城乡一体”的规划思想,又能够与当前规划编制体系相衔接的可操作的城乡建设用地联动规划方法。该方法的核心在于建立城乡人口与建设用地的平衡流转机制,实现人口与用地同步城镇化。随着城乡统筹思想的深入和新型城镇化的推进,从一体化角度对城乡建设用地实行统一管控应当成为完善规划编制体系的必由之路。 展开更多
关键词 城乡建设用地 联动 规划编制体系 城乡统筹
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