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国家治理现代化进程中的社会治理体制创新 被引量:280
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作者 姜晓萍 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2014年第2期24-28,共5页
解析社会治理体制创新与国家治理体系的内在逻辑,明确社会治理体制创新在国家治理现代化中的功能定位具有重要现实意义。本文提炼了国家治理视阈下社会治理体制的价值目标,诊断出目前我国社会治理中存在“维稳”诉求大于“维权”诉求... 解析社会治理体制创新与国家治理体系的内在逻辑,明确社会治理体制创新在国家治理现代化中的功能定位具有重要现实意义。本文提炼了国家治理视阈下社会治理体制的价值目标,诊断出目前我国社会治理中存在“维稳”诉求大于“维权”诉求,导致社会治理的价值理性迷失;党政包揽替代多元协同,导致社会治理新格局难以形成;风险控制重于社会建设,导致社会治理的路径依赖本末倒置;“即兴式”举措多于制度规范,导致社会治理体制的法治保障不足等误区。从完善社会政策体系、构建公民权利保障体系、优化基本公共服务体系、强化社会组织培育体系、建立社会行为规范体系、创新社区治理体系、巩固公共安全体系、健全社会风险预警与应对机制八个方面提出推进社会治理体系和治理能力现代化的实施策略。 展开更多
关键词 国家治理 社会治理 现代化
社会治理创新与服务型政府建设——论主体多元化条件下的社会治理 被引量:161
2
作者 张康之 《中国人民大学学报》 CSSCI 北大核心 2014年第2期1-13,共13页
社会治理创新服务于建设新型社会体制的目标,一是由于经济体制改革已经取得了长足进展,提出了社会体制改革的要求;二是由于后工业化的压力使原先的社会体制不适应新的时代,提出了探索新的社会体制的要求。在新型社会体制建立的过程... 社会治理创新服务于建设新型社会体制的目标,一是由于经济体制改革已经取得了长足进展,提出了社会体制改革的要求;二是由于后工业化的压力使原先的社会体制不适应新的时代,提出了探索新的社会体制的要求。在新型社会体制建立的过程中,社会治理创新是重心和突破口,需要适应社会治理主体多元化的现实要求,从政府垄断社会管理转变为与其他社会治理力量合作治理。最为重要的是打破政府本位主义,确立起“他在性”的原则,根除行政傲慢。社会治理创新是与服务型政府建设联系在一起的,既要通过服务型政府建设创新社会治理,也要在社会治理创新中促进服务型政府建设。 展开更多
关键词 主体多元化 政府本位 他在性 社会治理 服务型政府
社会共治:多元主体共同治理的实践探索与制度创新 被引量:103
3
作者 王名 蔡志鸿 王春婷 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2014年第12期16-19,共4页
以法治为基础的多元主体共同治理是我国社会治理实践探索的经验总结,也是实践中形成的新要求。作为社会治理的制度创新,多元共治主要包括四大特征:多元主体,开放、复杂的共治系统,以对话、竞争、妥协、合作和集体行动为共治机制,以共... 以法治为基础的多元主体共同治理是我国社会治理实践探索的经验总结,也是实践中形成的新要求。作为社会治理的制度创新,多元共治主要包括四大特征:多元主体,开放、复杂的共治系统,以对话、竞争、妥协、合作和集体行动为共治机制,以共同利益为最终产出。多元共治不是政府退出,不是“小政府、弱政府”,而是“小政府、强政府、大社会”的共同治理模式。 展开更多
关键词 多元共治 社会治理 制度创新
论社会治理创新 预览 被引量:72
4
作者 江必新 李沫 《新疆师范大学学报:哲学社会科学版》 CSSCI 北大核心 2014年第2期25-34,共10页
社会治理创新是党在治国理政理念升华后对社会建设提出的基本要求,是确保社会既充满活力又和谐有序的必然要求,也是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要环节。社会治理创新的主要任务就是保障和改善民生,促进社会公平正义,增强... 社会治理创新是党在治国理政理念升华后对社会建设提出的基本要求,是确保社会既充满活力又和谐有序的必然要求,也是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要环节。社会治理创新的主要任务就是保障和改善民生,促进社会公平正义,增强社会发展活力,促进社会和谐稳定。完成这些任务必须推进社会事业改革创新和创新社会治理体制,社会事业改革创新必须加快转变政府职能,推广政府购买服务,并发挥法治的作用,为社会事业建设保驾护航。而社会治理体制创新则要求推行合作治理,实现多元主体的合作共治;还要求强调依法治理,善用法治思维和法治方式进行治理。在社会治理创新中尤其要高度重视社会治理主体制度、公开制度、社会协商制度和责任制度等制度的建构。此外,社会治理创新必须正确认识政府治理和社会治理的关系,正确处理社会治理中政府治理和社会自治的关系。 展开更多
关键词 社会治理 社会体制创新 社会事业 合作治理 法治
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我国政府规制体制改革及政策选择 预览 被引量:21
5
作者 谢地 景玉琴 《吉林大学社会科学学报》 CSSCI 北大核心 2003年第3期 22-29,共8页
尽管自20世纪六七十年代以来的放松规制乃至取消规制的呼声此起彼伏,几乎成为世界潮流,但半个世纪以来,规制非但没有被取消,在某些方面还得到了加强。对于在致力于建立社会主义市场经济体制的中国而言,规制是否多余?针对日益复杂... 尽管自20世纪六七十年代以来的放松规制乃至取消规制的呼声此起彼伏,几乎成为世界潮流,但半个世纪以来,规制非但没有被取消,在某些方面还得到了加强。对于在致力于建立社会主义市场经济体制的中国而言,规制是否多余?针对日益复杂化的微观经济活动,是强化政府规制,还是放松政府规制,抑或取消规制?这是构建社会主义市场经济体制过程中不容回避的问题。 展开更多
关键词 政府规制 经济性规制 社会性规制
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社会治理现代化的科学内涵、价值取向及实现路径 被引量:56
6
作者 徐猛 《学术探索》 CSSCI 2014年第5期9-17,共9页
全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。国家治理体系包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域的体制、机制和法律安排,是一整套紧密相连、相互协调的国家制度。... 全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。国家治理体系包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域的体制、机制和法律安排,是一整套紧密相连、相互协调的国家制度。社会治理是国家治理的重要组成部分。社会治理现代化包括社会治理体系现代化和治理能力现代化两个方面。社会治理体系和治理能力是一个有机整体,相辅相成,有了科学的社会治理体系才能孕育高水平的治理能力,不断提高社会治理能力才能充分发挥社会治理体系的效能,不断健全完善社会治理体系。解决中国各种社会问题,实现各项既定目标,关键要靠社会治理现代化也就是社会治理体系和治理能力的现代化。所谓社会治理体系和治理能力的现代化,就是使社会治理体系制度化、科学化、规范化、程序化、精细化,使社会治理者善于运用法治思维、法治方法、法律制度治理社会,把中国特色社会主义各方面的制度优势转化为治理社会的效能。推进社会治理现代化,要求我们准确把握社会治理现代化的重要意义、科学内涵、基本理念、价值取向和基本路径,进一步改革社会治理体制、不断丰富、健全、完善社会治理体系、努力提高社会治理能力。 展开更多
关键词 社会治理 治理体系 治理能力 现代化
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西方国家的社会治理:机制、理念及其启示 预览 被引量:50
7
作者 周晓丽 党秀云 《南京社会科学》 CSSCI 北大核心 2013年第10期75-81,共7页
西方国家的社会治理是一个全程治理机制,既包括事前的利益表达、事中的协作治理,包括事后的风险化解机制.这些机制蕴含着社会治理中参与性、民主性、合作性和制度性的理念.结合我国的实际,在社会治理中也要建立多元参与型、协同合作型... 西方国家的社会治理是一个全程治理机制,既包括事前的利益表达、事中的协作治理,包括事后的风险化解机制.这些机制蕴含着社会治理中参与性、民主性、合作性和制度性的理念.结合我国的实际,在社会治理中也要建立多元参与型、协同合作型、民主化和制度化的社会治理机制,有效保障我国社会治理活动的顺利进行. 展开更多
关键词 社会治理 协作治理 公民参与
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社会治理中的价值 预览 被引量:39
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作者 张康之 《国家行政学院学报》 2003年第5期 20-23,共4页
社会治理活动是人类一切行为体系中最为典型的集体行动,它必然会在行动中突出甚至公开宣示自己的价值.统治型社会治理模式突出秩序价值,管理型社会治理模式突出公平和效率价值,公共管理则把服务价值放在了核心地位.服务价值属于伦理价值... 社会治理活动是人类一切行为体系中最为典型的集体行动,它必然会在行动中突出甚至公开宣示自己的价值.统治型社会治理模式突出秩序价值,管理型社会治理模式突出公平和效率价值,公共管理则把服务价值放在了核心地位.服务价值属于伦理价值,是包含着科学内容的伦理价值. 展开更多
关键词 社会治理 公共管理 服务价值 集体行动 秩序价值 公平和效率价值
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论“互联网+”下的社会治理转型 预览 被引量:47
9
作者 王国华 骆毅 《人民论坛·学术前沿》 CSSCI 2015年第10期39-51,共13页
“互联网+”时代社会治理面临着由“线下”向“线上”扩展,以及由“线上”向“线下”延伸的两种不同趋势;应在开放性和合作创新两个方向实施治理的转型,以促进社会的“善治”。社会治理转型的关键,应从五个方面来具体实施,包括:... “互联网+”时代社会治理面临着由“线下”向“线上”扩展,以及由“线上”向“线下”延伸的两种不同趋势;应在开放性和合作创新两个方向实施治理的转型,以促进社会的“善治”。社会治理转型的关键,应从五个方面来具体实施,包括:社会治理理念的变革,政府的职能转变,信息他建设与信息安全防护,利用大数据驱动社会治理创新,着力推进“互联网+”时代的法治新常态。 展开更多
关键词 互联网+ 社会治理 治理转型 开放政府 大数据
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产业转型与文化再造:特色小镇的创建路径 被引量:41
10
作者 周晓虹 《南京社会科学》 CSSCI 北大核心 2017年第4期12-19,共8页
从2014年甚至更早开始,一种肇始于浙江、以区域性空间再造和增长要素集聚为主要特征的城市化模式——“特色小镇”横空出世,并迅速推向全国,这一区域性实践在中国城市化和产业转型方面具有多方面的推广和辐射意义。特色小镇的创建既是... 从2014年甚至更早开始,一种肇始于浙江、以区域性空间再造和增长要素集聚为主要特征的城市化模式——“特色小镇”横空出世,并迅速推向全国,这一区域性实践在中国城市化和产业转型方面具有多方面的推广和辐射意义。特色小镇的创建既是一种优化生产力布局、注重内涵的发展模式,也是一种破解有效供给不足、推动产业转型和产业升级的经济模式,还是一种多元参与、体制开放、协同共享的社区或社会治理模式。同先前包括开发区在内的诸种发展模式相比,特色小镇建设这种受产业驱动的现代区域增长模式最突出的特点之一,恐怕就是将文化的创新和再造置于前所未有的重要地位。这一特征使得传统上一直以文化见诸于世的江浙注定会共同上演一场引人瞩目的产业转型的“双推磨”。 展开更多
关键词 特色小镇 产业转型 社会治理 文化再造
时空间行为研究动态及其实践应用前景 被引量:39
11
作者 柴彦威 申悦 +3 位作者 肖作鹏 张艳 赵莹 塔娜 《地理科学进展》 CSCD 北大核心 2012年第6期 667-675,共9页
随着国内外时空间行为研究的数据采集、计算挖掘、三维可视化与时空模拟等理论与技术的不断革新,时空间行为研究日益呈现出研究数据多源化、研究方法科学化、研究对象个体化、研究主题应用化等趋势。海外的时空间行为研究在结构化理论、... 随着国内外时空间行为研究的数据采集、计算挖掘、三维可视化与时空模拟等理论与技术的不断革新,时空间行为研究日益呈现出研究数据多源化、研究方法科学化、研究对象个体化、研究主题应用化等趋势。海外的时空间行为研究在结构化理论、GIS以及其他社会科学领域中得到广泛的理论应用,中国的时空间行为研究经历了时间地理学的引入与描述性统计、城市空间与时空间行为的互动机理研究、基于位置感知设备的数据采集与规划应用等3个阶段,正在步入实践应用的重要时期。时空间行为研究在城市规划、社会管理、居民服务等领域具有广泛的应用前景。 展开更多
关键词 时空间行为 时间地理学 城市规划 社会管理 居民服务
社区社会组织在社会管理中的协同作用——以杭州市为例 被引量:36
12
作者 郁建兴 金蕾 《经济社会体制比较》 CSSCI 北大核心 2012年第4期157-168,共12页
社区社会组织是基层社会领域中最为重要的组织形式之一,在社会管理中可以发挥积极的协同作用。杭州市社区社会组织发展的案例表明,它们在社会资本、制度设计与技术平台方面具有较好的协同动因,并在集结公民意愿、促进居民融合、提供社... 社区社会组织是基层社会领域中最为重要的组织形式之一,在社会管理中可以发挥积极的协同作用。杭州市社区社会组织发展的案例表明,它们在社会资本、制度设计与技术平台方面具有较好的协同动因,并在集结公民意愿、促进居民融合、提供社会服务、调处社会矛盾等方面发挥了积极的协同作用,从而推动了社会管理新格局的形成。政府需要建立健全制度框架和政策法规,为社区社会组织营造良好制度环境,而社区社会组织则需要提高自身能力,拓宽与政府、市场之间的协同领域,并且创新协同方式。 展开更多
关键词 社区社会组织 协同治理 社会管理 杭州市
“社会治理”的理论内涵和实践路径 预览 被引量:37
13
作者 向德平 苏海 《新疆师范大学学报:哲学社会科学版》 CSSCI 北大核心 2014年第6期19-25,共7页
社会治理是一种以人为本的治理方式,它以各行为主体间的多元合作和主体参与为治理基础,在科学规范的规章制度指引下,可以更好地应对社会问题,促进社会资源合理配置,满足民众合理需求。中国的社会治理既区别于西方的治理理论,也同传统的... 社会治理是一种以人为本的治理方式,它以各行为主体间的多元合作和主体参与为治理基础,在科学规范的规章制度指引下,可以更好地应对社会问题,促进社会资源合理配置,满足民众合理需求。中国的社会治理既区别于西方的治理理论,也同传统的社会管理相区分,它与中国的社会转型和社会变迁紧密结合在一起,在中国独特的政治、经济和文化发展背景之下,具有自身的理论特质和实践模式。我们应该对中国治理文化的特殊性、治理情境的复杂性以及治理内容的内生性有清晰的认知,并从协调各方社会关系、转换政府治理模式、变更社会行为方式以及发挥文化治理功能四个层面来构建科学合理的社会治理体制,实现社会和谐有序运转。 展开更多
关键词 治理体系 治理能力 政治学理论 社会治理 理论内涵 实践路径
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“三社联动”的历史实践与概念辨析 被引量:35
14
作者 徐永祥 曹国慧 《云南师范大学学报:哲学社会科学版》 CSSCI 北大核心 2016年第2期54-62,共9页
"三社联动"作为实践先行、政府主导的基层社会治理创新模式,一经提出就得到了广泛的关注。本文从"三社联动"的历史实践出发,分析了其产生的背景、实践经验和理论研究,在此基础上通过对"三社"主体的再界定、"联动"关系的再认识,... "三社联动"作为实践先行、政府主导的基层社会治理创新模式,一经提出就得到了广泛的关注。本文从"三社联动"的历史实践出发,分析了其产生的背景、实践经验和理论研究,在此基础上通过对"三社"主体的再界定、"联动"关系的再认识,将"三社联动"概念界定为:三社联动是居委会、社会组织和社会工作者在社区领域,围绕居民开展的社区治理活动,其目的是提高居民福祉、实现基层民主、促进社区内生性发展;其中作为自治协商平台的居委会和项目运作载体的社会组织、专业服务提供的社会工作者之间均存在双向互动关系。 展开更多
关键词 社会治理 三社联动 社区 社会组织 社会工作者
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社会治理:一个概念的社会学考评及其意义 预览 被引量:35
15
作者 陈成文 赵杏梓 《湖南师范大学社会科学学报》 CSSCI 北大核心 2014年第5期11-18,共8页
“社会治理”已成为当下中国最引人注目的术语之一.然而,学术界对“社会治理”这一概念至今尚未形成一致的认识,已有的“政治动员论”、“合作治理论”、“实用主义治理观”三种代表性观点在内涵、外延、表述等方面均存在一定的局限性.... “社会治理”已成为当下中国最引人注目的术语之一.然而,学术界对“社会治理”这一概念至今尚未形成一致的认识,已有的“政治动员论”、“合作治理论”、“实用主义治理观”三种代表性观点在内涵、外延、表述等方面均存在一定的局限性.从社会学的视角来看,社会治理是指政府、市场、社会组织、公民在形成合作性关系的基础上,运用法、理、情三种社会控制手段解决社会问题,以达到化解社会矛盾、实现社会公正、激发社会活力、促进社会和谐发展目的的一种协调性社会行动.这一界定的启迪意义在于:一是有助于科学区分社会管理与社会治理的异同;二是有助于正确处理政府与社会组织的关系;三是有助于在实践中建构一种科学的社会治理观. 展开更多
关键词 社会治理 社会行动 协调性 动态性
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构建食品安全社会共治模式的法治逻辑与路径 预览 被引量:35
16
作者 邓刚宏 《南京社会科学》 CSSCI 北大核心 2015年第2期97-102,共6页
单一政府监管模式是产生食品安全风险的体制障碍,从单一的政府监管模式走向社会共治模式,是我国食品安全监管模式改革的必然选择。构建一个科学合理的食品安全社会共治体系主要由主体体系、行为体系、责任体系以及制度体系构成。推进我... 单一政府监管模式是产生食品安全风险的体制障碍,从单一的政府监管模式走向社会共治模式,是我国食品安全监管模式改革的必然选择。构建一个科学合理的食品安全社会共治体系主要由主体体系、行为体系、责任体系以及制度体系构成。推进我国食品安全社会共治的基本思路就是简政放权,强化执法责任,引入社会力量参与食品安全执法检查。当务之急就是培育第三方食品安全社会监理主体以及第三方独立检测机构,减轻政府食品安全的监管压力,逐步实现食品安全检测的社会化。同时,建立与完善企业食品安全控制制度、食品安全奖励制度、黑名单制度、信息公开制度以及食品安全公益诉讼、媒体监管的法律责任等制度,为实现食品安全社会共治提供制度保障。 展开更多
关键词 食品安全 政府监管 社会共治 模式
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“激活”与“吸纳”的互动走向协商民主的中国社会治理模式 被引量:34
17
作者 姚远 任羽中 《北京大学学报:哲学社会科学版》 CSSCI 北大核心 2013年第2期141-146,共6页
中国的社会治理存在一种双向互动:公共社会的新力量通过国家提供的政治参与的法理基础和制度空间,不断“激活”既有制度设计,从而有效参与治理;同时,国家通过各种渠道对新社会力量进行“吸纳”,达成有序治理。“激活”与“吸纳”... 中国的社会治理存在一种双向互动:公共社会的新力量通过国家提供的政治参与的法理基础和制度空间,不断“激活”既有制度设计,从而有效参与治理;同时,国家通过各种渠道对新社会力量进行“吸纳”,达成有序治理。“激活”与“吸纳”的互动,本质是通过人民群众的政治参与,通过日常的协商实现良善的社会治理。 展开更多
关键词 社会治理 协商民主 公共社会 激活 吸纳
网格化管理模式再审视 被引量:31
18
作者 孙柏瑛 于扬铭 《南京社会科学》 CSSCI 北大核心 2015年第4期65-71,79共8页
本文认为,从网格化管理设计的目标及其运行特征看,它是在日益复杂化和不确定的治理环境下,在国家不触及现有行政管理体制改革的背景下,政府以数字化、信息化技术支撑,致力于实现精细化和资源整合、联动的管理系统,来有效解决一系列新问... 本文认为,从网格化管理设计的目标及其运行特征看,它是在日益复杂化和不确定的治理环境下,在国家不触及现有行政管理体制改革的背景下,政府以数字化、信息化技术支撑,致力于实现精细化和资源整合、联动的管理系统,来有效解决一系列新问题,减低多重压力所做出基层治理方案选择。网格化管理模式可以视为国家对基层治理结构的重建途径,它透过信息平台进行权威整合与行政力量下沉,实现社会控制的目标。然而,缺乏行政管理体制变革,网格化管理出现了悖论,促使我们进一步反思基层社会治理的改革之路。 展开更多
关键词 网格化管理 社会治理 碎片化 权威整合 流程再造
社会转型·社会治理·社会回应机制链 被引量:23
19
作者 戚攻 《西南师范大学学报:人文社会科学版》 CSSCI 北大核心 2006年第6期 109-114,共6页
在全球化多元共生、开放、回应与同构的趋势中,中国社会转型与西方社会转型因社会主义制度因素的嵌入而具有非同源性,但中国因工业化、现代化的使然,仍引发了社会结构的重构和具有现代性特质的社会分化开始,并凸显出我国传统的政府... 在全球化多元共生、开放、回应与同构的趋势中,中国社会转型与西方社会转型因社会主义制度因素的嵌入而具有非同源性,但中国因工业化、现代化的使然,仍引发了社会结构的重构和具有现代性特质的社会分化开始,并凸显出我国传统的政府与社会高度合一管制模式的内生性冲突。因而在社会转型情境中建设和谐社会,不仅需要重设动力机制、社会机制,而且建设和谐社会的新制度安排还需要建立一套不断完善的社会机制链才能持续地转化为现实生产力,才能促进与实现社会的和谐。 展开更多
关键词 社会转型 社会治理 社会回应机制链
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论协同治理的生成逻辑与建构路径 被引量:28
20
作者 张振波 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2015年第1期58-61,110共5页
社会治理的建构性特质突出体现在其具体的实践机制之中,多元协同作为社会治理的内生语义与实践逻辑,正逐渐由理论构划变为一种现实可能。从其生成逻辑来说,这不仅是我国国家与社会关系嬗变与重塑的必然要求,更是对后工业社会公共性扩散... 社会治理的建构性特质突出体现在其具体的实践机制之中,多元协同作为社会治理的内生语义与实践逻辑,正逐渐由理论构划变为一种现实可能。从其生成逻辑来说,这不仅是我国国家与社会关系嬗变与重塑的必然要求,更是对后工业社会公共性扩散的应然回应。由政府管控型社会管理向协同合作型社会治理的模式变迁,需要我们通过制度的规约与政府的引导,最大限度发挥社会组织与大众传媒的社会治理效能,构建多中心的协同治理体系,并以价值认知的引导机制和利益分配的均衡机制构建多元协同的微观基础,从而实现各治理主体的自我管理,保证协同机制的长效运作。 展开更多
关键词 协同治理 社会治理 社会管理
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