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试论监察委员会的政治机关定位 预览
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作者 黄建达 《人民论坛·学术前沿》 CSSCI 北大核心 2019年第9期100-103,共4页
监察委员会是政治机关性质的国家机关,直接为维护党的领导、巩固党的执政地位服务,本质上是党的反腐败工作机构。监察委员会的反腐败职责与政治机关定位相辅相成,政治机关定位为其法律职能的设置和行使确立了基本前提和方向,法律职能的... 监察委员会是政治机关性质的国家机关,直接为维护党的领导、巩固党的执政地位服务,本质上是党的反腐败工作机构。监察委员会的反腐败职责与政治机关定位相辅相成,政治机关定位为其法律职能的设置和行使确立了基本前提和方向,法律职能的设置和行使则是其政治机关定位的具体体现和支撑。政治机关定位决定了监察委员会的地位和性质不同于行政机关、司法机关。 展开更多
关键词 监察委员会 政治机关 国家机关 反腐败
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国家机构“报告工作”的宪法分析——兼论监察委员会“报告工作”问题 预览 被引量:3
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作者 曲相霏 《北京联合大学学报:人文社会科学版》 CSSCI 2017年第2期15-22,共8页
国家机构报告工作是权力正当性和民主性的一个基本体现,报告工作须符合国家机构所行使职权的性质和具体情况。《宪法》对不同国家机构报告工作分别作了不同的规定。要求各级行政机关和人大常委会报告工作没有问题,但《宪法》未要求国家... 国家机构报告工作是权力正当性和民主性的一个基本体现,报告工作须符合国家机构所行使职权的性质和具体情况。《宪法》对不同国家机构报告工作分别作了不同的规定。要求各级行政机关和人大常委会报告工作没有问题,但《宪法》未要求国家主席和中央军事委员会报告工作和接受监督则不符合其所行使职权的性质和行使职权的实际情况;人民法院不报告工作既符合司法权的性质,也符合《宪法》未规定法院报告工作的精神实质,实践中要求法院报告工作已经衍生出一些问题;检察院常常被与法院相提并论,但检察权就性质而言实质上是行政权的一部分,检察机关应当报告工作。新设立的监察委员会所行使的权力属于行政性权力,监察委员会不应当享有高于法院和检察院的宪法 展开更多
关键词 国家机构 报告工作 监察委员
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公共利益法律关系的主体论及其功能实现 被引量:1
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作者 高志宏 《南京社会科学》 CSSCI 北大核心 2017年第6期99-107,共9页
公共利益是一个十分重要但相对模糊的法律概念。从法律关系构成要素出发,确定社会各主体在公共利益关系中的角色定位并细化其职能分工对于实现、保护和增进公共利益意义重大。个人利益与公共利益在本质上具有高度一致性,前者是后者存在... 公共利益是一个十分重要但相对模糊的法律概念。从法律关系构成要素出发,确定社会各主体在公共利益关系中的角色定位并细化其职能分工对于实现、保护和增进公共利益意义重大。个人利益与公共利益在本质上具有高度一致性,前者是后者存在之基础,后者应当以前者为依归,二者的基本关系决定了社会各主体在公共利益法律关系的角色定位。从应然层面看,公民和法人是公共利益的最终享有者即公共利益法律关系的权利人,国家机关等公共组织是公共利益的主要保护者即公共利益法律关系的义务人。具体而言,立法机关通过制定法律法规界定公共利益,行政机关通过行政管理代表社会公众主张和保护公共利益,审判机关通过司法裁判裁定公共利益争议,检察机关通过履行监督职责保障公共利益的实现。但从现实来看,公共利益存在虚化和弱化两种倾向,社会各主体未能发挥其在公共利益实现过程中的应有功能。因此,应强化国家机关公共意识,强化其在公共利益增进和保护中的职责,最终实现公共利益的公共本质。 展开更多
关键词 公共利益 法律关系主体 国家机关 公益诉讼
国家机关法人独立预算经费要件论——兼评《中华人民共和国民法典民法总则草案》(征求意见稿)第八十九条 预览 被引量:2
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作者 张彪 《湖南警察学院学报》 2016年第6期80-87,共8页
只有享有独立预算经费的国家机关才能具有法人资格,是人民主权原则的要求,也是预算法治原则和维护平等公平私法秩序的要求。现行《民法通则》由于未对"独立经费"进行进一步的限定,致使司法实践中产生对机关法人认定的混乱状态。《中... 只有享有独立预算经费的国家机关才能具有法人资格,是人民主权原则的要求,也是预算法治原则和维护平等公平私法秩序的要求。现行《民法通则》由于未对"独立经费"进行进一步的限定,致使司法实践中产生对机关法人认定的混乱状态。《中华人民共和国民法典民法总则草案》(征求意见稿)没有对上述理论和实践问题予以回应,应予以修正。应在规范国家机关法人的条款中明确国家机关取得法人具有独立的预算经费这一要件,并同时规定各级编制管理机关为国家机关法人的发布和查询部门。 展开更多
关键词 国家机关 法人 预算经费 民法总则 征求意见稿
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克服公文写作思维僵化提高依法执政和行政效能 预览
5
作者 曹红 《陕西行政学院学报》 2013年第4期124-126,共3页
公文是党政机关依法执政和依法行政的重要工具。在公文写作实践中.存在着公文写作和处理时思维僵化的现象:格式不统一、滥用文种、照搬结构模式等等。主要原因在于文风不端正、工作中缺少主动性和创新性。改变思维僵化现象的主要做法... 公文是党政机关依法执政和依法行政的重要工具。在公文写作实践中.存在着公文写作和处理时思维僵化的现象:格式不统一、滥用文种、照搬结构模式等等。主要原因在于文风不端正、工作中缺少主动性和创新性。改变思维僵化现象的主要做法是学习公文新法规、新标准,并与实践相结合,提高公文质量,充分发挥公文的工具性。 展开更多
关键词 国家机关 依法执政 依法行政 公文写作 思维 工具
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滥用职权罪主体资格探析 预览 被引量:1
6
作者 程权 《山西省政法管理干部学院学报》 2012年第4期78-80,共3页
司法实践中,社区基层组织成员滥用职权,致使公共财产和人民利益遭受重大损失,能否构成滥用职权罪,在司法实践和刑法理论界均存在争议。文章用真实的案例,对社区基层组织成员如何适用全国人大常委会的两个立法解释,以及是否具有滥用职权... 司法实践中,社区基层组织成员滥用职权,致使公共财产和人民利益遭受重大损失,能否构成滥用职权罪,在司法实践和刑法理论界均存在争议。文章用真实的案例,对社区基层组织成员如何适用全国人大常委会的两个立法解释,以及是否具有滥用职权罪主体资格进行了分析。 展开更多
关键词 社区基层组织 滥用职权 主体资格 国家机关
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“国家工作人员”范围的刑法思考——以我国《刑法》第九十三条为分析视角 预览 被引量:2
7
作者 廖劲敏 《韶关学院学报》 2008年第7期 45-48,共4页
认定“国家工作人员”的范围,应立足于我国《刑法》第九十三条的规定,从刑法理论的角度对“从事公务”、“国家机关”范围、“委派”以及“准国家工作人员”等问题进行探讨。进一步明确“国家工作人员”的范围应完善相关立法,具体包... 认定“国家工作人员”的范围,应立足于我国《刑法》第九十三条的规定,从刑法理论的角度对“从事公务”、“国家机关”范围、“委派”以及“准国家工作人员”等问题进行探讨。进一步明确“国家工作人员”的范围应完善相关立法,具体包括四个方面:其一,明确相关概念;其二,明确界定标准;其三,明确“委派”的涵义;其四,明确“其他依照法律从事公务的人员”的范围。 展开更多
关键词 国家工作人员 范围 刑法 从事公务 国家机关 委派
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和谐视野下的治安管理主体研究——以法定职权为视角 预览
8
作者 武西锋 《公安理论与实践:上海公安高等专科学校学报》 2008年第1期 9-12,共4页
治安管理主体是治安管理学理论中的重要概念,但是,目前对治安管理主体的理论阐释略显混乱。这种混乱的主要表现就是名称不统一,或称之为治安管理体制、或治安管理组织、或治安管理机构等。从逻辑学的角度,以职权为起点探讨治安管理主体... 治安管理主体是治安管理学理论中的重要概念,但是,目前对治安管理主体的理论阐释略显混乱。这种混乱的主要表现就是名称不统一,或称之为治安管理体制、或治安管理组织、或治安管理机构等。从逻辑学的角度,以职权为起点探讨治安管理主体的含义,可将其划分为国家机构类治安管理主体和社会组织类治安管理主体。 展开更多
关键词 治安管理主体 国家机构 社会组织
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关于防止社会公仆变为社会主人的思考——重读恩格斯《卡尔·马克思〈法兰西内战〉一书导言》 预览 被引量:4
9
作者 赵修义 《中国浦东干部学院学报》 2008年第1期34-40,共7页
"防止国家和国家机关由社会公仆变成社会主人"是马克思主义经典作家留给我们的宝贵遗训,是恩格斯从马克思主义国家观的高度对巴黎公社历史经验的提炼,是对工人阶级政权的实质的概括。不能简单地把"公仆意识"仅仅... "防止国家和国家机关由社会公仆变成社会主人"是马克思主义经典作家留给我们的宝贵遗训,是恩格斯从马克思主义国家观的高度对巴黎公社历史经验的提炼,是对工人阶级政权的实质的概括。不能简单地把"公仆意识"仅仅解读为领导干部个人的道德品质问题。需要重温马克思列宁主义的国家学说,尤其需要对恩格斯所强调的"国家再好也不过是在争取阶级统治的斗争中获胜的无产阶级所继承下来的一个祸害",应当"尽量除去这个祸害的最坏方面"这一论断,有充分的自觉。防止社会公仆变为社会主人是一项十分困难和复杂的历史性任务。列宁的思考,尤其是"二月革命"之后基于俄国的实践和探索所作的思考,至今仍是值得借鉴的宝贵财富。 展开更多
关键词 社会公仆 社会主人 国家 国家机关
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论职务犯罪中的自然人主体 预览
10
作者 裘霞 李佑喜 《吉林公安高等专科学校学报》 2006年第5期 77-82,共6页
职务犯罪主体包括自然人主体和单位主体两种。从现行法律规定看,职务犯罪自然人主体包括国家机关工作人员、以国家工作人员论的人员和受委托从事公务的人员三类。在司法实践中,对此三类人员的认定存在较大的分歧,尤其是其中对以国家... 职务犯罪主体包括自然人主体和单位主体两种。从现行法律规定看,职务犯罪自然人主体包括国家机关工作人员、以国家工作人员论的人员和受委托从事公务的人员三类。在司法实践中,对此三类人员的认定存在较大的分歧,尤其是其中对以国家工作人员论的人员的认定争议最大。 展开更多
关键词 职务犯罪 主体 国家机关 工作人员 自然人主体
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不宜把国家机关作为单位犯罪的主体 预览 被引量:3
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作者 李平 《南通职业大学学报》 2006年第1期 25-27,共3页
尽管现行刑法将国家机关规定为单位犯罪主体,但这个规定引起刑法理论界的争论和司法实践界的困惑。国家机关的行为分为职务行为和非职务行为,其实施职务行为时只是代表国家执行社会管理职能,其意志为国家意志,这种意志与犯罪意志不... 尽管现行刑法将国家机关规定为单位犯罪主体,但这个规定引起刑法理论界的争论和司法实践界的困惑。国家机关的行为分为职务行为和非职务行为,其实施职务行为时只是代表国家执行社会管理职能,其意志为国家意志,这种意志与犯罪意志不能共存;其非职务行为不体现国家权力,受民法等其他法律调整。如果将国家机关作为单位犯罪主体,既不利于确立国家机关的权威,也不利于国家机关正常开展职能活动。假如对机关实行罚金刑,无异于国家自我惩罚。 展开更多
关键词 国家机关 单位犯罪 犯罪主体
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论私分罚没财物罪
12
作者 邱玉梅 《中国青年政治学院学报》 CSSCI 2001年第2期 55-59,共5页
根据我国现行刑法第396条之规定,私分罚没财物罪是指司法机关、行政执法机关违反国家规定,将应当上缴国家的数额较大的罚没财物,以单位名义私分给个人的行为.此罪是1997年刑法新增设的罪名,目的是为了预防和打击司法机关和行政执法机关... 根据我国现行刑法第396条之规定,私分罚没财物罪是指司法机关、行政执法机关违反国家规定,将应当上缴国家的数额较大的罚没财物,以单位名义私分给个人的行为.此罪是1997年刑法新增设的罪名,目的是为了预防和打击司法机关和行政执法机关利用其职务便利私分罚没财物的行为. 展开更多
关键词 国家机关 罚没财物 私分罚没财物罪 刑法 犯罪特征 认定 "数额较大" 单位犯罪 "两罚制"
渎职犯罪主体刑事政策的审视与完善 被引量:4
13
作者 吴健勇 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2016年第3期155-163,共9页
渎职犯罪的主体在我国刑法典中更迭频繁,由国家工作人员到国家机关工作人员概念的变迁,再到国家机关工作人员现实处境的尴尬,渎职犯罪的主体涵义经历了由缩限到扩大一个与现实不断适应的过程。这一过程折射出不同刑事政策模式下对渎... 渎职犯罪的主体在我国刑法典中更迭频繁,由国家工作人员到国家机关工作人员概念的变迁,再到国家机关工作人员现实处境的尴尬,渎职犯罪的主体涵义经历了由缩限到扩大一个与现实不断适应的过程。这一过程折射出不同刑事政策模式下对渎职犯罪的定位变化,从而延引出未来社会发展情形之下,渎职犯罪必将是“又严又厉”刑事政策的应然选择。 展开更多
关键词 渎职罪主体 国家机关工作人员 刑事政策模式 又严又厉
宪法视界下的国家机构改革与组织法完善 被引量:2
14
作者 任进 《法学论坛》 CSSCI 北大核心 2012年第6期49-54,共6页
国家机构是我国宪法的最主要内容之一,国家机构组织法是宪法相关法的重要方面。1982年《宪法》公布实施以来,适应改革开放和现代化建设的新的要求,我国国家机构及其组织法不断发展和完善,从中得出的基本启示是:国家机构的建设和发展要... 国家机构是我国宪法的最主要内容之一,国家机构组织法是宪法相关法的重要方面。1982年《宪法》公布实施以来,适应改革开放和现代化建设的新的要求,我国国家机构及其组织法不断发展和完善,从中得出的基本启示是:国家机构的建设和发展要以中国特色社会主义理论和宪法原理为指导,贯彻民主集中制原则,不断依法推进国家机构改革。按照健全组织法制的要求,要更加重视国家机构及组织法的作用,加强国家机构及组织法研究,完善国家机构组织法,逐步实现国家机构组织、职能的法定化。 展开更多
关键词 国家机构及改革 国家机构组织法 完善立法
广东省国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗统计与分析 预览 被引量:5
15
作者 余鹏 吴培浩 杨仕超 《广东土木与建筑》 2012年第4期30-32,36共4页
选取广东省17个城市共1363栋国家机关办公建筑和大型公共建筑2009年度能耗数据进行相应的分析,统计结果表明,珠三角地区的建筑单位面积耗电量为其他地区的1.45~2.43倍;单位面积耗电量较高的前3类建筑分别是宾馆饭店类、商场类和办公楼... 选取广东省17个城市共1363栋国家机关办公建筑和大型公共建筑2009年度能耗数据进行相应的分析,统计结果表明,珠三角地区的建筑单位面积耗电量为其他地区的1.45~2.43倍;单位面积耗电量较高的前3类建筑分别是宾馆饭店类、商场类和办公楼类建筑,由此确定全省建筑节能工作的重点区域和最具节能潜力的建筑类型。 展开更多
关键词 建筑能耗统计 建筑能耗 单位面积耗电量 大型公共建筑 国家机关办公建筑
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玩忽职守罪主体问题探析 预览
16
作者 解晓玲 《郑州航空工业管理学院学报:社会科学版》 2011年第2期 20-22,共3页
目前,理论界和实务界对于玩忽职守罪主体的界定存在很大争议,尤其表现在对特殊主体的认定上。笔者认为,党政人员和人民团体的成员可以成为本罪的主体,人大代表不能成为本罪的主体,具有双重身份的工作人员和基层群众性自治组织的人... 目前,理论界和实务界对于玩忽职守罪主体的界定存在很大争议,尤其表现在对特殊主体的认定上。笔者认为,党政人员和人民团体的成员可以成为本罪的主体,人大代表不能成为本罪的主体,具有双重身份的工作人员和基层群众性自治组织的人员在代表国家从事公务时可以成为本罪的主体。 展开更多
关键词 玩忽职守罪 国家机关工作人员 党政人员 人大代表
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论刑法中的“公务” 预览 被引量:4
17
作者 康诚 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2008年第4期 81-88,共8页
关于刑法意义上的公务,要分别从内涵与外延上予以把握。根据公务的统治性、管理性、服务性特征,可以从内涵上将公务划分为“政府公务”与“社会公务”,其中,国家机关工作人员所从事的公务仅指政府公务而不包括社会公务。关于公务的... 关于刑法意义上的公务,要分别从内涵与外延上予以把握。根据公务的统治性、管理性、服务性特征,可以从内涵上将公务划分为“政府公务”与“社会公务”,其中,国家机关工作人员所从事的公务仅指政府公务而不包括社会公务。关于公务的外延,则须根据公权力特征和公共性特点来分析,基于“反面说”理论的要求和公务执行依据的内容.刑法中的公务仅限于国家公务而不包括集体公务。 展开更多
关键词 公务 国家机关工作人员 犯罪主体 公权力
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论帮助犯罪分子逃避处罚罪之应然主体 预览
18
作者 罗开卷 马长生 《云南大学学报:法学版》 2006年第5期 35-38,共4页
对帮助犯罪分子逃避处罚罪主体范围的理解和适用,见仁见智。以罪刑法定为指导对本罪主体进行法条解析:本罪之应然主体以“身份说”为主,兼采“职权说”,皆以负有查禁犯罪的职责为前提。查禁犯罪活动是从调查、发现犯罪人或犯罪事实... 对帮助犯罪分子逃避处罚罪主体范围的理解和适用,见仁见智。以罪刑法定为指导对本罪主体进行法条解析:本罪之应然主体以“身份说”为主,兼采“职权说”,皆以负有查禁犯罪的职责为前提。查禁犯罪活动是从调查、发现犯罪人或犯罪事实开始,到立案侦查、审查起诉这一过程的活动。负有查禁犯罪活动职责的各级党委机关中的政法委工作人员,不能成为本罪之主体。 展开更多
关键词 帮助犯罪分子逃避处罚罪 查禁犯罪活动职责 国家机关工作人员 应然主体 政法委
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中国共产党机关在刑法中应以国家机关论 预览
19
作者 李虎子 张国党 齐聚峰 《衡水师专学报》 2004年第3期 23-25,共3页
在我国刑法理论界,关于"国家工作人员"界定范围的争议比较大,尤其对中国共产党机关的归属更是莫衷一是.通过对几种相关观点进行分析后,可知应将其以国家机关论最合适.
关键词 中国共产党机关 国家机关 归属
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帮助犯罪分子逃避处罚罪若干问题研究 预览 被引量:7
20
作者 张永红 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2004年第3期 119-125,共7页
帮助犯罪分子逃避处罚罪是刑法增设的一个新罪名,关于其理解和适用都存在一些争议和难点.本文从剖析理论和实践中的分歧出发,对本罪主体范围的界定、客观方面的认定、本罪与近似犯罪的区分以及本罪认定中的一罪与数罪等问题进行了研究.
关键词 帮助犯罪分子逃避处罚罪 立法 国家机关工作人员 通风报信行为 犯罪构成 主体范围
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