期刊文献+
共找到58篇文章
< 1 2 3 >
每页显示 20 50 100
一加一大于二?——试析“全政府”在美国国家安全体制中的应用
1
作者 张帆 《世界经济与政治》 CSSCI 北大核心 2019年第8期62-95,157,158共36页
“全政府”是源自组织学和公共行政管理的组织原则,主张汇集相关职能组织资源,通过各组织间的协调、合作及联合行动,共同应对公共政策领域的复杂问题。“全政府”在实践中的具体应用主要体现为各种跨部门组织,独立财政资源和团队精神是... “全政府”是源自组织学和公共行政管理的组织原则,主张汇集相关职能组织资源,通过各组织间的协调、合作及联合行动,共同应对公共政策领域的复杂问题。“全政府”在实践中的具体应用主要体现为各种跨部门组织,独立财政资源和团队精神是确保其绩效的重要因素。为应对日趋复杂的国家安全挑战,九一一事件以来,美国国家安全界不断将“全政府”应用于国家安全体制,在该体制运行机制的行动计划及战术—实地实施层面以各种跨部门组织应对特定安全挑战。奥巴马政府时期,国家安全界以小布什政府的经验为基础,将“全政府”在国家安全体制中的应用发展到较为成熟的水平,在行动计划层面完全形成以华盛顿、海外战斗司令部和本土各“融合中心”为结点的“全政府”网络,为特朗普政府执政后国家安全界将“全政府”继续应用于国家安全体制奠定了坚实基础。在小布什及奥巴马执政时期,美国政府试图为确保“全政府”在国家安全体制中的应用绩效提供制度保障,取得了一些成就,但特朗普执政以来,美国政府在这方面的努力陷入停滞。 展开更多
关键词 "全政府" 美国国家安全体制 行动计划层面 战术-实地实施层面 应用绩效
中国政府数据开放协同机制研究 被引量:5
2
作者 宋魏巍 《南京社会科学》 CSSCI 北大核心 2018年第2期63-68,82共7页
数据开放已成为社会发展的必然趋势,高效、协同的数据开放可以显著提升政府治理能力和公共服务水平,同时促进社会的经济发展和技术进步。本文通过文献研究对国内外数据开放的理论研究和政策实践进行梳理,分析并总结中国政府数据开放协... 数据开放已成为社会发展的必然趋势,高效、协同的数据开放可以显著提升政府治理能力和公共服务水平,同时促进社会的经济发展和技术进步。本文通过文献研究对国内外数据开放的理论研究和政策实践进行梳理,分析并总结中国政府数据开放协同机制的运作机理、主要构成要素及其相互关系。政府数据开放的政策、主体、客体、方法和技术等维度是数据开放管理机制中的主要构成要素,也是协同体系设计的关键环节。 展开更多
关键词 政府数据 开放协同机制 政策协同 整体政府
跨部门治理的制度情境与理论发展 预览 被引量:2
3
作者 杨宏山 石晋昕 《湘潭大学学报:哲学社会科学版》 CSSCI 北大核心 2018年第3期12-17,共6页
跨部门治理是应对复杂公共事务的重要运作机制,在不同的制度情境下,跨部门治理的具体运作具有差异性,学者们的理论建构也呈多样性,影响较大的主要有多中心治理、网络治理、协同治理、整体治理、运动式治理等理论建构,它们分别凸显了民... 跨部门治理是应对复杂公共事务的重要运作机制,在不同的制度情境下,跨部门治理的具体运作具有差异性,学者们的理论建构也呈多样性,影响较大的主要有多中心治理、网络治理、协同治理、整体治理、运动式治理等理论建构,它们分别凸显了民主或效率的价值导向。中国跨部门治理高度依赖于党组织发挥整合作用,形成了党委总揽全局、协调各方的统合治理模式。深化中国跨部门治理研究,需要基于中国特色的制度安排和实践发展,构建更有解释力的理论框架。 展开更多
关键词 跨部门治理 整体政府 统合治理 党政关系
在线阅读 免费下载
PPP项目经济监督体系初探——以审计监督为例 预览 被引量:3
4
作者 郑江飞 尹贻林 李冉 《建筑经济》 北大核心 2018年第6期73-77,共5页
从审计监督角度,分析PPP模式下公共建设项目审计监督面临的审计结构不完善、审计范围不具体、审计重点不明确等问题;在此基础上给出符合我国现阶段PPP实操特点的审计监督工作路径及内容,并进一步明确审计内容、厘清审计重难点,为保障PP... 从审计监督角度,分析PPP模式下公共建设项目审计监督面临的审计结构不完善、审计范围不具体、审计重点不明确等问题;在此基础上给出符合我国现阶段PPP实操特点的审计监督工作路径及内容,并进一步明确审计内容、厘清审计重难点,为保障PPP项目各参与方权益、规范有序推进PPP项目提供参考。 展开更多
关键词 PPP项目 全流程 政府监督 跟踪审计
在线阅读 下载PDF
基于整体性政府视角的新加坡“智慧国”建设研究 预览 被引量:2
5
作者 沈霄 王国华 《情报杂志》 CSSCI 北大核心 2018年第11期69-75,共7页
[目的/意义]新加坡是全世界最早推行“政府信息化”的国家之一,政府在服务深度上位居世界第一,尤其是在智慧城市建设方面较为突出,政府分别于2006与2014年提出“智能国2015”“智慧国2025”计划,致力于全球第一个智慧国的建设,研究新加... [目的/意义]新加坡是全世界最早推行“政府信息化”的国家之一,政府在服务深度上位居世界第一,尤其是在智慧城市建设方面较为突出,政府分别于2006与2014年提出“智能国2015”“智慧国2025”计划,致力于全球第一个智慧国的建设,研究新加坡“智慧国”,对当前我国智慧城市建设具有重要的借鉴作用。[方法/过程]通过对智慧国历史演变的详细梳理,并基于整体政府的分析视角,分析了其连接、收集、理解的“3C”核心理念及其创新、整合、国际化的“3 In”原则,归纳出新加坡在智慧国建设过程中所采取的“政府与你一起”“多个机构、一个政府”“共产共创”“无缝流畅非碎片化”等四种策略。[结果/结论]最后根据新加坡智慧国的先进举措并结合我国智慧城市建设的实际情况,提出了进一步完善相关工作的对策性思考。 展开更多
关键词 新加坡 智慧国 整体性政府
在线阅读 下载PDF
论合作型政府:一个政府改革的新理论 预览 被引量:8
6
作者 李文钊 《河南社会科学》 CSSCI 北大核心 2017年第1期65-73,共9页
过去的三十多年,指导世界各国政府改革实践的核心理论是竞争型政府理念,它强调分权、单一功能组织、政府竞争和绩效导向等,这些改革实践在很大程度上使得政府更有效率、更好回应民众和更多地推动了经济社会发展。不过,竞争型政府也导致... 过去的三十多年,指导世界各国政府改革实践的核心理论是竞争型政府理念,它强调分权、单一功能组织、政府竞争和绩效导向等,这些改革实践在很大程度上使得政府更有效率、更好回应民众和更多地推动了经济社会发展。不过,竞争型政府也导致了一系列的负面效应,包括中央政府对于组织的控制与协调能力下降、重复建设和公共物品供给能力下降等。新的时代和新的社会需要新的政府理论,一些纠正竞争型政府的思潮和理念正在各国兴起,其有代表性的理论包括整体性政府和合作治理等。在上述理论基础上,提出一个更为一般性的分析框架来整合不同的理论改革主张,认为合作型政府更适合作为竞争型政府的替代范式来指导未来政府改革实践。合作型政府范式从内部与外部、组织与组织间两个维度出发,将合作型政府的表现形式划分为四种类型,即合作生产、合作制组织、整体性政府和合作治理。合作生产强调政府与公民合作,合作制组织主张政府内部的合作,整体性政府重视不同类型、不同层级政府之间合作,合作治理则突出政府与非营利组织、企业等组织之间合作。合作型政府的图景正在形成中,值得我们重视。 展开更多
关键词 合作型政府 合作生产 合作制组织 整体性政府 合作治理
在线阅读 免费下载
整体性政府理论视域下省直管县改革的碎片化及其整合研究 预览 被引量:2
7
作者 李金龙 王英伟 《河南社会科学》 CSSCI 北大核心 2017年第7期52-58,共7页
省直管县改革是弱化市管县体制弊端,推进行政管理体制改革的必然要求。当前省直管县改革在政府组织结构调整、职权责三者间关系疏通及部门间关系协调等领域存在较为严重的碎片化问题,制约了改革作用的发挥与政府效能的提升。依托整体性... 省直管县改革是弱化市管县体制弊端,推进行政管理体制改革的必然要求。当前省直管县改革在政府组织结构调整、职权责三者间关系疏通及部门间关系协调等领域存在较为严重的碎片化问题,制约了改革作用的发挥与政府效能的提升。依托整体性政府理论来反思省直管县改革中呈现的碎片化问题,发现传统官僚体制、利益本位主义思想的掣肘以及新公共管理改革的负向效应是导致省直管县改革碎片化的主要原因。为此,提出加大政府组织结构整合力度,疏通职权责三者间关系,构建良性的部门间协作机制和推进由行政性放权向法制化放权转变进程等治理路径,以期破除省直管县改革碎片化的流弊,更大限度地发挥改革效力。 展开更多
关键词 整体性政府 省直管县改革 碎片化 整合
在线阅读 免费下载
乡村治理问题再探讨与村民自治制度的发展 预览
8
作者 胡建发 《未来与发展》 2017年第10期97-102,共6页
在城乡发展一体化背景下,在广大乡村进行所谓的"类"地方自治改革的理由并不充分。对此,本文主要从两个方面进行论述:一则以自治理论为视角,分析了整体政府理论与村民自治制度的内在张力,弱化了该理论适用于我国乡村治理变革的可能性... 在城乡发展一体化背景下,在广大乡村进行所谓的"类"地方自治改革的理由并不充分。对此,本文主要从两个方面进行论述:一则以自治理论为视角,分析了整体政府理论与村民自治制度的内在张力,弱化了该理论适用于我国乡村治理变革的可能性,从而质疑了"类"地方自治在我国乡村治理改革中的可行性;一则以制度实施为视角,分析了乡村治理问题与村民自治制度实施的关系,否定了制度实施中的问题与制度本身之间的因果关联性,论证了村民自治的异化才是乡村治理低绩效的真实原因,从而动摇了"类"地方自治在我国乡村治理改革中的必要性。 展开更多
关键词 村民自治 彭真 “类”地方自治 整体政府 分割治理
在线阅读 下载PDF
整体政府视角的城市治理创新——以市政热线整合为例 预览
9
作者 石晋昕 杨宏山 《北京电子科技学院学报》 2017年第1期16-22,共7页
作为对新公共管理运动存在问题的一种改进途径,整体政府理论为我国城市治理创新提供了一种新的视角。市政热线是促进跨部门合作,提升城市治理的整体回应能力的重要途径,国内外一些先锋城市在这方面进行了积极探索。整合市政热线,既... 作为对新公共管理运动存在问题的一种改进途径,整体政府理论为我国城市治理创新提供了一种新的视角。市政热线是促进跨部门合作,提升城市治理的整体回应能力的重要途径,国内外一些先锋城市在这方面进行了积极探索。整合市政热线,既要注重顶层设计和高位协调,也要利用现代技术手段,加强标准化建设,完善绩效评估,促使各部门加强协调与配合,让市政热线真正成为政府与市民之间的连心桥。 展开更多
关键词 整体政府 城市治理 市政热线 政策创新
在线阅读 下载PDF
公共治理碎片化的破解之道——上海市12345市民服务热线的整体治理经验 预览 被引量:1
10
作者 刘振琳 吴为 《浙江工商职业技术学院学报》 2017年第2期8-12,共5页
整体治理理论强调部门间的功能整合与协同运作以及借助先进的网络治理技术解决跨界性公共问题。面对公共治理碎片化困境,2012年,上海市建立了12345市民服务热线作为提供统一政务服务的一站式平台,通过顶层推动打造治理过程中的“掌... 整体治理理论强调部门间的功能整合与协同运作以及借助先进的网络治理技术解决跨界性公共问题。面对公共治理碎片化困境,2012年,上海市建立了12345市民服务热线作为提供统一政务服务的一站式平台,通过顶层推动打造治理过程中的“掌舵者”,重塑整体性的组织架构;以及组建共享信息平台优化重组事项办理流程,通过文化理念引导与制度建设保障,树立“凝聚性”治理文化理念三个方面的全方位改革,政府服务能力大幅提升,为其他地方以12345热线为突破口进行公共治理提供了宝贵经验。 展开更多
关键词 整体治理 整体政府 上海市民服务热线 治理理论
在线阅读 下载PDF
行政协调中的裁量规制 被引量:2
11
作者 李大勇 杜宏伟 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2016年第4期37-46,共10页
行政协调是在现有体制格局下,不改变行政机关自身功能、不改变结构性因素的基础之上,通过内部协商,追求公共行政一体化,构建整体政府的一种国家治理方式,是对整体政府理论的贯彻与体现。行政协调的过程,实际上就是裁量权运用的过程,必... 行政协调是在现有体制格局下,不改变行政机关自身功能、不改变结构性因素的基础之上,通过内部协商,追求公共行政一体化,构建整体政府的一种国家治理方式,是对整体政府理论的贯彻与体现。行政协调的过程,实际上就是裁量权运用的过程,必须要考虑政策、公共利益、合理性等多种要素,在协调中实现个案正义。为规制行政协调中裁量权,应实行专业规范、法律规范、信息规范三种方式,具体表现为专家咨询、行政协调指南以及信息共享机制。 展开更多
关键词 行政协调 裁量 整体政府 社会治理
政府转型背景下我国公共体育服务协同供给研究——基于整体政府理论的视角 预览 被引量:5
12
作者 马玉华 王莉 林俐 《山东体育学院学报》 北大核心 2014年第5期19-22,共4页
我国公共体育服务供给中各政府间的纵向、横向的不同部门间存在“部门主义”现象,作为公共体育服务承接主体的体育社会组织在现实发展中偏离了其“非政府性和非营利性”的基本属性。在政府转型中,我国公共体育服务供给的跨域性、跨边界... 我国公共体育服务供给中各政府间的纵向、横向的不同部门间存在“部门主义”现象,作为公共体育服务承接主体的体育社会组织在现实发展中偏离了其“非政府性和非营利性”的基本属性。在政府转型中,我国公共体育服务供给的跨域性、跨边界性的需求越来越突出,公共体育服务供给中应运用整体政府理论,进行跨部门协同供给。 展开更多
关键词 政府转型 公共体育服务 协同供给 整体政府
在线阅读 下载PDF
面向整体政府的政府信息管理研究——以澳大利亚为例 被引量:4
13
作者 陈美 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2014年第3期119-123,共5页
为避免政府管理的碎片化,很多国家都在进行行政管理体制的改革,试图通过建立“整体政府”来提高政府工作效率以及改善公共服务。“整体政府”是以信息技术为工具的,没有政府信息管理体制的变革,“整体政府”的目标就难以实现。本文... 为避免政府管理的碎片化,很多国家都在进行行政管理体制的改革,试图通过建立“整体政府”来提高政府工作效率以及改善公共服务。“整体政府”是以信息技术为工具的,没有政府信息管理体制的变革,“整体政府”的目标就难以实现。本文以澳大利亚的相关改革为例,论述了政府信息管理改革的必要性,分析了澳大利亚政府信息管理的整体性治理模式,并对我国政府信息管理的改革提出了建议。 展开更多
关键词 整体政府 碎片化 信息管理 信息政策
政府“碎片化”:问题、根源与治理路径 预览 被引量:23
14
作者 唐兴盛 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2014年第5期52-56,共5页
无论是传统公共行政还是新公共管理,政府的职、权、责一直都处于碎片化(fragmented)状态。传统官僚体制、部门利益之争以及新公共管理改革都是造成这种“碎片化”现象的重要根源,导致部门主义、各自为政、管理分割、服务裂解等弊端... 无论是传统公共行政还是新公共管理,政府的职、权、责一直都处于碎片化(fragmented)状态。传统官僚体制、部门利益之争以及新公共管理改革都是造成这种“碎片化”现象的重要根源,导致部门主义、各自为政、管理分割、服务裂解等弊端。“整体政府”正是针对政府管理模式中日益严重的“碎片化”问题而提出的一种新型治理模式,通过结构整合、流程再造、在线政府、责任制度、建立新的掌舵单元等手段,实现政府“碎片化”问题的有效治理。 展开更多
关键词 政府“碎片化” 整体政府 治理路径
在线阅读 下载PDF
公共管理改革和公共服务绩效:来自中国大部制改革的实证研究 被引量:3
15
作者 马亮 张晓兰 《公共管理与政策评论》 2014年第2期45-56,共12页
与全球化的公共管理改革运动相呼应,中国政府当局提倡'大部制',并把它作为遏制部门间冲突和解决行政低效的灵丹妙药,不过它的绩效还没有得到证实。在这篇文章中,我们对大部制改革是否和如何有助于公共服务绩效进行了实证研究。... 与全球化的公共管理改革运动相呼应,中国政府当局提倡'大部制',并把它作为遏制部门间冲突和解决行政低效的灵丹妙药,不过它的绩效还没有得到证实。在这篇文章中,我们对大部制改革是否和如何有助于公共服务绩效进行了实证研究。我们从广东省南部121个县(2010—2012年)收集了多源数据,并且采用双重差分模型的方法,调查了大部制改革对市民的公共服务满意度方面所产生的影响。结果表明,改革确实提高了市民对公共服务供给的满意度,但对其长期影响仍不清楚。本文探讨了大部制改革的理论意义和政策意义,最后也提出了未来的研究途径。 展开更多
关键词 部门间协作 公共管理改革 整体性政府 大部门 公共服务绩效 自然实验 双重差分模型(DID) 中国
澳大利亚整体政府信息化治理 被引量:7
16
作者 孙迎春 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2014年第9期112-118,共7页
为了突破新公共管理改革带来的管理碎片化和政府空心化困境,发达国家整体政府建设的显著特征就是以跨部门协同的方式应对社会突发性和复杂性问题。尽管行政改革确实能部分地解决部门间的利益冲突、职能重叠和各自为政等问题,但从整体... 为了突破新公共管理改革带来的管理碎片化和政府空心化困境,发达国家整体政府建设的显著特征就是以跨部门协同的方式应对社会突发性和复杂性问题。尽管行政改革确实能部分地解决部门间的利益冲突、职能重叠和各自为政等问题,但从整体治理实践活动的各个环节来看,忽视跨部门信息共享与协同,很难达到整体性治理模式的预期目标,因为整体治理需要依赖信息网络技术搭建政府管理服务平台、改善政府内部的业务流程。本文利用澳大利亚鲜活的实践案例,系统梳理整体政府信息化治理的发展背景、体制结构和运行机制,借以为中国稚行国家治理和提高政府治理能力提供及时有效的工具参考和借鉴。 展开更多
关键词 跨部门协同 信息化治理 整体政府 澳大利亚
Comparison of Electronic Taxpayer Services in OECD Countries and Recommendations for China 预览
17
作者 Deyong WU Ran AN Zhibo ZHOU 《亚洲农业研究:英文版》 2013年第12期12-15,20共5页
Through comparing development trend electronic taxpayer services in OECD countries and analyzing its drawbacks,it gained beneficial experience of electronic taxpayer services.Then,it came up with policy recommendation... Through comparing development trend electronic taxpayer services in OECD countries and analyzing its drawbacks,it gained beneficial experience of electronic taxpayer services.Then,it came up with policy recommendations for China.It is recommended that China should raise the electronic taxpayer services to national strategy level,improve the efficiency of electronic taxpayer services in line with the taxpayercentered principle,develop ways of electronic taxpayer services with Chinese characteristics,increase convenience for taxpayers on the precondition of guaranteeing information security,make effort to reduce compliance costs of taxpayers,and promote popularization of electronic taxpayer services with the framework of laws. 展开更多
关键词 TAXPAYER SERVICES E-GOVERNMENT WHOLE of GOVERNMENT
在线阅读 免费下载
政府跨部门业务特征研究——以101个政府单位调研数据为基础 预览
18
作者 张勇进 《北京航空航天大学学报:社会科学版》 2013年第1期1-5,共5页
跨部门业务约占政府业务总数的半数以上。在互联网时代,正确认识跨部门业务的特征,对于建设整体政府、服务型政府具有现实意义。在分析101个政府单位调研数据的基础上,从现实中总结出政府系统内存在两种跨部门组织关系、十五类跨部门业... 跨部门业务约占政府业务总数的半数以上。在互联网时代,正确认识跨部门业务的特征,对于建设整体政府、服务型政府具有现实意义。在分析101个政府单位调研数据的基础上,从现实中总结出政府系统内存在两种跨部门组织关系、十五类跨部门业务结构、十六种信息流关系,对于提高对整体政府的认识和建设服务型政府有重要的指导意义。 展开更多
关键词 整体政府 服务型政府 政府 跨部门业务 跨部门业务关系 跨部门信息关系 跨部门组织关系
在线阅读 下载PDF
整体政府视阈下我国政府公共服务的整合 预览
19
作者 鞠闯 邹再进 《天水行政学院学报:哲学社会科学版》 2013年第6期62-66,共5页
本文主要阐述政府内部组织机构的整合问题,阐述我国政府机构分散、公共服务“碎片化”的现状与弊端,强调可以借鉴整体政府的理论观点和西方国家的改革经验,进行政府内部服务部门的职能机构、目标、信息以及文化的整合,以提高公共服... 本文主要阐述政府内部组织机构的整合问题,阐述我国政府机构分散、公共服务“碎片化”的现状与弊端,强调可以借鉴整体政府的理论观点和西方国家的改革经验,进行政府内部服务部门的职能机构、目标、信息以及文化的整合,以提高公共服务质量。 展开更多
关键词 公共服务 整体政府 整合
在线阅读 下载PDF
澳大利亚整体政府改革与跨部门协同机制 被引量:8
20
作者 孙迎春 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2013年第11期94-98,共5页
权力的下放、技术的快速变革、资源的匮乏以及持续增长的相互依赖性,都在不断推升政府组织跨部门协同的程度,促使整体政府模式逐渐成为各国政府应对管理与服务工作中各项疑难杂症的必备工具。本文在西方国家整体政府改革的背景下,简... 权力的下放、技术的快速变革、资源的匮乏以及持续增长的相互依赖性,都在不断推升政府组织跨部门协同的程度,促使整体政府模式逐渐成为各国政府应对管理与服务工作中各项疑难杂症的必备工具。本文在西方国家整体政府改革的背景下,简要回顾了澳大利亚整体政府改革的发展历程,并有意选取该国政府最新的实践案例,尝试从宏观决策协同、中观政策协调和微观服务供应的角度,较为系统地阐释政府跨部门协同机制的最新发展。 展开更多
关键词 跨部门协同机制 整体政府 澳大利亚
上一页 1 2 3 下一页 到第
使用帮助 返回顶部 意见反馈