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分级分类构建专项扶贫资金预算绩效管理体系
1
作者 姚赛东 《中国财政》 2019年第3期60-62,共3页
自“精准扶贫”战略和2020年的扶贫总体目标提出以来,从中央到地方各类扶贫资金大规模投入,涉及地区广,项目数量庞杂,资金流转层级多,为资金监管及使用绩效发挥带来巨大挑战,制约着扶贫总目标的实现。
关键词 绩效管理体系 扶贫资金 资金预算 分级分类 资金流转 资金监管
全面实施预算绩效管理视角下政府购买服务绩效评价体系构建
2
作者 刘国永 熊羽 《财政监督》 2019年第4期10-20,共11页
全面实施预算绩效管理是中共中央、国务院提出的重要工作部署,是国家治理体系和治理能力现代化的组成部分。通过全面实施预算绩效管理,可以达到优化财政资源配置、提升公共服务质量的目的。政府购买服务作为创新公共服务提供方式、引导... 全面实施预算绩效管理是中共中央、国务院提出的重要工作部署,是国家治理体系和治理能力现代化的组成部分。通过全面实施预算绩效管理,可以达到优化财政资源配置、提升公共服务质量的目的。政府购买服务作为创新公共服务提供方式、引导有效需求的重要途径,既与提升公共服务质量的初衷一致,也与扩大绩效管理覆盖范围的要求密切相关,亟待构建政府购买服务绩效评价体系。本文从全面实施预算绩效管理的视角出发,围绕全面实施预算绩效管理的核心内容,构建政府购买服务绩效评价体系,以期为理论实践提供参考。 展开更多
关键词 财政管理 预算绩效管理 政府购买服务 绩效评价
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政府采购合同评价与政府购买服务绩效评价的比较研究
3
作者 王荫 朱文 《中国财政》 2018年第18期34-36,共3页
根据《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》的工作部署,以及《政府购买服务管理办法(暂行)》关于“建立由购买主体、服务对象及专业机构组成的综合性评价机制”的相关要求,部分地区相应出台了关于政府购买社会组织... 根据《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》的工作部署,以及《政府购买服务管理办法(暂行)》关于“建立由购买主体、服务对象及专业机构组成的综合性评价机制”的相关要求,部分地区相应出台了关于政府购买社会组织服务项目绩效评价管理办法。 展开更多
关键词 政府购买服务 政府采购合同 绩效评价 国务院办公厅 社会力量 综合性评价 工作部署 购买主体
提高预算绩效管理质量 财政支出绩效评价 技术标准体系建设路径探究
4
作者 刘国永 蒙圆圆 《中国财政》 2018年第11期6-9,共4页
预算绩效管理改革作为政府绩效管理的重要内容,是近些年我国财政改革的重要举措之一。当前。我国预算绩效管理仍处于探索阶段,在取得显著成效的同时,也仍存在预算绩效管理及绩效评价的可靠性、有效性、影响力有待提高,绩效评价报告... 预算绩效管理改革作为政府绩效管理的重要内容,是近些年我国财政改革的重要举措之一。当前。我国预算绩效管理仍处于探索阶段,在取得显著成效的同时,也仍存在预算绩效管理及绩效评价的可靠性、有效性、影响力有待提高,绩效评价报告质量需进一步完善,部分地区在预算绩效管理的理解、执行、操作等方面仍存在不同偏差等问题。因此,构建和加强预算绩效管理质量体系成为题中应有之义。本期专题刊发了对提高预算绩效管理质量的探讨。以及部分地方财政部门提升预算绩效管理质量的经验做法,以飨读者。 展开更多
关键词 预算绩效 管理质量 绩效评价 标准体系建设 财政支出 政府绩效管理 路径 技术
综合评估指标体系的构建与应用研究——以宁南区域中心城市和大县城建设为例
5
作者 《财政监督》 2017年第1期81-83,共3页
随着财政支出绩效评价范围的逐步扩大,财政支出政策绩效评价已经愈来愈成为各级政府评价政策绩效、提升政策执行效果的有力工具。受宁夏回族自治区财政厅的委托,上海闻政管理咨询有限公司开展了宁南区域中心城市与大县城建设综合评估。... 随着财政支出绩效评价范围的逐步扩大,财政支出政策绩效评价已经愈来愈成为各级政府评价政策绩效、提升政策执行效果的有力工具。受宁夏回族自治区财政厅的委托,上海闻政管理咨询有限公司开展了宁南区域中心城市与大县城建设综合评估。本次评估从考察政策执行效果的事后视角出发,对大县城政策执行与结果进行综合评价,在财政支出政策绩效评价指标体系构建等方面,应用量化指标、前后对比分析法对财政支出政策绩效评价进行了有益探索。 展开更多
关键词 新型城镇化 指标体系 绩效评价 政策评价
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部门整体支出绩效评价与部门行政效能评价的比较分析 被引量:1
6
作者 沙秋 《财政监督》 2017年第1期84-86,共3页
部门整体支出绩效评价与部门行政效能评价是开展部门评价的两种主要类型,对监督和引导部门提高工作效率具有重要意义。本文从厘清两者概念出发,梳理两者异同,阐述两者之间联系,并就如何避免重复考察、提高评价效率提出了相关建议。
关键词 部门整体支出绩效评价 部门行政效能评价 数据共享
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集约化供水项目绩效评价开展的思路探究——以A地区郊区集约化供水项目为例
7
作者 陈彤 刘栋梁 《财政监督》 2017年第8期68-70,共3页
集约化供水是指高效、合理地进行水资源配置,集合原水统筹、水厂归并、一网分片、优质配套服务的自来水供应模式。本文通过解读相关政策文件,结合A地区郊区集约化供水绩效评价项目的开展经验,分析该类项目开展的难点与处理方法,并对评... 集约化供水是指高效、合理地进行水资源配置,集合原水统筹、水厂归并、一网分片、优质配套服务的自来水供应模式。本文通过解读相关政策文件,结合A地区郊区集约化供水绩效评价项目的开展经验,分析该类项目开展的难点与处理方法,并对评价的关键点予以研究探讨,旨在为同类型项目的绩效评价工作起到参考作用。 展开更多
关键词 供水系统 集约化 绩效评价
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3E视角下的公交补贴政策与公交运营成本分析——以A地区公交运营补贴政策为例
8
作者 陈枫 《财政监督》 2017年第5期80-83,共4页
第三方评价机构在评价财政对公交的补贴政策时,对公交运营成本的分析往往比较粗浅。闻政评价组提出,在常规的绩效评价指标体系以外,还可以利用公交成本的不同测量方式,深度分析公交补贴政策的经济性、效率性与效益性。本文以A地区对轨... 第三方评价机构在评价财政对公交的补贴政策时,对公交运营成本的分析往往比较粗浅。闻政评价组提出,在常规的绩效评价指标体系以外,还可以利用公交成本的不同测量方式,深度分析公交补贴政策的经济性、效率性与效益性。本文以A地区对轨道交通配套公交线的里程补贴为例,从成本角度为公交补贴政策绩效提供分析思路。 展开更多
关键词 公交补贴 成本分析 政策评价
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预算绩效管理在公共交通领域的实践与探索——“公交绩效沙龙”对话实录
9
作者 王丹华 《财政监督》 2017年第5期84-86,共3页
2005年9月,国务院办公厅转发了建设部等部门《关于优先发展城市公共交通的意见》,明确要“对公共交通实行经济补贴、补偿政策”,“建立规范的成本费用评价制度和政策性亏损评估制度”。如何把握公交行业经济效益-社会效益的目标双重性... 2005年9月,国务院办公厅转发了建设部等部门《关于优先发展城市公共交通的意见》,明确要“对公共交通实行经济补贴、补偿政策”,“建立规范的成本费用评价制度和政策性亏损评估制度”。如何把握公交行业经济效益-社会效益的目标双重性以及独立核算-政府管控的经营双重性,区分经营性亏损和政策性亏损,制定出一套高效的公交补贴与绩效管理机制,是政府、公交企业、第三方评价机构格外关注的话题。2016年9月,上海市公共绩效评价行业协会举办“预算绩效管理在公共交通领域的实践与探索”主题沙龙,由专家学者、政府方代表、第三方中介机构共同参与研讨。与会专家紧紧围绕沙龙主题,展开了热烈的讨论。 展开更多
关键词 城市公交 公交补贴 预算绩效管理 绩效评价
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文明城市长效管理专项绩效评价思路及方法——以R地区为例
10
作者 钮青 高亚亭 《财政监督》 2017年第2期87-88,共2页
文明城市长效管理专项资金绩效评价过程中存在效果难以衡量、定量分析较难等问题,本文以R地区文明城市长效管理专项资金绩效评价为例,对其中的评价难点进行分析,并提出了相应解决方法,旨在对类似资金的绩效评价提供借鉴。
关键词 文明城市 长效管理绩 效评价
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政府决策咨询类财政项目资金绩效评价思路研究
11
作者 秦珍珍 《财政监督》 2017年第16期72-74,共3页
开展决策咨询类财政项目资金绩效评价,是政府部门强化财政支出管理、提高资金使用效益的有力抓手。本文论述了决策咨询类项目绩效评价的开展思路,重点对项目管理类、项目效益类指标的设计思路进行分析,通过研究探索出适合决策咨询类项... 开展决策咨询类财政项目资金绩效评价,是政府部门强化财政支出管理、提高资金使用效益的有力抓手。本文论述了决策咨询类项目绩效评价的开展思路,重点对项目管理类、项目效益类指标的设计思路进行分析,通过研究探索出适合决策咨询类项目特点的绩效评价指标体系,为决策咨询类项目绩效评价提供参考。 展开更多
关键词 政府决策咨询 绩效评价 指标体系
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浅谈财政专项资金政策绩效分析——以Z地区中小企业发展专项资金为例 被引量:2
12
作者 信俊汝 《财政监督》 2017年第7期70-72,共3页
财政专项资金政策分析在项目支持绩效评价的基础上。更加关注政策制定及开展的合规性、合理性及政策最终产生的效果。以政策为核心的财政专项资金政策绩效分析。对于加强财政专项资金管理,考察政策实施的绩效更加具有意义。本文通过对2... 财政专项资金政策分析在项目支持绩效评价的基础上。更加关注政策制定及开展的合规性、合理性及政策最终产生的效果。以政策为核心的财政专项资金政策绩效分析。对于加强财政专项资金管理,考察政策实施的绩效更加具有意义。本文通过对2015年Z地区的中小企业发展专项资金进行政策绩效研究,探讨财政专项资金政策分析的思路和方法。 展开更多
关键词 专项资金 政策绩效分析 中小企业发展
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财政支出绩效评价个性指标设计思路研究
13
《财政监督》 2017年第10期82-85,共4页
财政部于2011年印发了《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预[2011]285号),办法针对财政支出绩效评价形成了《财政支出绩效评价指标框架》(参考)。2016年10月,首届绩效圆桌论坛在财政部285号文框架基础上针对上海闻政管理咨询有限... 财政部于2011年印发了《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预[2011]285号),办法针对财政支出绩效评价形成了《财政支出绩效评价指标框架》(参考)。2016年10月,首届绩效圆桌论坛在财政部285号文框架基础上针对上海闻政管理咨询有限公司提供的优化后项目决策和项目管理类共性指标进行了深入探讨,并就共性指标的设计思路达成了初步共识,优化后的共性指标体系框架按财政资金用途的不同分为业务类、政策类(转移性支出)、设备购置及维护类、工程及维护类四大类,不同类型下的决策管理类共性指标考察侧重点均不同。本文将在延续首届圆桌论坛成果的基础上,结合2017年4月于南京成功举办的第二届绩效圆桌论坛主题,针对产出效果类个性指标的设计思路进行分析与解读,以期推动财政支出绩效评价指标体系的标准化建设,提高财政支出绩效评价的有效性。 展开更多
关键词 财政支出绩效评价 产出效果 个性指标 评价标准
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以目标为导向的公共预算编制路径探析
14
作者 刘敏 《财政监督》 2017年第4期86-88,共3页
以目标为导向的预算编制是一种以结果为导向的新型预算编制方法,不仅有利于提高财政资金使用绩效,也有利于建设高效政府。本文在总结我国政府预算编制基本情况及存在问题的基础上,分析当前问题产生的原因,并借鉴国外预算编制经验,从目... 以目标为导向的预算编制是一种以结果为导向的新型预算编制方法,不仅有利于提高财政资金使用绩效,也有利于建设高效政府。本文在总结我国政府预算编制基本情况及存在问题的基础上,分析当前问题产生的原因,并借鉴国外预算编制经验,从目标体系建设、中期财政规划、资金分类管理、成本测算、支出标准建设、预算评审机制建设等方面提出我国以目标为导向的政府预算编制实现路径。 展开更多
关键词 预算编制 目标导向 绩效预算
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绩效导向的对口支援模式研究
15
作者 熊羽 《财政监督》 2017年第13期93-94,共2页
作为我国促进区域协调发展、建设全面小康社会的一项长期而重要的方针举措,对口支援工作始终是我国政府的重要工作之一。本文探讨了存在的多方口径资源不协调、资源利用效率不高、精准扶贫理念贯彻不到位等问题,深入分析了贫困地区对口... 作为我国促进区域协调发展、建设全面小康社会的一项长期而重要的方针举措,对口支援工作始终是我国政府的重要工作之一。本文探讨了存在的多方口径资源不协调、资源利用效率不高、精准扶贫理念贯彻不到位等问题,深入分析了贫困地区对口支援工作在新趋势下的现状,并有针对性地提出相应的改进措施,以提升对口支援工作的精准性和有效性。 展开更多
关键词 对口支援 扶贫开发 绩效导向 精准扶贫
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浅析我国对口支援和精准扶贫的区别与联系
16
作者 陈枫 《财政监督》 2017年第13期95-97,共3页
对口支援作为一项横向帮扶政策,从1979年成为国家政策到目前已有三十余年的历史。精准扶贫作为一项垂直的减贫政策,于2013年正式提出并成为国家政策,其含义在逐步深化和扩展。这两项政策都与促进经济发展、提高人民生活水平息息相关,然... 对口支援作为一项横向帮扶政策,从1979年成为国家政策到目前已有三十余年的历史。精准扶贫作为一项垂直的减贫政策,于2013年正式提出并成为国家政策,其含义在逐步深化和扩展。这两项政策都与促进经济发展、提高人民生活水平息息相关,然而两者在参与主体、目标客体、资源安排、施策模式、绩效考核等五个方面都存在着区别。在辨析两者区别的同时,本文也分析了对口支援与精准扶贫在阶段适配性、根本目标以及具体实施中的联系。 展开更多
关键词 对口支援 精准扶贫 社会帮扶
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浅谈基建项目绩效评价指标设计 被引量:2
17
作者 秦珍珍 姚赛东 《财政监督》 2016年第16期66-68,共3页
对基本建设支出项目开展绩效评价是监督项目执行的一种方式,对于加强基建项目管理、提高财政资金使用的有效性具有重要意义。本文针对基建项目特点梳理建设流程,以管理过程的关键要点为依据设计指标,对基建项目绩效评价指标架构进行探讨。
关键词 基建项目 绩效评价 决策管理 项目管理 指标体系
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项目管理要素在绩效评价指标体系设计中的应用
18
作者 崔方珍 《财政监督》 2016年第16期69-71,共3页
项目管理水平高低对项目最终完成质量、绩效目标实现程度有重要影响。本文基于项目管理的八大要素(范围要素、时间要素、成本要素、质量要素、人力资源要素、沟通要素、风险要素和采购要素),结合绩效管理理念,尝试性地探寻项目支出绩... 项目管理水平高低对项目最终完成质量、绩效目标实现程度有重要影响。本文基于项目管理的八大要素(范围要素、时间要素、成本要素、质量要素、人力资源要素、沟通要素、风险要素和采购要素),结合绩效管理理念,尝试性地探寻项目支出绩效评价指标和项目管理要素的对应关系,以提升指标体系的科学性和应用性,为项目管理水平提升、资金使用绩效提高提供有价值的建议。 展开更多
关键词 项目管理 绩效管理 绩效评价指标
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投入产出分析法在绩效评价中的应用 被引量:1
19
作者 王丹华 《财政监督》 2016年第15期64-67,共4页
投入产出分析法最早由列昂惕夫提出,并通过编制投入产出分析表研究经济结构。随后,研究学者根据投入产出分析法的应用情况进行分析模型、分析视角等方面的改进。在绩效评价领域中,投入产出分析法的应用方式主要为:指标体系中运用投入... 投入产出分析法最早由列昂惕夫提出,并通过编制投入产出分析表研究经济结构。随后,研究学者根据投入产出分析法的应用情况进行分析模型、分析视角等方面的改进。在绩效评价领域中,投入产出分析法的应用方式主要为:指标体系中运用投入产出比原理设计指标、绩效分析中运用DEA进行多投入-多产出的效率分析。然而,此方法在绩效评价应用中同时存在投入产出指标难以量化、标杆值设计困难等问题,本文提出将投入产出分析法与指标量化方法、阈值预测方法、行业数据库建立等相结合,改善其在绩效评价中的应用效果。 展开更多
关键词 绩效评价 投入产出分析法 数据包络法
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绩效视角下的最低生活保障制度探究
20
作者 蒙圆圆 《财政监督》 2016年第19期58-61,共4页
最低生活保障制度是社会救助体系的核心,直接关系到居民基本生存与生活,其政策绩效在于实现其公平性与效率性。本文在回顾我国最低生活保障制度的发展历程、了解当前最低生活保障制度发展现状的基础上,分析最低生活保障制度的运行机制... 最低生活保障制度是社会救助体系的核心,直接关系到居民基本生存与生活,其政策绩效在于实现其公平性与效率性。本文在回顾我国最低生活保障制度的发展历程、了解当前最低生活保障制度发展现状的基础上,分析最低生活保障制度的运行机制及绩效,即公平性与效率性的体现,从绩效视角出发,借鉴国外发达国家相关经验,提出我国最低生活保障制度的改善建议。 展开更多
关键词 最低生活保障 绩效 公平性 效率性
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