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信访维稳属地管理中基层政府政策执行研究--以A市檀乡为例
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作者 张紧跟 周勇振 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2019年第1期80-87,共8页
公共政策执行问题是困扰中国基层治理的长期难题。对于政策执行问题存在的原因,学术界进行了较为充分的讨论,但既有研究对基层政府与执行者的角色大都秉持"经济人"的理论假设,从而在解决方式上形成加强监督考核或压缩基层政... 公共政策执行问题是困扰中国基层治理的长期难题。对于政策执行问题存在的原因,学术界进行了较为充分的讨论,但既有研究对基层政府与执行者的角色大都秉持"经济人"的理论假设,从而在解决方式上形成加强监督考核或压缩基层政策执行自主权的单向思维。本文通过对A市檀乡信访维稳"属地管理"政策案例的分析,指出严密的考核与功利主义的激励并不能保证政策在基层的有效执行。中国政策执行研究需要充分考虑我国特殊的政策执行情境,在政策过程框架内重新反思基层政策执行中的专断性权力和基础性权力双重弱化的实际,避免对基层执行者的过分苛责与污名化。 展开更多
关键词 信访维稳 属地管理 政策执行
在分歧中寻找共识——中国低生育水平下的人口政策研究与演进
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作者 王军 刘军强 《社会学研究》 CSSCI 北大核心 2019年第2期219-241,M0007共24页
限制生育的人口政策从20世纪70年代至今已经执行了近半个世纪,在经济发展、社会保障等方面产生了深远影响。近年来人口政策先后经历了"单独二孩"和"全面两孩"的调整。人口学界自20世纪90年代以来的争论围绕着三个... 限制生育的人口政策从20世纪70年代至今已经执行了近半个世纪,在经济发展、社会保障等方面产生了深远影响。近年来人口政策先后经历了"单独二孩"和"全面两孩"的调整。人口学界自20世纪90年代以来的争论围绕着三个关键问题:(政策调整前的生育水平是多少?(2)政策调整后的生育水平会回升到什么程度?(3)政策调整初期的出生堆积风险有多高?本文从观点分歧、数据方法以及争论中的共识要素等角度系统梳理了对上述问题的学术讨论。我们发现,学界有关人口政策的争论虽然存在分歧,但共识也在形成。为避免跌入"低生育率陷阱",国家需要营造友好的生育环境,构建与生育配套的各项社会政策,保证中国人口、经济和社会的永续安全。 展开更多
关键词 低生育水平 人口政策 争论 学术史
相对集中行政处罚权制度改革何以困难重重?——基于制度成本视角的分析
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作者 陈天祥 齐卓 王国颖 《江苏行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2019年第1期103-110,共8页
文章从制度成本的角度聚焦相对集中行政处罚权制度改革面临的困境。在制度设计方面,“立规矩”的过程需要制度决策者花费大量的时间和精力去制定新的制度规则;在制度协调过程中,相对集中行政处罚权部门与职能部门之间需要花费高昂的成... 文章从制度成本的角度聚焦相对集中行政处罚权制度改革面临的困境。在制度设计方面,“立规矩”的过程需要制度决策者花费大量的时间和精力去制定新的制度规则;在制度协调过程中,相对集中行政处罚权部门与职能部门之间需要花费高昂的成本“搞配合”;在制度适应层面,职能部门不得不为日常监管过程支付更多的成本;在制度维持过程中,为制约不同部门间的“合谋”和减少权力集中下的寻租,增加了“保稳定”的制度维持成本。 展开更多
关键词 相对集中行政处罚权 制度创新 制度成本
社会治理视角下档案公共服务体系:概念和关系分析 预览
4
作者 陈泳欣 聂二辉 《档案管理》 北大核心 2019年第1期26-29,共4页
档案公共服务体系作为档案馆着力构建的面向公众的服务体系,是公共文化服务体系的重要组成部分,也是完善国家公共服务体系的必要步骤。从理论层面对公共服务体系、公共文化服务体系和档案公共服务体系做一个系统梳理,为突显档案公共服... 档案公共服务体系作为档案馆着力构建的面向公众的服务体系,是公共文化服务体系的重要组成部分,也是完善国家公共服务体系的必要步骤。从理论层面对公共服务体系、公共文化服务体系和档案公共服务体系做一个系统梳理,为突显档案公共服务体系的重要性和构建档案公共服务体系的必要性及社会价值奠定基础。在国家大力推进治理体系和治理能力现代化的背景下,牢固社会治理理论的核心思想,充分借鉴其优势优点,推动档案公共服务体系的发展。 展开更多
关键词 档案公共服务 公共服务体系 社会治理
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社会治理视角下档案公共服务体系:实践与不足 预览
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作者 聂二辉 陈泳欣 《档案管理》 北大核心 2019年第2期39-42,共4页
对我国现阶段档案公共服务体系的实践进行分析,描述了横向和纵向上的典型特征,剖析了我国档案公共服务体系实践的不足以及原因。
关键词 档案公共服务 公共服务体系 社会治理
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使乡村运转起来:乡村振兴战略的理论内核与行动框架
6
作者 原超 黄天梁 《中共党史研究》 CSSCI 北大核心 2019年第2期15-23,共9页
农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,我们党始终把解决好'三农'问题作为全党工作的重中之重。实施乡村振兴战略,将其作为新时代决胜全面建成小康社会所要实施的七大战略之一,不仅是以习近平同志为核心的党中央对我国... 农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,我们党始终把解决好'三农'问题作为全党工作的重中之重。实施乡村振兴战略,将其作为新时代决胜全面建成小康社会所要实施的七大战略之一,不仅是以习近平同志为核心的党中央对我国城乡关系变化和农业发展现代化建设的深刻认知和重大部署,同时也是建设新时代中国特色社会主义的必然要求。在新时代背景下,作为乡村治理的研究者,我们拟通过历史视角分析学者和实践者在我国乡村振兴方面的努力. 展开更多
关键词 乡村发展 振兴战略 治理主体 乡村治理体系 农村人居环境 理论内核 行动框架
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立标杆岂能弄虚作假--如何治理基层政府树典型中的虚假之风
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作者 张紧跟 《人民论坛》 CSSCI 北大核心 2019年第1期52-55,共4页
树典型、立标杆作为一种国家治理策略,有其合理的正功能,但"速成典型""盆景典型"不仅难以发挥"典型"的示范带动作用,而且会使人对形势产生错误估计,造成决策失误和偏差,更会助长形式主义、弄虚作假歪风... 树典型、立标杆作为一种国家治理策略,有其合理的正功能,但"速成典型""盆景典型"不仅难以发挥"典型"的示范带动作用,而且会使人对形势产生错误估计,造成决策失误和偏差,更会助长形式主义、弄虚作假歪风。我们要营造风清气正的政治生态,建立严密的工作流程,上下联动、公众参与,确保"典型"站得住、用得上、可推广。 展开更多
关键词 树典型 虚假之风 形式主义
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近20年来国内农业经济研究:议题、脉络与走向 预览
8
作者 朱侃 陈秋红 孙枭坤 《华中农业大学学报:社会科学版》 CSSCI 北大核心 2019年第1期85-96,166,167共14页
从繁冗的信息中把握农业经济学发展态势,对促进该学科发展具有重要意义。本文基于ESI学科评价理念,借助爬虫技术从中国知网后台提取了1998-2017年农业经济学科3 722篇高被引论文,采用文献计量方法探究该学科研究的热点议题、发展脉络与... 从繁冗的信息中把握农业经济学发展态势,对促进该学科发展具有重要意义。本文基于ESI学科评价理念,借助爬虫技术从中国知网后台提取了1998-2017年农业经济学科3 722篇高被引论文,采用文献计量方法探究该学科研究的热点议题、发展脉络与走向。研究表明,这一时期,国内农业经济学主要围绕"三化"协调与农村发展、农村土地经营与管理、粮食安全与耕地保护、土地制度变迁与农村社会保障以及农村电子商务这5个热点议题展开;在研究的发展脉络上经历了关注宏观农业环境、重视农业微观机制、强调夯实农业基础和聚焦农业体制改革阶段;预测精准扶贫、新型农业经营主体、城镇化与"三农"发展、农村电子商务、土地流转和农业可持续发展等问题是未来几年农业经济学研究的重点。 展开更多
关键词 农业经济学 文献计量 ESI学科评估 热点议题 发展脉络
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合作建房的国际经验及其对中国的启示 预览
9
作者 朱亚鹏 孙小梅 《广东社会科学》 CSSCI 北大核心 2019年第1期215-222,共8页
作为重要的住房供应方式和解决中低收入家庭住房的途径,合作建房在很多国家不断发展,并形成了不同的模式。合作建房在提高住房的可负担性,满足中低收入群体居住需求、缓解基层社区治理压力,降低住房政治风险、稳定社会和助益社会可持续... 作为重要的住房供应方式和解决中低收入家庭住房的途径,合作建房在很多国家不断发展,并形成了不同的模式。合作建房在提高住房的可负担性,满足中低收入群体居住需求、缓解基层社区治理压力,降低住房政治风险、稳定社会和助益社会可持续发展方面发挥了重要的作用。本文以探索中国住房供应主体多元化为目标,探索合作建房组织的国际经验,简要回顾了合作建房的起源与发展,介绍了合作建房的主要模式和发展概况,指出合作建房的国际经验对于破解中国住房供给单一困境,促进住房供给多样化、加快住房保障立法,将合作建房纳入公共政策议程、进行地方政策试点、拓宽合作建房融资渠道,培育合作文化氛围等方面具有一定的借鉴意义。 展开更多
关键词 合作建房 国际经验 多主体供给
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三螺旋模型的政策运用、理论反思与结构调整
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作者 许长青 《高等工程教育研究》 CSSCI 北大核心 2019年第1期121-128,共8页
三螺旋模型打破了大学、产业及政府的组织边界,实现了组织功能的交叉与融合。三重螺旋模型研究深入和拓展对创新实践提供了有力解释,高等工程教育创新创业实践对其进行了有效验证。三螺旋模型促进了国家创新系统的发展,加速了高等工程... 三螺旋模型打破了大学、产业及政府的组织边界,实现了组织功能的交叉与融合。三重螺旋模型研究深入和拓展对创新实践提供了有力解释,高等工程教育创新创业实践对其进行了有效验证。三螺旋模型促进了国家创新系统的发展,加速了高等工程教育学术变革进程,催生了创业型大学崛起。三螺旋理论在创新实践中存在的突出问题须在教育创新实践中加以修正与完善,实现从三元到多元、从发达国家到发展中国家、从宏观到微观、从静态到动态转型,使创新成为组织变革内生变量,更好地服务区域创新与经济发展。 展开更多
关键词 大学—产业—政府 三螺旋模型 政策运用 模型修正
从历史中理解公共行政学的总体性--评《公共行政学史》
11
作者 汪广龙 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2019年第1期116-120,共5页
理解公共行政学的总体性,是走出零散和矛盾的公共行政学理论丛林的基本途径。《公共行政学史》对学科历史的梳理表明,公共行政学的总体性是理解、反思与批判公共意志和公共利益,通过科学化、技术化和法律程序化的设计,实现现代政治意志... 理解公共行政学的总体性,是走出零散和矛盾的公共行政学理论丛林的基本途径。《公共行政学史》对学科历史的梳理表明,公共行政学的总体性是理解、反思与批判公共意志和公共利益,通过科学化、技术化和法律程序化的设计,实现现代政治意志。基于理性人动员的民主政治与广泛存在的价值权威性分配是其产生的背景和基本逻辑。公共行政学对其总体性的偏离是其面临"身份危机"的根本原因。重构政府理论是在当代找回公共行政学总体性的重要切入点,而这也意味着公共行政学更美好的未来。 展开更多
关键词 公共行政学史 理论丛林 总体性 法理型政治 公共意志
美国大学技术转移促进中小企业创新发展的路径分析及其启示
12
作者 许长青 金梦 《河北师范大学学报:教育科学版》 北大核心 2019年第1期74-82,共9页
20世纪80年代随着《拜多法案》等一系列激励性法律政策的颁布实施以及市场经济的发展,大学技术转移最终成为一项重要的国家产业政策。美国大学技术转移鼓励大学为中小企业创新发展做出贡献,形成独具特色的大学技术转移之路:产学合作开... 20世纪80年代随着《拜多法案》等一系列激励性法律政策的颁布实施以及市场经济的发展,大学技术转移最终成为一项重要的国家产业政策。美国大学技术转移鼓励大学为中小企业创新发展做出贡献,形成独具特色的大学技术转移之路:产学合作开发、人力资源获得、大学培训服务、大学管理咨询、校企联合基金。大学技术转移为中小企业发展做出重要贡献的同时,亦引发了人们对大学职能的进一步思考。借鉴美国大学技术转移经验,我国大学技术转移应该明确大学服务社会的神圣使命,突出公共利益最大化价值取向,健全完善大学技术转移法律,实现大学与企业伙伴关系的互动发展。 展开更多
关键词 美国大学 技术转移 中小企业 创新发展路径
高水平合作,高质量发展,推动粤港澳大湾区建设 预览
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作者 许长青 《现代教育论丛》 2019年第1期8-11,共4页
改革开放40周年之际,习近平总书记视察广东,强调把粤港澳大湾区建设作为广东改革开放的大机遇、大文章,抓紧抓实办好。这预示着,作为国家战略的粤港澳大湾区建设将进入一个战略实施的新征程。“新征程”体现在哪里?笔者以为主要体现在... 改革开放40周年之际,习近平总书记视察广东,强调把粤港澳大湾区建设作为广东改革开放的大机遇、大文章,抓紧抓实办好。这预示着,作为国家战略的粤港澳大湾区建设将进入一个战略实施的新征程。“新征程”体现在哪里?笔者以为主要体现在两方面:一为改革开放的新水平,二为经济发展的高质量。高水平开放、高质量发展应该成为粤港澳大湾区建设新征程的主旋律。高等教育作为经济增长和社会发展的创新引擎,在粤港澳大湾区建设中肩负着重大的历史使命和责任。湾区大学适应并引领湾区建设,全面推动湾区大学高水平合作、高质量发展是大学承担社会责任的应有之意。 展开更多
关键词 质量发展 粤港澳 合作 改革开放 大学适应 社会责任 国家战略 经济发展
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国内农业经济研究40年:热点主题与研究前沿——基于高被引论文关键词大数据的分析
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作者 陈秋红 朱侃 《河南师范大学学报:哲学社会科学版》 CSSCI 北大核心 2019年第1期65-72,共8页
借助文献计量软件CiteSpace,基于CNKI期刊全文数据库1978-2017年农业经济学高被引论文关键词大数据,分析近年来国内农业经济研究的特征和发展趋势。研究发现,改革开放以来,国内农业经济研究的主题不断拓展,热点主题包括“工业化、城镇... 借助文献计量软件CiteSpace,基于CNKI期刊全文数据库1978-2017年农业经济学高被引论文关键词大数据,分析近年来国内农业经济研究的特征和发展趋势。研究发现,改革开放以来,国内农业经济研究的主题不断拓展,热点主题包括“工业化、城镇化、农业现代化”“土地利用与管理”“农业组织与经营”以及“农村贫困与反贫困”等;潜在热点包括城乡融合发展、土地产权制度的创新与改革、“互联网+”现代农业、农村信息化与智慧农村、新贫困标准的确定、城乡统筹的贫困治理体系以及相关社会保障体系建设等。从主要研究方法的演进看,呈现从以定性分析为主到以定量分析为主的特征,研究方法更加多元。 展开更多
关键词 农业经济 高被引论文 关键词 文献计量
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新中国人大选举组织体系的演化模式 预览
15
作者 何俊志 钟本章 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2019年第2期27-34,共8页
从政治过程和民主规范的角度看,人大选举组织体系是一项事关人民代表大会质量,乃至于中国民主政治发展的关键制度。1953年至今,人大选举组织体系已历经六十年有余,但是,却少有系统梳理其发展演变的研究。实际上,新中国人大选举组织体系... 从政治过程和民主规范的角度看,人大选举组织体系是一项事关人民代表大会质量,乃至于中国民主政治发展的关键制度。1953年至今,人大选举组织体系已历经六十年有余,但是,却少有系统梳理其发展演变的研究。实际上,新中国人大选举组织体系经历了从“行政机关主导”到“行政—立法机关协作”,再到“立法机关主导”的演化模式。虽然这三种模式下的人大选举组织体系因其主导的中坚力量不同而有所差异,但从本质上看,它们都是党领导下的自上而下动员、组织的三级分工模式:最高层负责整体部署,中间层负责协调指导,基层负责组织选举。未来中国人大选举组织体系可从理性化与公正性两方面加以完善。在理性化方面,应补充制订党参与人大选举事务的相关规范,同时考虑在全国人大常委会设立专门的代表选举与联络机构;在公正性方面,应先从理论上建构符合中国国情的选举组织规范,而后再考虑相关制度的完善。 展开更多
关键词 人大选举组织体系 行政机关主导模式 行政-立法机关协作模式 立法机关主导模式
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孟加拉湾北部海域边界争端中200海里外大陆架与专属经济区重叠的“灰区”研究 预览
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作者 陈宇 《亚太安全与海洋研究》 CSSCI 2019年第2期37-53,2-3共18页
孟加拉国、缅甸和印度在孟加拉湾北部海域边界争端中,由于其海域的'凹'型特殊地理特征和布拉马普特拉河河口冲击形成领海特殊地质条件,使得在整个海域边界划界在司法实践中充满纷争。在孟加拉湾北部海域边界划界中,根据《联合... 孟加拉国、缅甸和印度在孟加拉湾北部海域边界争端中,由于其海域的'凹'型特殊地理特征和布拉马普特拉河河口冲击形成领海特殊地质条件,使得在整个海域边界划界在司法实践中充满纷争。在孟加拉湾北部海域边界划界中,根据《联合国海洋法公约》及国际法精神和'公平公正'原则适当调整划界方法以达成最终结果,但多次调整又会导致各自的200海里外大陆架形成与对方经济专属区相重叠产生的'灰区'。国际海洋法法庭和大陆架界限委员会在裁决'灰区'效应问题中,灵活处理了200海里外大陆架的主权权利和专属经济区的经济权利间的关系,以权利独立且分离的方式,实现了对'灰区'的权利重叠问题的解决。这一方式和划界趋向,将影响未来海岸相向或者相邻国家间海域边界争端中'灰区'的解决。 展开更多
关键词 海域边界争端 孟加拉湾北部 200海里外大陆架 专属经济区 灰区
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基本心理需要满足对少先队员组织归属感的影响——自我决定理论的视角
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作者 尹东江 《青少年学刊》 2019年第1期33-37,共5页
在我国基础教育阶段,少先队在少年儿童思想意识教育中长期以来起着重要作用。当下,来自社会环境、少先队自身等方面的原因导致少先队员组织归属感不强等现象突出。以自我决定理论为指导,从少年儿童基本心理需要满足的视角对造成这种问... 在我国基础教育阶段,少先队在少年儿童思想意识教育中长期以来起着重要作用。当下,来自社会环境、少先队自身等方面的原因导致少先队员组织归属感不强等现象突出。以自我决定理论为指导,从少年儿童基本心理需要满足的视角对造成这种问题背后的原因进行分析与探讨可为改善当前少先队组织教育的现状起到一定的作用。 展开更多
关键词 少先队员 组织归属感 基本心理需要
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环境治理结构与风险认知:两岸民众环保行动的比较 预览
18
作者 丁太平 《台湾研究集刊》 CSSCI 北大核心 2019年第1期85-96,共12页
在面临严峻生态威胁以及环境污染的挑战下,公众参与环保行动所展现的社会力量,对环境治理具有重要意义。当全球化趋势下的民众环保认知意识转换为本土行动时,其形式、特征与内在动机将因不同的治理结构而展现出异质性。这一异质性背后... 在面临严峻生态威胁以及环境污染的挑战下,公众参与环保行动所展现的社会力量,对环境治理具有重要意义。当全球化趋势下的民众环保认知意识转换为本土行动时,其形式、特征与内在动机将因不同的治理结构而展现出异质性。这一异质性背后的影响机制如何,值得关注。本研究将借助社会认知理论,分析两岸不同治理背景下民众环保行动决策的异质性。通过2010年中国综合社会调查(CGSS)与同期台湾地区社会变迁基本调查计划第六期第一次环境组的资料,研究发现除环境治理风险的实质性认知并未显著影响两岸民众的环保行动外,两岸民众的后物质主义观念以及社会信任对其行动产生了不同的影响。面对兼具不同特征的民众环保行动,政府未来的环境治理如何形成有效的公民参与,成为首先需要考虑的问题。 展开更多
关键词 环境治理 环保行动 后物质主义 风险认知 零膨胀泊松模型
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邻里关系推动族际整合:新加坡互嵌型社区建设研究
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作者 陈宇 《湖北民族学院学报:哲学社会科学版》 CSSCI 2019年第2期48-55,共8页
公共住房通常被用作社会治理的政策工具来解决社会问题,以住房推动族际间融合已经成为多民族国家进行族际整合的重要政策,通过族群配额的公共住房计划来达成族际整合和社会关系重构。新加坡在20世纪60年代之后便围绕着住房政策、语言政... 公共住房通常被用作社会治理的政策工具来解决社会问题,以住房推动族际间融合已经成为多民族国家进行族际整合的重要政策,通过族群配额的公共住房计划来达成族际整合和社会关系重构。新加坡在20世纪60年代之后便围绕着住房政策、语言政策、社会结构各方面进行顶层设计,将政府干预渗透到社会生活的各个领域以调适族际间关系和建构国家认同,建成了具有高度凝聚力、认同感的现代民族国家。在此过程中,建构互嵌型的社区在多族群的族际整合中发挥了重要作用,互嵌型的社区多民族社区在“地理空间”“社会空间”上解构了各族群之间相互隔离的关系,各族群被重新整合进互嵌型社区之中,进而发展成新型“邻里关系”,加速了各个族群在互嵌型社会空间内不断交流交往融合。除此之外,新加坡面临着人口老龄化、社会贫富差距大、社会结构分层等社会问题,互嵌型“社区空间”在调适族际关系、改善各族际间的关系的同时,推动社会结构发生潜移默化的变化。 展开更多
关键词 新加坡 民族国家 互嵌社区 邻里关系 族际整合
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城市公用事业中PPP项目何以成功--基于国家PPP示范项目的多案例分析 预览
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作者 徐雅倩 《行政与法》 2019年第1期19-29,共11页
本文基于14个国家PPP示范项目进行多案例研究,以解释城市公用事业中PPP项目成功运行可能存在的影响机制。研究发现:精细化的风险分担结构以及与需求匹配的利益分配结构是影响PPP项目能否成功的重要内生性因素;而基于部门间横向合作的政... 本文基于14个国家PPP示范项目进行多案例研究,以解释城市公用事业中PPP项目成功运行可能存在的影响机制。研究发现:精细化的风险分担结构以及与需求匹配的利益分配结构是影响PPP项目能否成功的重要内生性因素;而基于部门间横向合作的政策网络结构和基于上下级政府纵向响应的政策扩散结构则是其重要的外生性因素。在其影响机制中,风险收益结构对于PPP项目能否成功发挥至关重要的核心作用,而政策网络结构则在其中发挥辅助作用。 展开更多
关键词 城市公用事业 PPP项目 风险收益结构 政策网络结构
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