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检察官办案组织组建和运行实证研究——以GZ市检察机关新型办案组织为视角
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作者 彭冬松 杜莹 《法治论坛》 2019年第1期267-282,共16页
长期以来,检察机关实行的是传统'三级审批制'的办案模式。随着司法改革的深入开展,特别是自十八届四中全会提出'四项'司法改革措施后,推进检察机关办案组织改革,建立科学合理的办案责任制,成为司法改革的重要内容。在... 长期以来,检察机关实行的是传统'三级审批制'的办案模式。随着司法改革的深入开展,特别是自十八届四中全会提出'四项'司法改革措施后,推进检察机关办案组织改革,建立科学合理的办案责任制,成为司法改革的重要内容。在健全检察权运行机制方面,检察官办案组织具体制度设计的精细化尤为重要。GZ市检察机关大胆探索司法责任制下新型办案组织如何构建、运行和完善,逐步形成了有GZ特色的经验和做法。经过一年多的运行,取得了一些成效,但也有明显的不足之处。健全检察组织办案机构、进一步优化新型办案组织、坚持放权与监督相结合、厘清检察官职权清单、完善检察官绩效考核机制、充分调动检察官办案积极性以及完善检察人员职业保障制度建设是今后深化司法改革的主要方向。 展开更多
关键词 办案组织 司法责任制 检察改革 司法亲历性
论营业行为的商法安排 预览
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作者 周林彬 官欣荣 《学术论坛》 CSSCI 北大核心 2019年第1期16-22,共7页
《民法总则》确立了“民事法律行为”概念及规则后,是否需要营业、营业行为、商行为规则以及立法上如何取舍,学界仍有争论:通过对商法体系中营业、商行为/营业行为概念的重新解读,提出民商区分规则下商法一般条款的立法安排:民商事行为... 《民法总则》确立了“民事法律行为”概念及规则后,是否需要营业、营业行为、商行为规则以及立法上如何取舍,学界仍有争论:通过对商法体系中营业、商行为/营业行为概念的重新解读,提出民商区分规则下商法一般条款的立法安排:民商事行为共同适用的一般条款可加入民法典;反映商行为特性的一般条款则不宜加入民法典,通过加入商事基本法/商法通则另行安排。解决营业行为是否代替“商行为”概念的思路是“商行为”概念的类型化,即将“商行为”从民事法律行为中分离出来,作为营业行为的上位概念加以法律化,借鉴日本商行为立法例将营业行为设计为商行为的主要类别和核心内容;同时参考《韩国商法典》以列举+兜底性一般条款作出进一步规制,以便预摄新型营业行为且与商行为具体制度有机组合。 展开更多
关键词 营业 营业行为 商法通则 民商区分 一般条款
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粤港澳大湾区法律服务的聚合与发展
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作者 莫然 李峥 《探求》 2019年第2期31-37,78共8页
近年来,我国法律服务行业呈现出从分散走向聚合的趋势,不同类型的法律服务集聚区纷纷涌现。《粤港澳大湾区发展规划纲要》的颁布实施对湾区法律服务行业提出了新的要求和挑战。迄今为止,各地法律集聚区的发展和探索为湾区法律服务建设... 近年来,我国法律服务行业呈现出从分散走向聚合的趋势,不同类型的法律服务集聚区纷纷涌现。《粤港澳大湾区发展规划纲要》的颁布实施对湾区法律服务行业提出了新的要求和挑战。迄今为止,各地法律集聚区的发展和探索为湾区法律服务建设积累了不少宝贵经验,也存在不少问题。究其根源,不同法律服务行业之间缺乏彼此沟通交流平台,也不具备信息共享机制、协同服务模式和共同监管组织,因而最终大多数集聚区只是不同法律服务机构的简单组合。南沙自贸区法律服务集聚区的建设是一个颇具启示的尝试,最大的亮点是在集聚区中成立了研究院,借助这一平台打破集聚区中各法律服务行业之间的壁垒,最终成为促进集聚区法律服务行业深度交流与合作的纽带,实现了法律服务集聚区的降价承包。 展开更多
关键词 粤港澳大湾区 法律服务集聚区 南沙区 湾区法商研究院
“一带一路”下西安建设自由贸易陆港之探究
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作者 姜瑞 郭萍 《特区经济》 2019年第5期69-72,共4页
西安作为“一带一路”的支点,建设自由贸易陆港具有重要的战略意义。本文基于西安现有优势,分析出目前建设自由贸易陆港还存在行政管理水平待提升、基础设施和配套服务待完善、负面清单冗长、港口税费过高、法律保障欠缺等问题。结合我... 西安作为“一带一路”的支点,建设自由贸易陆港具有重要的战略意义。本文基于西安现有优势,分析出目前建设自由贸易陆港还存在行政管理水平待提升、基础设施和配套服务待完善、负面清单冗长、港口税费过高、法律保障欠缺等问题。结合我国实际,参考香港、新加坡等经验,应从建立高效专业的行政体系、政府服务主导下的港口物流业务外包、负面清单对标国际、实施优惠的税收和产业政策以及完善陆港法规五方面着手建成西安自由贸易陆港。 展开更多
关键词 一带一路” 自由贸易陆港 西安国际港务区
美国关税税率决定机制中行政与立法的权力分配 预览
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作者 郑伊 《政法论丛》 CSSCI 北大核心 2019年第2期129-141,共13页
关税税率具有多元性、对外性、政策性的特点,行政与立法二元参与是构建关税税率决定机制的必然选择。如何平衡权力分配的二元性和税收法定原则是关税税率决定机制中的核心问题。美国法律对行政参与关税立法授权和控权并举,总统在授权下... 关税税率具有多元性、对外性、政策性的特点,行政与立法二元参与是构建关税税率决定机制的必然选择。如何平衡权力分配的二元性和税收法定原则是关税税率决定机制中的核心问题。美国法律对行政参与关税立法授权和控权并举,总统在授权下决定协定关税、特别关税、临时关税税率,但国会掌控对行政立法的授权原则和方式。整体上,国会将关税税率立法权层层切割,根据现实需要,在确定的年限内分步授权予总统;操作中,关税税率实体性内容由行政机关决定,但行政立法权的行使方式必须严格遵循国会制定的程序性的法律,且关税税率最终的决定权属于国会。近年来,总统对临时关税的立法权日渐座大,税率决定权的分配和平衡仍应持续关注。 展开更多
关键词 关税税率 授权立法 权力分配 税收法定
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涉外定牌加工中商标侵权判定的检视与再思考 预览
6
作者 李扬 李晓宇 《社会科学研究》 CSSCI 北大核心 2019年第5期101-109,共9页
涉外定牌加工中的商标侵权判定应坚持混淆可能性标准、驰名商标反淡化标准以及即发侵权法理的标准,否定以定牌加工不构成商标使用进而认定不构成商标侵权以及将“合理注意义务+实质性损害”作为判定涉外定牌加工侵权的做法。是否将定牌... 涉外定牌加工中的商标侵权判定应坚持混淆可能性标准、驰名商标反淡化标准以及即发侵权法理的标准,否定以定牌加工不构成商标使用进而认定不构成商标侵权以及将“合理注意义务+实质性损害”作为判定涉外定牌加工侵权的做法。是否将定牌加工中的出口行为纳入商标法规制范畴,取决于一国商标司法政策的考量。在法律属性上应将涉外定牌加工认定为商标使用行为,但商标使用行为不是商标侵权判定的前置条件。在解释论、立法论、法政策视点下,现阶段不宜将涉外定牌加工认定为构成商标侵权。在“走出去”与“创新驱动”发展战略下,我国驰名商标的海外市场与定牌加工产品所销往的海外市场重叠时,可将相关公众标准拓展至一般公众标准,来判定定牌加工企业侵犯我国驰名商标权人的商标专用权。 展开更多
关键词 涉外定牌加工 商标侵权 商标性使用 混淆可能性标准 驰名商标保护
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广西营商环境优化的法治建构框架与实施路径
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作者 黄泽萱 《广西民族大学学报:哲学社会科学版》 CSSCI 北大核心 2019年第5期178-184,共7页
营商环境优化是当前各个城市提升竞争力的重要手段,对于肩负经济建设职责的地方政府来说,必须从以往资源消耗与减税让利等初级竞争手段,转变为通过调动制度要素、优化营商环境以增加城市吸引力与竞争力。广西是近年大力推进营商环境改... 营商环境优化是当前各个城市提升竞争力的重要手段,对于肩负经济建设职责的地方政府来说,必须从以往资源消耗与减税让利等初级竞争手段,转变为通过调动制度要素、优化营商环境以增加城市吸引力与竞争力。广西是近年大力推进营商环境改革的一个典型,改革取得较好的成绩,但在行政效率与行政服务、企业需求的政策供给、透明化程度、市场公平环境、监管体系、纠纷解决机制等方面尚存在不足,彰显了地方营商环境建设所面临的困境。因此,广西营商环境的优化应当以更高端的制度目标与更创新的改革手段推进,这要求地方政府以法治化和国际化为导向,完善地方营商法治化规则体系和政务服务体系,制定精准扶持政策,建构国际化多元化纠纷解决机制,并建立法治化国际化导向的营商环境评价体系。 展开更多
关键词 营商环境 法治化 国际化 广西自贸区
大数据时代企业数据权益的性质界定及其保护模式建构 预览
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作者 李扬 李晓宇 《学海》 CSSCI 北大核心 2019年第4期180-186,共7页
在包容性、开放性与多元性财产概念的理论体系下,具备经济利益价值且能被企业所持有控制的企业数据可以成为法律意义上的财产权益客体。从法律属性上看,企业数据权益既不是物权、也不单纯只是一种知识产权或财产性权利,它是由不同权益... 在包容性、开放性与多元性财产概念的理论体系下,具备经济利益价值且能被企业所持有控制的企业数据可以成为法律意义上的财产权益客体。从法律属性上看,企业数据权益既不是物权、也不单纯只是一种知识产权或财产性权利,它是由不同权益集合而成的权利束,囊括了法定化权利及受法律保护的利益两种类型。企业数据利益应受严格限定,符合"非类型化、正当性与保护必要性"三个条件方可构成受法律保护的企业利益。采用确权保护模式与行为规制模式相结合的方式保护企业数据权益,可克服确权保护模式的封闭僵化问题,给予法官在个案中足够的自由裁量空间,也可妥善解决因科技迭代发展、社会变革所产生的新的数据纠纷。在适用行为规制模式保护企业数据权益时,应秉持反不正当竞争法的谦抑性,遵循利益动态平衡原则,严格限定适用反不正当竞争法一般条款。 展开更多
关键词 企业数据 财产性权益 法律属性 确权保护模式 行为规制模式
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相对集中行政许可权的正当性判断标准研究 预览
9
作者 刘恒 彭箫剑 《中南大学学报:社会科学版》 CSSCI 北大核心 2019年第2期39-49,共11页
行政许可权的横向配置存在多种集中模式,行政许可权应该相对集中到何种程度最为妥善,缺乏标准,莫衷一是。欲使相对集中行政许可权成为行政法上可被操作之制度或方向,势必应有更为明确且具体之内涵。现有研究成果表明,行政许可权相对集... 行政许可权的横向配置存在多种集中模式,行政许可权应该相对集中到何种程度最为妥善,缺乏标准,莫衷一是。欲使相对集中行政许可权成为行政法上可被操作之制度或方向,势必应有更为明确且具体之内涵。现有研究成果表明,行政许可权相对集中的问题主要是行政权力横向配置的问题。因而在判断行政许可的权力配置模式是否具备正当性的问题上,宪法层面上的国家权力配置的原则与方式具有启发意义。应当通过最低限度标准、功能适当标准和边际约束标准等三个要件对相对集中的组织行为予以判断。同时满足三个标准,行政许可权的相对集中行为即具备了正当性。 展开更多
关键词 行政许可权 相对集中 判断标准 行政审批局
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新“枫桥经验”语境下基层司法参与基层社会治理的因由及路径 预览
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作者 廖万春 《社会科学家》 CSSCI 北大核心 2019年第3期124-132,共9页
作为构成我国审判制度地基和主体的基层人民法庭,至今依然采用这一价值导向,这不仅体现在社会公众面对的依然是类法治化的'两不是'的运作形态,还体现在法官在稀缺的审判资源、严格的制度规范、紧凑的程序运行等因素制约下面临... 作为构成我国审判制度地基和主体的基层人民法庭,至今依然采用这一价值导向,这不仅体现在社会公众面对的依然是类法治化的'两不是'的运作形态,还体现在法官在稀缺的审判资源、严格的制度规范、紧凑的程序运行等因素制约下面临着办案的诸多两难境遇。基于此,文章以司法体系改革背景下优化基层人民法庭的审判职权与强化社会治理创新的目标相融合为切入点,以正义与依宪治国原则、以经济原则与人性化司法、以调解与程序简便、以政治导向与管理创新为基层人民法庭职权优化之路经。 展开更多
关键词 人民法庭 职权优化 社会治理 理想愿景
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国内信用证保兑法律关系实例研究 预览
11
作者 李勇智 《法制博览》 2019年第5期89-91,共3页
保兑行在进行国内信用证保兑实践时,应该认真解读新版国内信用证结算管理办法中关于保兑的定义,抓住保兑的实质,区分保兑与保证的性质,处理好信用证当事人之间的法律关系,规范保兑的流程管理,在真正履行保兑行义务的同时,合理保障自身权... 保兑行在进行国内信用证保兑实践时,应该认真解读新版国内信用证结算管理办法中关于保兑的定义,抓住保兑的实质,区分保兑与保证的性质,处理好信用证当事人之间的法律关系,规范保兑的流程管理,在真正履行保兑行义务的同时,合理保障自身权益,促进国内信用证保兑业务的健康发展。本文借助某银行国内信用证保兑业务实例进行分析,梳理国内银行在保兑国内信用证时常见的做法,并对保兑国内信用证在实践环节的法律完备性及流转提出意见和建议。 展开更多
关键词 保兑行 保证 法律关系 民营企业
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商业行规的类型化及法律适用 预览
12
作者 周林彬 《浙江工商大学学报》 CSSCI 北大核心 2019年第5期17-29,共13页
商业行规是实现商业行业治理的基础,是商事法治完善的重要构成,绝对否定商业行规法律约束力的理论与实践不利于我国市场经济法治建设。文章将商业行规划分为正式商业行规与非正式商业行规两个基本类型,前者等同于商事惯例且具有法律约束... 商业行规是实现商业行业治理的基础,是商事法治完善的重要构成,绝对否定商业行规法律约束力的理论与实践不利于我国市场经济法治建设。文章将商业行规划分为正式商业行规与非正式商业行规两个基本类型,前者等同于商事惯例且具有法律约束力,可作为补充性法源予以适用,而后者不同于商事惯例,亦不具法律约束力。通过商法理论解释和案例统计分析,文章对正式商业行规与非正式商业行规的分类意义,以及正式商业行规与非正式商业行规法律适用中存在的问题、解决思路以及相应对策进行了阐述和论证,在新时代社会治理新格局和民法典分编制定的背景下,具有重要的理论和现实指导意义。 展开更多
关键词 商业行规 正式商业行规 非正式商业行规 法律渊源 法律适用
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刑法案例教学分析模式研究 预览
13
作者 杨鸿 陆明诗 《教育教学论坛》 2019年第41期177-178,共2页
刑法案例分析是刑法教学中课程形式和内容有机结合的方式。在具体的刑法个罪的讲解中,以具体的真实案件为素材总结出如下的模式从分析案件中法条适用的不同观点。
关键词 案例教学 分析模式 具体个案
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绿色原则在民法典分则编的体系化实现--以矿业权的民法规制为中心
14
作者 马竞遥 《求索》 CSSCI 2019年第5期55-62,共8页
绿色原则作为《民法总则》的最新原则,其功能不仅是宣示意义的而且是实在意义上的。绿色原则的原则属性必然要求在未来民法典分编得到贯彻体现,并最终形成以总则第九条为统领、以分编条款为制度核心的体系化秩序。在当前矿产资源产权制... 绿色原则作为《民法总则》的最新原则,其功能不仅是宣示意义的而且是实在意义上的。绿色原则的原则属性必然要求在未来民法典分编得到贯彻体现,并最终形成以总则第九条为统领、以分编条款为制度核心的体系化秩序。在当前矿产资源产权制度改革背景下,矿业权应采取合理的公法私法共治规制模式,并以本次民法典编撰为契机妥善设定其私法规制部分具体方案。过去理论界关于矿业权的私法调整主要限于物权部分,该思路继续为最新《民法典各分编草案(征求意见稿)》所采纳,这与当前生态环境治理目标以及矿业权本身绿色属性不完全相匹配。未来民法典除传统物权编需对矿业权进行更精细的权属确认外,而且在合同编、侵权责任编也应通过合理的规则创制和限制性解释进行相应完善。总之,有必要在民法典各分编中重新认识到绿色原则的价值和实现路径,从而让中国民法典彰显出时代精神、成就时代典范。 展开更多
关键词 绿色原则 民法典 体系化 矿业权
大数据时代个人信息边界的界定 预览
15
作者 谢琳 《学术研究》 CSSCI 北大核心 2019年第3期69-75,共7页
个人信息受“识别性”和“相关性”两方面的限制,即当某特定的人可被识别时,与该人有关的信息才属于个人信息。在大数据时代,“识别性”和“相关性”边界逐步扩大。在识别性方面,直接识别标准已向间接识别标准过渡,且大数据识别技术的... 个人信息受“识别性”和“相关性”两方面的限制,即当某特定的人可被识别时,与该人有关的信息才属于个人信息。在大数据时代,“识别性”和“相关性”边界逐步扩大。在识别性方面,直接识别标准已向间接识别标准过渡,且大数据识别技术的进步和数据的海量化极大提高了信息的识别可能性,导致匿名化的崩溃。在相关性方面,随着大数据画像等分析技术的发展,许多原本不能反映个体特征的信息也可能成为个人信息。对此,个人信息应采用最宽泛的定义,只要存在识别和相关的可能性,均应纳入个人信息的范畴,并对个人信息进行风险层级的划分,以相应风险层级确立相应的合规义务,从而避免个人信息保护制度因保护范围过宽而难以践行,同时也为数据控制者采取相应的保障措施提供有效激励。 展开更多
关键词 大数据时代 个人信息 识别性 匿名化 相关性 风险路径
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法定机构的价值定位与制度改进 预览
16
作者 彭箫剑 《行政与法》 2019年第1期52-61,共10页
作为新公共管理运动产物的法定机构,是以市场和竞争为导向的新型公共组织形式。新公共管理的经济性单维价值取向和政府碎片化管理模式造成了法定机构运营价值偏颇与机构协作断裂。在后新公共管理时代,法定机构应定位于高效提供公共产品... 作为新公共管理运动产物的法定机构,是以市场和竞争为导向的新型公共组织形式。新公共管理的经济性单维价值取向和政府碎片化管理模式造成了法定机构运营价值偏颇与机构协作断裂。在后新公共管理时代,法定机构应定位于高效提供公共产品和服务的组织机构,并与政府、行业协会、社会组织等公共组织错位发展,共同参与到公共治理当中。政府应当树立整体性协同治理理念,建立法定机构常态沟通交流机制,为法定机构提供持续的指导和帮助,在加强对法定机构控制的同时增强主要政策部门代表在法定机构理事会议决策中维护公共利益的作用。 展开更多
关键词 法定机构 新公共管理 公共治理
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故事、图像与法律宣传——以清代《圣谕像解》为素材
17
作者 杜金 《学术月刊》 CSSCI 北大核心 2019年第3期109-122,共14页
为了移风易俗和教化百姓,康熙帝颁布了圣谕十六条,各地官员积极推行宣讲圣谕的活动,并编写了大量解释圣谕的书籍。在此背景下,安徽繁昌县知县梁延年编印了《圣谕像解》一书,试图通过故事和图像,向文化水平较低的乡民妇孺讲解圣谕。其中... 为了移风易俗和教化百姓,康熙帝颁布了圣谕十六条,各地官员积极推行宣讲圣谕的活动,并编写了大量解释圣谕的书籍。在此背景下,安徽繁昌县知县梁延年编印了《圣谕像解》一书,试图通过故事和图像,向文化水平较低的乡民妇孺讲解圣谕。其中,有相当一部分内容涉及法律、犯罪及诉讼。该书仿照《养正图解》和《人镜阳秋》,以典籍中的人物故事诠释圣谕,以图像呈现故事。图、事、理三者构成了具有"互文性"和"对话性"的复合文本。然而,《圣谕像解》在刊印后的相当一段时期内,并没有达到预期目的,其精美程度反而限制了传播范围,普通民众难以获得。晚清石印技术的引入和印刷成本的下降,才使该书重新进入大众视野。这种通俗化、可视化的解释文本,有助于民众了解道德原则和相关法律,但皇帝和官员对法律知识传播的暧昧态度,也制约了法律宣传的实际效果。 展开更多
关键词 《圣谕像解》 法律 传播 故事 图像
缺席审判程序与违法所得没收程序的竞合
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作者 郭天武 汤澈 《法治论坛》 2019年第1期136-149,共14页
2018年修订的《刑事诉讼法》增设了缺席审判程序,然而,缺席审判程序与已有的违法所得没收程序存在竞合问题。两者在设立目的、适用范围以及法律后果方面存在相同之处,在证明标准与权利保障方面又存在着不同。结合我国缺席审判程序与违... 2018年修订的《刑事诉讼法》增设了缺席审判程序,然而,缺席审判程序与已有的违法所得没收程序存在竞合问题。两者在设立目的、适用范围以及法律后果方面存在相同之处,在证明标准与权利保障方面又存在着不同。结合我国缺席审判程序与违法所得没收程序的特征以及域外立法,本文认为缺席审判程序应优先违法所得没收程序予以适用,同时,违法所得没收程序有独立存在的必要,其将补充缺席审判程序的适用。在两者这样的关系前提下,缺席审判程序应扩大其适用范围并增设对利害关系人的保护机制,违法所得没收程序应构建对被告人的法律援助制度。 展开更多
关键词 刑事诉讼 缺席审判程序 违法所得没收程序 竞合
论人大重大事项决定权的双重属性 预览
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作者 孙莹 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2019年第2期25-38,共14页
全国和地方各级人大行使重大事项决定权,对于解决政治争议和形塑法治秩序发挥着日益重要的作用。关于人大重大事项决定权的规范内涵与法律效力,目前学术界有四种解读方式,一种是照搬法律条文,一种是举例式的解读,一种是扩大化的解读,一... 全国和地方各级人大行使重大事项决定权,对于解决政治争议和形塑法治秩序发挥着日益重要的作用。关于人大重大事项决定权的规范内涵与法律效力,目前学术界有四种解读方式,一种是照搬法律条文,一种是举例式的解读,一种是扩大化的解读,一种是限缩性的解读,这四种方式分别揭示了人大重大事项决定权的某个侧面的特征,各自有其在理论建构上的缺憾,彼此间缺乏共识与对话。人大重大事项决定权具有“依附性”和“独立性”的双重性质。“双重属性说”试图消融上述诸理论的矛盾,并且可以应用于辨认人大决议和决定的类型、法律后果和效力,对实践中的人大重大事项决定权的行使提供更全面的规范指引。 展开更多
关键词 重大事项决定权 人大职权 国家权力机关 宪法 地方组织法
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刑事速裁程序的效率分析——以“成本—收益”为视角 预览
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作者 李彬 《广州大学学报:社会科学版》 2019年第1期92-98,共7页
以“成本—收益”为视角,分析了刑事速裁程序在提升诉讼效率方面的优势和不足。刑事速裁程序节约了审查起诉和审判环节的时间人力物力成本,保障了犯罪嫌疑人的人身权利和基本诉讼权利;但存在着提升侦查环节的效率非常有限,量刑标准操作... 以“成本—收益”为视角,分析了刑事速裁程序在提升诉讼效率方面的优势和不足。刑事速裁程序节约了审查起诉和审判环节的时间人力物力成本,保障了犯罪嫌疑人的人身权利和基本诉讼权利;但存在着提升侦查环节的效率非常有限,量刑标准操作性不强,保障犯罪嫌疑人、被告人的法律帮助权、知情权不到位等不足。应采取保障好犯罪嫌疑人、被告人的诉讼权利,完善刑事速裁案件处理的标准,建立刑事速裁案件快速办理机制,原则上实行一审终审制,加快智慧法院建设等措施来提升刑事速裁程序的效率。 展开更多
关键词 刑事速裁程序 诉讼成本 诉讼收益 刑拘直诉
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