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“互联网+”背景下突发公共卫生事件中社区应急管理研究 认领
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作者 张瑞利 丁学娜 《兰州学刊》 CSSCI 2020年第7期158-168,共11页
应对重大公共卫生事件是一项牵涉到多主体协同管理的复杂工程。社区是疫情防控的基础防线,降低社区感染率是重大公共卫生事件应急管理的基本目标。如何充分发挥互联网的作用,在现有社区网格化管理的基础上提升社区应急管理能力的水平,... 应对重大公共卫生事件是一项牵涉到多主体协同管理的复杂工程。社区是疫情防控的基础防线,降低社区感染率是重大公共卫生事件应急管理的基本目标。如何充分发挥互联网的作用,在现有社区网格化管理的基础上提升社区应急管理能力的水平,成为疫情防控的关键问题。文章通过分析突发公共卫生事件对社区治理的冲击,探讨互联网与社区应急管理的匹配性,梳理当前实践工作中的主要问题,提出了构建全方位、全流程的"互联网+"社区管理平台以及相关政策建议。 展开更多
关键词 突发公共卫生事件 “互联网+”社区应急管理 社区抗逆力
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城乡建设用地指标交易政策优化研究——基于地票与复垦券的分析 认领
2
作者 王明生 郭忠兴 +1 位作者 刘晓静 汪险生 《城市发展研究》 CSSCI CSCD 北大核心 2020年第3期100-108,共9页
基于政策学习视角深入剖析了地票、A类复垦券、B类复垦券三种城乡建设用地指标交易模式的政策设计、交易现状及运行困境。研究表明:(1)三种模式中指标产生的本质同、范围异,交易的流程同、规则异,使用的手续同、权限异;(2)在参与主体的... 基于政策学习视角深入剖析了地票、A类复垦券、B类复垦券三种城乡建设用地指标交易模式的政策设计、交易现状及运行困境。研究表明:(1)三种模式中指标产生的本质同、范围异,交易的流程同、规则异,使用的手续同、权限异;(2)在参与主体的广泛性、交易客体的功能性、交易规则的限定性等三个方面的差异导致三种模式市场化程度不同;(3)分析交易现状发现,三种模式的运行困境源于行政机制与市场机制的契合性差,尤其是价格管制抑制市场机制对指标的最优配置、激励不相容导致市场配置出现偏差、政府失灵导致"挂牌陷阱"。据此,我们应通过明确政府职能以及充分发挥市场作用来实现行政管制与市场机制的契合,以优化政策。 展开更多
关键词 建设用地 指标交易 地票 复垦券 政策学习
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大数据背景下高校教育管理的伦理意识研究 认领
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作者 周喜林 唐文文 《齐齐哈尔大学学报:哲学社会科学版》 2020年第10期166-169,共4页
针对大数据的时代背景和当代学生的成长环境和心理特点,高校应对学生进行有效地管理和培养,探索科学的教育管理方法和途径。伦理意识在教育管理过程中要充分发挥引导作用,正确地使用大数据,保证学生的培养质量和课堂思政的顺利开展。把... 针对大数据的时代背景和当代学生的成长环境和心理特点,高校应对学生进行有效地管理和培养,探索科学的教育管理方法和途径。伦理意识在教育管理过程中要充分发挥引导作用,正确地使用大数据,保证学生的培养质量和课堂思政的顺利开展。把伦理和大数据进行紧密结合并与高校的办学理念保持一致,与新时代社会主义人才培养观高度统一。 展开更多
关键词 大数据 高校 教育管理 伦理意识
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公共服务质量改进:国际经验与中国实践 认领
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作者 杨钰 《东南大学学报:哲学社会科学版》 CSSCI 2020年第2期123-131,148共10页
公共服务质量改进是当前公共管理研究的前沿问题与全球政府改革与创新的实践目标。从国际经验看,主要呈现为关注公共服务需求、制定公共服务质量标准、优化服务提供过程、开展服务质量评价、形成公共服务质量改进的整体性系统与良性机... 公共服务质量改进是当前公共管理研究的前沿问题与全球政府改革与创新的实践目标。从国际经验看,主要呈现为关注公共服务需求、制定公共服务质量标准、优化服务提供过程、开展服务质量评价、形成公共服务质量改进的整体性系统与良性机制等共性经验。从中国实践来看,形成了供给改善型公共服务质量改进、评价推动型公共服务质量改进与需求驱动型公共服务质量改进等三种实践类型。基于国际经验与中国实践,新时代中国公共服务质量改进需要解决复杂性、碎片化、机制整合度低等综合性问题,进而探索面向未来的多维面向、动态机制、循环互动的中国公共服务质量改进的新范型。 展开更多
关键词 公共服务 质量改进 供给改善型 评价推动型 需求驱动型
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异质性与组织绩效:一种研究进路 认领
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作者 龚丽华 蒋永甫 《广西大学学报:哲学社会科学版》 CSSCI 2020年第2期137-144,共8页
异质性理论是国外社会科学研究的重要问题之一。国外学者从不同的角度对异质性进行了概念阐释和分类,在一定程度丰富了异质性的概念内涵。通过梳理近年来国外学者的研究文献,可以发现异质性概念在组织绩效管理中是一个非常流行的分析工... 异质性理论是国外社会科学研究的重要问题之一。国外学者从不同的角度对异质性进行了概念阐释和分类,在一定程度丰富了异质性的概念内涵。通过梳理近年来国外学者的研究文献,可以发现异质性概念在组织绩效管理中是一个非常流行的分析工具,在企业管理、组织行动以及公共政策绩效研究方面运用得非常普遍。异质性特点直接影响组织绩效管理的效度。在治理主体多元化背景下,主体异质性的研究将成为公共治理研究的新趋势。 展开更多
关键词 异质性 国外研究 组织绩效
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中国公共服务质量改进的生态学建构 认领
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作者 杨钰 《中国矿业大学学报:社会科学版》 CSSCI 2020年第4期65-76,共12页
兴起于西方发达国家的公共服务改革运动形成效率型、民主型与满意度型公共服务质量改进理论,持续提升公共服务质量成为各国政府的共识与目标。行政生态学理论从经济要素、政治架构、社会要素、沟通网络等方面分析了行政生态,为公共服务... 兴起于西方发达国家的公共服务改革运动形成效率型、民主型与满意度型公共服务质量改进理论,持续提升公共服务质量成为各国政府的共识与目标。行政生态学理论从经济要素、政治架构、社会要素、沟通网络等方面分析了行政生态,为公共服务质量改进提供了理论指导。从中国公共服务质量改进的行政生态看,经济发展差异决定了公共服务发展的不充分不均衡,地方政府公共服务理念变革转型与区域差异明显,公共服务多元主体协同参与耦合不足,沟通网络中传统与现代元素交错并存。由此,中国公共服务质量改进应从传统单一维度向多元整体维度转变,从线性逻辑向循环综合逻辑转变,从单一结构向多元协同结构转变。 展开更多
关键词 公共服务 质量改进 行政生态
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论政商关系互动的演变过程与路径重塑--兼评“放管服”改革对政商关系的影响 认领
7
作者 毕思斌 张劲松 《河南师范大学学报:哲学社会科学版》 CSSCI 北大核心 2020年第3期41-46,共6页
政商关系是政治关系、经济因素、社会活动叠加而成的产物,同时也受到时代背景、制度环境的影响。传统时期政商活动的依附关系根植于中国从传统到近代的政商活动。高度计划经济体制下的政商庇护关系将商业活动简化为具体的指令,从而出现... 政商关系是政治关系、经济因素、社会活动叠加而成的产物,同时也受到时代背景、制度环境的影响。传统时期政商活动的依附关系根植于中国从传统到近代的政商活动。高度计划经济体制下的政商庇护关系将商业活动简化为具体的指令,从而出现以政代企,政企不分的狭隘行政隶属关系。政商关系异化对营商环境的负面效应主要体现在营商规则的失范、营商活力的衰减、营商主体的抽离等三个层面。"放管服"改革与政商活动形成联动的纽带关系,健康和谐的政商关系可以推进"放管服"改革走向纵深发展,使市场在资源配置中发挥决定性作用,有利于彰显政府服务性职能的实现。因此,要通过厘清政商边界、规范政商交往秩序等手段重塑政商关系,实现营商环境的优化。 展开更多
关键词 政商关系 “放管服” 营商环境
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农地产权界定、农地要素流动与农业劳动力配置 认领
8
作者 李宁 周琦宇 汪险生 《农村经济》 CSSCI 北大核心 2020年第6期24-32,共9页
本文从农地要素流动的视角,借助目前农村新一轮的农地确权颁证,分析了农地产权界定如何影响农业劳动力配置的作用机制问题。通过匹配中国劳动力动态调查(CLDS)2016年和2014年的两期数据,研究发现:(1)农地要素流动是农地产权界定影响农... 本文从农地要素流动的视角,借助目前农村新一轮的农地确权颁证,分析了农地产权界定如何影响农业劳动力配置的作用机制问题。通过匹配中国劳动力动态调查(CLDS)2016年和2014年的两期数据,研究发现:(1)农地要素流动是农地产权界定影响农业劳动力配置的一个重要作用机制;(2)农地产权界定通过农地要素流动影响农业劳动力配置的这种中介效应具有显著的时间滞后效应,农地确权时间超过两年之后才能通过影响农地要素流动进而作用于农业劳动力配置;(3)农地产权界定的这种时间效应在农业劳动力的性别结构上具有异质性,目前只对男性农业劳动力有作用,而对女性农业劳动力配置没有显著影响。 展开更多
关键词 农地产权界定 农地要素流动 农业劳动力配置
乡村生态环境的精细化治理:逻辑维度与实践进路 认领
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作者 金太军 薛婷 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2020年第4期158-164,共7页
乡村生态环境恶化日渐成为阻滞我国农民追求和实现美好生活的突出问题,创新和完善农村环境治理体制机制相应成为乡村振兴战略的关键议题。破解当前农村治理理念模糊化、治理权责集中化、治理结构碎片化与治理过程粗放化并存的体制困境,... 乡村生态环境恶化日渐成为阻滞我国农民追求和实现美好生活的突出问题,创新和完善农村环境治理体制机制相应成为乡村振兴战略的关键议题。破解当前农村治理理念模糊化、治理权责集中化、治理结构碎片化与治理过程粗放化并存的体制困境,应从价值、制度、结构与过程等维度探求农村环境治理的精细化转向,并在推动乡村环境治理的乡民驱动与价值濡染、以基层党组织为桥梁搭建精细化的制度体系、厘清共治主体的职权责与资源功能、打造信息开放共享与互动对话的平台和机制等方面,探索农村环境精细化治理的实践进路。 展开更多
关键词 乡村生态环境 精细化治理 逻辑维度 实践进路
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新型农业经营主体的角色转变研究:以农机服务对农地经营规模的影响为切入点 认领
10
作者 李宁 周琦宇 汪险生 《中国农村经济》 CSSCI 北大核心 2020年第7期40-58,共19页
培育和发展兼具生产、服务功能的新型农业经营主体,是构建新型农业经营体系的重要一环。但现有研究缺乏对新型农业经营主体作为农业社会化服务需求者和供给者之间内在关系和转变机理的讨论。本文运用2015年"中国小微企业调查"... 培育和发展兼具生产、服务功能的新型农业经营主体,是构建新型农业经营体系的重要一环。但现有研究缺乏对新型农业经营主体作为农业社会化服务需求者和供给者之间内在关系和转变机理的讨论。本文运用2015年"中国小微企业调查"数据,基于对农机服务作用新型农业经营主体农地经营规模的内在机制与异质性影响分析,对此进行了讨论。研究发现:①农机服务通过降低农业生产成本正向影响了新型农业经营主体的农地经营规模;②但购买服务中交易成本的存在,使得农机服务的这种正向影响随着农地经营规模的扩大,而表现出逐渐弱化的异质性特征;③在这一异质性影响之下,农地经营规模的扩大降低了新型农业经营主体购买农机服务的概率,并增加了其自购农机使用的程度和向外提供农机服务的概率。由此,新型农业经营主体在以农地经营规模变化为表征的发展过程中,实现了从农机服务需求者向兼顾服务供给者的角色转变。本文为思考新型农业经营主体的生产与服务功能建设提供了重要线索。 展开更多
关键词 农机服务 农地经营规模 新型农业经营主体 角色转变
建立应对突发公共事件审计人才库的路径探析 认领
11
作者 王兴锋 葛轶凡 《经济管理文摘》 2020年第20期50-51,54,共3页
2019年12月底疫情暴发,党中央和国务院高度重视这场突如其来的灾难,随即陆续投入千亿的财政资金积极应对疫情。国家审计作为国家财政的"免疫系统",在突发事件下就承担着监督、核实以及确保资金及时投入所需领域的责任,但当下... 2019年12月底疫情暴发,党中央和国务院高度重视这场突如其来的灾难,随即陆续投入千亿的财政资金积极应对疫情。国家审计作为国家财政的"免疫系统",在突发事件下就承担着监督、核实以及确保资金及时投入所需领域的责任,但当下国内应急审计人才库仍存在人才匮乏、知识结构单一、综合素质参差不齐、政府与事业单位审计人才流通性差等问题,所以培养一个各行业懂审计的专家牵头、专业素养够硬、综合素质够高,召之即来,来之能战,战之必胜的现代化应急审计人才库是国内所急需的。 展开更多
关键词 突发公共事件 审计人才库 路径
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试论我国海洋公共治理转型困境 认领
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作者 朴星花 吕承文 《汉江师范学院学报》 2020年第1期98-104,共7页
海洋公共治理在政治学上是一种广义的治理活动,在新时期,面临着复杂的海防形势,超出海洋行政(综合)管理的概念内涵,对当下的治理活动提出了现代化转型要求。当前我国海洋公共治理是一种基于海洋局的权限分散于国务院各部委的职能局治理... 海洋公共治理在政治学上是一种广义的治理活动,在新时期,面临着复杂的海防形势,超出海洋行政(综合)管理的概念内涵,对当下的治理活动提出了现代化转型要求。当前我国海洋公共治理是一种基于海洋局的权限分散于国务院各部委的职能局治理结构,同时法律制度尚未形成体系,这给我国海洋公共治理带来困境,亟须转型。 展开更多
关键词 海洋公共治理 治理转型 困境
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试论“为官不为”现象的逻辑机理 认领
13
作者 岳鹏星 吕承文 《宝鸡文理学院学报:社会科学版》 2020年第2期31-37,共7页
懒庸顽劣是“为官不为”现象的集中体现,导致了怠政、懒政、误政等问题。近些年来,尽管国家反腐败的力度日益加大,社会中腐败的势头得到了有力地抑制,但是,这种“为官不为”现象却并未因此消失。从学理上来分析,“为官不为”现象是一种... 懒庸顽劣是“为官不为”现象的集中体现,导致了怠政、懒政、误政等问题。近些年来,尽管国家反腐败的力度日益加大,社会中腐败的势头得到了有力地抑制,但是,这种“为官不为”现象却并未因此消失。从学理上来分析,“为官不为”现象是一种制度性的结果,与政绩考核的制度设计、反腐败的广度及传统政治文化的路径依赖具有密切的关联,这也构成了其产生的逻辑机理。如将个人政绩考核与集体政绩考核辩证统一起来,在加大反腐力度的同时拓宽反腐的广度,与此同时继续开创出全新的现代政治文化,这样才可有效地消除当前存在的“为官不为”现象。 展开更多
关键词 “为官不为” 逻辑 机理
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共生理论视角下高校协同创新模式与路径研究 认领
14
作者 蒋开东 詹国彬 《科研管理》 CSSCI CSCD 北大核心 2020年第4期123-130,共8页
高校协同创新是实现创新型国家建设的核心载体,也是推动我国自主创新不可或缺的重要组成。本文立足于共生理论,旨在建构一个新的高校协同创新分析框架,通过考察共生单元、共生关系及共生环境的结构关系,分析共生理论模型嵌入高校协同创... 高校协同创新是实现创新型国家建设的核心载体,也是推动我国自主创新不可或缺的重要组成。本文立足于共生理论,旨在建构一个新的高校协同创新分析框架,通过考察共生单元、共生关系及共生环境的结构关系,分析共生理论模型嵌入高校协同创新的实践模式,进而厘清"单利共生-差异互利共生-均衡互利共生"的实践演化逻辑。在此基础上,从建构协同创新共生化良序系统、重塑共生化协同创新组织形态、搭建区域互利共生文化平台等维度出发提出了优化高校协同创新模式的路径选择,以期构建和完善高校协同创新共生一体化治理体系,全面提升高校协同创新的能力与可持续性。 展开更多
关键词 共生理论 协同创新 实践逻辑 优化路径
复合现代性:中国现代性范式及其政治秩序图景 认领
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作者 张振波 金太军 《文史哲》 CSSCI 北大核心 2020年第3期12-19,165,共9页
对本质主义思考方式的超越,要求我们在建构现代性知识话语时应实现由向外模仿到向内寻求的自觉转化。儒家与马克思主义的视界融合形塑了近代中国集体主义精神和社会主义价值的文化根基与本质内涵,从而也孕生了中国以复合性为取向的现代... 对本质主义思考方式的超越,要求我们在建构现代性知识话语时应实现由向外模仿到向内寻求的自觉转化。儒家与马克思主义的视界融合形塑了近代中国集体主义精神和社会主义价值的文化根基与本质内涵,从而也孕生了中国以复合性为取向的现代性范式。复合现代性指涉不同时空和主体之现代性要素在不同维度上的有机组合与互融互构,它承认当代中国乃至世界现代性的复杂性,同时又试图超越这些纷繁多元的呈现形式,而强调在价值、结构和实践维度上的指向性。在中国复合现代性范式下寻求恰适性政治秩序的系统建构,应以"集体正义"的政治价值观念、多维积聚的政治合法性、制度化的政治生活形态以及人类命运共同体视域下的全球治理体系为取向。 展开更多
关键词 现代性范式 复合现代性 集体正义 政治秩序 政治合法性 人类命运共同体
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精准扶贫视角下新型职业农民教育的矛盾及解决思路 认领
16
作者 丁远 吕承文 《职业技术教育》 北大核心 2020年第4期54-59,共6页
立足国家实施乡村振兴战略与高职院校百万扩招的时代背景,大力培育新型职业农民成为以精准扶贫为导向的职业教育的核心内容。高中毕业生、退役军人、下岗失业人员、农民工等群体可被纳入到新型职业农民培育体系之中。精准扶贫视角下新... 立足国家实施乡村振兴战略与高职院校百万扩招的时代背景,大力培育新型职业农民成为以精准扶贫为导向的职业教育的核心内容。高中毕业生、退役军人、下岗失业人员、农民工等群体可被纳入到新型职业农民培育体系之中。精准扶贫视角下新型职业农民教育存在三对矛盾关系:一是精准扶贫与新型职业农民教育的体系矛盾, 二是其他教育对象与新型职业农民的客体矛盾, 三是新型职业农民教育不同对象之间的矛盾。可以从依托国家的政策性保障、引入精准扶贫的教育理念、融合职普教育、引入多元化的教育供给方式以及深化产、教、学相融合等方面来解决这些矛盾,促进各类教育对象向新型职业农民转化。 展开更多
关键词 新型职业农民教育 精准扶贫 职业教育 乡村振兴
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“放管服”背景下地方审计组织方式创新的审思 认领
17
作者 鹿斌 《领导科学论坛》 2020年第15期45-54,共10页
为适应国家治理现代化发展,地方审计组织方式创新势在必行。而贯彻落实“放管服”改革方略对于推进地方审计组织方式创新具有重要意义,具体体现为在简政放权中实现审计的独立性和多元性、在放管结合中强调审计的统一性和权威性、在优化... 为适应国家治理现代化发展,地方审计组织方式创新势在必行。而贯彻落实“放管服”改革方略对于推进地方审计组织方式创新具有重要意义,具体体现为在简政放权中实现审计的独立性和多元性、在放管结合中强调审计的统一性和权威性、在优化服务中促进审计的全面性和精准性。然而,现行地方审计组织方式在组织结构、职能转型、协同能力和民主参与等方面存在的困境严重制约了地方审计改革持续深入发展。因此,要紧扣“放管服”改革主题和内涵,从结构调整、优化职能、民主参与、技术更新等方面切实推进地方审计组织方式创新,以更好地服务于国家治理现代化进程。 展开更多
关键词 “放管服” 审计组织方式 国家治理 国家审计
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“三治结合”乡村治理体系的生成逻辑与实现形式--基于乡村振兴视角下“产权--治权”范式的分析 认领
18
作者 苑丰 《山西农业大学学报:社会科学版》 2020年第1期56-63,共8页
在市场经济背景下,基于乡村振兴的多维复合要求,从“产权--治权”的分析范式出发,在对乡村治理的现实基础、历史演变和案例总结的基础上,提出新时代“三治结合”乡村治理体系的形成客观上处于国家建构释放空间、市场发育提供导向及社会... 在市场经济背景下,基于乡村振兴的多维复合要求,从“产权--治权”的分析范式出发,在对乡村治理的现实基础、历史演变和案例总结的基础上,提出新时代“三治结合”乡村治理体系的形成客观上处于国家建构释放空间、市场发育提供导向及社会生长提供土壤的过程中,当前面对着乡村社会人才外流、资金短缺、产业效益低下等紧约束条件,低成本、高稳定性的“三治结合”乡村治理体系的生成逻辑体现在:需要构建具有产权可激励的治理主体、全要素股份合作的有机结构和政府、市场、社区三个面向的运行机制。以此有效把握“三治结合”乡村治理体系的主要特征及其运动规律,探索适应各地实际情况的具体实现形式。 展开更多
关键词 自治、法治、德治 乡村治理 生成逻辑 实现形式
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面向审计类高校行政管理专业政治学原理课程创新教学改革探索 认领
19
作者 冯素坤 《学周刊》 2020年第27期3-4,共2页
高校行政管理类的政治学原理课程创新型教学改革应结合行政管理专业的特点,合理设计课程教学内容,创新教学实践体系,综合运用案例教学、问题式教学、研究式教学方法,并以现实为依托,突出时代性和应用性,构建务实有用的行政管理专业培养... 高校行政管理类的政治学原理课程创新型教学改革应结合行政管理专业的特点,合理设计课程教学内容,创新教学实践体系,综合运用案例教学、问题式教学、研究式教学方法,并以现实为依托,突出时代性和应用性,构建务实有用的行政管理专业培养模式,实现高校政治学教学内容的与时俱进和学生公共理性的完美结合。 展开更多
关键词 审计类高校 行政管理 政治学原理 创新教学
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从管制到共治:国家与社会双维度下城乡融合型社区的演进 认领
20
作者 林莉 《学习论坛》 北大核心 2020年第5期69-77,共9页
新中国成立以来,基层社区管理与治理经过了三个阶段的发展,城乡融合型社区在国家与社会力量的交替主导下依次体现为国家主导范式、社区自治范式和新时代社会治理格局下的共治协同范式。每一个阶段的发展都是制度变迁下的范式转换,在一... 新中国成立以来,基层社区管理与治理经过了三个阶段的发展,城乡融合型社区在国家与社会力量的交替主导下依次体现为国家主导范式、社区自治范式和新时代社会治理格局下的共治协同范式。每一个阶段的发展都是制度变迁下的范式转换,在一系列顶层设计的制度安排之下,城乡融合型社区的共治协同意味着国家力量与社会力量的互融,需要通过多元主体之间的互融来调节共治的角色冲突,实现新的定位;通过强制性与诱致性的互融,化解共建的价值对立,实现新的调和;通过时间与空间的互融,突破共享的制度障碍。这种互融最终表现为国家与社会在城乡融合型社区的共治协同中实现均衡状态:一方面,应结合中国共产党党组织与党员的特色建构多元主体均衡的格局;另一方面,应从法治保障完善出发,激发制度变迁中强制性动力与诱致性动力共同发挥作用,将“话语的制度”转变为“实践的制度”,建设中国特色城乡融合型社区共治协同。 展开更多
关键词 城乡融合型社区 共治协同 制度变迁
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