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场域变迁与制度重构:信访评议三治融合推动信访工作机制创新
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作者 邹东升 黄琦 《信访与社会矛盾问题研究》 2019年第4期38-49,共12页
目前,信访制度实施过程中存在一些信访人与责任单位'双向不规范'的情况,究其原因是社会自治主体缺失、治理策略失当和软性约束失效。党的十九大提出了构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,为新时代信访工作机制创新指明... 目前,信访制度实施过程中存在一些信访人与责任单位'双向不规范'的情况,究其原因是社会自治主体缺失、治理策略失当和软性约束失效。党的十九大提出了构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,为新时代信访工作机制创新指明了方向。信访评议制度作为'三治融合'的重要经验成果,在激发基层民主活力、维护社会公平正义和涵养文明新风尚等方面发挥了重要作用。为了进一步完善信访评议制度,必须注重内生秩序、弘扬法治理念,加强道德约束。 展开更多
关键词 双向不规范 三治融合 信访评议
西部边疆民族地区网络舆情的政府治理 预览
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作者 邹东升 陈思佳 《重庆行政》 2019年第2期35-38,共4页
一、问题的缘起西部边疆民族地区与西亚和南亚接壤,是联系内外的交通枢纽与对外开放的窗口,具有重要的战略地位,由于其独特的地理位置,在传统安全与非传统安全方面都面临着较大风险。“双泛主义”是活跃在伊斯兰国家的极端宗教思潮,在... 一、问题的缘起西部边疆民族地区与西亚和南亚接壤,是联系内外的交通枢纽与对外开放的窗口,具有重要的战略地位,由于其独特的地理位置,在传统安全与非传统安全方面都面临着较大风险。“双泛主义”是活跃在伊斯兰国家的极端宗教思潮,在其不断发展的过程中逐渐走向极端,变得高度政治化,并与恐怖主义谋求合流从事民族分裂活动。自20世纪90年代“双泛主义”传入新疆便与分裂势力相互勾结,以“宗教”和“人权”问题为幌子,在边疆地区从事民族分裂活动,严重危及我国边疆安全。 展开更多
关键词 边疆民族地区 政府治理 网络舆情 西部 20世纪90年代 民族分裂活动 非传统安全 恐怖主义
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“一带一路”背景下中欧班列货物安全警务合作机制构建
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作者 邹东升 张力 《公安学研究》 2019年第3期75-87,124共14页
近年来,以频发的中欧班列货物被盗案件为代表的'一带一路'物流安全问题愈发严重,安全需求亟待解决。当前针对中欧班列货物安全问题的国际交流合作取得了一定成效,但还存在运营主体责任落实不力、技术防范手段单一、案件管辖不... 近年来,以频发的中欧班列货物被盗案件为代表的'一带一路'物流安全问题愈发严重,安全需求亟待解决。当前针对中欧班列货物安全问题的国际交流合作取得了一定成效,但还存在运营主体责任落实不力、技术防范手段单一、案件管辖不明、报案主体资格确认困难、执法合作渠道不畅和实现跨部门数据共享尚有障碍等突出风险。国际警务合作是解决班列货物安全的重要抓手,建议以地方出访协调重点国家建立安全管理和防范长效机制;推进建立中欧班列货物安全多边会商常态机制;加强刑事司法协助框架下的协调和执法合作;利用既有的国际刑警组织平台搭建专业联络机制;通过警企合作共建共享班列信息资源。 展开更多
关键词 “一带一路” 班列安全 国际警务合作 全球安全治理
“竞争中立”原则下国企混合所有制改革分类标准的创新研究 预览
4
作者 彭华伟 蒋琪 《西藏大学学报:社会科学版》 CSSCI 2019年第3期146-152,共7页
遵循"竞争中立"原则已成为不同所有制企业参与全球投资合作的国际性共识。研究以"竞争中立"为原则,创新性地结合定性定量指标,较为务实地解决了混合所有制改革中长期久拖不决的难题--国企分类,最终将国企分为商业... 遵循"竞争中立"原则已成为不同所有制企业参与全球投资合作的国际性共识。研究以"竞争中立"为原则,创新性地结合定性定量指标,较为务实地解决了混合所有制改革中长期久拖不决的难题--国企分类,最终将国企分为商业竞争一类、商业功能二类、公益类等三类企业,并以国企西藏天路为案例,详述了分类方法的具体操作流程。在此基础上,还探讨了混改分类中的股比设计和监管考核等治理重点,研究创新性地解决了国企混改分类的难题,将为后续优化公司治理奠定良好的制度基础。 展开更多
关键词 竞争中立 混改分类 定性定量指标 治理重点
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信访法治化创新机制研究——专访西南政法大学政治与公共管理学院廖秀健教授
5
作者 廖秀健 敖曼 《信访与社会矛盾问题研究》 2019年第4期2-11,共10页
法治作为社会治理的最优模式,具有确保公民实现权利、营造社会信用氛围及促进、实现、保障社会和谐的优势,在我国整体制度的运行中具有不可替代的作用。党的十九大提出'深化依法治国实践'明确指出信访工作必须与法治建设紧密结... 法治作为社会治理的最优模式,具有确保公民实现权利、营造社会信用氛围及促进、实现、保障社会和谐的优势,在我国整体制度的运行中具有不可替代的作用。党的十九大提出'深化依法治国实践'明确指出信访工作必须与法治建设紧密结合,必须全面推进法治化信访建设。围绕'信访法治化创新机制研究'这一主题. 展开更多
关键词 信访法治化 互联网+信访 网络舆情治理 信访治理 信访部门 第三方参与 管理学院
精准治理视域下农家书屋可持续发展路径探析 预览
6
作者 李春燕 寇桂涛 《长江工程职业技术学院学报》 CAS 2019年第3期64-67,74共5页
作为国家级重大公共文化服务工程之一,农家书屋对于满足农村文化需求、建设文明乡村、实现乡村振兴具有重要作用。自2007年伊始,农家书屋发展建设至今已有十余年历程,由最初的快速发展、引人瞩目演变为发展动力不足,无人问津。粗放式的... 作为国家级重大公共文化服务工程之一,农家书屋对于满足农村文化需求、建设文明乡村、实现乡村振兴具有重要作用。自2007年伊始,农家书屋发展建设至今已有十余年历程,由最初的快速发展、引人瞩目演变为发展动力不足,无人问津。粗放式的农家书屋无法适应社会高速的经济发展与精神文明建设所需要的农村公共文化服务体系。基于服务对象、服务管理、服务内容以及服务设备四个维度提出建立农家书屋可持续发展的模式构想,并以社会精准治理为理论指导,阐述了建构农家书屋可持续发展模式的对策建议。 展开更多
关键词 精准治理 农家书屋 可持续发展
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监督与制约:检察机关行使调查核实权的困境及其改进 预览
7
作者 廖秀健 钟雪 刘白 《西北民族大学学报:哲学社会科学版》 CSSCI 2019年第3期159-165,共7页
随着司法体制、监察体制改革的深入推进,检察机关和监察机关面临着权力制约和监督关系的进一步调整和完善。作为控权制度的两种基本方式,制约与监督在权力关系和权力结构上具有不同的内在逻辑、运行机制和作用效果。新修订的《人民检察... 随着司法体制、监察体制改革的深入推进,检察机关和监察机关面临着权力制约和监督关系的进一步调整和完善。作为控权制度的两种基本方式,制约与监督在权力关系和权力结构上具有不同的内在逻辑、运行机制和作用效果。新修订的《人民检察院组织法》虽赋予了检察机关调查核实权的锋利'牙齿',但在'一府一委两院'的权力结构中,检察机关与监察机关'互相配合、互相制约'的权力关系在司法实践中仍面临法律监督与权力制约的双重困境。为进一步巩固监察体制改革的成果,保障检察机关法律监督职能的有效实现,在处理检察机关与监察机关的权力关系上需进一步调整思路,从权力制约和监督两个方面改进调查核实权行使的制约和监督机制。 展开更多
关键词 检察机关 监察机关 制约与监督 调查核实权 权力关系 权力结构
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社区、民族与建设:民国边疆社会研究的三重视野 预览
8
作者 杨玲 景天魁 《云南师范大学学报:哲学社会科学版》 CSSCI 北大核心 2019年第1期98-107,共10页
近代中国边疆研究的社会科学化主要是社会学、人类学、民族学等学科共同努力的结果,并植根于近代中国西学东渐的历史大背景。文章在系统梳理民国时期边疆社会研究学术脉络的基础上,认为民国边疆研究的知识生产和社会实践在兼顾学术和应... 近代中国边疆研究的社会科学化主要是社会学、人类学、民族学等学科共同努力的结果,并植根于近代中国西学东渐的历史大背景。文章在系统梳理民国时期边疆社会研究学术脉络的基础上,认为民国边疆研究的知识生产和社会实践在兼顾学术和应用的基础上形成了边疆研究的三重视野:即以社区研究来深入剖析一个典型的民族社区的内部结构和功能;以详实的田野考察来探究民族文化的不同形态;以及对边疆社会工作和社会建设的应用实践。 展开更多
关键词 边疆研究 社区 民族 边疆社会工作
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当代西方民主的基础与危机——右翼民粹主义与多元文化主义对抗的政治冲击 预览
9
作者 张国军 程同顺 《中南大学学报:社会科学版》 CSSCI 北大核心 2019年第4期116-127,共12页
从现代国家构建历程来看,当代西方民主有效塑造合法性需要三重基础:一是从传统地域国家过渡到民族国家,二是从身份社会演化为市民社会,三是在大众崛起背景下将代议制民主改造为选举民主。随着民权运动的发展,蕴于个人自由的多元主义分... 从现代国家构建历程来看,当代西方民主有效塑造合法性需要三重基础:一是从传统地域国家过渡到民族国家,二是从身份社会演化为市民社会,三是在大众崛起背景下将代议制民主改造为选举民主。随着民权运动的发展,蕴于个人自由的多元主义分化为价值多元论和多元文化主义,前者主张普遍平等的个人权利,后者则追求对不同文化群体成员的差异化对待。西方的繁荣和进步助长了多元文化主义的蔓延,使保护少数文化群体成为“政治正确”。当繁荣不再,政治正确也就成为逆向歧视,因而右翼民粹主义强势崛起。右翼民粹主义与多元文化主义的对抗将权利政治重塑为身份政治,威胁着作为现代性基础的理性化个人假设,也就侵蚀着民主有效运行的基础,使西方民主体制陷入危机。 展开更多
关键词 西方民主 民族国家 右翼民粹主义 多元文化主义
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全球贫困治理的深化与中国的实践创新 预览
10
作者 吴宗敏 吴宇 《江苏大学学报:社会科学版》 北大核心 2019年第1期19-27,共9页
消除贫困是人类面临的世界性难题,也是全球发展治理领域的重点。从整体上看,冷战结束以来全球贫困治理取得了较突出的成就,但也存在诸多亟须解决的问题。近年来,世界政治经济的不确定性日益凸显,给全球贫困治理带来新的挑战,促使国际社... 消除贫困是人类面临的世界性难题,也是全球发展治理领域的重点。从整体上看,冷战结束以来全球贫困治理取得了较突出的成就,但也存在诸多亟须解决的问题。近年来,世界政治经济的不确定性日益凸显,给全球贫困治理带来新的挑战,促使国际社会为改善全球贫困治理提出新的要求。中国扶贫作为世界扶贫的一部分,在改革开放40年的进程中取得了令人瞩目的减贫成效。另一方面,中国经济社会进入新的发展阶段也使脱贫攻坚面临新的问题。立足国际国内新的形势,中国积极探索加快推进全球贫困治理发展的解决方案,具有重要的战略意义。 展开更多
关键词 全球贫困治理 人类命运共同体 中国实践 国家治理 “一带一路”倡议
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执政党建设和巩固执政地位的逻辑研究 预览
11
作者 吴宗敏 吴宇 《理论与现代化》 2019年第3期31-41,共11页
从政党治理现代化的角度探究执政党建设与巩固执政地位问题,有助于促进执政党的现代化变革,使之更好地发挥推进国家治理现代化的统领作用。但当前的政党治理研究整体上处于碎片化状态。这一问题可以通过创造性地确立政党功能、政党组织... 从政党治理现代化的角度探究执政党建设与巩固执政地位问题,有助于促进执政党的现代化变革,使之更好地发挥推进国家治理现代化的统领作用。但当前的政党治理研究整体上处于碎片化状态。这一问题可以通过创造性地确立政党功能、政党组织、政党体制和政党过程“四位一体”的分析框架,并以利益功能作为分析的逻辑起点。比较案例研究表明,不管处于何种政党体制,利益代表与整合问题都是执政党的建设并维护执政地位、取得良好执政绩效的关键前提。在新的历史条件下,中国共产党应该完整地把握政党治理的整体框架并厘清其逻辑起点,借此不断地增强治国理政的能力,更好地推进国家治理现代化。 展开更多
关键词 执政党 国家治理 政党治理 分析框架 内在逻辑 比较研究
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扶贫政策执行中的形式主义:类型特征、影响因素及治理策略
12
作者 郭春甫 薛倩雯 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2019年第5期140-152,共13页
扶贫政策执行中的形式主义影响脱贫攻坚的成效。形式主义在扶贫政策执行中主要有“敷衍”式执行、“形象”式执行、“加压”式执行、“作假”式执行四种类型。研究发现,政策目标的内在限制性与调整不相容性、执行机构合力不足与“避责... 扶贫政策执行中的形式主义影响脱贫攻坚的成效。形式主义在扶贫政策执行中主要有“敷衍”式执行、“形象”式执行、“加压”式执行、“作假”式执行四种类型。研究发现,政策目标的内在限制性与调整不相容性、执行机构合力不足与“避责”外显、执行资源供需失衡与利用低效、执行人员权力能力式微与“趋利避害”心理、执行自然环境恶劣与“夹心层”压力是导致精准扶贫政策执行形式主义的关键要素。治理形式主义的突破点在于横向上加强文化与价值的认同、部门利益协调的均衡以实现部门间共治,纵向上促进扶贫政策信息传递的共享、过程监督考核的从严以实现层级上协同。 展开更多
关键词 扶贫政策执行 形式主义 精准扶贫 扶贫治理
中国服务型政府建设研究综述与展望 预览 被引量:1
13
作者 雷浩伟 廖秀健 《西部经济管理论坛》 2019年第3期26-35,共10页
[目的/意义]服务型政府的建设既是构建社会主义和谐社会的必然要求,也是政府职能转变的彰显,对推进新形势下国家机构改革的深化具有重要价值。[方法/过程]对中国服务型政府建设历经的阶段进行了梳理;对相关文献进行了评析。[结果/结论]... [目的/意义]服务型政府的建设既是构建社会主义和谐社会的必然要求,也是政府职能转变的彰显,对推进新形势下国家机构改革的深化具有重要价值。[方法/过程]对中国服务型政府建设历经的阶段进行了梳理;对相关文献进行了评析。[结果/结论]提出中国服务型政府建设历经“构想(理念)—形成(话语)—构建(模式)—完善(策略)”等四个阶段。以文献评析为基础,得出相关结论:随着中国服务型政府建设理念不断更新,学理分析也逐渐深化;随着本土化的服务型政府理论体系的持续完善,国内学者对中国服务型政府建设实践面临的困境与发展方向也有了更深刻的认知。立足对已有研究成果的综合分析,本文提出学界今后研究中国服务型政府建设可从视角选定、观念创新、理论融合以及所处形势、核心任务、关键问题等方面着手。 展开更多
关键词 服务型政府 治理 公共服务
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新公共治理视角下公共文化服务供需关系的三重建构
14
作者 淳于淼泠 李春燕 兰庆庆 《图书情报工作》 CSSCI 北大核心 2019年第3期38-44,共7页
[目的/意义]公共文化服务在供需上客观存在着多重关系,理顺并优化这些关系可以提升公共文化服务的供需有效性。[方法/过程]运用新公共治理理论并结合我国公共文化服务建设实践,对公共文化服务供需关系进行三重建构,即供需主体关系、价... [目的/意义]公共文化服务在供需上客观存在着多重关系,理顺并优化这些关系可以提升公共文化服务的供需有效性。[方法/过程]运用新公共治理理论并结合我国公共文化服务建设实践,对公共文化服务供需关系进行三重建构,即供需主体关系、价值关系和对接关系的建构。[结果/结论]供需关系的三重建构,主要功能是优化公共文化服务,结构关系是分层递进,内在逻辑是服务主导逻辑,基本主线是共同治理。 展开更多
关键词 公共文化服务 供需关系 三重建构 新公共治理
新中国70年农村残疾人照护政策:发展路径与经验启示 预览
15
作者 张彩华 金华宝 《探索》 CSSCI 北大核心 2019年第6期138-151,共14页
新中国成立以来,农村残疾人照护政策的发展经历了从孤残收养扩展到“五保”残疾人兜底供养、从康复服务为主的残疾人服务转向非“五保”重度残疾人寄养政策探索、再从重度残疾人托养政策到多领域共推残疾人照护政策新发展三个阶段,在贡... 新中国成立以来,农村残疾人照护政策的发展经历了从孤残收养扩展到“五保”残疾人兜底供养、从康复服务为主的残疾人服务转向非“五保”重度残疾人寄养政策探索、再从重度残疾人托养政策到多领域共推残疾人照护政策新发展三个阶段,在贡献于残疾人照护问题解决的基础上积累了一定的历史经验。在多领域共推残疾人照护服务的新形势下,立足现有政策构建全生命周期的残疾人整合照护政策体系并实现制度化,是未来残疾人照护政策发展的着力点和趋势。该政策体系可通过三种整合路径进行构建且在实践中形成三种照护服务体系布局:“国家—区域”主线的纵向整合形成“区域—县—乡(镇)—村(社区)”服务体系布局;“全生命周期”主线的纵向整合形成“未成年残疾人—就业年龄段残疾人—老年残疾人”服务体系布局;“主政策—辅助政策”主线的横向整合形成“残疾人照护服务机构—残疾人照护服务转介型平台机构—残疾人及其家庭”服务体系布局,各地在实践中可据实际进行选择。 展开更多
关键词 农村残疾人 照护政策 新中国70年
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科技支撑赋能新时代社会治理
16
作者 邹东升 《国家治理》 2019年第41期23-27,共5页
党的十九届四中全会提出,"必须加强和创新社会治理,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系"。大数据、物联网、人工智能、云计算和5G等信息技术的革新,对于新时代社会治... 党的十九届四中全会提出,"必须加强和创新社会治理,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系"。大数据、物联网、人工智能、云计算和5G等信息技术的革新,对于新时代社会治理有以下四方面的助益:优化信息平台、增强执行力、提升治理效能、维护安全稳定,最终实现通过科技支撑把国家治理的制度优势更好转化为社会治理效能的目标。 展开更多
关键词 科技支撑 新时代社会治理 治理效能
众创背景下企业集群创新的案例研究——以荣事达集团为例 预览 被引量:1
17
作者 王山 张慧慧 +1 位作者 李义良 奉公 《管理学报》 CSSCI 北大核心 2019年第5期712-720,共9页
聚焦于众创背景下的企业创新模式,研究中国企业集群创新的优势及其模型。以荣事达集团为案例研究对象,对中国企业集群创新的构建、创新实施过程、运行机制、模式特点、优势局限等方面进行了深入剖析。研究发现:企业集群创新引起了企业... 聚焦于众创背景下的企业创新模式,研究中国企业集群创新的优势及其模型。以荣事达集团为案例研究对象,对中国企业集群创新的构建、创新实施过程、运行机制、模式特点、优势局限等方面进行了深入剖析。研究发现:企业集群创新引起了企业创新战略及其与内外部创新主体关系的相应调整,以项目制和合伙人制为纽带,通过衍生企业有助于提升企业的创新能力并推动企业的转型升级。 展开更多
关键词 集群创新 众创 企业集群
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网络慈善失范现象及其治理 预览
18
作者 冯春 黄静文 《贵州财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2019年第5期102-110,共9页
在网络慈善蓬勃发展的同时,各类失范现象凸显:网络慈善求助信息真假难辨导致诈捐事件频发,善款使用透明度缺失,募捐平台存在谋利行为,网络慈善沦为非法活动的工具。其主要原因包括网络慈善平台信息甄别能力有限、公开透明机制建设不足... 在网络慈善蓬勃发展的同时,各类失范现象凸显:网络慈善求助信息真假难辨导致诈捐事件频发,善款使用透明度缺失,募捐平台存在谋利行为,网络慈善沦为非法活动的工具。其主要原因包括网络慈善平台信息甄别能力有限、公开透明机制建设不足、网络慈善平台监管不够、配套法律法规不足等。因此,规范网络慈善需要强化网络慈善信息审核、加强公开透明制度建设、强化对网络慈善平台的治理以及推进法治化治理。 展开更多
关键词 网络慈善 失范 治理
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基层医疗卫生机构的医生需求特征研究 预览
19
作者 金莹 刘艳灵 《江苏科技信息》 2019年第27期74-76,共3页
文章通过对105家基层医疗卫生机构的400份招聘信息进行分析,发现对基层医生的需求有3个特征:一是对基本资历要求不高;二是注重诊疗水平、职业道德和沟通能力等基本素养;三是民营性质基层医疗卫生机构对基层医生需求量大。为此,基层医疗... 文章通过对105家基层医疗卫生机构的400份招聘信息进行分析,发现对基层医生的需求有3个特征:一是对基本资历要求不高;二是注重诊疗水平、职业道德和沟通能力等基本素养;三是民营性质基层医疗卫生机构对基层医生需求量大。为此,基层医疗卫生机构须要提高基层医生综合素质,注重基层医生诊疗能力与职业道德,并引导医生投身民营性质基层医疗卫生机构。 展开更多
关键词 基层医生 人才需求特征 招聘信息
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论人类命运共同体与中国文化对外传播
20
作者 吴喜 《河南大学学报:社会科学版》 CSSCI 北大核心 2019年第6期128-133,共6页
人类命运共同体理念对推进中国文化传播具有高屋建瓴的指导意义,有助于从更广层面和更开阔视野传播诸如"求同存异""和而不同"等中国智慧。目前我国在对外文化传播过程中已经取得不少成绩,包括推进和平发展、广交朋... 人类命运共同体理念对推进中国文化传播具有高屋建瓴的指导意义,有助于从更广层面和更开阔视野传播诸如"求同存异""和而不同"等中国智慧。目前我国在对外文化传播过程中已经取得不少成绩,包括推进和平发展、广交朋友和提供"中国方案"等,但也需要巩固对外文化传播、文化外交与国家总体外交之间的三重关系,统筹"五位一体",处理好对外文化传播与中国特色社会主义事业研究的关系,以及客观公正地看待对外文化传播与吸收外来文化、吸收人类优秀文化文明成果的关系。在人类命运共同体理念指引下,推动我国文化传播包括倡导多元化主体,开展对外文化交流,开展多样性的文化交流活动以及利用现代化手段传播中国丰厚的文化成果等路径。 展开更多
关键词 人类命运共同体 文化共同体 文化传播
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