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不让座就该被赶下车? 预览
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作者 赵洪生 杜云 +1 位作者 邓忠明 滕修福 《公民导刊》 2014年第1期共2页
1勿将道德义务视同法律义务 重庆市永川区人大常委会 赵洪生 法律是最低的道德要求,这是法治社会的普遍共识.“让不让座”更多的是道德层面的问题,应该由一个人的文明素养和整个社会环境的文明风气来决定和养成,不宜以法律来强制,勿将... 1勿将道德义务视同法律义务 重庆市永川区人大常委会 赵洪生 法律是最低的道德要求,这是法治社会的普遍共识.“让不让座”更多的是道德层面的问题,应该由一个人的文明素养和整个社会环境的文明风气来决定和养成,不宜以法律来强制,勿将道德义务视同法律义务. 我国合同法第293条规定,客运合同自承运人向旅客交付客票时成立,承运人须履行按约定时间班次运输和安全运输等义务,法律并未赋予承运人在某种情况下有拒载或者中途甩客的权利.很明显,驾乘人员拒绝为不让座或者不让出专用座位者提供营运服务违背了客运合同的约定. 展开更多
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街道人大工委评议工作须规范 预览
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作者 黄珊 《公民导刊》 2012年第5期18-19,共2页
街道人大工委作为人大常委会的派出工作机构,与乡镇人民代表大会的工作性质有着很大不同。笔者认为,鉴于街道人大工委机构的特殊性,应进一步规范街道人大工委评议街道和政府部门工作。从工作性质来看,组织法第五十三条规定:"常委会根... 街道人大工委作为人大常委会的派出工作机构,与乡镇人民代表大会的工作性质有着很大不同。笔者认为,鉴于街道人大工委机构的特殊性,应进一步规范街道人大工委评议街道和政府部门工作。从工作性质来看,组织法第五十三条规定:"常委会根据工作需要,设立办事机构和其他工作机构。省、自治区的人民代表大会常务委员会可以在地区设立工作机构",街道人大工委属人大常委会的派出机构,其基本职能是为人大常委会提供服务, 展开更多
关键词 人大常委会 街道 工委 评议工作 人民代表大会常务委员会 乡镇人民代表大会 工作机构 工作性质
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乡镇人代会听取人大工作报告于法无据 预览
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作者 龙章 《公民导刊》 2012年第4期 20-21,共2页
一些乡镇在召开人民代表大会会议时,安排听取人大工作报告。笔者认为,此举于法无据。 其一,听取乡镇人大工作报告没有法律依据。《地方组织法》第九条规定了乡、民族乡、镇的人民代表大会行使职权的范围,包括听取和审查乡、民族乡... 一些乡镇在召开人民代表大会会议时,安排听取人大工作报告。笔者认为,此举于法无据。 其一,听取乡镇人大工作报告没有法律依据。《地方组织法》第九条规定了乡、民族乡、镇的人民代表大会行使职权的范围,包括听取和审查乡、民族乡、镇人民政府工作报告,并没有赋予乡、民族乡、镇的人民代表大会听取和审查人大工作报告的职权。那么乡镇在召开人民代表大会会议时听取人大工作报告,就没有法律支撑。 展开更多
关键词 乡镇人大工作 人民代表大会 人代会 《地方组织法》 政府工作报告 行使职权 民族乡 法律依据
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人大主席应该承担适量的行政工作 预览
4
作者 王珊 《公民导刊》 2010年第10期 34-35,共2页
目前,在一些乡镇存在党委书记安排镇人大主席具体负责某一方面的行政工作的情况。有人指出,人大主席负责具体行政工作不利于监督工作的开展,笔者认为人大主席承担适量的行政工作,有利于乡镇人大工作的开展。
关键词 行政工作 人大主席 乡镇人大工作 党委书记 监督工作
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找准监督着力点 确保监督工作落到实处 预览
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作者 王清运 《思考与运用》 2005年第3期 53-54,107,共3页
监督工作是县级人大工作的重点,也是人大工作的难点。如何增强监督的实效,关键是找准监督工作的着力点。只有在着力点上开展工作,才能克服人大工作深不得、浅不得,硬不得、软不得的现象,确保监督工作落到实处,收到实效。怎样才能... 监督工作是县级人大工作的重点,也是人大工作的难点。如何增强监督的实效,关键是找准监督工作的着力点。只有在着力点上开展工作,才能克服人大工作深不得、浅不得,硬不得、软不得的现象,确保监督工作落到实处,收到实效。怎样才能找准监督的着力点呢? 展开更多
关键词 监督工作 着力点 人大工作 才能
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发挥人大代表在构建和谐社会中的作用
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作者 王清运 《中国人大》 2005年第14期,共2页
莫让村规民约替代法律 预览
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作者 杜云 喻恒江 《公民导刊》 2015年第2期44-44,共1页
【正】村规民约,虽然是村民通过村民会议制定的,但这并不意味着村民们想怎么制定就怎么制定。我国村民委员会组织法第27条明确规定,"村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表讨论决定的事项不得与宪法、法律、法规和国家... 【正】村规民约,虽然是村民通过村民会议制定的,但这并不意味着村民们想怎么制定就怎么制定。我国村民委员会组织法第27条明确规定,"村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表讨论决定的事项不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触,不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容"。 展开更多
关键词 人身权利 所有权人
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矿产属于国家,但应保护“发现权” 预览
8
作者 张成祥 《公民导刊》 2015年第5期43-43,共1页
【正】之前,一些地方发生过民众捡拾乌木、黄龙玉等被收归国有的事件,群众对此十分愤慨,但对于此类"发现",国家是有法律规定的。矿产资源法第三条规定:矿产资源属于国家所有。由国务院行使国家对矿产资源的所有权。"狗头... 【正】之前,一些地方发生过民众捡拾乌木、黄龙玉等被收归国有的事件,群众对此十分愤慨,但对于此类"发现",国家是有法律规定的。矿产资源法第三条规定:矿产资源属于国家所有。由国务院行使国家对矿产资源的所有权。"狗头金"属于矿产资源,虽然捡拾"狗头金"不是侵占或者破坏矿产资源,但矿产资源是归属于国家所有的。因此,"狗头金"归国家所有,这在法律上是没有争议的。如果"狗头金"不能归国家所有,这种矿产资源将会像玉石等矿产资源被疯狂开采,甚至导致生态环境的破坏。 展开更多
关键词 矿产资源 头金 黄龙玉 发现权 收归国有 生态环境 三条 河道两岸 和田玉 玉龙喀什河
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“山寨明星”表演必须规制 预览
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作者 杜云 《公民导刊》 2015年第7期45-45,共1页
【正】毋庸置疑,"山寨明星"假冒"明星本尊"从事商业活动的行为,侵犯了"明星本尊"的民事权利,同时也构成对消费者和一般公众的欺诈,法律应予以规制。笔者认为,"山寨明星"的模仿性表演不乏娱乐价... 【正】毋庸置疑,"山寨明星"假冒"明星本尊"从事商业活动的行为,侵犯了"明星本尊"的民事权利,同时也构成对消费者和一般公众的欺诈,法律应予以规制。笔者认为,"山寨明星"的模仿性表演不乏娱乐价值,且关涉言论、表达自由,并不违法。但其假冒明星、从事商业活动的行为,是对明星肖像权、名誉权等人格权的侵犯。尽管"山寨明星"并没有直接使用明星的具体形象参与商业活动,但 展开更多
关键词 山寨明星 表达自由 本尊 娱乐价值 模仿性 民法通则 反不正当竞争法 不正当竞争 侵犯著作权 资金投入
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公开财政预决算 预览
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作者 张成祥 杜云 《公民导刊》 2015年第3期44-44,共1页
【正】随着我国经济社会发展,财政预算的数额日益庞大,项目更加多样,客观上增加了个别政府官员利用预算管理漏洞进行铺张浪费甚至贪污腐败的可能性,预算公开可对行政权力进行有效监督,增强预算的透明度和刚性约束。在人代会上,财政部门... 【正】随着我国经济社会发展,财政预算的数额日益庞大,项目更加多样,客观上增加了个别政府官员利用预算管理漏洞进行铺张浪费甚至贪污腐败的可能性,预算公开可对行政权力进行有效监督,增强预算的透明度和刚性约束。在人代会上,财政部门应向人大代表提供预算报告及《预算编制说明》,对预算项目设置、统计口径和一些专业术语作出解释,对上年度预算收支执行情况变动较大的项目 展开更多
关键词 预算收支 项目设置 编制说明 专业术语 财政预算 贪污腐败 财政部门 管理漏洞 刚性约束 公共预算
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行政诉讼,没有和解余地! 预览
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作者 杜云 《公民导刊》 2013年第8期45-45,共1页
【正】依据《行政诉讼法》规定,笔者认为,法院在审理行政诉讼案件时,普遍运用协调、和解方式解决行政争议不妥,与《行政诉讼法》规定的合法性审查原则相违背,也与行政诉讼的功能与作用不完全相符。某县公安局对王某等人的治安处罚决定... 【正】依据《行政诉讼法》规定,笔者认为,法院在审理行政诉讼案件时,普遍运用协调、和解方式解决行政争议不妥,与《行政诉讼法》规定的合法性审查原则相违背,也与行政诉讼的功能与作用不完全相符。某县公安局对王某等人的治安处罚决定属具体行政行为,这个行政行为是否合法,不能以"和解"来断定,必须经过法院审查,要么合法,要么不合法,没有和解的余地! 展开更多
关键词 行政诉讼法 和解 最高人民法院 余地 调解 运用 规定 司法监督 审理 结案
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对酒驾应该“零”容忍 预览
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作者 黄珊 《公民导刊》 2013年第7期42-42,共1页
【正】酒驾引发的交通事故举不胜举,笔者认为,对酒驾应该一律追究刑事责任。严惩酒驾能够起到震慑的作用。所有驾驶员都知道酒后不能驾车,可有些人为何还是一意孤行?一方面是驾驶员心存侥幸心理。尽管每个驾驶员都知道"酒后驾车&q... 【正】酒驾引发的交通事故举不胜举,笔者认为,对酒驾应该一律追究刑事责任。严惩酒驾能够起到震慑的作用。所有驾驶员都知道酒后不能驾车,可有些人为何还是一意孤行?一方面是驾驶员心存侥幸心理。尽管每个驾驶员都知道"酒后驾车"的危害,但是许多人认为自己酒量大,开车技术过硬,以前饮酒驾驶从来没有出过事,在侥幸心理的驱动下以及在中国人劝酒方式的诱惑下,突破了"开车前不饮酒"的底线;另一方面就是对酒驾处罚太轻。酒后驾 展开更多
关键词 酒后驾车 驾驶员 侥幸心理 过失犯罪 刑法总则 严惩 饮酒 交通事故 开车 作用
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街道自制预决算很有必要 预览
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作者 杜云 《公民导刊》 2013年第9期46-46,共1页
【正】对街道人大工委审查批准本街道办事处财政预决算报告的做法,笔者认为,此举非常必要且可行,但由地方人大常委会的派出机构——人大工委审查后即付诸实施的做法,又实为不妥。《预算法》第二条规定,"国家实行一级政府一级预算&... 【正】对街道人大工委审查批准本街道办事处财政预决算报告的做法,笔者认为,此举非常必要且可行,但由地方人大常委会的派出机构——人大工委审查后即付诸实施的做法,又实为不妥。《预算法》第二条规定,"国家实行一级政府一级预算",街道办事处未设 展开更多
关键词 街道办事处 预决算 人大常委会 预算法 街道财政 人大监督 财政监督 派出机构 付诸实施 有效监督
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建议办理工作引入问责机制好 预览
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作者 龙章 《公民导刊》 2012年第3期 23,共1页
《代表法》对有关机关、组织办理代表建议作了明确规定,《代表法》第四十二条规定:“有关机关、组织应当认真研究办理代表建议、批评和意见,并自交办之日起三个月内答复。涉及面厂、处理难度大的建议、批评和意见,应当自交办之日起... 《代表法》对有关机关、组织办理代表建议作了明确规定,《代表法》第四十二条规定:“有关机关、组织应当认真研究办理代表建议、批评和意见,并自交办之日起三个月内答复。涉及面厂、处理难度大的建议、批评和意见,应当自交办之日起六个月内答复。”但是,《代表法》对有关机关、 展开更多
关键词 问责机制 办理工作 《代表法》 代表建议 机关 涉及面 组织 应当
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是否可对迟到代表予以罚款处理?——好想法也须好办法 预览
15
作者 隆厚文 黄珊 闫旭辉 《公民导刊》 2011年第9期 24,共1页
目前,一些地方人大规定,凡代表开会迟到,将给予罚款。有人认为,此举有利于加强会议纪律,提高会议质量。但有人认为,如何处置人大代表缺会问题,《代表法》有相关规定,不宜再作规定。是否可对迟到代表予以罚款处理呢?请看本期争鸣。
关键词 罚款 迟到 《代表法》 地方人大 会议纪律 会议质量 人大代表
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组织人大代表评议法院庭审不妥 预览
16
作者 王娟 王科权 吕玉珊 《公民导刊》 2011年第8期 22,共1页
司法监督是人大及其常委会的一项重要职能,而评议是人大监督“一府两院”工作的一种重要手段,组织人大代表对法院庭审进行评议似乎无可非议,但笔者认为,这种做法不妥。首先,人大的法律监督重点在于宏观层面上的监督,也就是说通过... 司法监督是人大及其常委会的一项重要职能,而评议是人大监督“一府两院”工作的一种重要手段,组织人大代表对法院庭审进行评议似乎无可非议,但笔者认为,这种做法不妥。首先,人大的法律监督重点在于宏观层面上的监督,也就是说通过执法检查,看一部法律法规在本行政区域内是否得到了正确的贯彻执行,已出台的法律法规通过实施后还有哪些需要修改和完善的地方。 展开更多
关键词 人大监督 代表评议 庭审 法院 组织 “一府两院” 法律法规 司法监督
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备案审查可以“提前介入”吗?——备案审查不可“提前介入” 预览
17
作者 王娟 陈及时 吕玉珊 《公民导刊》 2011年第7期 32,共1页
是否可以采取“提前介入”方式开展备案审查?有人认为,“提前介入”就是提前把关,能提高办事效率,减少工作失误,应该推广。反对者认为“提前介入”看似合理,但没有法律依据,不应提倡!备案审查可以“提前介入”吗?请看本期争鸣。
关键词 “提前介入” 备案审查 办事效率 法律依据 反对者
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对迟到代表罚款应“叫停” 预览
18
作者 黄珊 《公民导刊》 2011年第9期 24,共1页
《代表法》第四条规定了代表有按时出席本级人民代表大会会议的义务,但是如何处理代表迟到却没有明确规定。而目前一些地方人大对迟到代表予以罚款处理的做法,笔者认为不可取。
关键词 迟到 罚款 人民代表大会 《代表法》 地方人大
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公民旁听不能“一听了之” 预览
19
作者 肖国君 《公民导刊》 2011年第4期,共1页
旁听公民有没有发言权?笔者认为,既然允许公民旁听,就应让他们围绕议题发表意见和建议,以便常委会及时采纳,改进工作。公民旁听是人民行使民主权利和对人大及其常委会实施监督的一种形式,为
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贯彻“314”总体部署真学实干促发展 预览
20
作者 王清运 《公民导刊》 2008年第12期 49-51,共3页
要全面落实胡锦涛总书记为重庆发展确定的“314”总体部署,重庆市云阳县人大常委会认为,深刻领会、准确把握其精神实质是前提。为此,他们以“真学实干促发展”为主题,适时调整工作思路,找准人大在落实“314”总体部署工作中的位置... 要全面落实胡锦涛总书记为重庆发展确定的“314”总体部署,重庆市云阳县人大常委会认为,深刻领会、准确把握其精神实质是前提。为此,他们以“真学实干促发展”为主题,适时调整工作思路,找准人大在落实“314”总体部署工作中的位置,不断增强服务经济发展的能力,力求在助推县域经济发展方面有所作为。 展开更多
关键词 部署 县域经济发展 人大常委会 胡锦涛总书记 重庆发展 精神实质 云阳县 重庆市
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