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宗教领域商业活动的尺度与界限 预览
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作者 姚明 王玉红 《呼伦贝尔学院学报》 2019年第4期59-62,共4页
新修订的《宗教事务条例》对宗教场所商业活动进行了明确的法律规制,对维护宗教良好形象,保障宗教教职人员和信众的正常修持修行秩序,推进党的宗教工作健康发展,遏制宗教商业化倾向都将起到积极的作用。但遏制宗教商业化并非绝对禁止宗... 新修订的《宗教事务条例》对宗教场所商业活动进行了明确的法律规制,对维护宗教良好形象,保障宗教教职人员和信众的正常修持修行秩序,推进党的宗教工作健康发展,遏制宗教商业化倾向都将起到积极的作用。但遏制宗教商业化并非绝对禁止宗教场所一切与商业有关的活动,对于宗教场所商业活动的尺度与界限必须厘清。以宗教用品、宗教文化产品为交易标的的商业行为,举办陈列展览、拍摄电影电视片等活动,合理设置商业服务网点等行为均在法律允许范围之内。而对于投资、承包宗教活动场所和大型露天宗教造像,以宗教名义进行商业宣传等行为则在绝对禁止之列。 展开更多
关键词 宗教 商业活动 宗教事务条例 法律规制
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让数字出版插上法律之翼——制定数字出版产业促进法的构想 预览
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作者 姚明 冯玮 《河南工程学院学报:社会科学版》 2019年第2期32-38,共7页
数字出版是未来出版产业的发展方向。当前立法对数字出版产业保障支持有限,制定数字出版产业促进法势在必行。在要求上,该法应遵循我国数字出版产业实际、产业发展及法律运行规律。在性质上,该法应为基本法,具有'综合法'属性。... 数字出版是未来出版产业的发展方向。当前立法对数字出版产业保障支持有限,制定数字出版产业促进法势在必行。在要求上,该法应遵循我国数字出版产业实际、产业发展及法律运行规律。在性质上,该法应为基本法,具有'综合法'属性。在体例上,该法应包含总则、科技及人才支持、经营扶持、金融保障、监督检查及法律责任和附则等六部分。在内容上,该法应包括以知识产权保护机制为支点的私法保护制度,以财税金融机制为杠杆的公法激励制度,以数字出版企业为核心的产业管理制度,同时还要做好配套立法的修订完善。 展开更多
关键词 数字出版 立法保障 法律引导
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设区的市地方性法规与地方政府规章协作研究——基于安徽省14个设区市的实证分析 预览
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作者 姚明 冯霞 《嘉应学院学报》 2019年第1期74-78,共5页
2015年新修订的《立法法》赋予了所有设区的市地方性法规和地方政府规章制定权。如何科学行使《立法法》赋予的权力,是摆在所有设区的市,特别是新获制定权的设区市面前的一个共性问题。通过对《立法法》相关条款厘析,地方性法规与地方... 2015年新修订的《立法法》赋予了所有设区的市地方性法规和地方政府规章制定权。如何科学行使《立法法》赋予的权力,是摆在所有设区的市,特别是新获制定权的设区市面前的一个共性问题。通过对《立法法》相关条款厘析,地方性法规与地方政府规章在制定目的上具有重合性、内容上具有一致性、程序上具有衔接性,二者应形成协作关系。但通过对安徽省相关设区的市实证考察发现,地方性法规和地方政府规章在制定中还缺乏协作,未能充分形成合力。强化设区的市地方性法规与地方政府规章协作的路径主要有:制度安排上,应对二者协作关系做出更明晰的表述;组织领导上,地方党委应充分发挥统筹领导职责;具体实践上,在立项、起草等环节应充分沟通协商。 展开更多
关键词 设区的市 地方法治化建设 地方性法规 地方政府规章 协作
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渎职罪中“造成恶劣社会影响”认定评析——以舆论监督为视角 预览
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作者 秦正发 秦洁 《科技与法律》 CSSCI 2019年第1期84-88,94共6页
在渎职罪的认定过程中,舆论监督及其附随结果被直接推定为“造成恶劣社会影响”的现象司空见惯。然而,这有违舆论监督权的创设初衷,不仅会引致司法不公,也会阻碍舆论监督权的有效实现。鉴于此,有必要确立“舆论监督权正当行使禁止评价... 在渎职罪的认定过程中,舆论监督及其附随结果被直接推定为“造成恶劣社会影响”的现象司空见惯。然而,这有违舆论监督权的创设初衷,不仅会引致司法不公,也会阻碍舆论监督权的有效实现。鉴于此,有必要确立“舆论监督权正当行使禁止评价原则”,亦即将舆论监督及其附随结果排除于“造成恶劣社会影响”评价之外,以销蚀司法认定瑕疵所造成的消极影响。 展开更多
关键词 渎职罪 造成恶劣社会影响 舆论监督 生成逻辑 司法不公
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我国档案管理地方立法研究--基于66部地方性法规的实证分析
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作者 姚明 《档案学研究》 CSSCI 北大核心 2019年第3期68-73,共6页
推进档案管理法治化进程需要健全完善的地方立法体系。截至2018年12月,我国共出台档案管理地方性法规66部,呈现出制定主体覆盖面广,制定时间跨度较大,制定模式体例多样等特征。上述立法虽在一定程度上保障了地方档案管理的有序开展,但... 推进档案管理法治化进程需要健全完善的地方立法体系。截至2018年12月,我国共出台档案管理地方性法规66部,呈现出制定主体覆盖面广,制定时间跨度较大,制定模式体例多样等特征。上述立法虽在一定程度上保障了地方档案管理的有序开展,但毋庸讳言,目前也存在着部分立法已难以适应当前档案管理的新要求,部分条款操作性不强、严谨性不够等问题。当前,应按照新时代档案管理的新需要和科学立法的新理念来制定和修订档案管理地方性法规。 展开更多
关键词 档案管理 法治化 立法规制 地方性法规
人民法院审判团队改革路径的优化研究——基于现有研究和司法政策的实证分析 预览
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作者 姚明 《中共山西省委党校学报》 2019年第4期97-101,共5页
人民法院审判团队改革是司法改革的一项重要内容。目前,学者们对审判团队改革进行了一定的研究探讨,但存在“能破而未立”、缺乏明确化、具体化对策建议等问题;最高人民法院已出台的六部司法政策,虽都对审判团队改革进行了规范与指引,... 人民法院审判团队改革是司法改革的一项重要内容。目前,学者们对审判团队改革进行了一定的研究探讨,但存在“能破而未立”、缺乏明确化、具体化对策建议等问题;最高人民法院已出台的六部司法政策,虽都对审判团队改革进行了规范与指引,但还是存在过于宏观和原则,缺乏更为明确、细化的规制等问题。实践中,建议出台“最高人民法院关于进一步深化审判团队改革的意见”,厘定审判团队改革的价值取向,确定审判团队运行的配置模式,明确审判团队组织的职责界定,精准审判团队绩效考核评估,不断推进司法体制改革向纵深发展。 展开更多
关键词 人民法院 审判团队 司法政策 优化路径
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新获立法权设区的市立法质量优化研究——基于安徽省的实证分析 预览
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作者 姚明 《阜阳师范学院学报:社会科学版》 2019年第3期111-118,共8页
2015年《立法法》修订后,全国200余个设区的市获得立法权。但由于缺乏立法经验、技术和人才等因素,对于这些新获立法权的"晋级者们"而言,如何确保和提升立法质量,亟待重视。通过对安徽省14个新获立法权设区的市39部立法的实... 2015年《立法法》修订后,全国200余个设区的市获得立法权。但由于缺乏立法经验、技术和人才等因素,对于这些新获立法权的"晋级者们"而言,如何确保和提升立法质量,亟待重视。通过对安徽省14个新获立法权设区的市39部立法的实证考察发现,部分立法存在语言表述不精准、缺乏实践可操作性以及立法协同性不够等问题。原因在于,设区的市人大立法履职水平力有未逮,省级人大立法批准"形式大于实质",《立法法》相关条款存在漏洞。优化新获立法权设区的市立法质量,需要通过提升设区的市人大立法履职能力,设置科学立法程序以及对顶层设计进行改进等路径实现。 展开更多
关键词 设区的市 地方立法 科学化 安徽
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论“党的治国理政思想”主题出版的立法保障与优化——基于现行出版立法的实证分析 预览
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作者 姚明 《唐山学院学报》 2019年第1期31-36,共6页
主题出版工作是党的出版事业的重要组成部分,“党的治国理政思想”主题出版是该项工作的重中之重。当前我国现行出版立法对“党的治国理政思想”主题出版的法律保障主要体现在:明确规定了该主题属于重大选题范畴;对该主题出版物设置了... 主题出版工作是党的出版事业的重要组成部分,“党的治国理政思想”主题出版是该项工作的重中之重。当前我国现行出版立法对“党的治国理政思想”主题出版的法律保障主要体现在:明确规定了该主题属于重大选题范畴;对该主题出版物设置了较为严格的审批程序。但同时,对该主题的出版发行,特别是对该主题网络出版物、少数民族语言文字出版物、盲文出版物的法律指引、支持和保障等方面还存在不足。基于立法视角,未来应加大对“党的治国理政思想”主题出版的鼓励和支持力度,适当放宽对该主题出版发行法律限制等。 展开更多
关键词 主题出版 党的治国理政思想 出版立法
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安徽省生态红线制度实施的法制保障探究
9
作者 孙结才 《内蒙古农业大学学报:社会科学版》 2019年第1期64-69,共6页
习近平生态文明思想中严密法治观要求用最严格制度、最严密法治保护生态环境。生态红线作为地方保障生态、能源安全底线和生命线,其实施的法制保障健全与否事关地方生态安全和习近平生态文明思想的贯彻落实。文章结合中央环保督察安徽... 习近平生态文明思想中严密法治观要求用最严格制度、最严密法治保护生态环境。生态红线作为地方保障生态、能源安全底线和生命线,其实施的法制保障健全与否事关地方生态安全和习近平生态文明思想的贯彻落实。文章结合中央环保督察安徽省反馈情况,梳理了安徽省生态红线制度实施的政策法制环境,分析了构建安徽省生态红线制度法制保障的机遇与挑战,从立法、执法、司法、追责四个层面探讨了安徽省生态红线制度法制保障构建的路径。 展开更多
关键词 安徽省生态安全 中央环保督察 生态红线 法制化
新获制定权设区的市地方政府规章质效研究——基于安徽省24部地方政府规章的实证分析 预览
10
作者 姚明 许院生 《南昌师范学院学报》 2019年第2期1-5,共5页
《立法法》修订后,新获制定权设区的市如何科学制定地方政府规章成为立法界关注的热点之一。通过对安徽省24部规章的分析发现,这些“新晋级者们”在规章制定中的主要问题是:部分规章的制定顺序存在“倒置”;部分规章的制定超越了其应有... 《立法法》修订后,新获制定权设区的市如何科学制定地方政府规章成为立法界关注的热点之一。通过对安徽省24部规章的分析发现,这些“新晋级者们”在规章制定中的主要问题是:部分规章的制定顺序存在“倒置”;部分规章的制定超越了其应有的权限范围以及缺乏严谨性和可操作性等。问题的缘由在于,缺乏组织性保障、实践性经验以及专业人才。未来,应通过强化地方党委统筹领导,提升政府与人大沟通协调,扩大社会公众参与等路径实现“破局”。 展开更多
关键词 设区的市 地方政府规章 质效 安徽省 实证分析
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多媒体教学手段在刑法学教学中的应用探究 预览
11
作者 蒋帛婷 《安徽工业大学学报:社会科学版》 2019年第2期84-86,共3页
刑法学是法学专业基础课程之一,教师在教学过程中要积极探索教学方法和教学手段的创新。多媒体教学手段能够增强学生学习刑法的兴趣,增加信息量、提高教学效率。教师应提高应用多媒体手段的能力,促进案例教学法与多媒体手段的融合,实现... 刑法学是法学专业基础课程之一,教师在教学过程中要积极探索教学方法和教学手段的创新。多媒体教学手段能够增强学生学习刑法的兴趣,增加信息量、提高教学效率。教师应提高应用多媒体手段的能力,促进案例教学法与多媒体手段的融合,实现多媒体手段与传统教学模式的有机结合,提高课程教学效果。 展开更多
关键词 刑法学 多媒体 教学
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首届“00”后大学新生适应现状及教育新路径——以铜陵学院法学院204名大一新生为例 预览
12
作者 周小龙 《湖北经济学院学报:人文社会科学版》 2019年第4期139-141,共3页
今年秋季入学,全国高校迎来了以“00”后为主体的新时代大学生。本文通过调查问卷分析了“00”后大学生在校园环境、人际关系、大学目标、政治认同方面适应度高的现状,同时发现“00”后大学新生存在独立自主意识和能力欠缺、新的学习生... 今年秋季入学,全国高校迎来了以“00”后为主体的新时代大学生。本文通过调查问卷分析了“00”后大学生在校园环境、人际关系、大学目标、政治认同方面适应度高的现状,同时发现“00”后大学新生存在独立自主意识和能力欠缺、新的学习生活方式适应度较差的问题,可开展辅导员专题晚讲评教育、高年级学生同辈影响力教育、新生自我分享教育,提高“00”后大学新生的入学教育质量和效果。 展开更多
关键词 “00”后 大学新生 适应现状 教育路径
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商业秘密法律保护:困境、路径选择 预览
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作者 倪明 《黑河学院学报》 2019年第4期34-35,41共3页
2018年实施的《民法总则》首次将商业信息秘密纳入知识产权客体予以保护。而今年实施的《反不正当竞争法》更是针对商业秘密做了进一步修订:新增了商业秘密侵权主体类别和侵权方式,并进一步明确商业信息秘密的范畴。《反不正当竞争法》... 2018年实施的《民法总则》首次将商业信息秘密纳入知识产权客体予以保护。而今年实施的《反不正当竞争法》更是针对商业秘密做了进一步修订:新增了商业秘密侵权主体类别和侵权方式,并进一步明确商业信息秘密的范畴。《反不正当竞争法》是我国商业秘密法律保护的主要渊源。《反不正当竞争法》和《反垄断法》虽然都是规范市场竞争行为的,但是二者的规制目的并不相同。《反垄断法》是公法的典型,解决垄断问题,为规制竞争不足,常常主动执法干预。《反不正当竞争法》以国家机关执法介入为相应补充,相对私力救济性更强。 展开更多
关键词 消极信息 商业秘密法 商秘专职管家 价值
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新获立法权设区的市立法语言的检讨及改进--基于安徽省51部地方性法规的实证分析 预览
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作者 姚明 桂群 《盐城工学院学报:社会科学版》 2019年第3期29-33,共5页
2015年3月15日《立法法》修订后,全国200多个设区的市首次获得了地方立法权。但通过对安徽省的实证考察发现,这些"晋级者"们由于立法经验匮乏,缺乏专业人才等因素,出台的地方性法规还存在立法名称使用缺乏统一性、立法根据表... 2015年3月15日《立法法》修订后,全国200多个设区的市首次获得了地方立法权。但通过对安徽省的实证考察发现,这些"晋级者"们由于立法经验匮乏,缺乏专业人才等因素,出台的地方性法规还存在立法名称使用缺乏统一性、立法根据表述缺乏科学性、立法语言表达上存在模糊性、立法修辞逻辑缺乏严谨性等问题,这有悖地方立法权扩容初衷,有损地方法治化进程和地方人大公信力。对新获立法权设区的市而言,目前亟待加大对相关人员立法用词用语知识技能培训,引入语言修辞学专家进入"智库"和利用人工智能技术为立法用语"护航"等路径措施,提升立法语言的科学性和严谨性。 展开更多
关键词 设区的市 地方性法规 立法语言 安徽
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中小企业商业秘密司法保护 预览
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作者 雍文静 陶梦婷 《法制博览》 2019年第18期52-53,共2页
知识经济主导的现代社会,商业秘密是企业创新力和发展力高低的表现,是企业面对激烈的市场竞争依旧立于不败之地的重要法宝。中小企业的商业秘密保护问题一直是实务界和理论界研究的热点问题之一,本文立足于中小企业商业秘密司法保护的... 知识经济主导的现代社会,商业秘密是企业创新力和发展力高低的表现,是企业面对激烈的市场竞争依旧立于不败之地的重要法宝。中小企业的商业秘密保护问题一直是实务界和理论界研究的热点问题之一,本文立足于中小企业商业秘密司法保护的现状问题,从司法保护层面,探讨完善中小企业商业秘密保护的可操作性建议。 展开更多
关键词 中小企业 商业秘密 司法保护
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集中还是竞争——证券市场监管模式分流的考察与解释 预览
16
作者 张玮 《安徽行政学院学报》 2019年第1期23-31,共9页
因政府和市场力量对比差异及国家结构形式的不同,证券市场监管模式分为政府主导的集中型模式和以自律管理为主导的可竞争型模式。我国证券市场监管是自上而下的集中执法模式,中央政府、证监会的外部监管在其中居于强势地位,挤压了地方... 因政府和市场力量对比差异及国家结构形式的不同,证券市场监管模式分为政府主导的集中型模式和以自律管理为主导的可竞争型模式。我国证券市场监管是自上而下的集中执法模式,中央政府、证监会的外部监管在其中居于强势地位,挤压了地方政府监管和证券交易所自律管理的空间,尤其是“全能型”证监会的存在模糊了市场监管和市场发展之间的边界,这种监管模式使得我国证券市场的产生与发展带有较强的行政干预色彩,市场创新受到一定影响,也增加了监管成本,影响了监管效率。为提高证券监管的质量,应建立联合监管的模式,鼓励地方政府、证券交易所及市场中的其他多元主体参与到监管规则制定的过程中,发挥各自的比较优势,形成差异化的监管规则体系。 展开更多
关键词 证券市场 证券监管 集中型监管模式 可竞争型监管模式
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设区的市地方立法社会参与研究——基于安徽省的实证分析 预览
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作者 姚明 桂群 《湖南工程学院学报:社会科学版》 2019年第3期94-98,共5页
在2015年《立法法》修订后地方立法权大扩容的背景下,如何加强设区的市立法民主化建设,保障各社会主体有效参与立法工作亟待重视。通过对安徽省16个设区的市立法工作实证考察发现,虽然各市均具有一定的立法民主意识,在立法的社会参与方... 在2015年《立法法》修订后地方立法权大扩容的背景下,如何加强设区的市立法民主化建设,保障各社会主体有效参与立法工作亟待重视。通过对安徽省16个设区的市立法工作实证考察发现,虽然各市均具有一定的立法民主意识,在立法的社会参与方面亦采取了一定措施,但仍存在制度机制的贯彻实施不充分、立法的网络社会参与平台搭建不足、“后立法阶段”社会参与较为薄弱等问题。未来应通过健全顶层设计,出台地方立法社会参与细则;充分发挥省级立法机关“立法监护人”职能职责等路径措施,提升设区的市立法社会参与的程度与水平。 展开更多
关键词 设区的市 地方立法 社会参与 安徽省
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舌尖上的守护:食品安全犯罪刑事惩戒研究--基于法院裁判的实证分析 预览
18
作者 姚明 《中国卫生事业管理》 北大核心 2019年第2期116-119,共4页
食品安全问题事关民生发展,治理之路任重道远。刑事惩戒是实施食品安全战略的重要环节,对于预防和制裁严重危害食品安全违法行为,保障人民群众舌尖上的安全意义重大。通过对《刑法修正案(八)》食品安全犯罪大幅修订以来法院裁判的实证... 食品安全问题事关民生发展,治理之路任重道远。刑事惩戒是实施食品安全战略的重要环节,对于预防和制裁严重危害食品安全违法行为,保障人民群众舌尖上的安全意义重大。通过对《刑法修正案(八)》食品安全犯罪大幅修订以来法院裁判的实证分析发现,目前由于立法仍存缺陷,刑事制裁力度偏轻,惩戒辐射范围偏窄等原因,我国食品安全犯罪呈现出案件居高不下,增长较快等特征。必须通过尽快修复立法漏洞,锋利刑事惩戒"之齿",构建食品安全行政处罚与刑事制裁衔接机制等措施,保障和增强食品安全犯罪刑事惩戒效能的充分发挥。 展开更多
关键词 食品安全 立法 司法 犯罪 刑罚
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合纵连横:合肥都市圈地方立法协同研究 预览
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作者 姚明 《合肥师范学院学报》 2019年第4期23-28,共6页
合肥都市圈作为“支撑全省发展的核心增长极”,其建设发展质效直接影响安徽的省域竞争力。开展合肥都市圈立法协同,有利于夯实圈内各城市间的合作根基,防止和避免立法恶性竞争,同时有助于应对和解决都市圈建设发展中的共性问题。当前,... 合肥都市圈作为“支撑全省发展的核心增长极”,其建设发展质效直接影响安徽的省域竞争力。开展合肥都市圈立法协同,有利于夯实圈内各城市间的合作根基,防止和避免立法恶性竞争,同时有助于应对和解决都市圈建设发展中的共性问题。当前,合肥都市圈已建立了定期联络机制,城市间开展了多项合作,为立法协同奠定了一定基础。但通过实证考察发现,目前合肥都市圈城市间立法缺乏协作,尚未形成“合力”,难以充分为都市圈加速发展“助燃”。当前,应抓住修订后的《立法法》赋予所有设区的市地方立法权的大好契机,通过明确路径、厘定方式和确定事项,开展合肥都市圈立法协同。 展开更多
关键词 合肥都市圈 地方立法 设区的市 协同
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“一带一路”境外基础设施投资政治风险防范的法律路径 预览
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作者 凌晔 《兰州财经大学学报》 2018年第1期110-117,共8页
由于其特殊的历史、政治和地缘因素,“一带一路”倡议的推进为我国企业带来大量基础设施建设投资机会的同时,也蕴涵着巨大的投资风险。无论在国际法层面还是在国内法层面,我国对“一带一路”经济带沿线国家的境外基础设施投资保障存在... 由于其特殊的历史、政治和地缘因素,“一带一路”倡议的推进为我国企业带来大量基础设施建设投资机会的同时,也蕴涵着巨大的投资风险。无论在国际法层面还是在国内法层面,我国对“一带一路”经济带沿线国家的境外基础设施投资保障存在着制度缺失。为保障我国在“一带一路”沿线国家的基础设施投资安全,我们需要在国内法层面建全投资风险预防与保险机制,在国际法层面完善保护投资的条约体系。 展开更多
关键词 “一带一路” 境外投资 基础设施投资 政治风险 法律保障
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